關于經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(通用5篇)
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經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告1
為準確了解和掌握杭州市網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務監(jiān)管角度出發(fā),有針對性地提出一些政策建議和措施,促進我市網(wǎng)絡經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網(wǎng)絡經(jīng)濟行政服務監(jiān)管部門,組建了網(wǎng)絡經(jīng)濟調(diào)研組,從20xx年4月份開始,進行了專題調(diào)研。本次調(diào)研的具體情況如下:
一、杭州網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的背景
網(wǎng)絡經(jīng)濟,可以概括為一種建立在計算機網(wǎng)絡(特別是互聯(lián)網(wǎng)) 基礎之上,以現(xiàn)代信息技術為核心的新的經(jīng)濟形態(tài)。其本質(zhì)上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計算機為核心的現(xiàn)代信息技術提升的高級經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。網(wǎng)絡經(jīng)濟是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務之都”,杭州大力支持和發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟,并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺了以促進經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內(nèi)容的多項政策,大力推進了杭州市經(jīng)濟、社會信息化基礎建設,扶持高科技和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為杭州市網(wǎng)絡經(jīng)濟和電子商務的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎和技術支撐。20xx年,杭州市政府出臺了《杭州市電子商務發(fā)展實施綱要(2004-20xx年)》和《關于促進杭州市電子商務發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接針對杭州的電子商務發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計劃、中小企業(yè)“瞪羚計劃”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計劃》等,提出了打造“中國電子商務之都”的目標,并采用直接財政補助、優(yōu)化服務、設立企業(yè)榮譽等手段和方式,促進和引導企業(yè)應用電子商務。20xx年9月,杭州市建立電子商務進企業(yè)專項資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補助,共發(fā)放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?康電子商務網(wǎng)絡有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務應用示范企業(yè)”的稱號,并進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來,杭州市出臺的諸多扶持電子商務發(fā)展的政策,點面結(jié)合,有效地促進了杭州市電子商務的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產(chǎn)業(yè)人才濟濟;杭州市場經(jīng)濟發(fā)達,民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優(yōu)勢;杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業(yè)、網(wǎng)商培訓三個“三年行動計劃”,又為杭州市網(wǎng)絡經(jīng)濟的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟激勵、扶持措施,每年用于人才引進和技術創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網(wǎng)”、“中國鋼鐵網(wǎng)”等為首的眾多行業(yè)性電子商務網(wǎng)站,在20xx年,在中國行業(yè)電子商務網(wǎng)站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領域電子商務平臺中,1/6落戶于杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網(wǎng)以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動電子商務、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興網(wǎng)絡經(jīng)濟模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司,期望能通過反饋消費者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產(chǎn)出更好、更適合市場的產(chǎn)品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內(nèi)領先、世界一流的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)技術應用示范城市,力爭到2015年將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育成千億元產(chǎn)業(yè)。
二、杭州網(wǎng)絡經(jīng)濟的基本狀況
本次調(diào)研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式,對杭州參與網(wǎng)絡經(jīng)濟的企業(yè)進行調(diào)查。調(diào)研組成員與阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、博庫書城、老板集團等33戶參與網(wǎng)絡經(jīng)濟的典型企業(yè)的負責人進行了面對面交流,召開了2次網(wǎng)商代表座談會。設計了調(diào)查問卷,發(fā)放了1000份的調(diào)查問卷,收回有效問卷484份,并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經(jīng)營型網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況信息進行了分析。經(jīng)由上述幾種手段分析顯示,杭州網(wǎng)絡經(jīng)濟的基本狀況為:
(一)網(wǎng)絡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分布:
全市參與網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的企業(yè)(以下簡稱“涉網(wǎng)企業(yè)”,指依托網(wǎng)絡發(fā)布產(chǎn)品相關信息或從事網(wǎng)上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網(wǎng)址65328個。涉網(wǎng)企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網(wǎng)企業(yè)的59.91%;第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39 .17%;第一產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網(wǎng)個體工商戶”,指依托網(wǎng)絡發(fā)布產(chǎn)品相關信息或從事網(wǎng)上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。
全市涉網(wǎng)企業(yè)注冊資本共有3494億元,其中第三產(chǎn)業(yè)注冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產(chǎn)業(yè)注冊資本總額為1188.92億元,第一產(chǎn)業(yè)注冊資本為38.45億元。
。ǘ┚W(wǎng)絡經(jīng)濟行業(yè)分布:
全市42288戶涉網(wǎng)企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網(wǎng)企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網(wǎng)企業(yè)的36.00%,其注冊資本總額達到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊資本總額為516.99億元。
。ㄈ┚W(wǎng)絡經(jīng)濟交易模式分布:
