鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告（精選9篇）
在我們平凡的日常里，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇1
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營現(xiàn)狀及難題
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進(jìn)行機(jī)械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式難以有效運(yùn)行；
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費(fèi)了耕地資源。圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進(jìn)行了一些實(shí)踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實(shí)現(xiàn)了耕地的“團(tuán)聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
二、土地股份制的探索及構(gòu)想
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進(jìn)行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達(dá)成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進(jìn)行集中整理，引進(jìn)專合社、龍頭企業(yè)進(jìn)行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點(diǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達(dá)成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)土地標(biāo)準(zhǔn)化整理和規(guī)�；�(jīng)營。
三、土地股份制的`實(shí)踐和成效
為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，街道以村為試點(diǎn)村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實(shí)提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)三權(quán)分置。農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進(jìn)土地股份制改革，要堅(jiān)持推進(jìn)“三權(quán)”分置并行，落實(shí)好集體所有權(quán)，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實(shí)踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。
�。ǘ┮�(guī)范資源管理。街道村xxxx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟(jì)共有人進(jìn)行確認(rèn)，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財(cái)政扶持資金和吸收民間資金，實(shí)現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
�。ㄈ┡嘤鲗�(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項(xiàng)目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標(biāo)注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機(jī)草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗(yàn)，打造村田園綜合體品牌，建立1－2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
�。ㄋ模﹥�(yōu)化利益機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟(jì)的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目資金90萬元投入血橙種植項(xiàng)目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機(jī)制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機(jī)制，擬實(shí)施經(jīng)營收益二次返利，切實(shí)保障村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進(jìn)行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
�。ㄎ澹╅_展新村建設(shè)。加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實(shí)施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進(jìn)教育，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇2
十年前，四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活，村里的房子、田地、山林被大量閑置，鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后，四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿，一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題，展開深入調(diào)研，形成如下調(diào)研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年以來，該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜，充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前，全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家，床位283張，餐位1500余個，共接待游客50余萬人，四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
一、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效與啟示
�。ㄒ唬┢焚|(zhì)引領(lǐng)，政府主動作為。
一是高起點(diǎn)，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)。引進(jìn)國內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與規(guī)劃建設(shè)，先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初，村兩委干部主動參與難題破解，村民思想不通，實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí)；村莊建設(shè)進(jìn)度延緩，村兩委干部齊上陣，確保按時完工。
又如，20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè)，三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動，多次參與“主題黨日”志愿者服務(wù)，為村民送上寒冬里的暖陽；20xx年以來，南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都，期間，村主要干部全程參與，營商環(huán)境和諧。
二是強(qiáng)整合，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合，全域謀劃，結(jié)合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整合資金，在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè)，加大政府投資力度。2014年以來，共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
三是優(yōu)保障，提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收，四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路，將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體，為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保障工作，主動對接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解，形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ǘ﹥�(nèi)涵發(fā)展，民宿共建共享。
一是立足當(dāng)?shù)�，深挖特色。�?jiān)持高品質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境，也充分展示了在地文化，挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕兀l(xiāng)村特色，在保留中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中顯品質(zhì)。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式，進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè)，為村莊發(fā)展把脈，聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效，打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè)，積極研發(fā)符合民宿特色的.logo、伴手禮等，開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn)，組織參加管家、廚師比賽等。
