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事業(yè)單位人事制度改革考察報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編收集整理的事業(yè)單位人事制度改革考察報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
事業(yè)單位人事制度改革考察報(bào)告1
站領(lǐng)導(dǎo):
3月25日至30日,人?屏_旭萍參加了由XX市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與XX市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及XX市XX區(qū)人事局、XX市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。
XX市人事局是國(guó)家人事部推薦的改革較成功的城市之一,他們?cè)谄赣煤贤坪凸べY改革方面做得較好,從1999年開(kāi)始搞事業(yè)單位人事制度改革至今,共形成下發(fā)了39個(gè)配套文件,通過(guò)強(qiáng)化行政手段、抓宣傳、抓培訓(xùn),開(kāi)展試點(diǎn),帶動(dòng)全市2萬(wàn)多個(gè)事業(yè)單位,30多萬(wàn)名職工簽訂了國(guó)家人事部統(tǒng)一印發(fā)的《事業(yè)單位人員聘用合同》,簽合同率達(dá)95%,有1.6萬(wàn)名職工分流。他們?cè)谕菩腥藛T聘用制度時(shí),主要做了以下幾點(diǎn):
一、編制具體崗位設(shè)置,明確責(zé)、權(quán)、利、義,競(jìng)聘上崗、簽定合同。對(duì)不同類(lèi)型的人按項(xiàng)目管理,按成本、效益分配,對(duì)管理人員,實(shí)行職員制度,分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理;對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資,績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位,國(guó)家發(fā)的.部分不改,其它部分與績(jī)效掛鉤。
二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了,改革是很難進(jìn)行的,F(xiàn)XX市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍,采取老人老辦法,保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿(mǎn)三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級(jí)工資)至正常退休年齡計(jì)算退休工資。
四、落崗問(wèn)題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革,是在管理制度上的轉(zhuǎn)變,原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員,按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì),不上崗的,一年后,交人才市場(chǎng),由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì),仍不上崗的下崗。
據(jù)本次考察帶隊(duì)的XX市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō),XX市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
附件:
1、XX市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
2、利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
二oXX年四月六日
事業(yè)單位人事制度改革考察報(bào)告2
3月25日至30日,人保科羅旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事?tīng)?zhēng)議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門(mén)就開(kāi)展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。
一、編制具體崗位設(shè)置,明確責(zé)、權(quán)、利、義,競(jìng)聘上崗、簽定合同。
對(duì)不同類(lèi)型的人按項(xiàng)目管理,按成本、效益分配,對(duì)管理人員,實(shí)行職員制度,分5個(gè)等級(jí)按相應(yīng)崗位管理;對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行評(píng)聘分開(kāi),按工作能力和業(yè)績(jī)水平設(shè)定崗位工資;工勤人員按崗位等級(jí)規(guī)范,明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資,績(jī)效工作。對(duì)全額撥款單位,國(guó)家發(fā)的部分不改,其它部分與績(jī)效掛鉤。
二、職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。
養(yǎng)老保險(xiǎn)解決不了,改革是很難進(jìn)行的,F(xiàn)重慶市對(duì)自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但對(duì)財(cái)政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。
三、改革的優(yōu)惠政策。
為穩(wěn)定隊(duì)伍,采取老人老辦法,保護(hù)老同志。對(duì)工齡滿(mǎn)三十年的老同志可距國(guó)家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請(qǐng)離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次(最多晉升兩級(jí)工資)至正常退休年齡計(jì)算退休工資。
四、落崗問(wèn)題。
人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革,是在管理制度上的轉(zhuǎn)變,原則上不精簡(jiǎn)人員。對(duì)競(jìng)聘落崗人員,按原職務(wù)保留國(guó)家財(cái)政給的待遇,給予換崗。待聘人員,一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會(huì),不上崗的,一年后,交人才市場(chǎng),由人才市場(chǎng)推薦2至3次上崗機(jī)會(huì),仍不上崗的下崗。
據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長(zhǎng)說(shuō),廣州市擬定今年對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。
附件:
1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
2、利用分配的“杠桿”原理尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐
3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
附件1:
重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中
有關(guān)問(wèn)題的解答意見(jiàn)
各區(qū)縣(自治縣、市)人事局,市級(jí)各部門(mén)人事(干部)處,市屬事業(yè)單位人事部門(mén):
目前,全市貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[xx]35號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的.通知》(渝府發(fā)[xx]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“37號(hào)文件”)的過(guò)程中,各地區(qū)、各部門(mén)、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問(wèn)題,為在我市全面試行人員聘用制度,推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展,經(jīng)研究,現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解答如下:
一、關(guān)于聘用制度適用范圍問(wèn)題
1、集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度
集體所有制事業(yè)單位參照國(guó)辦發(fā)[xx]35號(hào)和渝府發(fā)[xx]37號(hào)文件規(guī)定,試行人員聘用制度。
2、全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員,如何簽訂聘用合同書(shū)?簽訂聘用合同書(shū)后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化
全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi),按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員,均要簽訂聘用合同書(shū)。簽訂聘用合同書(shū)后,其人員的編制性質(zhì)不變。
3、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度
實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位,其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定試行人員聘用制度。
4、事業(yè)單位中的勞動(dòng)合同制工人簽訂的勞動(dòng)合同,與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力,事業(yè)單位人事制度改革時(shí),勞動(dòng)合同制工人,應(yīng)簽?zāi)囊环N合同
事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分,應(yīng)試行人員聘用制度。對(duì)于已經(jīng)按《勞動(dòng)法》簽訂勞動(dòng)合同的工勤人員,其勞動(dòng)合同依然有效。待勞動(dòng)合同到期后需要續(xù)聘時(shí),應(yīng)當(dāng)按照37號(hào)文件規(guī)定簽訂聘用合同書(shū)。