地稅分局年終工作總結報告

　　迎難而上找突破 團結一心創(chuàng)佳績 回首20XX年，是分局極具挑戰(zhàn)性的一年，也是我們?nèi)�體干部職工奮力拼搏取得重大成績的一年。一年來,在縣局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，按照縣局工作的總體要求，分局干部職工認真貫徹黨的xx大會議精神，以開展黨員先進性教育活動為契機，認真學習、查找問題抓整改；以稅費精細化管理為中心，強化征管、依法治稅、創(chuàng)新思維；以愛崗敬業(yè)的進取精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作；以求真務實的工作作風，真抓實干，團結拼搏，使各項稅收收入任務取得了歷史性的突破，年入庫稅收收入4177萬元、社保費收入996萬元，圓滿地完成了縣局分配的各項工作目標。我們主要作了以下工作：

　　一、認清形勢，在強化認識上求突破

　　今年的稅費計劃增幅之高、任務之重、完成難度之大在我們分局是前所未有的。×分局是個點多面廣（原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄，市場疲軟，經(jīng)濟環(huán)境差，主體稅源煤炭行業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)，XX年煤礦無一戶正常運行轉，全年共停產(chǎn)達6個月之久，百分之七十的礦縣、縣政府要求整改，整改期間不許出煤，整改期限為2年，加之煤炭監(jiān)控站、卡撤銷以后，30%的煤礦產(chǎn)量難以控制，分局骨干稅源嚴重滑坡，面對這樣嚴峻的稅收形勢，分局班子統(tǒng)攬全局，審時度勢，正視現(xiàn)實，理清工作思路，采取了強有力的收入工作措施，提出了向征管要稅源，向改革要稅源，向考核要稅源，有效地彌補了主體稅源的不足，努力做到三個到位，實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。

　　首先，確保思想認識到位。思想決定行動，思路決定出路。思想不解放，認識上不去，必然導致顧慮重重，患得患失，放不開手腳，思路不明確，必然缺乏奮斗目標和工作動力。為此，分局多次召開收入工作專題會，客觀分析稅收形勢，摸清稅源現(xiàn)狀，充分認識有利條件和不利因素，號召大家克服困難，堅定信心，頑強拼搏，努力工作，打好收入攻堅戰(zhàn)，以完成收入任務的實際行動來支持地方經(jīng)濟建設，樹立地稅部門的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心，以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅費征管中，為完成稅費收入任務打下了堅實的思想基矗

　　其次，確保任務落實到位。年初，我們在上級未下達收入任務之前，不等不靠，提前安排任務，牢牢抓住組織收入的主動權。同時，我們按照縣局分配的任務基數(shù)，對XX年度的稅收任務完成情況進行了分析，找出了稅收增減變化的因素，并以此為依據(jù)，對各組XX年稅費任務進行了分解，再由征收組分解到專管員和納稅戶，實現(xiàn)了千斤重擔眾人人挑。

　　其三，確保工作措施到位。一是加強領導，由我負責分局全面跟蹤，包保一組和綜合組稅費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作，由副局長×××同志負責包保三組稅費收入工作。工作細化到月，月前詳細做規(guī)劃，月中認真搞征收，月末扎實抓入庫，做到稅收任務一月一安排、一月一檢查，一月一考核。二是建立健全各項管理制度，年初我們制定完善了《機構管理制度》、《車輛安全管理制度》、《支部學習制定》等十二項制定和六項崗位職責。使人人責任明確，任務明確。

　　二、分兵把守，在強化責任上求突破

　　扎實的工作作風是我們完成各項任務的重要保證。結合當前開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，我們查找分局征管中存在的不足抓整改，把精力集中到征收上，把本領用在征管上，把責任放在行動上。

　　（一）在強化責任上下功夫。一是合理進行崗位輪換。分局根據(jù)干部工作能力、政治素質(zhì)，對轄區(qū)干部進行了調(diào)整，對分局部分干部進行了崗位輪，從而促使了干部愛崗敬業(yè)的精神，提高了工作責任心。二是稅費任務下達后，分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀，分局在縣局考核分局稅費任務的基礎上進行了二級考核，將收入任務完成情況與征收人員、包組人員的獎金掛鉤，按月考核，連帶獎懲，形成了全員抓收入、保進度的局面，極大的調(diào)動了干部職工完成任務的主動性和積極性。要求各組及時掌握稅源變化情況，合理完成稅收任務，做到進度不空檔，淡季不短收。