�。ㄈ⿵�(qiáng)村富民，助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場，民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人，間接帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人，村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家，全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c，“鄉(xiāng)村振興”講習(xí)所孕育而生，社會治理格局發(fā)生新變化，文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板，如民宿的融合度不高，“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等深度挖掘不夠，功能比較單一，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合；民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象，一定程度上存在自然景觀類似，文化特色相同，不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵，“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題，調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃，否則就喪失了生命力。下一步，要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識，最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識；要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識，做好“民宿+文化”、“民宿+農(nóng)業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展，四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”，為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇3
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！睘槟繕�(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進(jìn)“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
�。ㄒ唬┤婷牛莆盏谝皇仲Y料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進(jìn)典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動，各村成立紅白理事會，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運(yùn)動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進(jìn)行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的'吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
�。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)�；貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝�(dān)任村干部。
三、意見建議
�。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
�。ǘ┙ㄗh加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
�。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
�。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇4
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度，5月21-25日，市統(tǒng)計(jì)局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類，男性33人，女性23人；按年齡分類，50歲以下22人，50歲及以上34人；按照文化程度分類，高中以下40人，高中及以上16人；按照調(diào)查對象的身份分類，村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看，全市鄉(xiāng)村變化明顯，鄉(xiāng)村振興取得一定成效，但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題，須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)
�。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時，56份有效調(diào)查問卷中，有23人選擇“生活富裕”，占41.1%。
�。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
�。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中，認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有42人、35人、37人，分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時，沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色，這是大家的共識。
�。ㄋ模┢谂紊鐣Ｕ纤竭M(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中，對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人，分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人，占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家，省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家，同比增長10.77%。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底，全市共有“一村一品”點(diǎn)308個，示范點(diǎn)45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個，總數(shù)達(dá)204個，同比增加40個，增長24.39%。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來，鄂州市科學(xué)規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率，2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸，綜合使用量達(dá)57.7萬噸，綜合利用率達(dá)到96.2%，較上年同期提高0.5個百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理，污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
�。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時，全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。
�。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的深入推進(jìn)，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥，產(chǎn)量320斤，毛收入330元，投入成本335元（整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元），人工未計(jì)，虧本5元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅22.8%。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。
�。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
�。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的`大多是50歲以上人口，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
�。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷�。在調(diào)研過程中，部分村民覺得自己年紀(jì)大了，不想做農(nóng)活了，希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高，政府最好全部報銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件，過度依賴政府，缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平，促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)�；鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題，需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時，切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處，為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對基層干部法治教育培訓(xùn)，提高他們民主決策，依法管理，依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項(xiàng)政策時，進(jìn)行合理引導(dǎo)，讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時，摒棄“等靠要”思想，通過自身努力奮斗，實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè)，帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入，補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板，縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上，美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品，打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時，加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入，推動農(nóng)業(yè)多功能拓展，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等，使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時，進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇5
