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公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-04 06:44:12 報(bào)告 我要投稿
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公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  行業(yè)文化是一種以人為本、先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式,是提高行業(yè)核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐的加快,文化因素對經(jīng)濟(jì)活動的滲透日益深入,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出一個全新的趨向,即文化化。行業(yè)文化建設(shè)已成為企業(yè)思想政治中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),實(shí)質(zhì)上就是要用先進(jìn)的科學(xué)思想和經(jīng)營理念武裝干部職工頭腦,統(tǒng)一干部職工思想,規(guī)范干部職工行為,塑造服務(wù)品牌和行業(yè)形象,提升行業(yè)管理水平,增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和競爭力,是實(shí)現(xiàn)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要途徑和迫切需要。

  一、什么是公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化

  公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是文化在公路領(lǐng)域的反映和體現(xiàn),是隨著公路事業(yè)的發(fā)展而逐步形成的具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的文化,是社會文化的有機(jī)組成部分。概括地說,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路養(yǎng)護(hù)職工在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等實(shí)踐活動中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,主要包括物質(zhì)文化、制度文化、精神文化,交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》對此這樣界定的:精神文化是交通行業(yè)的核心價(jià)值理念,是交通行業(yè)的核心文化;制度文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、規(guī)范交通行業(yè)行為的規(guī)章制度;物質(zhì)文化是體現(xiàn)交通行業(yè)價(jià)值理念、展現(xiàn)交通行業(yè)外在形象的環(huán)境和形象標(biāo)識。因此,公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化是公路事業(yè)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化與公路事業(yè)相輔相成,相互促進(jìn),共同繁榮。

  二、云南公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)文化建設(shè)的問題

  近年來,我省各級公路管理部門日益重視公路文化建設(shè),把公路行業(yè)文化建設(shè)作為對內(nèi)凝聚人心、激發(fā)活力,對外展示行業(yè)風(fēng)貌、構(gòu)建和諧公路的重要舉措,且取得了顯著成績。如:從2014年起,省管公路貫徹“12435”發(fā)展思路,促進(jìn)了省管公路的機(jī)制改革,使公路行業(yè)發(fā)生了歷史性的變化。以受社會高度評價(jià)的“三個工程”為例:

  “321”工程即:三年時(shí)間,建設(shè)300個高標(biāo)準(zhǔn)的大管理所,200個設(shè)施完善的石料場,100個設(shè)備齊全的機(jī)械化站”。到2014年底,全局已建成大所275個、石料場156個、機(jī)化站108個,新改建職工宿舍8530套;窘鉀Q了職工住房簡陋,材料靠外購,手業(yè)養(yǎng)護(hù)等歷史遺留問題。“321”工程不僅改變了我省公路養(yǎng)護(hù)的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)形式、養(yǎng)護(hù)技術(shù)手段和職工生產(chǎn)生活環(huán)境,還扭轉(zhuǎn)了養(yǎng)路職工過去“技術(shù)素質(zhì)低,養(yǎng)路機(jī)械化水平低,養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)力低”的“三低”狀況。

  “安!惫こ獭!鞍脖!惫こ碳矗骸耙匀藶楸荆攒嚍楸,消除隱患,珍視生命”為主題的公路安全保障工程。截止2014年底,全局投入資金11503萬元。自實(shí)施安保工程后,在全省機(jī)動車猛增至600萬輛的情況下,2014年的交通事故比2014年下降39。8%,經(jīng)濟(jì)損失減少32。6,因交通事故死亡人數(shù)減少309人,這是我省20多年歷史上沒有過的!鞍脖!惫こ,受全社會歡迎,都稱這項(xiàng)工程為“救命工程”。

  “人性化服務(wù)工程”。全局以為公路用戶提供安全行車環(huán)境、為公路維護(hù)提供安全環(huán)境、為公路設(shè)施提供安全保障,的“三為”作為最高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞"實(shí)施安保工程,增設(shè)服務(wù)設(shè)施、規(guī)范標(biāo)志設(shè)置;填筑會“吞人”的深側(cè)溝;在主要交通路口、風(fēng)景區(qū)設(shè)置人性化標(biāo)志標(biāo)牌;實(shí)施環(huán)境生態(tài)綠化工程,為用戶提供安全保障、路政咨詢服務(wù)、溫馨親情服務(wù)、公路通行信息、路況信息服務(wù)、暢通便捷服務(wù),打造公路人性化服務(wù)的民本形象。樹立云南公路路況好、路風(fēng)正、行車暢、效益高,安全快捷的良好形象。

