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旅游開發(fā)調(diào)研報告（通用12篇）
隨著社會不斷地進步，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我們應(yīng)當如何寫報告呢？下面是小編幫大家整理的旅游開發(fā)調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇1
xx方圓28平方公里，地勢坦蕩平曠，核心區(qū)域集中在涌洞鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城40公里，與湖南省保靖縣相鄰，蓋上有川河、楠木兩個村11個組，850戶3090人。平均海拔1230米，四季云煙，夏季平均溫度20℃左右，堪稱自然空調(diào)、天然氧吧，冬季銀妝素裹，一派北國風光，是夏季避暑、冬季滑雪的絕佳勝地。筆者近期進行了調(diào)研，對推進其旅游發(fā)展提出了一些初淺建議。
一、xx旅游開發(fā)意義深遠
由于交通限制，xx可謂“養(yǎng)在深閨人未識”，但其獨特的自然魅力，一直深受縣內(nèi)市民寵愛，每年都有不少游客、驢友、攝友慕名前往或故地重游，也逐步吸引周邊市民眼球。特別是隨著八十步至太平場公路的改造，可進入性大幅改善，越來越多的市民到xx觀光、避暑、賞花、驢行。初略統(tǒng)計，今年以來，已有超過5000余人次實地領(lǐng)略xx風光，單是5月4日“鄉(xiāng)村旅游川河行”當天，就吸引400余名市民參與。可見，xx旅游開發(fā)眾望所歸，值得期待。
xx作為我縣旅游的儲備資源，其開發(fā)意義重大。一是可以通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使當?shù)厝罕姸松稀奥糜物埻搿�，擴寬就業(yè)渠道，能在較快時間內(nèi)促進當?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，走出一條高山貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的新路子。二是能夠加速形成縣城—xx—酉水河一日游精品線路，助推我縣旅游集散地和目的地建設(shè)。三是可以作為大邊城景區(qū)的補充，添加新的旅游景點，形成旅游資源互補，豐富邊城景區(qū)體量和內(nèi)涵。
二、xx旅游開發(fā)正當其時
黨中央、國務(wù)院高度重視武陵山區(qū)發(fā)展，《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（20xx—20xx年）》提出，利用豐富獨特的山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢，促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進省際生態(tài)文化旅游協(xié)作，建成國內(nèi)外具有重大影響力的生態(tài)文化旅游區(qū)。市委、市政府每年召開一次渝東南旅游專題會議，每次研究一個問題，推動渝東南旅游發(fā)展實現(xiàn)從無到有、由小到大、從低到高的歷史性跨越。20xx年8月，市政府在南川區(qū)召開鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)場會，提倡各區(qū)縣“不爭論、允許試、大膽干，干起來再說”。日益優(yōu)化的外部環(huán)境，為xx旅游發(fā)展提供了難得的機遇。
近兩年來，縣委、縣政府將旅游產(chǎn)業(yè)放到更加突出位置，加大旅游景區(qū)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)布局擴展，啟動實施了洪安邊城、西街、鹽水井湖等一批旅游重點項目。整合上千萬元用于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推出鐘靈、大溪、孝溪等一批鄉(xiāng)村旅游景點。全縣旅游發(fā)展呈現(xiàn)出蓬勃生機。
隨著八十步至太平場公路的改造升級，蘊藏已久的xx，亟待揭開神秘的“蓋頭”，向世人展示其無窮的魅力。
三、xx旅游開發(fā)矛盾突出
�。ㄒ唬┵Y源小而分散。xx蓋頂有天然石門回道“四門洞”、雞冠巖、栩栩如生的“朱氏婆婆”、滿山映山紅、萬畝天然草場、千年銀杏古樹、紅軍戰(zhàn)斗遺址；蓋下有千畝梯田，“黑洞”與“亮洞”（俗稱穿洞）遙遙相望；納沙河沿岸有“十八堡”、“十八溪”、“婆婆山”、“扁口洞”�？傮w來看，旅游資源豐富，但若站在武陵山區(qū)來審視評估，這些資源缺乏稀有性和震撼力，且分布較為分散，難以在短期內(nèi)發(fā)揮效益。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境較差。一方面，xx自然植被較差，森林覆蓋率不到30%，多以灌木和草場為主，缺乏高大喬木和林帶，且裸露巖石多。另一方面，xx蘊藏大量的煤、黑滑石、硅等礦產(chǎn)資源。作為我縣歷史上煤礦主要產(chǎn)地之一，其開采給區(qū)域生態(tài)環(huán)境帶來嚴重影響，隨處可見廢棄的.煤渣，一遇下雨污水橫流。同時，地處兩省市交界地帶，硅礦私挖濫采屢禁不止，部分核心草場出現(xiàn)損壞，隨處可見開采“傷疤”。
�。ㄈ┡涮自O(shè)施滯后。從涌洞政府駐地、干川和平馬上山的公路都是泥土路，可進入性差。布局國電、烏電兩大電網(wǎng)，但改造多年電力依然不穩(wěn)定。唯一的小型水庫（爛泥溝水庫）基本沒有發(fā)揮功效，主要依靠地下水，用水質(zhì)量難以保證。整個區(qū)域沒有成熟的旅游接待點，缺乏有品位、上質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游接待戶，唯一的避暑山莊由煤礦廠區(qū)改造而成。此外，景點安全防護設(shè)施、公廁、垃圾處置等配套設(shè)施缺乏。
（四）遺留問題凸顯。前些年，我縣依托區(qū)域良好的土壤條件和適宜的氣候，引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，在xx發(fā)展起了2萬余畝金銀花基地。但是，由于當時對旅游開發(fā)預(yù)測和估計不夠，導(dǎo)致基地基本布局在核心草場，且低價簽訂了長達數(shù)十年的土地流轉(zhuǎn)合同，而xx的主要資源集中在草場地帶。如下一步引進企業(yè)進行整體開發(fā)，則勢必處理金銀花基地與草場如何選擇、流轉(zhuǎn)合同如何終止等遺留問題。
四、xx旅游開發(fā)任重道遠
�。ㄒ唬┚囊�(guī)劃是前提
規(guī)劃是制約xx旅游開發(fā)的關(guān)鍵，必須高度重視，精心編制。武陵山區(qū)旅游資源稟賦大體相當，xx處于諸多名勝景點的包圍中，很容易陷入同質(zhì)化陷阱。如何定位xx旅游開發(fā)思路？必須跳出秀山、立足武陵，認真考察論證，注重差異化發(fā)展，與周邊景區(qū)形成互補。結(jié)合資源特點，可考慮將其定位集觀光、避暑、休閑、探險于一體的綜合旅游項目。
xx作為以生態(tài)自然為基石的旅游資源，在具體的規(guī)劃中，不一定需要大手筆，但必須符合實際，尊重自然，要杜絕照搬同類成熟景區(qū)開發(fā)模式，堅持低碳、低成本開發(fā)，綜合考慮前期投入和后期管理問題，切忌大興土木、亂造人文景觀，要防止對資源進行過度包裝，減少資源破壞和開發(fā)成本。
�。ǘ┍Ｗo開發(fā)是核心
自然資源具有“破壞容易恢復(fù)難”特點，很多時候保護更是政績。旅游開發(fā)的實質(zhì)在于實現(xiàn)資源價值，而xx的資源價值正在于其天然性、獨特性、神秘性、多樣性。當前，一要通過編制規(guī)劃對景區(qū)生態(tài)資源進行科學(xué)論證，進行環(huán)境影響評價，確定旅游發(fā)展規(guī)模，合理規(guī)劃旅游資源保護區(qū)，保護區(qū)一旦確定，嚴禁新建房屋和搭建產(chǎn)業(yè)設(shè)施。二要做好旅游開發(fā)與礦產(chǎn)資源的規(guī)劃協(xié)調(diào)，科學(xué)確定礦產(chǎn)開采區(qū)，對開采規(guī)模進行限制，選址必須符合旅游開發(fā)要求。三要依據(jù)自然環(huán)境的承載能力和生態(tài)旅游要求設(shè)置景區(qū)旅游線路、服務(wù)設(shè)施等，少建人文景觀，對確需建設(shè)的旅游設(shè)施，其格調(diào)與外觀要與周圍自然景色相協(xié)調(diào)。四要抓好區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治。
現(xiàn)代旅游越來越注重可體驗性和可參與性。鑒于此，一是在核心區(qū)域規(guī)劃映山紅、杜鵑花、金銀花以及生態(tài)農(nóng)業(yè)、藥材等觀光帶，使游客四季都能有所品賞，改變目前品種單一、可供觀賞期短問題。二是應(yīng)著手將金銀花移栽出核心草場，還原一片高山草原。三是規(guī)劃發(fā)展高山蔬菜等生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)，打好綠色無公害品牌，建設(shè)集采摘、觀光、休閑與自助種植為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園，供游客體驗。四是依托高山草場、千仞絕壁、山洞奇觀，適時推出一批游客參與性活動。
要正確處理好景區(qū)開發(fā)與群眾利益的關(guān)系，不與民爭利。當前，應(yīng)對區(qū)域農(nóng)民早作安排，減小后期旅游開發(fā)壓力。一是根據(jù)群眾意愿，通過高山生態(tài)扶貧搬遷，將部分村民遷出旅游開發(fā)核心保護區(qū)，緩解景區(qū)生態(tài)環(huán)境壓力。二是對核心區(qū)現(xiàn)有原始村落作為景點打造，進行升級改造，完善步行道、污水、垃圾等基礎(chǔ)配套設(shè)施，挖掘歷史文化，提升檔次。
（三）完善配套是重點
可進入性是制約xx旅游發(fā)展的關(guān)鍵，必須加速突破。短期內(nèi)，建議按三級公路或高于通暢工程標準建設(shè)平馬至xx旅游產(chǎn)業(yè)路，屆時xx到洪安僅需20分鐘，能有效地將兩個景區(qū)串聯(lián)起來，構(gòu)筑縣城—洪安—xx—酉水河—縣城旅游環(huán)線，同時打通干川水源至xx等斷頭路。長期看，應(yīng)全力爭取建設(shè)秀山至龍山高速公路，如能建成，將全面激活xx、酉水河乃至整個龍池、石堤片區(qū)旅游發(fā)展活力。
從旅游經(jīng)濟的角度講，過境游給景區(qū)的收益是有限的，過夜游則在吃、住、行、購等方面更具潛力。因此，要想辦法讓游客在xx過夜。短期內(nèi)，建議培育一批上檔次的農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游接待戶。亦可在核心區(qū)外圍建設(shè)高山避暑納涼點，引導(dǎo)群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進群眾就地就業(yè)。長期看，景區(qū)成熟后，可借鑒石柱黃水假日森林小區(qū)的經(jīng)驗，通過“旅游地產(chǎn)”模式開發(fā)產(chǎn)權(quán)式公寓、度假酒店等業(yè)態(tài)，豐富業(yè)態(tài)布局。
當前，要加快完善車行道、景點標識標牌、參觀步道、漫游步道、安全防護、垃圾處置、污水處理等設(shè)施設(shè)備，配套建好生態(tài)停車場，合理規(guī)劃建設(shè)一批休息亭臺和環(huán)保公廁，提高景區(qū)的便捷性、舒適性。
�。ㄋ模┻m度營銷是輔助
xx作為新興自然景區(qū)，就目前來看，重點市場應(yīng)是城市自駕游和驢行群體，適合在周邊地區(qū)作小范圍的推介。長遠來看，縱觀國內(nèi)知名旅游城市，都是以一個核心景區(qū)帶動其余景區(qū)營銷。xx也不例外，不宜單打獨斗，必須依托邊城這張名片，融合邊城整體營銷，通過客源輸送促其發(fā)展。倒是可以在文化的挖掘上做點文章，對現(xiàn)有資源巧妙融入民俗文化和歷史故事，惟妙惟肖，讓人體會身臨其境的感覺。
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旅游業(yè)投資大、周期長、見效慢。鑒于目前景區(qū)基礎(chǔ)條件太差，開發(fā)投入高、收益慢，招商難度較大，必須多措并舉。一是爭取將xx納入國家扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，積極向上爭取資金。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧、高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林等政策應(yīng)向區(qū)域適當傾斜，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是加快出臺旅游優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)進行整體開發(fā)。四是可由政府單獨或與投資方聯(lián)合設(shè)立旅游開發(fā)投資公司，解決好土地流轉(zhuǎn)糾紛，儲備一批土地，待景區(qū)成熟后再進行出讓，平衡開發(fā)資金。