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日，全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對面溝通、組織座談等方式對我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真思考，結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題，提出對策和建議�，F(xiàn)報告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，必須以問題為導(dǎo)向，找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在，補(bǔ)齊短板，才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距，逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效，但整體還處于起步階段，鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多，主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少，缺乏后備力量。文化程度不高，我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿恿斯I(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村里，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn)，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生，鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動者，應(yīng)充分發(fā)揮典型作用，通過政府正向獎勵、正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可，最大程度調(diào)動農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時，電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實(shí)用人才的.典型報道較少，影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)，主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等，但相互之間又缺乏有效的溝通和合作，培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性，培訓(xùn)的針對性不強(qiáng)，不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。近年來，全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善，但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài)，大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施，部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重，對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中，對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展，但這些力度還不是很大，發(fā)展質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，特色產(chǎn)業(yè)培育困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有，全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜，把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力，把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會主任，加大黨員發(fā)展工作力度，加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，解決“誰來種地，怎樣更好種地，誰來幫助種地”的歷史性難題，更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”，雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差，但與“培訓(xùn)”有著較大的差別�！芭嘤�(xùn)”僅是傳授知識及技能，而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長的全過程，這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢下，要抓住有利的時機(jī)，創(chuàng)造各類適宜的條件，大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生，通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式，鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具，多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作，逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園，讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程，推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù)，保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)與企業(yè)合作，開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范，整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地，打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，發(fā)展科學(xué)施肥，減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè)，提高耕種機(jī)械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造，提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn)，注重分工協(xié)作，避免浪費(fèi)資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地，建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施，擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè)，在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作，完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇6
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，改善人居環(huán)境，打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下，農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績，但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度，而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理，并采取實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，結(jié)合南城區(qū)實(shí)際，形成如下調(diào)研報告：
一、南城區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
南城區(qū)地處縣城南部，所在轄區(qū)共8個行政村：北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉，2個農(nóng)村社區(qū)：太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心，以省果樹所種植技術(shù)為支撐，依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭，大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝，農(nóng)業(yè)人口8362人，年出欄育肥羊達(dá)到20000只，生豬出欄量9360余頭，能繁殖母豬148余頭，年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上，大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田，更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯，但還存在很多問題：
1、種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活；
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá)，缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)；
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠，幫扶方式方法還需改進(jìn)。
�。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動開展以來，各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%，形成了源于自然，用之于田，綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了，農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式，以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向，加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè)，畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示，清理本村建筑垃圾以及生活垃圾，進(jìn)行墻壁美化，大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機(jī)制，但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí)；很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏，今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識；優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板，還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