數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示,直接通過網(wǎng)絡交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網(wǎng)絡交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網(wǎng)絡交易平臺舉辦方企業(yè);同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網(wǎng)絡交易平臺舉辦方企業(yè),為1戶。
(四)涉網(wǎng)企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的`有32930戶,占涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)的80.75%,其中注冊資本在50 -100萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)最多,達到14665戶,其次為注冊資本在100-500萬元的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有9815戶,注冊資本在50萬元以下的涉網(wǎng)內(nèi)資企業(yè)有8450戶。
全市涉網(wǎng)外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網(wǎng)外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的涉網(wǎng)外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)171戶,100-500萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)位378戶,500-1000萬美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)148戶,1000萬-1億美元的涉網(wǎng)外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊資本涉網(wǎng)外資企業(yè)為11戶。
。ㄎ澹┥婢W(wǎng)企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網(wǎng)企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個行政區(qū)內(nèi)的涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)最多,達到6706戶,占全市涉網(wǎng)企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。
。┚W(wǎng)絡交易平臺總體情況:
全市共有網(wǎng)絡交易平臺23個,主要分布在以下4個行業(yè):“信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個, 只提供b2c交易的平臺2個, 只提供c2c交易的平臺2個,同時提供b2b、b2c交易的平臺9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。
20xx年度,網(wǎng)絡交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多,達到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺,交易筆數(shù)為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺,交易筆數(shù)為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
(七)企業(yè)關注問題情況:
從問卷調(diào)查的反饋意見情況來看,受訪企業(yè)關注的問題主要集中于政府服務、政府監(jiān)管、信用建設、自身經(jīng)營等幾個方面。
1.政府服務。有30%(143戶)企業(yè)關注政府服務,他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展的政策,包括推出電子商務的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關注資金支持性問題,希望政府能為其提供財政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務公開,通過適當?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權(quán)威性的第三方資信認證平臺,以促進網(wǎng)絡經(jīng)濟誠信體系的建設和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊伍建設,建立科學高效的網(wǎng)絡監(jiān)管工作機制。細化分析之,被調(diào)查企業(yè)主要關心政府監(jiān)管網(wǎng)絡經(jīng)濟的以下幾個方面:一是開展市場準入監(jiān)管,包括主體準入和商品準入。被調(diào)查企業(yè)基本認可參與網(wǎng)絡經(jīng)濟活動的各類企業(yè)和個人應當進行實名認證,并在經(jīng)營性網(wǎng)站上開展“網(wǎng)上亮照”,公開企業(yè)基本登記信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格資質(zhì),以降低交易過程中信息不確定的風險。同時,也有部分企業(yè)表達了實行實名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產(chǎn)生管理費用和對網(wǎng)店進行征稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網(wǎng)上經(jīng)營的商品進行經(jīng)營資格、產(chǎn)品質(zhì)量等進行審查。二是開展經(jīng)營行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為的力度,凈化網(wǎng)絡經(jīng)濟競爭環(huán)境,推進網(wǎng)絡經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設。有16.7%(81戶)企業(yè)關注網(wǎng)絡經(jīng)濟中的誠信體系建設,包括消費維權(quán)、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費維權(quán)方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費者維護自身權(quán)益的意識,加強消費維權(quán)網(wǎng)絡建設,完善異地消費維權(quán)體系,加強對商家售后服務的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設方面,反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務法律法規(guī)的制定、完善網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)保護。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)引導工作,開展企業(yè)間培訓、交流,建立行業(yè)誠信自律體系等。
4.自身經(jīng)營。有70.5%(341戶)企業(yè)關注自身在發(fā)展過程中遇到的問題,其中人才資源、企業(yè)管理水平等方面處于較為突出的位置。有17.6%(85戶)企業(yè)關注人才問題,反映為開展電子商務的企業(yè)缺乏精通信息化及電子商務營銷的綜合性高端人才,傳統(tǒng)制造業(yè)聚集的區(qū)域缺乏電子商務管理人才等;有7.9%(38戶)企業(yè)關注自身管理水平的局限,主要是電子商務業(yè)務與線下經(jīng)營業(yè)務的協(xié)調(diào)、經(jīng)營模式缺乏創(chuàng)新等問題。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告2
xx市國土總面積188.2萬公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃,占國土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來,我市加大對森林資源的保護力度,全市11個縣(區(qū))已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,如何提高林農(nóng)收入,是擺在我們面前的一個重要問題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢利導、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計,xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝,從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口51萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元,參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達7050元,其中來自林下經(jīng)濟收入3026元,占農(nóng)民人均純收入的42.9%,廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比“十五”期末增長48%;與此同時,xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米,比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,增長了17%。