同時也應(yīng)認識到，搞旅游發(fā)展，難免負債，要有正確的負債觀，我們認為三種情況下可以舉債建設(shè)：現(xiàn)在建設(shè)的成本比三五年后節(jié)約幾倍的基礎(chǔ)設(shè)施項目；現(xiàn)在建設(shè)和未來建設(shè)相當，但老百姓當前有迫切需要、能帶來良好的經(jīng)濟和社會綜合效益的項目；經(jīng)過充分、科學(xué)論證的項目。但在操作中要量入為出，把握好原則，控制好風險，發(fā)揮好效益。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇2
近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時度勢，實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀
20xx年，我鄉(xiāng)開始實施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成xx支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營業(yè)額可達2萬多元，安置當?shù)剞r(nóng)村勞動力近400人，并有效地促進了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足
xx農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當?shù)某尚�，但也存在一定不足，表現(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個方面問題：
1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。
2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運動、商務(wù)會議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營理念、創(chuàng)新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項目是當?shù)厝罕娎米杂械淖∥�，自發(fā)興辦的，都沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。
4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽租車，耗時費力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，
三、發(fā)展優(yōu)勢
我鄉(xiāng)位于風景秀麗的瀏陽河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80以上，綠化率90以上，境內(nèi)公路四通八達，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風洞、瀏陽河第一灣漂流、瀏陽湖等蓍名的旅游景點，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的'景點，今年年底，雙電站將建成蓄水，形成“瀏陽河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸xx，將使xx聞名海內(nèi)外，極大的促進xx發(fā)展，除自然景觀外，xx人文景觀也非常豐富，有民、張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級革命家的足跡，也有大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到xx，瀏陽河沿岸風光和風味獨特的瀏陽河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標
(一)指導(dǎo)思想
堅持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標
1、我鄉(xiāng)將進一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)�；图s化進程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時加大對農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，重新定位，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進，比翼雙飛。
2、招商引資4—5千萬元,對我鄉(xiāng)兩個較大的旅游項目“古風山莊”,“天人綠谷”進行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗，娛樂休閑，商務(wù)會議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項目。
3、雙電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢，將雙電站庫區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙水上樂園與瀏陽河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽河第一漂的內(nèi)涵，對大溪河和小溪河沿線進行全方位立體開發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長沙引水工程即將啟動，進一步向外推介“、生態(tài)xx、清新xx”。以此為核心，利用xx得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀和人文資源，打造“xx農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”，使xx農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽市域經(jīng)濟，服務(wù)“長株潭”。
五、工作措施
(一)政府組織，統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進我鄉(xiāng)旅游開發(fā)，由鄉(xiāng)政府出面組織，為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造環(huán)境、牽頭解決重點和難點問題。在發(fā)展思想觀念方面做好對群眾的引導(dǎo)工作的同時，對旅游項目，政府主要做好四個方面的工作，一是做好規(guī)劃，明確重點;二是建立規(guī)范，明確要求;三是適當投資，建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳，開發(fā)市場。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，會集旅游、國土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門，按照打造“xx旅游區(qū)”發(fā)展模式，對我鄉(xiāng)旅游項目的規(guī)范、設(shè)計、管理、分布、檔次進行統(tǒng)一規(guī)劃，力求布局科學(xué)合理，整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開發(fā)，小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽，欄中有畜，塘中有魚，園中有菜的庭院經(jīng)濟進行布置，中、大型農(nóng)業(yè)休閑項目可以考慮采用莊園開發(fā)的模式進行整體布置。
(二)加強管理，提升質(zhì)量
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項目管理細則，定期組織相關(guān)職能部門進行整頓、檢查、驗收，對農(nóng)業(yè)觀光旅游項目符合要求方準掛牌營業(yè)，達不到要求的予以整改。對新辦的要求經(jīng)過相關(guān)職能部門驗收、審批后方能掛牌營業(yè)。
為加強協(xié)作，形成優(yōu)勢互補，由政府牽頭，成立xx農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會，讓旅游景點、公司、種養(yǎng)專業(yè)戶與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng)，加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進度。為做好接待，加強對外聯(lián)絡(luò)，更好的推介xx旅游，以村為單位成立接待中心，負責對外來信來訪，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，以便改進服務(wù)，讓游客滿意。
對掛牌營業(yè)的，制訂行業(yè)標準，開展“星級評比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動，促使經(jīng)營者不斷提高服務(wù)水平。對外公布舉報電話，對違章經(jīng)營者進行處理打擊。
(三)加大宣傳，打造品牌
一是在農(nóng)家樂外界環(huán)境做文章，通過建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專賣店”，在瀏陽市區(qū)，楊高、荷石公路入口，瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計凸顯農(nóng)家特色，或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來營造濃厚的農(nóng)家特色文化，讓人一入xx就覺得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻，依托瀏陽旅游資源，打造“xx農(nóng)家樂一日游”精品路線。三是定期開展策劃活動，在組織相關(guān)專業(yè)人員進行策劃的同時，政府將定期組織新聞記者、旅行社到xx考察，幫我鄉(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣點，進行策劃。四是利用報紙、電視等新聞媒體，輔之以廣告和專題活動的策劃運作，擴大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度，把xx農(nóng)家樂打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開發(fā)，當前工作千頭萬緒，首先是做好制定實施細則和加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，當前工作困難重重，最困難的是缺少人才與資金，因此，要加快發(fā)展，我們在自力更生，克服困難的同時，請求上級在政策和經(jīng)費方面給予我們更大的支持。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇3
一、主題：XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游
隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化，旅游過程更注重對相互文化的體驗，農(nóng)村和郊區(qū)相對于城市來說，天地光闊，自然風光秀美，空氣清新，加之和城市相異的文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、宣囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。當社會、經(jīng)濟、科技發(fā)展到一定階段時，就產(chǎn)生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項新事物，然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動力的資源，維護農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
二、調(diào)研方式
調(diào)研采取座談會、查閱史料、實地察看和走訪群眾的方式，對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題及對策措施。
三、調(diào)研情況
(一)XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
XX區(qū)旅游是伴隨著人民小康生活的到來而應(yīng)運而生，沐浴著舊改的春風春雨而茁壯成長的朝陽事業(yè)，它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個特點。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂應(yīng)運而生。每到周末節(jié)假日，終日埋頭在都市打拼的人們到鄉(xiāng)村山間休閑度假漸成時尚。一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的休閑旅游產(chǎn)品。如對應(yīng)景區(qū)觀光休閑、游客食宿需求的“大客天下”、 “年代秀”、“阿陳草堂”等。因為市場有需求，景區(qū)周邊的農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力，現(xiàn)已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。