　�。ǘ�）在征收管理上下功夫。在征收管理上我們首先是加大對煤炭行業(yè)的稅源管理。今年煤炭行業(yè)自撤銷三個站卡以來，納稅人申報稅收與往年同期比大幅度下降，生產(chǎn)產(chǎn)量無從摸清，納稅人申報入庫降到歷史最低點。針對征管現(xiàn)狀和煤炭行業(yè)管理的情況，綜合組組長王建忠同志迅速反映情況，分局立即抽調(diào)得力人員，加大了煤炭行業(yè)的征管力量，人員到位以后，×××、×××等同志采取“三定、一跟”的方法，即：“三定”就是對生產(chǎn)產(chǎn)量大的煤炭開采業(yè)戶實行定時查看煤炭的庫存情況，定時查看煤炭開采業(yè)戶雇傭工人情況，定點守候掌握生產(chǎn)情況�！耙桓�”就是跟蹤調(diào)查煤炭的銷售價格。煤炭行業(yè)管理人員歷經(jīng)了千辛萬苦，承受了種種壓力，克服了種種困難，通過嚴查細管，打破歷史記錄，一分耕耘、一分收獲，入庫稅款150萬元，為分局完成全年稅收任務做出了巨大貢獻。其次是開展交通運輸行業(yè)管理，入庫稅款35.5萬元。最后是開展電子定稅工作，分局按照縣局電子定稅工作要求，各組征管人員加班加點丈量納稅人經(jīng)營面積，整理納稅人典型調(diào)查，測算納稅人經(jīng)營細數(shù)，按照電子定稅要求進行了采集，上報和錄入。使分局征管質(zhì)量、稅收任務都取得了雙豐收。

　�。ㄈ�）在完成任務上下功夫。稅收收入是衡量稅收工作的重要標志，完成稅收收入任務是整個稅收工作的中心，只有布置沒有完成，等于空談。我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時，抓大不放小，對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。一是規(guī)范了稅收秩序。對農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行嚴格征管，共組織入庫稅款41.2萬元。二是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度，先后對東鞏鎮(zhèn)加油站、煤管站、自來水廠、巡檢電瓷廠、羊角山茶嘗肖堰鎮(zhèn)水泥廠等單位進行了清理檢查，查補稅款24.6萬元；三是加強發(fā)票管理，實行以票控稅，組織入庫22.3萬元。四是對交通運輸行業(yè)和建安行業(yè)進行了清理結算，查補稅款3.8萬元，有效地防止了稅源的流失。通過分局干部職工的共同努力，取得了可喜成績，圓滿地完成了全年稅費任務。

　　三、多方配合，在強化執(zhí)法上求突破

　　針對分局在征管過程中存在的難點、熱點、重點問題，我們對癥下藥，采取措施，加大執(zhí)法力度，確保了出色完成各項任務。

　�。ㄒ唬┒喾脚浜稀Ｒ皇桥c轄區(qū)內(nèi)的各工商管理部門加強配合，及時了解掌握個體戶的增減變化。二是與轄區(qū)內(nèi)的國稅管理部門加強配合，及時溝通煤炭行業(yè)的生產(chǎn)銷售情況。三是與土地及房管部門配合，及時了解涉及兩稅事宜。四是與廣播站配合，把新的稅收政策及時在東鞏鎮(zhèn)新聞媒體上進行滾動宣傳。

　�。ǘ�）以查促管。結合分局征管狀況，首先是開展重點檢查，主要是煤炭行業(yè)，檢查煤炭開采業(yè)戶22戶，其中查出問題8戶，入庫稅款30萬元、滯納金3萬元、罰款19萬元、合計入庫52萬元。其次是開展行業(yè)檢查，組織專班對分局交通運輸行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、集貿(mào)市場進行了清理檢查，累計檢查482戶，在這次清理檢查過程中，其中查出問題41戶，入庫稅款2.8萬元、滯納金罰款0.5萬元，合計入庫3.3萬元，清理漏征漏管戶26戶，補辦稅務登記26戶，通過檢查起到了“以查促管”作用。

　�。ㄈ�）上下協(xié)作。在縣局聯(lián)合辦的支持下對拒不履行納稅義務的納稅戶進行了清理打擊。東鞏鎮(zhèn)街道個體戶但某從事美容美發(fā)半年之久，稅收管理員多次催繳，下達執(zhí)法文書，但某據(jù)不履行納稅義務，并當眾撕毀執(zhí)法文書，造成極壞影響，分局通過政策宣傳，除繳清稅款和罰款外，為消除影響，本人自愿寫出檢討張貼于納稅大廳窗口處和人員集中的地段，以此警示他人。分局在加大執(zhí)法力度以來，真正起到了打擊偷、逃、騙、抗稅的行為，進一步規(guī)范了稅收秩序，受到了納稅人的一致好評。