�。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境，這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等，不斷提升村民的自治水平，達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效，切實(shí)營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來，在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過長期的不斷努力，各村文化機(jī)制體制不斷健全，文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善，文化活動具有廣泛的群眾參與性，群眾自發(fā)組織各種文娛活動，豐富文化生活，在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時，也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情
2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全，體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善，建立長效運(yùn)行機(jī)制，免費(fèi)對群眾開放。
3、目前，各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保，且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響，制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育，還是社會教育，都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的，“不好好學(xué)習(xí)，就當(dāng)農(nóng)民”，是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機(jī)的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念，農(nóng)民不是一個體面的職業(yè)，甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”，這樣的說法雖然略顯極端，但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
�。ㄋ模┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路
在攻堅(jiān)脫貧方面，南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人，五保貧困戶23戶24人，全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人，統(tǒng)籌推進(jìn)，結(jié)對幫扶，政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障，確保貧困人口一戶不落，一人不少，全部脫貧。但在在脫貧工作中，要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用，針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶，并且要加強(qiáng)扶志的力度，從真正意義上做到的幫扶，真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路：進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí)，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)平臺載體建設(shè)，加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路，找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合推進(jìn)情況，全面規(guī)劃，合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。
�。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營�！暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來，農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”，無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年�！边@給農(nóng)民吃了定心丸，要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去，盤活土地利用價值。
�。ǘ┊�(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起，要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
（三）走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的`優(yōu)勢和寶貴財(cái)富，農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然，加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度，實(shí)行長效保護(hù)機(jī)制，改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度，從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
�。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化，走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障，要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，因地制宜，采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式，傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，完善農(nóng)村基本陣地建設(shè)，建立更加長久的運(yùn)行機(jī)制，挖掘本土人才，從思想上振興農(nóng)村。
�。ㄎ澹┐蚝镁珳�(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提，更加精準(zhǔn)脫貧，強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法，改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合，鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富，力爭做到全部脫貧不返貧。
�。┘訌�(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署，我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施；
2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識，提高干部隊(duì)伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識，緊抓落實(shí)，提高辦事效率；
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展工作，制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
總之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)制，要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制，我們要堅(jiān)持不懈的努力，貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，匯聚社會各界的力量，堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇7
一、村居集體經(jīng)濟(jì)的基本情況
街道共有25個村（居）、3個純城市社區(qū)，另外有齊魯石化2個社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)。25個村居中，有3個村居（西夏、車站、山王）集體收入比較好，年均收入在100萬以上。收入來源，西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地，從用電用水等給予部分政策支持，和租占地費(fèi)用；車站、山王是兩個城中村，主要靠房屋租賃費(fèi)用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間，收入的主要來源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費(fèi)。有1個村居（安樂店）集體收入在10萬以下，3萬以上，僅為7.82萬元，主要來源為承包地租金。另外，有2個村居（陳家、矮槐）在3萬以下，收入來源全部是上級補(bǔ)助資金，為經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)濟(jì)薄弱的主要原因是集體合同不規(guī)范（期限長、沒經(jīng)民主議事程序）個別人長期占用集體資產(chǎn)等問題、租賃承包費(fèi)用低等原因，集體資產(chǎn)價值流失
比較嚴(yán)重，集體收入不高甚至沒有收入。
二、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的主要做法
（一）產(chǎn)權(quán)制度改革促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
XX街道自2016年開始，以安里村為試點(diǎn)探索開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步在25個村居全面鋪開，截至目前，除車站社區(qū)以外，其余24個村居已完成改革工作。共核實(shí)村居集體總資產(chǎn)約20.19億元、集體土地約2471萬平方米（折畝數(shù)約37065畝），經(jīng)過身份認(rèn)定，共確定享受集體經(jīng)濟(jì)股份的村居民24141名，經(jīng)過股權(quán)量化，共有約16.37億元的集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)（能夠用于經(jīng)營產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益）被以股份的形式確權(quán)到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個村居完成工商注冊登記，其余村居正在積極辦理中。經(jīng)過清產(chǎn)核資，摸清了家底，解決集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的問題，村（居）民對集體資產(chǎn)有多少、分別是什么非常清楚，堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點(diǎn)，提高了集體資產(chǎn)的預(yù)期收益。
�。ǘ┎疬`促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
20XX年，我們通過拆違，拆除了75萬平，為各村居拆除騰空大量可用建設(shè)土地。同時在拆違過程中，一并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)承包合同的理順，對那些明顯不合理，遠(yuǎn)低于市場價格的土地和院落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū)，分別對拆違拆出的`3個地塊規(guī)劃了農(nóng)貿(mào)市場、鄰里中心、沿街商鋪等項(xiàng)目，進(jìn)行對外租賃經(jīng)營，預(yù)計(jì)大幅提升集體收入500～600萬元。