2、因陋就簡,不記成本廉價經(jīng)營。起步階段的多數(shù)旅游經(jīng)營者由于資金有限，投入就不大，因而硬件設(shè)施都顯簡陋。一些農(nóng)戶因陋就簡上陣，主要靠低廉的價格吸引游客。雖然收入不多，也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。景區(qū)農(nóng)戶在完全沒有看到過農(nóng)家樂是什么樣子，沒有什么經(jīng)營經(jīng)驗的情況下，自己認為該怎么做就怎么做，把一個個農(nóng)家樂辦了起來。他們大多以接待游玩一天的旅客，為其提供餐飲為主的短線經(jīng)營。在不斷的探索中他們闖出了除種田、“吃山”之外的掙錢路子。
4、因勢利導(dǎo),點多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂為主的旅游一經(jīng)出現(xiàn)，相關(guān)部門就給予了它足夠的關(guān)愛和照顧。在大力宣揚鼓勵的同時，還給予了經(jīng)驗指導(dǎo)和相關(guān)優(yōu)惠政策等實實在在的幫助和扶持，因勢利導(dǎo)，全方位推進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如梅嶺獅子峰景區(qū)內(nèi)的泮溪村現(xiàn)已打造成了一個農(nóng)家樂村。據(jù)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有農(nóng)家樂30余家。
(二)XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢
我們認為，XX區(qū)具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢。XX區(qū)發(fā)展旅游起步還算是比較早的，19xx年江西省人民政府將梅嶺批準為省級重點風景名勝區(qū);1993年經(jīng)國家林業(yè)部批準為國家森林公園;1998年已申報國家級重點風景名勝區(qū);XX市在“十五”規(guī)劃中已把灣里定位為XX市的后花園來加以建設(shè)。但由于之前經(jīng)驗不足等原因，旅游景區(qū)沒有做得很有特色。其實發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一種以鄉(xiāng)村特色風光和文化活動為吸引物，以城市居民為目標市場，以滿足旅游者休閑娛樂和回歸自然等為目的的一種旅游方式，也是各地市民需要、景區(qū)農(nóng)民受益、前景無限廣闊的新興互利共贏的產(chǎn)業(yè)。
1、優(yōu)越的地理條件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)
過去，灣里通向南昌的唯一公路是昌灣大道。隨著南昌城市的發(fā)展，著力改造、升級、規(guī)劃昌灣公路、云灣公路、紅灣公路，這3條公路的建設(shè)，已“打通”了灣里的價值，為灣里納入南昌城區(qū)提供了良好的交通條件。20xx年1月南昌西外環(huán)高速的開通，使灣里進一步連通了外界。灣里至昌北國際機場開車只需15分鐘左右，比XX市區(qū)至昌北國際機場的距離還要近。作為贛粵高速公路的一段，西外環(huán)還連通了福銀高速公路。今年XX區(qū)還開通了周末及節(jié)假日南昌城區(qū)至梅嶺旅游景區(qū)的160路公交專線為居民來灣里休閑旅游提供了方便。便捷的交通為我們的旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件
全區(qū)山丘起伏，河谷縱橫，整個地貌屬丘陵低山區(qū)。西南部以低山高丘為主，東北部多為低丘崗地，東南部為低丘平原。海拔最高峰地洗藥湖為841.4米。全區(qū)山地占72.3%，耕地占12.7%，水面占4.9%，故有“七山半水分半田，一分道路和莊園”之稱。屬亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，日照豐富。全區(qū)年平均氣溫14.5℃—17.6℃，氣候涼爽，特別是梅嶺一帶，氣溫比市區(qū)低3—5℃，素有“小廬山”之美譽。森林覆蓋率為73.7%，是最適宜人類和動植物生長的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力
灣里境內(nèi)層巒疊嶂，高山田園，風景如畫，是一個山林秀色與人文景觀相結(jié)合的旅游勝地，它是古“豫章十景”中“洪崖丹井”和“西山積翠”所在地。岳飛、王安石、歐陽修等230多位歷史名人曾到此游歷，留下名詩佳作480多篇。梅嶺擁有大小山峰99座，天然和人工湖泊50余個。整個梅嶺森林秀茂、植被繁盛，屬國家保護的就有銀杏、紅豆杉、三尖杉、鵝掌楸、金錢松等，古桂銀杏、蒼資勁態(tài)、蘭花杜鵑、幽香亮彩、松濤竹海、無風自涼、山花野果、撲鼻聲生香，是全市唯一的國家重點風景名勝區(qū)和國家森林公園，是XX市的“后花園”等。這些都是發(fā)展旅游的巨大潛力。2015年完成的梅嶺古鎮(zhèn)一條街，大大改變了梅嶺集鎮(zhèn)面貌、景區(qū)環(huán)境，景區(qū)別具一格的仿古建筑，慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風格獨特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友，都是極好的旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用，必將為我們鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來無限的商機。
4、深厚的鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要形式
我們除了擁有已被列入民俗類第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的羅亭上坂曹家村的“關(guān)公燈”以外，還有為古“豫章十景”之首的“洪崖丹井”，它是黃帝樂臣伶?zhèn)悷挼ぶ�，是中華民族音樂發(fā)祥地，南昌“洪都”稱謂亦由此而來�；使媚埂⒘直雱e墅、秦人洞、紫陽宮、望云閣、翠巖寺、天寧寺等一批歷史古跡是打造鄉(xiāng)村旅游的珍貴文化資源。獨具特色的太平心街溯溪節(jié)、潑水節(jié)、啤酒節(jié)、納涼節(jié)和善良純樸、率性耿直的農(nóng)民，都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
(三) XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題
1、認識不足，市場觀念不強。首先是對景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認識不夠，沒有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場前景。認為旅游只是風景名勝區(qū)的事，窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)村沒什么可游的，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的認識，在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前XX區(qū)還有部分村莊無線信號接收不穩(wěn)定，大部分村落沒有建成集中供水體系，未用上安全衛(wèi)生的自來水。廁所的沖水、洗浴條件沒有改善，接待游客的硬件設(shè)施、景點建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差，整個基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全，還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃，零亂無序開發(fā)。因為沒有一個規(guī)劃作指導(dǎo)，各村的農(nóng)家樂都是由經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)起來的。由于他們各方面的局限性，導(dǎo)致資源未得到有效利用，有的甚至造成了浪費，也出現(xiàn)了無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級，特色不夠鮮明。由于缺乏市場理念、產(chǎn)品定位不準、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個體經(jīng)營，大部分農(nóng)家樂的規(guī)模小、檔次低，且多以副業(yè)形式開展，故經(jīng)營效益也不是很好。
5、沒有在“樂”字上做文章。不少農(nóng)民小農(nóng)意識濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂建設(shè)和經(jīng)營中沒有在“樂”字上做文章，只顧賺錢，有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂。
(四)XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展目標與定位
如前所述，XX區(qū)完全有條件依托豐富的自然和人文資源，建設(shè)形象鮮明、風貌獨特、吸引力大、競爭力強的旅游強區(qū)。我們認為XX區(qū)旅游總的定位是建成XX市的后花園。這個總的定位又可分為四個重要的基地：即建成對大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運動場地。
1、四大基地的市場定位
其一、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托羅亭生態(tài)有機蔬菜大觀園、現(xiàn)代化藥材種植示范地、高山生態(tài)有機茶園、高山養(yǎng)殖場、純天然有機果園、花卉苗木園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖場等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體，不斷擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，提高檔次，增強觀賞性與參與性。逐步形成大規(guī)模的大棚時鮮蔬菜，時令水果，藥材和高山養(yǎng)殖場，其他大小水庫的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名品牌項目，使之成為建XX市最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
其二、休閑度假勝地。依托風景名勝地等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的'地方，建設(shè)一批不同檔次的度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂。形成對應(yīng)不同社會階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對象消費群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場所。其中重點是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升，給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨具特色的飲食起居環(huán)境，安全衛(wèi)生、細致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客，還要能吸引回頭客，甚至能成為他們定期或長期休閑度假的場所，成為他們的第二個家。
其三、納涼避暑重地。要利用素有“小廬山”之稱的梅嶺，夏季的氣溫要比火爐XX市低十多度，這一得天獨厚的條件，建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項目，如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂的項目，如水庫垂釣、游泳、溪流戲水、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件，為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件，使他們都能較長時期的住下來，輕松愉快的工作和生活。
其四、戶外運動場地。著力打造在全市都有影響力的山地戶外運動場所。既可舉辦如市際市內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、徒步登山比賽等體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運動愛好者提供活動場地。尤其值得一提的“驢行”活動，他們就特別鐘情于梅嶺等一些空氣新鮮人跡罕至的地方�？梢栽O(shè)計若干條或長或短、或難或易的線路，沿途村農(nóng)民、農(nóng)戶為他們提供食宿、生活物資補給、向?qū)ёo送等服務(wù)，也是高山偏遠地方開展特色鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
