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基于某縣農(nóng)村婦女兒童生存現(xiàn)狀的調(diào)查報告
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近年來,筆者長期生活和工作在甘肅隴南農(nóng)村基層計劃生育戰(zhàn)線,與育齡群眾交往密切,經(jīng)常深入農(nóng)村開展婦女病普查、產(chǎn)術(shù)后隨訪、計劃生育手術(shù)服務(wù)及質(zhì)量的住戶調(diào)查,參與關(guān)注女孩和幫扶貧困婦女的社會活動,調(diào)查研究涉及成縣農(nóng)村貧困婦女兒童群體狀況。為進一步了解新形勢下農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、生產(chǎn)生活條件與需求,我們于20xx年5月中旬至6月上旬,通過對相關(guān)部門、學(xué)校和農(nóng)村15—60周歲之間的.貧困婦女走訪座談以及抽樣調(diào)查、問卷等形式,采用定量調(diào)查與定性分析相結(jié)合,以定性分析為主的調(diào)研方法,調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女兒童的生存現(xiàn)狀、趨勢和需求等方面。本次調(diào)查走訪90人,發(fā)放有效問卷80份、口頭調(diào)查10人。
一、調(diào)查結(jié)果
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝?6.06萬人,女性人口為13.49萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?1.7。導(dǎo)致婦女兒童生活困難的原因:
其一是在社會制度變革、技術(shù)條件進步下,因社會身份或競爭能力的差異性而導(dǎo)致的社會性貧困群體,如無業(yè)者、無土地農(nóng)民等;
其二是因生理原因或遭受自然災(zāi)害致貧的貧困群體,如老、病、傷殘、受災(zāi)等。調(diào)查顯示,我縣貧困婦女兒童的基本特點以及存在問題主要表現(xiàn)在以下七個方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)村婦女受教育程度偏低。調(diào)查顯示,具有初中、高中以上文化程度的有7人,占7.8%,小學(xué)文化程度的有26人,占28.9%,文盲53人,占58.8%,絕大多數(shù)婦女文化程度低、缺乏技術(shù),觀念保守、思想落后。
。ǘ┨厥饫щy、因病致貧群體面大。調(diào)查顯示,因自身或家人傷、病、亡、癡致貧的婦女有25名,占總?cè)藬?shù)的27.8%。這些貧困婦女的家庭由于一人或多人常年生病,醫(yī)藥支出費用巨大,而這些家庭本身收入又低,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,經(jīng)濟負(fù)擔(dān)十分沉重,生活條件相當(dāng)艱苦。
(三)依賴土地為生命線。據(jù)統(tǒng)計,90名貧困女性中80%依賴于貧瘠的土地,五六十歲的婦女依然從事著生產(chǎn)勞動。生活來源相對不穩(wěn)定,僅能糊口而很難發(fā)家致富,生活質(zhì)量隨著時代迅速變遷漸趨走低。年齡較大、文化程度低、勞動技能單一等特點為她們適應(yīng)社會需求帶來很多困難,她們只能是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)線上的勞動力,幾乎不能實現(xiàn)人力資源轉(zhuǎn)移。同時她們還要贍養(yǎng)老人,撫育子女,在經(jīng)濟上陷入了舉步維艱的困境。
。ㄋ模┎糠重毨D女存在惰性思想。在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的婦女害怕吃苦、不肯動腦,怨天尤人;有的婦女存在聽天由命、得過且過、坐等救濟等消極思想;還有少部分中青年婦女不參與勞動,厭惡農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,好高騖遠(yuǎn),又對自己缺乏信心,這種負(fù)面思想成為農(nóng)村不穩(wěn)定因素之一。
(五)婦女兒童健康狀況差。成縣20xx年縣鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)所婦女病普查患病率36.97%,其中生殖道感染8295例,占普查已婚育齡婦女的22.59%。近5年共出生嬰兒14811人,發(fā)生神經(jīng)管畸型、腦脊膜膨出等出生缺陷21例,出生嬰兒缺陷發(fā)生率1.42‰。性病年平均發(fā)病率為14.4/十萬,呈上升趨勢。從甘肅省計劃生育結(jié)合項目成縣基線調(diào)查數(shù)據(jù)分析,項目專家委員會通過開展生殖健康咨詢、婦女病普查治療、宣傳避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)、寄生蟲檢查治療等服務(wù)方式,開展婦女病普查2.53萬人次,患病0.81萬人次,患病率32%。在對店村中心小學(xué)、陳院中心小學(xué)和馬壩小學(xué)的427名在校1—3年級學(xué)生寄生蟲檢查中,檢出蛔蟲卵陽性人數(shù)82人,檢出鞭蟲卵陽性1人。
。﹥和逃傮w形勢依然擔(dān)憂。抽取三個學(xué)區(qū)調(diào)查點綜合統(tǒng)計,學(xué)齡女童學(xué)生小學(xué)、初中入學(xué)率分別為94.8%、90.1%,從統(tǒng)計指標(biāo)看趨于上升狀態(tài),但此次調(diào)查有8%的學(xué)生提前輟學(xué),初中未畢業(yè)就在家務(wù)農(nóng)或出門打工,尤以15周歲左右的女孩比例最大。在我縣一些貧困邊遠(yuǎn)落后地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展落后、思想觀念保守、教育設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、政策支持滯后,使得個別女童無法接受基礎(chǔ)教育。
(七)婦女兒童地位、權(quán)益有所保障。婦聯(lián)和社會各界積極開展救助貧困母親“幸福工程”、資助貧困地區(qū)失學(xué)女童“春蕾計劃”等。同時,我縣婦女健康權(quán)也得到了普遍實現(xiàn),生殖保健、婦幼保健機構(gòu)職能加強,城鎮(zhèn)居民98%和農(nóng)村居民60%的孕產(chǎn)婦能接受產(chǎn)前檢查,全縣住院分娩率由20xx年的52%上升到20xx年的65.1%,產(chǎn)婦、嬰兒死亡率大幅下降。在家庭領(lǐng)域中,通過婚育新風(fēng)進萬家活動的開展,破除了千年封建舊俗,基本實現(xiàn)了自主婚姻、夫妻關(guān)系的平等。全縣20xx年累計二女結(jié)扎戶2747戶,近十年全縣男到有女無兒家結(jié)婚落戶贍養(yǎng)女方老人的家庭840戶。我縣已為29名農(nóng)村獨女戶、二女結(jié)扎戶家庭子女在20xx年高考升學(xué)中予以了加分照顧。為39戶當(dāng)年新增二女結(jié)扎戶落實了一次性3000元的獎勵金。為400余名貧困母親捐贈了母親水窖。有166戶獨女、二女戶家庭得到了3000-5000元的少生快富項目。在家庭人際關(guān)系中,農(nóng)村婦女的半邊天地位得到確立,傳統(tǒng)的家庭關(guān)系已逐步向平等、民主、和睦的現(xiàn)代家庭關(guān)系過渡。社會保障方面,我縣在婦女兒