,林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源,又極大地促進了農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中,注重科學規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習慣和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育具有當?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農(nóng)家樂,東鄉(xiāng)花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,xx野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來,該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖習慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽,麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人,農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元,解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè),就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個產(chǎn)品,達到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品,產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中,金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
一是出臺了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標,打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導,共培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)53家,創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機食品產(chǎn)品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家,創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風景旅游區(qū)品牌,今年接待國內(nèi)外游客突破100萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以產(chǎn)品為核心,以利益為紐帶,以自愿為原則,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售,提高林農(nóng)抗風險能力和市場競爭力。xx縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式,帶動100多戶農(nóng)民從事藍孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn),xx年銷售孔雀5000多只,農(nóng)戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過免費向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷售等服務,一年就發(fā)展到了500余箱,計劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式,從菌種制作到產(chǎn)品銷售實行統(tǒng)一服務,全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計,我市共成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作社377個,參與林下經(jīng)濟的企業(yè)和單位194家,帶動農(nóng)戶10.8萬戶。三是加強林下經(jīng)濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會,不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年,我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會,樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持,為林下經(jīng)濟發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的.《關于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經(jīng)濟相關基礎設施建設納入到各地基礎設施建設規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結(jié)合實際,出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金,對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,每畝補助50元。南城縣設立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔;,財政出資100萬元,向信用聯(lián)社擔保500萬元貸款,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔;穑糜诜龀职佼以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔保免息貸款,對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金,對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質(zhì)量檢測中心和技術中心的,分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元;對引進核心技術人才獎勵5—10萬元;對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術、芳樟無性扦插繁育等技術難關,使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所技術,攻克了中藥材規(guī)范化種植技術,現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣(區(qū))考核的重要內(nèi)容,實行目標管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況,及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告3
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現(xiàn)問題,就會直接影響當年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20xx年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20xx年的8元/斤降至20xx年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20xx年的18元/斤降至20xx年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20xx年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務工收入20xx年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務工家庭反映,外出務工子女20xx年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20xx年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20xx年到20xx年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術培訓力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20xx年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術推廣站、農(nóng)機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20xx年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20xx至20xx年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20xx年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學習,要抽出時間下村進行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡,加強對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎。
二、加強農(nóng)村基礎設施建設,促進交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎設施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的`開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。