2、典型引導(dǎo)樹立樣板
XX區(qū)的旅游發(fā)展了許多年，但是由于沒有很好的引導(dǎo)，大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館。我們可借鑒江西省旅游辦的好的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)驗，如鷹潭的龍虎山、上饒的三清山、九江的廬山等，它們都是充分利用當?shù)氐淖匀毁Y源，在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下，有效發(fā)揮資源的作用，極大地調(diào)動當?shù)剞r(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實踐中得到實惠，旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。我們建議在梅嶺立新村做鄉(xiāng)村旅游試點，該村在梅嶺主峰景區(qū)內(nèi)，空氣清新、生態(tài)環(huán)境好、有高山生態(tài)養(yǎng)殖場、人口較少等良好條件。需要政府和相關(guān)部門在交通設(shè)施給予支持，即在主峰景區(qū)出入處開通一條旅游專線或增設(shè)旅游觀光纜車，既能接送游客進村，又能方便農(nóng)民下山采購必要的生活物資。此外，還需組織當?shù)乩习傩諏W(xué)習和打造該村的特色文化品牌，如竹席、沙箕、筆筒等竹制產(chǎn)品，年糕、紅薯片、印米團等一系列地方特色糕點小吃。這些都需要政府在基礎(chǔ)設(shè)施、資金方面給予扶持和旅游部門專人指導(dǎo)，抓好樣板帶動XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策
我們認為XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當走好四條路，鋪好四條道。
1、走好四條路
其一、走好鄉(xiāng)土特色的路。對于都市人群來說,旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
其二、走好保護與開發(fā)并重的路。要遵循“既要金山銀山，又要綠水青山”的原則。開發(fā)是目的,保護是前提。必須要保護好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護好當?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
其三、走好自然美與人工美相協(xié)調(diào)的路。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風景基礎(chǔ)上進行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機的結(jié)合起來,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展，使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施，游覽標志、標牌的設(shè)置等，都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套，也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào)，使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
其四、走好經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合的路。既要以取得最大經(jīng)濟效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測算和經(jīng)營管理，也要注意社會效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識;既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟指標，又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會指標，做到兩個效益的雙豐收。
2、鋪好四條道
其一、科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展加以謀劃。要在對鄉(xiāng)村旅游資源進行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，制訂出XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游的中長期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計劃安排,對旅游資源的利用進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對旅游產(chǎn)品的開發(fā)進行細致謀劃，對旅游景點和接待點進行合理的布局，對旅游風貌的設(shè)計加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂。
其二、借助各方力量，外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問題。首先，政府要整合財政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項目資金等各方面的政策性資金，用于農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二，各金融部門要大力支持，給鄉(xiāng)村旅游的各種項目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三，要大力招商引資，以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時，要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性，以推進城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機，出臺各種優(yōu)惠政策，通過以項目換土地、土地作價或土地使用權(quán)為籌資方式，采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外，還可以讓農(nóng)民以資源入股、資金入股等形式，或以工代資，以勞動力轉(zhuǎn)化為股份等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
其三、重大項目帶動，輻射引導(dǎo)發(fā)展。灣里鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當堅持“大項目、大投入、大營銷”的戰(zhàn)略。要利用大項目擴大影響，發(fā)揮它們的輻射和帶動作用促進大批中小項目和農(nóng)家樂的發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢。
其四、加強宣傳推介，實施品牌營銷。首先要做出如太平心街的“啤酒節(jié)”一樣的幾個精品項目，緊接著就要大力宣傳推介，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒，借助旅行社等中介機構(gòu)，以消費低廉、綠色健康、田園風光、農(nóng)家美食、周末休閑、回歸自然等為賣點對外營銷。要在對旅游精品線路和項目進行整體包裝的基礎(chǔ)上，舉辦旅游展示會、新聞發(fā)布會加以宣傳推介，并以各種節(jié)慶活動促銷，促進XX區(qū)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇4
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位。上半年，全市接待游客達到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5% 。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當下的社會熱點。為進一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習委員會就安康全域旅游進行專題調(diào)研。現(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：
一、對我市旅游優(yōu)勢資源的認識問題
離開資源，旅游無從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場，以涉足局部、觀賞細處為補充；安康旅游建設(shè)，應(yīng)當以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點起步。
二、發(fā)展旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進旅游業(yè)發(fā)展的'硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負責人為成員；定期召開會議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準確把握資源特質(zhì)，找準開發(fā)主攻方向，不能簡單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
三、旅游資源開發(fā)的重點問題
我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻率在較長時期內(nèi)，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補增效。開發(fā)的重點概括為“兩線、三環(huán)、三中心�！薄皟删�”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場；從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體；“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對象�！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問題。
發(fā)展旅游的目的，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場化行為，以投資回報決定投資行為；政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會公共產(chǎn)品為投資對象�；诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內(nèi)難以達到預(yù)期，有效的市場化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價值；使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時，社會也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價值，增強市場化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境；增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營銷，旅游開發(fā)項目推介等全方位文宣活動，增強安康旅游投資的吸引力。
五、旅游宣傳推介問題
當前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動，缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風光、歷史風云和獨特民情風俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷，建立廣播、電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
六、旅游業(yè)所需人才問題
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項用于人才培養(yǎng)和引進工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進急需的旅游人才。每個縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習相結(jié)合，建立分層分級培訓(xùn)機制，加強鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
七、關(guān)于旅游環(huán)境建設(shè)問題
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車宰客行為時有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負面影響都不可低估。