  但在實(shí)踐中,仍然存在以下難點(diǎn):

  公路養(yǎng)護(hù)的服務(wù)理念,更體現(xiàn)出對養(yǎng)護(hù)工作的要求,具體來講就是要做好三個層面的工作:養(yǎng)護(hù)要及時(shí),做到預(yù)防性養(yǎng)路;養(yǎng)護(hù)要系統(tǒng),做到規(guī)劃完整,責(zé)任明確;養(yǎng)護(hù)要科學(xué),增加養(yǎng)路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設(shè)”。針對當(dāng)前我國高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,公路養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該適應(yīng)新形勢的需要,以嶄新的服務(wù)理念作指導(dǎo)具體養(yǎng)護(hù)工作,采取有效的養(yǎng)護(hù)策略,提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

  首先,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度。一切工作的順利開展,都需要以完善的機(jī)構(gòu)設(shè)置和詳盡的規(guī)章制度作為基礎(chǔ)和保障,高速公路的養(yǎng)護(hù)也不例外。目前我國高速公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一般是在高速公路管理局下設(shè)線路管理處、專職養(yǎng)護(hù)處已經(jīng)工程科等部門,這種設(shè)置有其自身優(yōu)點(diǎn),如處理突發(fā)事件時(shí)較為及時(shí),資源調(diào)動與協(xié)調(diào)比較方便,但同時(shí)也存在著責(zé)任分化、養(yǎng)護(hù)成本過高等弊端。因此,提高高速公路養(yǎng)護(hù)的首要任務(wù)就是要規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,尤其是要建立人員精干、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)全面和高科技水平的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。與機(jī)構(gòu)相配套的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步健全,完善高速公路巡查制度、保養(yǎng)制度、信息管理制度和量化考核制度,這樣可以保證責(zé)任到人,評價(jià)有據(jù),并能夠激發(fā)工作人員的工作積極性。

  其次,提高養(yǎng)護(hù)科技水平,增加工作的科技含量。公路養(yǎng)護(hù)也需要專門的技術(shù)依托,不是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ),這一點(diǎn)我們要多借鑒國外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù),并及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備充實(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)器材中。養(yǎng)護(hù)技術(shù)的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養(yǎng)護(hù),走機(jī)械化、自動化養(yǎng)護(hù)的道路,比如使用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)協(xié)助檢查并全天候監(jiān)控公路狀況,建立高速公路狀況的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,如路面管理信息系統(tǒng)和橋梁管理信息系統(tǒng)等。

  提高高速公路養(yǎng)護(hù)還要做到預(yù)防性養(yǎng)護(hù),這對路況檢測提出了更大挑戰(zhàn),可能

  需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數(shù)據(jù)整合系統(tǒng),這種預(yù)防措施更需要養(yǎng)護(hù)人員不斷提高養(yǎng)護(hù)知識水平,以適應(yīng)預(yù)警養(yǎng)護(hù)工作。

  第三,要加強(qiáng)監(jiān)管力度。這包含兩層含義,一是要加強(qiáng)政府、社會對高速公路行業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)督,通過政府強(qiáng)制、社會輿論,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)部門在履行養(yǎng)護(hù)責(zé)任、收取養(yǎng)護(hù)費(fèi)用以及具體養(yǎng)護(hù)施工過程中的科學(xué)性,避免虛假、怠工現(xiàn)象;二是要提高公路養(yǎng)護(hù)部門管理者的素質(zhì)水平,實(shí)踐證明,決策對于一個部門、一項(xiàng)工作有著機(jī)關(guān)重要的作用,養(yǎng)護(hù)工作也需要管理層恰當(dāng)決策,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進(jìn)行預(yù)期,并組織員工進(jìn)行計(jì)劃制定和責(zé)任落實(shí)。