三、加大農(nóng)業(yè)先進技術培訓力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術人才,為農(nóng)民提供技術報務;二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術培訓;三要培養(yǎng)領頭雁,在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務,為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務水平做好農(nóng)業(yè)服務,確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家x策落實服務工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實施到位,使農(nóng)民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術隊伍,做好對農(nóng)民技術培訓和服務。四要建立農(nóng)村信息技術服務網(wǎng)絡。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告4
近年來,xx區(qū)村級集體經(jīng)濟取得了長足發(fā)展,但縱觀全區(qū),村級集體經(jīng)濟的發(fā)展并不平衡,仍存在著少量經(jīng)濟薄弱村,這類村多是一些純農(nóng)業(yè)村。純農(nóng)業(yè)村前進步伐的快慢事關區(qū)域平衡和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,同時也事關“十一五”計劃的完成和新農(nóng)村建設平衡發(fā)展。為此,本文就xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,研究制約純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)及解決方法,以期對全市的純農(nóng)業(yè)村經(jīng)濟發(fā)展有一定的指導意義。
一、現(xiàn)狀與問題
對xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村進行梳理分析后可以發(fā)現(xiàn),它們大多存在這樣一些問題:
。1)地處相對偏遠,交通或多不便。處于山區(qū)、半山區(qū)的純[文秘站-您的專屬秘書!]農(nóng)業(yè)村,公路雖然已經(jīng)全部實現(xiàn)通村,但相對蜿蜒狹窄的道路,還是給與外界的溝通帶來了一定的不便;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村大多遠離交通主干線,工業(yè)延伸的觸角對純農(nóng)業(yè)村工業(yè)化步伐的影響相對較弱,加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農(nóng)保地保護范圍,引進企業(yè)的難度相對較大。
(2)發(fā)展集體經(jīng)濟的先天條件缺失。對于山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)業(yè)村,對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農(nóng)戶,或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理,收入甚微,資源優(yōu)勢沒有成為經(jīng)濟優(yōu)勢,集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏物質(zhì)基礎,而今再對分配到戶的生產(chǎn)資料重新組織起來進行產(chǎn)業(yè)化操作,還存在不小的難度;對于平原地區(qū)的村莊,這類村長期以來工業(yè)基礎薄弱,村級經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,他們由于在80年代到90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的黃金時期,沒有適時發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而落伍。在目前情況下,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)難度較大,而且又沒有新的發(fā)展思路,同樣他們也存在產(chǎn)業(yè)化的難題。資源的相對匱乏,面對著強烈的致富心愿,也就成了無米之炊。
。3)農(nóng)業(yè)基礎設施較差。處于山區(qū)、半山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,基本農(nóng)田面積遠少于山林面積,土壤多貧瘠,主要用于農(nóng)民自足,且因地理原因進行農(nóng)田標準化建設難度較大,農(nóng)業(yè)基礎設施較差,發(fā)展農(nóng)業(yè)的先天條件不足;處于平原稻區(qū)的純農(nóng)業(yè)村,通過前幾年的標準農(nóng)田建設,溝、渠、路等基礎設施基本配套,但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞,抗御自然災害能力較差,發(fā)展多種經(jīng)營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
(4)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信心不足,F(xiàn)在在農(nóng)村中,尚存在著一些錯誤傾向,認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”,甚至有些“精明”的農(nóng)民說,現(xiàn)在農(nóng)民缺的是現(xiàn)金收入,而不是糧食,糧食安全更多的是為了城里人的安全,農(nóng)民為什么要為了保障城里人的吃飯安全而苦守著耕地不放?他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工,這些傾向足以彰顯出農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心不足。
。5)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才緊缺。農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,就少不了人才。但水往低處流,人往高處走,一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè),造成了農(nóng)村的人才大量流失,農(nóng)村缺乏了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍和后備軍,從而出現(xiàn)了目前在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是年齡偏大、缺乏轉(zhuǎn)崗能力且又科學文化水平偏低的農(nóng)民的狀況,使得發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏優(yōu)質(zhì)人力資源的支撐。
。6)土地流轉(zhuǎn)難而貴。土地是不可再生的寶貴資源,如何在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富,只有把土地向懂技術善經(jīng)營的農(nóng)業(yè)種植大戶或企業(yè)轉(zhuǎn)移,才能使土地收益成倍增值。但近年來純農(nóng)業(yè)村的實際情況給土地流轉(zhuǎn)帶來了很大的困難。一方面,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要來源的農(nóng)戶擔心流轉(zhuǎn)土地會失去生活的依靠,認為自己種田吃糧,沒有解決溫飽問題的市場風險,兼職從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶對土地流轉(zhuǎn)意愿不強,靠幾分田吃飯,靠企業(yè)賺錢,穩(wěn)穩(wěn)當當,加上土地承包三十年不變等政策,給推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加了巨大的阻力。另一方面,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上升,由原先250元一畝逐步升到700元一畝,這在一定程度上也增加了土地流轉(zhuǎn)的難度。
二、思考與對策
對于以上存在的問題,筆者有針對性的提出幾個方面的建議:
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃、定格發(fā)展模式
不同的農(nóng)業(yè)村有著不同的村情,其發(fā)展對應的路子也就不同,或工,或農(nóng)、或三產(chǎn),關鍵是要認真分析現(xiàn)狀,因地制宜,揚長避短,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類規(guī)劃,理清發(fā)展思路,選擇適合自身特點的發(fā)展路子。
對于xx各個純農(nóng)業(yè)村而言,按照“保護、保障、挖潛、集約、統(tǒng)籌”的原則,主動爭取建設、發(fā)改、國土、農(nóng)林、水利、交通等有關部門的支持,弄清本村自然資源、氣象、水系、地質(zhì)和社會經(jīng)濟狀況,進而完善總體規(guī)劃,制定專項規(guī)劃,提高規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、科學性和實用性,為村的長遠發(fā)展提供一個明確的發(fā)展方向。