建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情；努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育；加強監(jiān)管和服務(wù)，及時回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時間解決問題，讓受損者感到滿意，使責任者受到教育。維護好公平有序的旅游市場秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇5
一、貴州簡介
貴州省簡稱“黔”或“貴”，位于中國西南的東南部，省會貴陽。東毗湖南、南鄰廣西、西連云南、北接四川和重慶,全省東西長約595公里，南北相距約509公里，總面積為176167平方公里，占全國國土面積的1.8%。貴州是一個山川秀麗、氣候宜人、民族眾多、資源富集、發(fā)展?jié)摿薮蟮氖》�，有黃果樹瀑布、赤水風景名勝區(qū)、荔波漳江、遵義會議會址、梵凈山等名勝古跡。
貴州省是我國西部高原山地的一部分，地處云貴高原的東部，為斜坡地帶，恰處于中國地勢第二大梯級(西部高原山地)向第一大梯級(東部丘陵平原)的過渡部位。境內(nèi)地勢起伏高差懸殊。最高海拔達2 901米，最低148米，全省平均海拔1110米。貴州在熱量帶上處于南亞熱帶至中亞熱帶的位置，屬亞熱帶濕潤季風氣候總的氣候特點是冬無嚴寒、夏無酷暑、氣候溫和，降雨適中，且多夜雨,多微風，素有“地無三尺平，天無三日晴”的說法，沒有絕大多數(shù)大陸性氣候所特有的極端溫度。由于地勢由北、東、南三面向中部和西部增高，內(nèi)部起伏較大和氣溫垂直變化明顯等原因，各地光照、輻射、熱量差異較大。加之由于地質(zhì)、地貌和生物氣候條件的復(fù)雜多樣，貴州的土壤類型也極為復(fù)雜，從而為生物資源的多樣性提供了重要的環(huán)境條件。
二、主要旅游特色
由于以上諸多因數(shù)，構(gòu)成了貴州獨特的旅游構(gòu)造，當今貴州，旅游總體方向為以下五個方面：
1、紅色旅游
貴州的土地上，遍布著革命戰(zhàn)爭時期遺留下來的建筑、會址。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命先烈在這片土地上流血、奉獻、犧牲，而那些承載著革命史、革命事跡、革命精神的紀念地、標志物，會址，是組織旅游者進行參觀游覽的必到之處。紅色旅游分布廣泛而相對集中，我省紅色旅游資源豐富，類型全，數(shù)量多，分部廣但相對集中，據(jù)網(wǎng)上初步調(diào)查，我省紅色旅游點160多處，具有開發(fā)潛力的精品旅游點50多處。在紅色旅游點中，長征文化突出，各類紅色旅游資源遍布全省，北至赤水，南至荔波，東至玉屏，西至赫章、盤縣，行成三線三區(qū)。一下是主要路線：一、貴陽（息烽集中營）、遵義（遵義會址、紅軍山烈士陵園、婁山關(guān)景區(qū)、烏江景區(qū)區(qū)）、仁懷、習水、赤水（紅軍四渡赤水）二、貴陽、黔西、大方（紅二、六軍團戰(zhàn)斗遺址）、畢節(jié)（紅六軍團政治部舊址、畢節(jié)烈士陵園等）。三、貴陽、鎮(zhèn)遠、黎平（黎平會議會址等）。
2、民族文化旅游
3、陽明文化旅游
歷史上貴州開省較晚，在明永樂十一年始為一省。與他省相比，知名人士特別是大思想家較少，但是客籍著名人士到貴州的確有很多，其中最著名的當數(shù)名震中外的王陽明。王陽明龍場悟道，創(chuàng)立心學(xué)，始傳道于黔，培養(yǎng)了大批黔中弟子和再傳弟子。王門弟子在黔中南北分化，大振陽明心學(xué)，如馬廷錫之在貴陽、孫應(yīng)鰲之在清平、李渭之在思南、陳尚象之在都勻等，遂使當時黔中形成陽明心學(xué)文化圈的氛圍，給貴州留下得天獨厚的陽明心學(xué)文化旅游資源的優(yōu)勢。
4、自然景觀
5、歷史文化
貴州歷史雖然較其他身份晚，但這并不妨礙貴州獨特的歷史文化資源，在貴州這片土地上，留存有大量的歷史遺跡，這些東西，然我們能更好的了解貴州，了解歷史。同時，陶冶我們的情操，高尚我們的品德。而貴州也是各專家學(xué)者鄉(xiāng)村考察，科學(xué)研究旅游的好去處。天龍屯堡，鎮(zhèn)遠古鎮(zhèn)，青巖古鎮(zhèn)，隆里古鎮(zhèn)等，都是旅游的好地方。
三、貴州旅游現(xiàn)狀與前景
貴州旅游業(yè)興起于改革開放之初，發(fā)展于20世紀90年代之后，真正形成高潮是在1999年6月的時候，代表黨中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來的最近幾年。目前，貴州的旅游開發(fā)已成為西部大開發(fā)中的熱點和亮點，成為西南旅游的中堅力量，并呈現(xiàn)出以下特點：
�。薄⒏骷壵畬Πl(fā)展旅游業(yè)重要性的認識普遍提高，逐漸將旅游業(yè)確定為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并因地制宜地制定促進發(fā)展的政策措施，為旅業(yè)的健康發(fā)展提供了動力和保障。
2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游生產(chǎn)力初具規(guī)模。已由接待型行業(yè)向支柱型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，初步形成了食、住、行、游、購、娛于一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系。
3、在特色旅游產(chǎn)品、重點旅游景區(qū)和區(qū)域旅游熱線開發(fā)等三個層面上都不同程度地取得進展，已形成了自己的王牌旅游產(chǎn)品，競爭能力明顯提高。
4、旅游業(yè)發(fā)展速度加快，收入迅速增加。目前，貴州旅游業(yè)的`總體增長速度，已高于全國平均發(fā)展水平、2003年全省接待旅游者20.54萬人次，實現(xiàn)旅游收入81.46億元，同比增幅近30％，比全國旅游業(yè)平均增幅高出19個百分點，增幅列全國第二。
5、初步建立了政府主導(dǎo)、企業(yè)運作、社會參與的旅游經(jīng)濟運行機制和多元化投資格局。在充分肯定貴州旅游業(yè)開發(fā)的重大進展和主要成績的同時，我們也必須正視存在的問題。貴州旅游業(yè)目前的總體發(fā)展水平還比較低，總量還不大，仍處于初級階段。交通不便、線路漫長、景點分散、投入不足、條塊分割、產(chǎn)品因缺乏包裝而缺少國際競爭力，缺乏龍頭產(chǎn)品的帶動效應(yīng)等等。存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、旅游開發(fā)資金嚴重短。
2、旅游景區(qū)交通建設(shè)滯后。
3、貴州旅游資源雖然量多質(zhì)優(yōu)，但缺乏旅游資源的深度開發(fā)。
4、貴州在旅游景區(qū)（點）開發(fā)方面缺乏科學(xué)規(guī)劃，許多自然景觀處于初級觀光產(chǎn)品階段，文化含量低，品位不高。
5、旅游業(yè)管理混亂，服務(wù)質(zhì)量不高。
6、對外營銷宣傳力度仍顯不夠。結(jié)論：
貴州，一個美麗而悠久的地方，這里能帶給你歡樂，帶給你愉悅。讓你流連忘返，這一切的原因就是因為貴州那富饒的自然景觀、純樸的民族民風、以及那歷經(jīng)滄桑的蒼涼氣息。但貴州旅游存在的問題，都亟待我們努力解決，我為生在貴州而驕傲，我為養(yǎng)育我的這片土地而自豪，我陶醉在這青山綠水之間，我沉醉在民族文化的魅力之中，我迷失在這瑰麗奇幻的溶洞之中?
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇6
為貫徹“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，根據(jù)呂祖善省長關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉(xiāng)體驗鄉(xiāng)村旅游的指示精神，我按照局統(tǒng)一安排于4月24—27日赴衢江區(qū)的板固村和下呈村開展體驗鄉(xiāng)村旅游、幫扶農(nóng)村建設(shè)活動。通過四天三夜吃在農(nóng)戶、住在農(nóng)戶，參與打麻糍、挖野筍等農(nóng)事民俗活動，充分體驗了鄉(xiāng)村旅游的樂趣。在2個村參加座談會，走訪農(nóng)家樂經(jīng)營戶，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實地勘察旅游基礎(chǔ)設(shè)施，幫扶鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展�，F(xiàn)將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區(qū)約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個板固村就是一個天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶228人，經(jīng)濟來源主要依靠農(nóng)家樂經(jīng)營和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養(yǎng)殖等�，F(xiàn)從事農(nóng)家樂經(jīng)營戶13戶，能同時接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實現(xiàn)經(jīng)營收入120余萬元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內(nèi)，由5個自然村組成，245戶農(nóng)戶761人。境內(nèi)有年接待游客達到10萬人次的國家aaaa級旅游區(qū)————天脊龍門風景區(qū)，是衢州市重點旅游景區(qū)。依托旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”，現(xiàn)共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數(shù)60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農(nóng)家樂”收入達到300多萬元，人均純收入3142元。在“農(nóng)家樂”的發(fā)展帶動下，村民大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)副產(chǎn)品的銷售產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，帶動了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區(qū)鄉(xiāng)村旅游的感受
1、各地鄉(xiāng)村旅游如火如荼。20xx年，在村支書傅梅英的動員下，板固村的3戶農(nóng)戶自發(fā)開始農(nóng)家樂經(jīng)營，經(jīng)歷了怕經(jīng)營到試經(jīng)營再到愛經(jīng)營，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉(zhuǎn)變。村民從觀望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續(xù)增加的趨勢，農(nóng)家樂迅速發(fā)展，并向規(guī)�；I(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營狀況明顯高于農(nóng)戶預(yù)期，并保持穩(wěn)定的增長。下呈村由于依托景區(qū)，起步較早，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)有一半農(nóng)戶從事農(nóng)家樂，全村農(nóng)家樂的收入占農(nóng)民總收入的30%。原來游客依靠單一的衢州市區(qū)和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷方式由口碑傳銷發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來的'定額價為主發(fā)展到以自報價為主，經(jīng)營狀況日趨成熟。由于農(nóng)家樂更適于短途旅游，兩村預(yù)計“五一”的長假變成3個短假將使當?shù)剞r(nóng)家樂更趨火爆。
2、鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)民帶來真正的實惠。
一是農(nóng)民致富了，板固村大部分農(nóng)家樂經(jīng)營戶年收入超過10萬元，不少農(nóng)戶放棄既辛苦又不穩(wěn)的來料加工，投入到鄉(xiāng)村旅游；
二是農(nóng)村發(fā)展了，板固村的農(nóng)家樂不僅帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農(nóng)村定期送土雞，麗水的遂昌農(nóng)村定期送豬肉過來，形成了鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；
三是不出遠門當?shù)鼐蜆I(yè)了，板固村的秋蘭館農(nóng)家樂不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來，忙時還動員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂業(yè)；