　　四、從嚴管理，在強化考核上求突破

　　稅收從嚴管理，強化考核是稅務工作永恒的主題。根據(jù)省局提出的“依法治稅、從嚴治隊、科技加管理”的工作思路。分局按照省局的要求，主要從稅收管理上、征管考核上尋求突破。

　�。ㄒ唬┱鞴苜|(zhì)量考核，實現(xiàn)了傳統(tǒng)考核向現(xiàn)代化考核的轉變 征管質(zhì)量考核是傳統(tǒng)考核向現(xiàn)代化考核的重大突破。對此，我們深有感觸。過去，我們一直用傳統(tǒng)的思想和辦法來考核高科技配置下的稅收征管，不僅難度大、效率低，而且產(chǎn)生的考核數(shù)據(jù)不全面、不真實，考核工作既費時又費力，基于這一認識，為了全力推進征管質(zhì)量考核，我們以稅收信息化為依托，以局域網(wǎng)為載體。一是加大投入，以推進稅收信息化建設為前提。在資金有限的情況下，采取“三壓一�！保�即壓縮辦公費、招待費、會議費支出）的辦法，配置辦公自動化設備。縣局又及時巡檢、肖堰兩地開通了局域網(wǎng)。二是應用征管軟件，以計算機管戶為基矗征管質(zhì)量考核通過計算機實現(xiàn)，考核的數(shù)據(jù)來源于計算機，產(chǎn)生于計算機。要保證考核的全面性和真實性，就必須將所有納稅戶納入計算機管理。針對分局農(nóng)村納稅戶多、小而分散的實際情況，我們按照市局電子定稅的管理要求，對分局轄區(qū)所有納稅戶納入計算機管理。目前，分局實現(xiàn)計算機管戶達985戶，基本與實際應稅戶相對應。

　�。ǘ�）征管質(zhì)量考核，實現(xiàn)了征管質(zhì)量提高和稅收增長 通過運用征管質(zhì)量考核體系，為我們七分局提高稅收征管質(zhì)量，實現(xiàn)稅收穩(wěn)步增長插上了騰飛的翅膀。XX年，分局征管質(zhì)量各項考核指標登記率、申報率、滯納金加收率、入庫率、處罰率分別達到99％、98％、99％、98％、95％，比上年明顯提高。稅收收入比上年增長19.3%，為稅收收入的穩(wěn)定增長提供了可靠的保證。

　�。ㄈ�）征管質(zhì)量考核，構建了高效、公開、規(guī)范、廉潔的新機制 由于征管質(zhì)量考核不斷的完善，更加科學化、透明化。實現(xiàn)考核以來，有效的解決了征管力量不足，考核手段落后，效率低下等老問題，促進了征管質(zhì)量和效率的提高。同時，也大大激發(fā)了廣大地稅干部的工作熱情，增強了工作責任感，變以往領導“盯著干、催著干”為現(xiàn)在的“主動干、自覺干”，改變了過去稅干“攬戶不管戶、管戶不收稅”的現(xiàn)象。實現(xiàn)了由原來的“人管人”過渡到“機器管人”，制約了權利膨脹和集中，提高了稅收執(zhí)法和行政管理水平，促進了分局黨風廉正建設，提升了地稅機關和地稅人員的形象。

　　（四）嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)

　　要使征管質(zhì)量考核達到預期效果，就必須建立健全各類崗位職責體系并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)、獎罰分明。為此，我們首先制定了一系列的崗位責任制體系，以保證各項工作有序進行，如《申報率考核辦法》、《停復業(yè)管理考核辦法》等一系列制度。使各崗位都明確自己干什么、怎么干，以及不作為或作為不當怎么辦�？己似饋恚�處之有據(jù)，罰之心服；其次，分局按照崗位責任制的基本內(nèi)容和要求，制定了百分制考核目標，對工作不認真、不負責的同志，獎勤罰懶，處罰堅決不手軟，按照崗位責任制的有關獎懲辦法嚴格執(zhí)行，做到一月一考核，一月一兌現(xiàn)。

　　回首過去，我們倍感欣慰，無愧時代!展望未來，我們信心百倍，豪情滿懷!在新的一年里，分局全體干部將以嶄新的精神面貌、飽滿的工作熱情、高度的工作責任心，緊密團結在縣局×局長為首的局黨組周圍，按照縣局提出的“一二三四五六”工作思路，開拓進取，扎實工作，為地稅事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻，為實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社會的宏偉目標而努力奮斗！

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