這些規(guī)劃既要延續(xù)村莊原有的特色,保護整體環(huán)境,體現(xiàn)生態(tài)的原則,又要突出重點,適度超前,體現(xiàn)發(fā)展和集聚的原則,指導產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,集中規(guī)劃生產(chǎn)、生活用地,科學規(guī)劃土地的空間布局,提高土地的利用率和利用效益,進而定格適合自己村情的發(fā)展模式。
(二)深度挖掘各類資源并激活成為現(xiàn)實生產(chǎn)要素
目前情況下,對于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村而言,很多潛在的資源還在睡夢中,其潛力還有待于進一步深入挖掘,才能夠進一步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)要素,為發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供基礎。
加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級政府及有關部門要大力扶持純農(nóng)業(yè)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設,及時修復年久失修或已損壞的基礎設施;加快標準農(nóng)田建設,改造中低產(chǎn)田;增加農(nóng)業(yè)投入,實行山水田林路綜合治理,特別要加強農(nóng)田水利建設,修復山塘水庫、除險加固,清理淤沙、擴建增容,實行渠系配套,改善農(nóng)業(yè)基礎條件,增強防災抗災能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
加強生態(tài)環(huán)境建設。對于xx區(qū)純農(nóng)業(yè)村來說,其生態(tài)環(huán)境保持相對較好,這是一個非常大優(yōu)勢。好的生態(tài)環(huán)境,是一筆寶貴的'財富,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,因為優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品對其所生長的環(huán)境有著較高的要求,因此很有必要保護山林水體不被破壞,使農(nóng)作物有一個良好的環(huán)境。從長遠來看,守住一方綠色,更是建立起了自己的“綠色”銀行,培育了自己的“后勁”財源。
做好產(chǎn)業(yè)化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則,積極推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),為耕地、水面、園地、林地的規(guī)模化經(jīng)營、集約化鋪平道路;加快農(nóng)機結(jié)構(gòu)多樣化、農(nóng)機技術高新化,農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保證。同時,積極引導農(nóng)民認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大好前途,增強依靠農(nóng)業(yè)致富的信心。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),主攻科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展路子
當前人們對農(nóng)業(yè)安全問題越來越重視,最近幾年所爆發(fā)的“紅心鴨蛋”等食品問題,進一步加深了我們對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)方向的認識:以綠色消費需求為導向,優(yōu)質(zhì)高效、資源節(jié)約、品牌響亮,具有良好的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,在純農(nóng)業(yè)村大力發(fā)展科技和綠色農(nóng)產(chǎn)品將是一個明智的選擇。
現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)這一明確的發(fā)展方向擺在了我們面前,所需做的是利用所處的區(qū)位優(yōu)勢,腳踏實地、加快發(fā)展的步伐,縮短與先進地區(qū)的差距。對于純農(nóng)業(yè)村而言,這是一個難得的機遇,需要扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極培育符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、帶領農(nóng)民致富的新產(chǎn)業(yè),在名、特、優(yōu)、新上做足做好文章。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地而言,要切實推行標準化生產(chǎn)和質(zhì)量管理,提高農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品技術標準水平和核心競爭力,從生產(chǎn)這個源頭對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制。農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術,也要給予力度較大的補助進行引導。
。ㄋ模┓e極實施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)檔次,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值
同樣的品質(zhì)、同樣的品種,有沒有品牌,以及品牌的知名度如何,在市場直接體現(xiàn)在售價上,有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說,普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右,而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右,品質(zhì)好一點的則更貴,這足以看出品牌對農(nóng)產(chǎn)品的作用,因此,實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,是提高農(nóng)業(yè)附加值的一條有效途徑。
有關部門要積極引導農(nóng)民樹立品牌意識,要通過相關政策的引領,推行綠色農(nóng)業(yè)計劃的實施,創(chuàng)出自己的品牌。在選種、培育、管理等環(huán)節(jié)上很下功夫,全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等制度,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設,認真搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品認證工作。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),建立起綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),建立從土地到餐桌的全過程質(zhì)量監(jiān)控機制,顯示農(nóng)業(yè)龍頭在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性等方面的積極帶動作用。同時,利用長三角發(fā)達的物流體系和銷售渠道,積極做好流通、銷售工作,面向上海、杭州、xx等省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達城市等中高檔市場,樹立本地農(nóng)產(chǎn)品的精品形象,不斷滿足人民對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需要。
(五)謀求工農(nóng)、農(nóng)商、農(nóng)貿(mào)緊密合作,積極探索聯(lián)合經(jīng)營發(fā)展路子
建立暢通、高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售體系,符合貿(mào)工農(nóng)一體化龍型經(jīng)濟的要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路,同時也是純農(nóng)業(yè)村依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富的有效之路。
有關部門順勢出臺有關政策支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),鼓勵與大型龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,努力提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店等新型零售業(yè)態(tài)中的經(jīng)營比重。組織開展“農(nóng)商對接”,探索和推廣貿(mào)工農(nóng)一體化、內(nèi)外貿(mào)相結(jié)合的經(jīng)營模式。支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)建設。積極引導、鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷聯(lián)盟,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導作用,逐步形成覆蓋xx、聯(lián)通全省、輻射全國的農(nóng)產(chǎn)品連鎖配送體系和電子商務網(wǎng)絡。