四是環(huán)境改善了，農(nóng)家樂的開辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來面貌。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游因地制宜各具特色。兩個村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展具有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農(nóng)家樂，主要為衢州市民提供休閑度假場所；下呈村則利用天脊龍門景區(qū)的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門景區(qū)提供吃農(nóng)家菜的服務(wù)。
三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及對策
1、旅游接待設(shè)施有待完善。住農(nóng)家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農(nóng)戶缺乏熱水器無法洗澡、衛(wèi)生間窗戶沒有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無法滿足城市居民的基本需求；農(nóng)戶的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區(qū)小賣部出現(xiàn)銷售過期食品的現(xiàn)象。為此，農(nóng)家住宿設(shè)施設(shè)備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據(jù)城市居民的需求和生活習慣合理安排設(shè)施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農(nóng)”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛(wèi)生，適當引進消毒柜等現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)備，讓游客吃得放心。
2、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有待改善。雖然農(nóng)家樂經(jīng)營戶已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛(wèi)生，但一些沒有從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶仍然維持原有的生活陋習，一時難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農(nóng)民過上潔凈的生活，但一些農(nóng)戶新建筑過于城市化，而且樓間距越來越小，房屋越造越高，缺失了農(nóng)家特有的韻味，農(nóng)家特色在逐步淡化。因此，要向農(nóng)民灌輸“建設(shè)好自己家園就是增加收入”的理念，鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境是發(fā)展農(nóng)家樂的根本，城市居民絕大部分就是來感受鄉(xiāng)村的山清水秀，合理布局農(nóng)家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng)造一個整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉(xiāng)村旅游管理有待加強，管理部門服務(wù)有待提高。壓價競爭、爭相拉客等無序競爭現(xiàn)象在農(nóng)家樂發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開始出現(xiàn)苗頭，小商小販在通往景區(qū)道路隨意占道設(shè)攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒有得到開發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無路可走，游客上山安全無法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門缺乏服務(wù)意識，如衢江區(qū)地稅局在減免農(nóng)家樂經(jīng)營戶5000元經(jīng)營額的稅收后，不再提供發(fā)票，農(nóng)戶經(jīng)營額超過后要去衢州城里的區(qū)地稅局開發(fā)票，不僅來去坐公家車要一天，而且每月10日后開發(fā)票還要收取滯納金，限制了農(nóng)家樂的做大做強。為此，要加強農(nóng)家樂協(xié)會等自律組織的建設(shè)，制定規(guī)則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門特別是欠發(fā)達地區(qū)行政管理部門服務(wù)農(nóng)家樂的意識，徹底改變官僚作風，主動上門為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農(nóng)家樂
一要突出“農(nóng)”字，充分挖掘農(nóng)村特色，展示農(nóng)耕文化；
二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農(nóng)家的淳樸、熱情和溫馨；
三要突出“樂”字，要開發(fā)出一批參與性廣、娛樂性強的農(nóng)事活動，使旅游者在農(nóng)家感受到開心和快樂。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，主要抓好幾件事：
一要整合資源，農(nóng)家樂經(jīng)營戶要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應(yīng)與村莊整治相結(jié)合，做好環(huán)境保護的文章；
二要發(fā)揮協(xié)會功能，加強安全、服務(wù)和價格等方面的自律，從簡單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂，最后讓游客帶走當?shù)赝撂禺a(chǎn)，使農(nóng)家樂形成產(chǎn)業(yè)鏈；
三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話著手，提高經(jīng)營能力和經(jīng)營水平；
四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門要相互合作，整合力量，合力抓好鄉(xiāng)村旅游。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇7
世界經(jīng)濟進入旅游經(jīng)濟時代，據(jù)統(tǒng)計，xx年中國的國內(nèi)旅游市場，旅游人數(shù)達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。進展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一具中心、三個邁進、五個常德的必定挑選，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，習慣經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就怎么依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，進展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進展做貢獻，進行了專題調(diào)研，并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進行了考察�，F(xiàn)將調(diào)研事情匯報如下：
一、現(xiàn)狀分析
近年來，我市鄉(xiāng)村旅游的進展取得了有目共睹的成績，但別容回避的是，我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開辟類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數(shù)量很多，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內(nèi)涵、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對照具有相對優(yōu)勢，但是經(jīng)過多年努力，盡管十美堂、楓樹制造過萬人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來說并別成熟，市場競爭力別是很強，假如別盡快調(diào)整思路，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，曾經(jīng)浮現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將只是是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一具特色鮮亮、市場妨礙力強的鄉(xiāng)村旅游點，要緊存在四個方面咨詢題：
一是缺特色。有些地點開辟主題盡管明確，但地點文化內(nèi)涵挖掘別夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的盡管號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建造、環(huán)境等方面感覺到特色氛圍。如桃源楓樹，開辟主題是打造維吾爾族風情，但是楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴峻。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進入，開辟資金要緊依靠鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。并且，地點政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開辟便受到妨礙。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合進展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得別小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開辟也隨之停止。
四是缺理念。盡管桃源楓樹成功經(jīng)過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是都市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長點，據(jù)國家旅游局測算，每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周，全國都市居民出游挑選鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此，建議：
1.提高認識，實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高進展鄉(xiāng)村旅游的認識，把進展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟社會進展的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在仔細分析研究鄉(xiāng)村旅游進展的新形勢，新特點基礎(chǔ)上，明確進展新思路和新重點，對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游進展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游進展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建造、環(huán)境營造、活動設(shè)計等方面下功夫;仔細挖掘地點民俗文化和風俗世情，使鄉(xiāng)村旅游與當?shù)孛袼罪L情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品，實現(xiàn)特色差異化。開辟中須提煉當?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現(xiàn)維回風情，城頭山重點體現(xiàn)史前稻作文化，羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開辟過程中，則經(jīng)過建造風格、景觀打造、情景設(shè)計以及日子體驗等方面來反映出各自別同特色，如楓樹房屋按照新疆xx族的風格進行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地點小吃等文化，羅坪還原當?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動，城頭山經(jīng)過種植各類特色稻田展示稻作文化。