（三）積極策劃新業(yè)態(tài)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來，XX街道按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，成立重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室，組建村居集體資產(chǎn)運(yùn)營中心，加強(qiáng)村居集體資產(chǎn)管理，不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、娛樂中心等建設(shè)，發(fā)展壯大村居集體經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。今年重點(diǎn)推進(jìn)的村集體項(xiàng)目主要有6個，具體情況如下：
一是在渠村違建騰空區(qū)，結(jié)合生態(tài)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)城南市民休閑中心，集室內(nèi)休閑、體育運(yùn)動等于一身，村集體收入預(yù)計(jì)年增收40萬元左右。
二是在矮槐村，利用交通優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)智慧倉儲項(xiàng)目，利用拆違治亂騰空的土地約130畝，初步規(guī)劃建設(shè)倉儲面積約40000平米，分兩期建設(shè)，預(yù)計(jì)投資6000萬元，引進(jìn)社會資本，建成后可疏導(dǎo)齊園農(nóng)貿(mào)市場的副食產(chǎn)品等物資的儲存，為齊園農(nóng)貿(mào)市場重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好配套。
同時，矮槐村借助烏河整治的機(jī)會，發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢，遠(yuǎn)期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。集體收入預(yù)計(jì)年增收90萬元。
三是對華能XX電廠西側(cè)窩托社區(qū)的山體進(jìn)行復(fù)墾利用，與企業(yè)開展合作開發(fā)利用，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化停車場。
四是以安里村生態(tài)園為輻射點(diǎn)，北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路，包括安里、王朱、仉行等村，涵蓋森林公園、特色農(nóng)業(yè)、文體特色產(chǎn)業(yè)以及蚯蚓養(yǎng)殖等，打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)、服務(wù)、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。
綜合體內(nèi)建設(shè)聯(lián)動棚，將安里村各戶初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內(nèi)，實(shí)現(xiàn)村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理，綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后，將范圍擴(kuò)大至王朱村，同時引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動城南村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū)，規(guī)劃建設(shè)智能立體停車場項(xiàng)目，預(yù)計(jì)建設(shè)260個車位的智能立體停車場，預(yù)計(jì)投資900萬元。
服務(wù)周邊餐飲、小區(qū)居民停車，極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元，20年后固定資產(chǎn)全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設(shè)城市休閑娛樂綜合體項(xiàng)目，位于牛山路與山王路交叉口，預(yù)計(jì)投資2000萬元，由股東和集體集資，規(guī)劃建設(shè)特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項(xiàng)目。
投入使用后，集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬元。
六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū)，加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、鄰里中心建設(shè)，其中楊家農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目位于一諾路以西、牛山路以南，占地面積約20畝。
通過股東集資1.5萬元/人，共集資1000萬元進(jìn)行開發(fā)�，F(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)7月份交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收200萬元。楊家社區(qū)鄰里中心項(xiàng)目位于牛山路以北，占地面積約12畝，預(yù)計(jì)投資1300萬元，由集體和股東集資建設(shè)，現(xiàn)已開始施工，預(yù)計(jì)年底交付使用。集體收入預(yù)計(jì)年增收300萬元。兩個項(xiàng)目，集資分紅回報率保守估計(jì)不低于15%，平均每位股民增收1萬元。
三、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)面臨的問題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，但目前大多數(shù)村居可用建設(shè)土地資源并不豐富。
二是在建項(xiàng)目的手續(xù)問題。
由于XX街道整個轄區(qū)位于大武地下水富集區(qū)上，必須在保護(hù)好水源生態(tài)環(huán)境的前提下，方能開展建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)問題較難解決。
三是發(fā)展思路不明。
部分村居受困各類因素影響，發(fā)展思路不明確，沒有好的發(fā)展項(xiàng)目。
四是政策扶持方面。
一方面，上級資金扶持力度不夠，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏流動性資金，靠自身建設(shè)集體項(xiàng)目難度較大，需上級出臺資金方面的扶持。另一方面，土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于建設(shè)壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，目前土地利用方面缺乏政策依據(jù)和支撐。
四、關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的幾點(diǎn)建議
一是在完善組織功能方面。
應(yīng)建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮好管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等功能作用，確保集體經(jīng)濟(jì)組織對集體資產(chǎn)的有效管理運(yùn)營。在經(jīng)營模式創(chuàng)新上，借鑒江浙一帶“股改+小微產(chǎn)業(yè)園“模式等成型經(jīng)驗(yàn)，利用好資金、資產(chǎn)和資源，以入般、合作、租賃、專業(yè)承包等形式，與承包大戶、技術(shù)能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)多元化、多層次、多形式經(jīng)營。
二是工商注冊登記方面。
一方面，工商注冊程序繁瑣，目前，經(jīng)濟(jì)股份合作社仍按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》進(jìn)行注冊登記，缺少相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，工商注冊登記后稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重。登記注冊后，合作社取得法人資格，面臨稅費(fèi)的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產(chǎn)稅、租賃營業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項(xiàng)稅費(fèi)，XX街道目前集體資產(chǎn)20.19億元，如果沒有優(yōu)
惠政策支持，將面臨繳納超過1個億的稅費(fèi)。另外，村居委會還負(fù)擔(dān)著社區(qū)治安、衛(wèi)生、教育等公共職能，其運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)仍由合作社列支，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對集體經(jīng)濟(jì)組織收入中用于村居公共事務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)的部分，實(shí)行稅前列支。
三是建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場方面。
構(gòu)建統(tǒng)一性的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，為集體資產(chǎn)資源的發(fā)包、出租和集體資產(chǎn)變賣處置、集體工程項(xiàng)目購建等，提供正規(guī)的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面，加大上級資金扶持力度，對于利用村居集體建設(shè)用地發(fā)展壯大村集體的項(xiàng)目給予資金扶持。另一方面，對于利用村集體建設(shè)用地出讓給村集體股份合作社，用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇8
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。黨的十九大報告提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并就“鄉(xiāng)村振興”明確提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡泥l(xiāng)村發(fā)展總體要求，將其提升到戰(zhàn)略高度，寫入黨章。為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx市來看，近幾年來圍繞建設(shè)美麗新xx和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作中作了許多有益探索，取得了顯著成效。但與新時期黨中央十九大提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，還有很大差距，且有很長的路要走。x月中旬，xx市統(tǒng)計(jì)局民調(diào)中心聯(lián)合xx市統(tǒng)計(jì)局，按照xx省“鄉(xiāng)村振興”百村千戶民調(diào)調(diào)查的通知精神，分四個組對部分xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了入戶調(diào)查，并采取了召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作實(shí)施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作面臨的現(xiàn)狀