(六)實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、闖市場的新型農(nóng)民
從根本上改變務農(nóng)農(nóng)民文化技能素質(zhì)低的狀況,培養(yǎng)一批有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、有較好管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,是純農(nóng)業(yè)村建設高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本保證。
努力提高農(nóng)民的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。為了適應建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求,純農(nóng)業(yè)村可以依托市、區(qū)有關部門,大力實施新型農(nóng)民科技培訓、綠色證書培訓和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的培訓,把專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民專業(yè)合作社骨干作為培訓重點,著力把務農(nóng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者。同時還要重視對農(nóng)業(yè)后備>勞動力的培訓教育,特別是要加強對專業(yè)大戶、農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者子女實行定向的農(nóng)業(yè)學歷教育,把他們培育成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識技能的新一代的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者。
吸引有關人才。通過采取發(fā)放農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、貸款財政貼息、稅費減免優(yōu)惠等支持政策,為大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生到純農(nóng)業(yè)村從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件,把流失在外的本村人才吸引回來從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時,有關部門積極搭建農(nóng)業(yè)人才交流招聘平臺,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社建功立業(yè)。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告5
近期,按照區(qū)委農(nóng)工部關于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)研的通知要求,我局立足實際,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了細致調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以20xx年為例,各項農(nóng)業(yè)工作指標均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大,面積達到18、6萬畝,產(chǎn)值突破9、3億元,標準園建設成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農(nóng)村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農(nóng)補貼力度進一步加大,共落實農(nóng)機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農(nóng)技服務體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財富積累機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
1、存在的問題
。1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)組織化程度不強。當前農(nóng)民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎的現(xiàn)實,提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來,抱團發(fā)展。
(3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應不明顯。
(4)技術服務不能及時跟進。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術服務工作全部由農(nóng)業(yè)技術綜合股一個部門承擔,業(yè)務上不堪重負,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務機構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專業(yè)人員多,涉農(nóng)技術人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的`技術服務,對服務的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時,積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,適當?shù)貫槿谫Y提供擔保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關系,使二者之間建立起合作互信關系,提高金融機構(gòu)放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
(2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運作更加規(guī)范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
。4)建立健全農(nóng)技服務體系。建議區(qū)政府進一步健全和完善農(nóng)技服務體系,重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務隊伍建設,落實人員編制,給予經(jīng)費保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務機構(gòu)真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中,重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。
三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策
1、農(nóng)民負擔監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟組織收費的,需要經(jīng)過區(qū)減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發(fā)生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規(guī)定的標準執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業(yè)務的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長,長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關規(guī)章制度。二是村街各項財務監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對村集體的財務收支活動的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續(xù)把關不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強財務制度建設,規(guī)范財務管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財務收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。
4、農(nóng)村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多,情況復雜,資產(chǎn)清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開展,通過總結(jié)已建立機制村街的經(jīng)驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關措施,力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管,農(nóng)業(yè)部門的相關經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管的村街帳務中得到較好的落實,造成開展審計監(jiān)督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。
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