3.精益求精，實現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長沙靖港鎮(zhèn)可以牢牢抓住長沙等地游客的'心，關(guān)鍵在于堅持別懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開辟的過程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化進展，如經(jīng)營地點文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無污染，切別可因為游客數(shù)量增加，造成品質(zhì)下落。并且，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感覺。
4.多利共贏，實現(xiàn)投資多元化。資金咨詢題可經(jīng)過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個方面來解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點用于核心吸引物的打造;二是將開辟項目分塊招商，將開辟權(quán)交由市場主體來開辟經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進廣西旅游投資集團有限公司，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當?shù)剞r(nóng)民參與開辟，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當?shù)氐淖衾酶髯缘淖》浚y(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容，做到滿腳游客的基本需求,如此才干留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，假如借鑒袁家村的經(jīng)驗，開辟出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時刻，增加游客消費，還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細治理，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。經(jīng)過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗，能夠?qū)W習三個方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開辟由當?shù)卣蟀髷埖氖虑椋勒帐虑閯e同，經(jīng)過自籌或引進等方式成立旅游開辟經(jīng)營公司，既可減輕當?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開辟建設(shè)的內(nèi)容進行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象浮現(xiàn)，確保開辟有序進行;三是建立符合當?shù)貙嶋H事情的治理制度，幸免惡性競爭，杜絕宰客欺客現(xiàn)象浮現(xiàn)。
7.加大宣傳，實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)+，擴大妨礙。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動，激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷絡(luò)，積極探究鄉(xiāng)村旅游絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇8
今年3至4月，常委會組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式，深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游進展事情專題調(diào)研，赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游進展的先進經(jīng)驗�，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研事情匯報如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游進展要緊事情
近年來，梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作，分別出臺了相應(yīng)的財稅、土地、投融資政策，扶持和推動鄉(xiāng)村旅游進展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成，較好地促進了農(nóng)村進展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底，全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家，五星級農(nóng)家樂1家，四星級農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)額6750多萬元，直接帶動就業(yè)6815人，間接帶動就業(yè)2536人，帶動農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅戰(zhàn)的開展，明確鄉(xiāng)村旅游進展的定位，合理布局，加大投入，分類指導(dǎo)，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深進展。經(jīng)過開展漂亮鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅戰(zhàn)等一系列活動，加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，有效地促進了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機融合，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的進展營造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中：蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農(nóng)家樂2家，二星級農(nóng)家樂1家，5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級農(nóng)家樂1家，四星級農(nóng)家樂3家，而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；Ｊ剑瑤咏�(jīng)濟進展，該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點;岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等， xx年北京商戰(zhàn)旅游單位，把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項目，帶動貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè)，逐步實現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮亮、初具規(guī)模、妨礙較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村(鎮(zhèn))，如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣闊游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點為吸引物，以都市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游別僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下，石表山景區(qū)進村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，修筑十多幢農(nóng)家客棧，建設(shè)影視文化區(qū)，建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。經(jīng)過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動，于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態(tài)旅游資源大力進展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，招商引資建設(shè)天鵝湖賓館，鼓舞當?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。經(jīng)過兩年多的建設(shè)打造，于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運營主體為農(nóng)民合作社，村民以資金或土地折算入股，統(tǒng)一經(jīng)營治理，獲利分紅。那個經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源，長遠規(guī)劃進展鄉(xiāng)村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬人，營業(yè)收入達35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游進展存在的要緊咨詢題
在我市人民政府的積極推動下，我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大進展，但是，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整體推進別力，進展效果還別夠理想，在促進農(nóng)村進展、帶動農(nóng)民增收方面，尚有很大進展空間。
(一)特色別鮮亮
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中能夠了解到，不少鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫，特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來，吸引力別腳、生命力別強。我市的貧困村也存在特色旅游資源別腳，旅游開辟乏力的咨詢題。
(二)進展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主，沒有長遠的進展目標，也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)規(guī)模小、進展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起，分散幫扶、項目分散建設(shè)，沒能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差，鄉(xiāng)村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有公共交通到達，鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費群體，造成周末集中出行的現(xiàn)象，周一至周五冷冷清清，周末停車場別夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營水平別高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主，大多數(shù)文化水平別高，整體素養(yǎng)偏低，經(jīng)營治理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量別高;從全市層面來看，具有現(xiàn)代經(jīng)營治理素養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)治理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開辟、營銷推廣人才嚴峻別腳。
三、推進鄉(xiāng)村旅游進展的幾點建議
(一)完善規(guī)劃，推進向產(chǎn)業(yè)化進展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進農(nóng)村進展、農(nóng)民增收重要性的認識，結(jié)合扶貧攻堅戰(zhàn)的推進，對我市鄉(xiāng)村旅游資源進行排查摸底，制訂鄉(xiāng)村旅游長遠進展規(guī)劃，把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)村進展、農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資源，統(tǒng)籌推進，根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)進展各自為政、分散經(jīng)營、推進別力的弊端，市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管，形成整體合力，推進鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化進展，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步進展。