xx市總面積xxxx平方公里，轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個街道辦事處，xxx個行政村(居委會)。其中行政村達(dá)xxx個。xxxx年xx市總?cè)丝谶_(dá)xxxx萬人，其中：xxxx年xx鄉(xiāng)村人口xxx萬人(xxxx年未發(fā)布)。從以上數(shù)據(jù)可知，xx仍是一個農(nóng)業(yè)大市。因此，xx市委市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重要抓手。特別是今年脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行決勝期以來，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)工作扶持力度，使得xx市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展的顯著成效。xxxx年(xxxx年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)暫未發(fā)布，用xxxx年數(shù)據(jù))糧食播種面積xxxx萬畝，總產(chǎn)量xxxxxx噸；油料播種面積xxxxx萬畝，總產(chǎn)量xxxxx噸；生豬出欄xxxxx萬頭，產(chǎn)量達(dá)xxxxxx噸；造林面積達(dá)xxxxxx畝；xxxx年，xx市農(nóng)民人均可支配收入xxxxx元，同比增長x.x%。
(一)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。xx市把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)美麗新xx的重要抓手，不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。至xxxx年底，xx市建成遍鄉(xiāng)農(nóng)村公路共xxxx公里。其中xxxx年建成扶貧公路xx.xx公里，窄路加寬xx公里，本級財(cái)政投入新建xx.x公里。目前xx市xxx個行政村道路硬化全部完成，實(shí)現(xiàn)了村村通。并且全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，計(jì)劃xxxx—xxxx年力爭建成xxx公里農(nóng)村公路，推進(jìn)農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶延伸。xxxx年，xx市成立了書記任“河長”制的制度。xx境內(nèi)流徑x大河流(中小河流共xx條)x水河及xx河。目前護(hù)堤二期治理工程共投入xxxx萬元；中小型河流治理中，其中小水河治理投入xxxx萬元，潯江河治理投入xxxx萬元；xxxx年止xx市有水庫xxx座(大型x座，中型小Ⅰxx座，�、騲xx座)山塘xxxxx處。xxxx年一年中，水庫共完成投資xxxx萬元，山塘共完成投資xxx萬元。
2.建立健全了城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)體系。一個地方及至一個國家的發(fā)展，離不開教育的優(yōu)先發(fā)展和人才的拓展引進(jìn)。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，落實(shí)統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制政策，全面改善鄉(xiāng)村薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件。xx市xxxx年共有鄉(xiāng)村中小學(xué)xxx所，在校學(xué)生達(dá)xxxxx人，義務(wù)制教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，基本做到學(xué)有所育。xx市完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室改善條件。至xxxx年底止，全市共有鄉(xiāng)衛(wèi)生院xx所，新改建村衛(wèi)生室xxx所(其中xxxx年新建xx所)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生xxx人。做好農(nóng)村特別是貧困戶的重特大疾病救助工作，做好農(nóng)村最低生活保障動態(tài)化、精細(xì)化管理工作，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。
3.各種資源向鄉(xiāng)村合理流動，加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。大力做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持工作，為涉農(nóng)項(xiàng)目要求金融部門盡量提供擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，鼓勵大中專畢業(yè)生、科技人員、工商業(yè)主返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。并引導(dǎo)一批農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)成長了一批“公司+農(nóng)戶”模式的龍頭企業(yè)。如“xx市xx有限公司”及“xx市xx有限公司”等等。大力發(fā)展休閑度假、產(chǎn)業(yè)開拓的各種休閑農(nóng)莊。xx市制定并實(shí)施了發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)三年計(jì)劃，以資產(chǎn)、資源、資金等要素有效整合利用為紐帶，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長，全市村集體經(jīng)營性收入年均增長x%左右。
(二)完善和鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度，促進(jìn)共同富裕。
1.土地確權(quán)頒證工作圓滿完成。從xxxx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，經(jīng)過三年來艱苦細(xì)致工作，至xxxx年底全部完成全市xxx個行政村的土地確權(quán)頒證工作。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，積極盤活土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，建立健全了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。像xx“xx生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”流轉(zhuǎn)農(nóng)民油茶山面積xx.x萬畝，涉及農(nóng)戶x.x萬戶，其中對接貧困戶xxxx戶。有效地實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營效益，增加了廣大農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)了共同富裕目標(biāo)。
2.開展扶貧決勝攻堅(jiān)任務(wù)。切實(shí)夯實(shí)扶貧舉措，制定并下發(fā)了《xxxx—xxxx年脫貧攻堅(jiān)三年行動工作計(jì)劃》，要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、就業(yè)、安居、教育、健康、兜底、設(shè)施、黨建、社會等十大扶貧舉措進(jìn)一步得到落實(shí)。例如在教育扶貧方面，確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面落實(shí)“一提高”、“兩降低”、“三全面”、“四保障”、“六傾斜”、“八免費(fèi)”等各項(xiàng)教育扶持政策。全體市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各行業(yè)、各后盾單位、各駐村工作隊(duì)統(tǒng)一行動，規(guī)范填寫扶貧手冊，夯實(shí)基礎(chǔ)臺賬資料，宣傳扶持政策、落實(shí)幫扶措施，確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
3.優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。xx市人社局積極開展中介幫扶外出打工機(jī)制，堅(jiān)持工資性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營性收入及轉(zhuǎn)移支付增長協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)農(nóng)民收入扶持普遍較快增長，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。鼓勵農(nóng)民將承包地經(jīng)營權(quán)、四荒地使用權(quán)、集體建設(shè)用地、政策補(bǔ)貼等通過折股量化參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。像“xx市xx生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)展限公司”，廣大農(nóng)民以土地入股，大力發(fā)展茶葉生產(chǎn)，形成了以茶文化為載體、集鄉(xiāng)村休閑、餐飲娛樂的生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展模式，極大地調(diào)動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民收入渠道
(三)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革長足發(fā)展。
1.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動。xx是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，在全省乃至全國占有重要位置。先后獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“xx萬畝國家級優(yōu)質(zhì)水稻制種基地”、“xx省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進(jìn)縣”、“xx省牲豬出口基地”等榮譽(yù)稱號。出現(xiàn)xx油茶、xx貢茶、xx紅薯粉皮等有影響力的區(qū)域公用品牌。
2.一二三戶整合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。xx市積極推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+大戶”等新型農(nóng)業(yè)組織模式，發(fā)展多種形式適度經(jīng)營規(guī)模，重點(diǎn)培育一批專業(yè)型悉種養(yǎng)大戶、示范性家庭化農(nóng)(林)場、服務(wù)型農(nóng)民合作社、領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)(林業(yè))龍頭企業(yè)。xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)搶抓發(fā)展先機(jī)，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以增收增效為目標(biāo)，奮力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和創(chuàng)新，全市共約有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)約xxx家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到xx多家，其中國家級龍頭企業(yè)一家。糧食、紅薯、油茶、茶葉、禽畜加工業(yè)成為xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，油茶、紅薯、茶葉加工成為xx市農(nóng)產(chǎn)品的特色產(chǎn)業(yè)。xx還是傳統(tǒng)的蔬菜生產(chǎn)大市，早在xxxx年就被確為全國xxx個蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣之一。像“xx市綠聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”印證了xx市農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得了極大成就。該公司共流轉(zhuǎn)土地xxxx多畝，再生稻有一半面積，又建成了一個xx噸的生產(chǎn)加工廠。xxxx年，xx市在糧食面積總產(chǎn)量保持穩(wěn)定的前提下，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)，增加效益，綠色高產(chǎn)高效模式推廣面積突破xx萬畝，打造了x個高檔優(yōu)質(zhì)稻高標(biāo)準(zhǔn)萬畝示范片，輻射帶動全市水稻播種面積xxx萬畝，糧食加工業(yè)主要分布在國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地“xx市xx科技園”內(nèi)。xx市委市政府高度重視一二三產(chǎn)業(yè)融合一起的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，出臺了一系列的獎勵和扶持政策，為xx市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開創(chuàng)了新的局面!
(四)踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗幸福新xx。
1.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。xx市委市政府提出“建設(shè)生態(tài)xx、實(shí)力xx、幸福xx、開放xx”活動，打造新時代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)宜居新xx。xxxx年，全市完成森林總面積xxx萬畝，其中xxxx年新造林面積x.xx萬畝，建成速生林x.x萬畝，森林覆蓋率達(dá)xx.xx%，森林總蓄積量xxx.xx萬立方米，建成綠化覆蓋率xx.x%，綠地率xx.x%，人均公園綠地面積x.xx平方米每人。建成國家級濕地公園一處，即“x水國家濕地公園”，省級森林公園一處——xx竹海森林公園。最近，市委市政府實(shí)施了“百城千城萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程。著力整治農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)整治農(nóng)村垃圾、污水、廁所，大力治理生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村福分上轉(zhuǎn)運(yùn)一體化模式，推行分類施放、收集、運(yùn)輸、處置機(jī)制。推進(jìn)廁所革命，完善農(nóng)村公廁布點(diǎn)，積極創(chuàng)新生態(tài)公廁，全面普及農(nóng)戶家庭水沖式廁所，健全農(nóng)村生活污水網(wǎng)管和終端運(yùn)維管理服務(wù)機(jī)制，確保污水有效處理。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步提升。xx市xxxx年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目共x個，共投資xxxx萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxxx.xx畝。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)xx.x萬千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.xx%，其中水稻機(jī)械化綜合水平達(dá)xx.x%，有力改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，有效解決了糧食增產(chǎn)增收的后顧之憂。
3.農(nóng)民生活條件得到進(jìn)一步提高。打造新時代美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)生態(tài)移居新xx，并在鄉(xiāng)村廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動和好媳婦、好公婆、xx好人等評選活動。xxxx年農(nóng)村人均可支配收入達(dá)xxxxx元，農(nóng)村居民最低生活保障月均保障人數(shù)xxxxx人，農(nóng)村xx周歲老人養(yǎng)老金待遇進(jìn)一步提高。
(五)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛之路。
xx市幾年來，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗、幸福新xx為主題，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互促進(jìn)、相得益彰的良好勢頭。
1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把xx優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代要求相結(jié)合加以創(chuàng)新，形成了xx特色的農(nóng)耕文化、xx文化、xx文化、紅色革命文化、地方民俗文化等傳統(tǒng)文化，農(nóng)村精神文明建設(shè)得以廣泛弘揚(yáng)。積極倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新風(fēng)尚，堅(jiān)決反對彩禮、人情、建房等攀比之風(fēng)，遏制鋪張浪費(fèi)、大操大辦。提倡廣大村民參與健身鍛煉、休息時間多在村級圖書館看書讀報，倡導(dǎo)廣大村民舉辦棋類比賽、廣場舞比賽、各類球類體育比賽等新風(fēng)尚。除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)。至xxxx年底全市有村級文化站xx個，村級農(nóng)家書記xxx家，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，極大地豐富了鄉(xiāng)村千家萬戶的精神文化生活。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，摒棄不良陋習(xí)。xx市政府出臺了《規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，向全體市民及所有公職人員發(fā)起“帶頭樹新風(fēng)”的倡議活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，樹立一批好典型。并指導(dǎo)各村分別結(jié)合各村實(shí)際情況制定《村規(guī)民約》，崇尚科學(xué)，摒棄陋習(xí)。嚴(yán)禁買碼賭博、辦酒泛濫、庸俗表演、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
二、xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作不足之處
綜上所述，xx市在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作及發(fā)展方面取得了顯著成績。但同時必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距依然很大，同時與新時期黨的“十九大”提出的“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略要求相比，更是差距很大。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。要想富，先修路。xx地處丘陵地帶，地域廣袤。合并后的xxx個行政村分布地廣(另還有近百個自然村)，尤其是亮源、長坪、太平圩鄉(xiāng)等貧困鄉(xiāng)，不但地勢海拔高，而且經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。更是由于歷史欠賬，發(fā)展不平衡。農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件與城鎮(zhèn)比依然有很大差距，改、修路資金投入仍然捉襟見肘。此次調(diào)研，深入到部分村，看到的公路路面一般為x-x.xm寬，只容單車道行駛，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困難……。
2.農(nóng)村教育事業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。國家振興，民族復(fù)興，離不開教育事業(yè)的支撐作用。xx市農(nóng)村中小學(xué)約xxx所，在校學(xué)生近x萬多人，鄉(xiāng)村教師依然不足，特別是優(yōu)秀骨干教師更是少得可憐，部分教師一心想調(diào)往城市(并且學(xué)校教學(xué)硬件設(shè)備極其缺乏)。尤其個別貧困鄉(xiāng)中小學(xué)教師都是些年齡偏大的.，年輕教師很少。有少部分代課教師待遇更差，月工資不足xxxx元，且無任何福利，無法養(yǎng)家糊口。教學(xué)硬件設(shè)備投入較城市差距甚大，沒有電腦室、圖書室，體育設(shè)施場地也極其缺乏(如羽毛球場地等)，上述軟、硬件x大原因，嚴(yán)重制約了xx市農(nóng)村教育事業(yè)的大發(fā)展……。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題仍然突出。xx市糧食作物多特色產(chǎn)業(yè)格局還未占主導(dǎo)作用，且國家級(只一家)及省級品牌編少。像xx油茶、蔬菜、茶葉、紅薯粉皮、牲豬等特色產(chǎn)業(yè)未有國家級品牌，也沒有形成銷售過十億元的大型龍頭品龍頭企業(yè)。農(nóng)田及土地設(shè)施應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)。xxxx年全年僅建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不足x萬畝，任務(wù)顯然艱巨。
4.農(nóng)村環(huán)境狀況仍然堪憂。糧食作物(甚至蔬菜)濫用的農(nóng)藥化肥、生活污水、生活垃圾和如廁等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因。這次調(diào)研到個別村，沿途未看到設(shè)立的任何垃圾處理設(shè)置，村民的垃圾處理是亂丟亂扔，甚至個別組柴、草堆放在屋前屋后，無人管理，很少見村莊建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活污水直接排入到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，在炎熱的夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人類生存環(huán)境。
5.鄉(xiāng)村陳規(guī)陋習(xí)時有抬頭。部分村里仍然大興婚嫁喜慶之風(fēng)，大興人情之風(fēng)，生日喜慶也要擺辦酒席，收受禮金。經(jīng)調(diào)研，大部分家庭一年要承受人情費(fèi)幾千元，個別家庭甚至上萬元乃至幾萬元之巨，人情費(fèi)泛濫成風(fēng)。還有個別村民沉迷于字牌、麻將等賭博。農(nóng)村精神文明建設(shè)離“鄉(xiāng)村振興”建設(shè)目標(biāo)還有不少差距，一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差。
三、對xx市實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作的建議
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是“鄉(xiāng)村振興”工作的重要抓手。以建設(shè)美麗、幸福xx為契機(jī)，完善農(nóng)村公路改擴(kuò)建、農(nóng)作物設(shè)施改造、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化及農(nóng)房庭院綠化美化等工程建設(shè)要著力扶持推進(jìn)不放松。尤其是農(nóng)村公路拓寬改造及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)更是重中之重。要加大對農(nóng)村公路及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的投入力度，除了加大資金支持力度外，更要注重各種支農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)村的落實(shí)。增加各種農(nóng)業(yè)貸款額度，支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。讓農(nóng)村不僅留得住農(nóng)村人，還要留得住各種城里人來住、來玩、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大好形勢。
2.繼續(xù)加大對農(nóng)村教育事業(yè)的支持力度。鄉(xiāng)村要振興，教育要先行。農(nóng)村教育事業(yè)面臨兩項(xiàng)亟待解決的問題。一是硬件設(shè)施建設(shè)：包括校舍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、電腦室的設(shè)立、各種校體育場館的建立等等；二是軟件設(shè)施建設(shè)：包括教師人數(shù)的確定，更重要的是教師素質(zhì)的自身提高，要吸引一大批優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)施教等等。教師素質(zhì)的高低是決定農(nóng)村教育事業(yè)成改的重要因素。市委、市政府要在資金和績效考核上不但要與城里教師及公務(wù)員享受同等待遇，還要偏重高于。要不折不扣執(zhí)行x政辦發(fā)〔xxxx〕xx號《xx市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxxx-xxxx)實(shí)施細(xì)則》文件的操作執(zhí)行，使廣大農(nóng)村老師安心農(nóng)村工作，不思進(jìn)城調(diào)動之念頭。建議一是可否建立城鄉(xiāng)教師交流制度：既城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師定期下鄉(xiāng)支教x-x年，返城后得到提拔重用；二是解決部分鄉(xiāng)村代課教師待遇，財(cái)政支持提高月工資超二千元，并每年在招考鄉(xiāng)村教師時給予優(yōu)先加分錄用，使他們勤奮努力安心教師工作，解決后顧之憂，心有奔頭。
3.改善農(nóng)村環(huán)境狀況，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。以提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治內(nèi)容為重點(diǎn)，實(shí)施村莊整治建設(shè)，按照城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理為重點(diǎn)，從源頭上推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”，宜居、宜業(yè)、宜游的美麗、幸福新農(nóng)村。
4.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分挖掘全市農(nóng)業(yè)資料、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢。突出休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額大、對xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的龍頭骨干企業(yè)。xx市具有糧油、畜禽兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)基地，三年內(nèi)規(guī)劃建設(shè)xx個高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)示范基地；二要發(fā)展農(nóng)立品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，三年內(nèi)計(jì)劃建設(shè)x個農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲項(xiàng)目；三要著力打造知名品牌，如“xx”、“xx”、“xx油”、“xx紅薯粉皮”等系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。
5.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游。幾年來，xx市加快了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型力度，發(fā)展了一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。像xx市xx旅游度假區(qū)、亮源關(guān)王水庫旅游區(qū)、元門坳風(fēng)景區(qū)等一大批鄉(xiāng)村游使人心礦神貽，流連忘返。xx市更要借承辦xxxx年xx省冬季鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，為全城旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成鄉(xiāng)村游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
6.加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提倡移風(fēng)易俗，革除陳規(guī)陋習(xí)新風(fēng)尚。要以戶為主，以村為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，開展文明家庭、文明村莊創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。爭取每個行政村要有村級文化站，在文化站開展各種健康、棋類活動，正確引導(dǎo)村民養(yǎng)成向上向善、尊老愛親、重義守信、勤儉持家的高尚風(fēng)格。提高村民素質(zhì)，摒棄麻將、牌類賭博、辦酒泛濫、大事鋪張浪費(fèi)、婚喪喜慶等陳規(guī)陋習(xí)。
xx市委、市政府高度重視實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，成立實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記任組長、市長任第一副組長、市委副書記任常務(wù)副組長，有關(guān)市委常委、市人民政府副市長任副組長的高規(guī)格工作機(jī)構(gòu)。按照黨政一把手是第一責(zé)任人，三級書記抓“鄉(xiāng)村振興”的要求，落實(shí)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。并且從xxxx年起建立市、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度。我們有理由堅(jiān)信，有市委、市政府的高度支持與重視；有xxx萬xx人民的衷心擁護(hù)，xx市“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略一定會取得成功，使xx經(jīng)濟(jì)邁向快速發(fā)展的燦爛明天~!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報告 篇9
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，近年來，雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項(xiàng)目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項(xiàng)目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項(xiàng)目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進(jìn)行規(guī)模化種植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補(bǔ)充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展認(rèn)識不到位，接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實(shí)示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點(diǎn)子不多，辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，組織動員群眾能力差，面對實(shí)際困難時往往顯得辦法不實(shí)用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機(jī)，造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的'“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源，加強(qiáng)對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持，合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí)，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機(jī)制。
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