(二)政府主導(dǎo)，形成廣泛參與進展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康進展的主導(dǎo)作用，重點挑選一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源，向社會和企業(yè)推介，充分利用好社會和企業(yè)的力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的'進展格局，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速進展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介，吸引企業(yè)資金整體購買這些古建造、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源，政府明確古建造、民俗的愛護要求，確定企業(yè)開展古建造、民俗鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)方向，企業(yè)完成項目建設(shè)后，原古建造、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)職員，參與經(jīng)營，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進農(nóng)村進展、農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會進展。曾在去年召開世界互聯(lián)大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)算是這一進展模式的典范。
(三)加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
妨礙我市鄉(xiāng)村旅游進展的一具重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達別到二級路的標準等，都嚴峻制約了鄉(xiāng)村旅游的進展。各級政府要進一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面，我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的經(jīng)驗值得學(xué)習和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點項目傾歪，以點帶面，逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面，鄉(xiāng)村旅游道路多為地點管轄，單靠我們本級財政投入，財力有限，難以取得全然改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級資金支持，推進鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進旅游業(yè)進展，設(shè)立了旅游進展基金，在開展扶貧攻堅戰(zhàn)中，也有一些加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，一定要大力爭取，與我們本級資金配套，加大投入，為推進鄉(xiāng)村旅游進展夯實基礎(chǔ)。
(四)依托資源，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢，自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))能夠挑選一些具有顯著特色的景區(qū)景點，做好進展規(guī)劃，設(shè)計好鄉(xiāng)村旅游線路，穩(wěn)步推進，別斷完善，把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌，使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等，優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富，2013年7月蒙山縣被列入20個創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來，做好特色文章，逐步打造出 長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進，20xx年接待游客約80萬人次，實現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強化服務(wù)，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務(wù)意識，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣，提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認知度，廣泛吸引游客。加強鄉(xiāng)村旅游治理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn)，做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，提升鄉(xiāng)村旅游治理水平，引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變，促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的進展，離別開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進新農(nóng)村建設(shè)中，加強服務(wù)和引導(dǎo)，建造設(shè)計部門依照本地特點，為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計，每當農(nóng)民建房時，都為農(nóng)民提供無償設(shè)計，經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù)，逐步形成了地點特色鮮亮、整齊劃一的新農(nóng)村村降，對游客來說，具有很大的吸引力，可以有力地促進了鄉(xiāng)村旅游進展。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇9
世界經(jīng)濟進入旅游經(jīng)濟時代，據(jù)統(tǒng)計，20xx年中國的國內(nèi)旅游市場，旅游人數(shù)達到了41.2億，其中每次旅游人均消費達到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個中心、三個邁進、五個常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻，進行了專題調(diào)研，并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進行了考察。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、現(xiàn)狀分析
近年來，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績，但不容回避的是，我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內(nèi)涵、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對比具有相對優(yōu)勢，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來講并不成熟，市場競爭力不是很強，如果不盡快調(diào)整思路，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉(xiāng)村旅游點，主要存在四個方面問題：
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確，但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發(fā)主題是打造維吾爾族風情，然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的`鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進入，開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。同時，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進行市場營銷。
二、意見建議
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長點，據(jù)國家旅游局測算，每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此，建議：
1.提高認識，實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認識，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢，新特點基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點，對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設(shè)計等方面下功夫;認真挖掘地方民俗文化和風土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當?shù)孛袼罪L情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品，實現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現(xiàn)維回風情，城頭山重點體現(xiàn)史前稻文化，羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中，則通過建筑風格、景觀打造、情景設(shè)計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風格進行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精，實現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持不懈維護產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無污染，切不可因為游客數(shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏，實現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個方面來解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項目分塊招商，將開發(fā)權(quán)交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進廣西旅游投資集團有限公司，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當?shù)氐淖衾酶髯缘淖》浚y(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗，開發(fā)出維吾爾族風情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細管理，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗，可以學(xué)習三個方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過自籌或引進等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司，既可減輕當?shù)卣墓ぷ鲏毫�，又可發(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開發(fā)有序進行;三是建立符合當?shù)貙嶋H情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7.加大宣傳，實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動，激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇10
今年3至4月，常委會組成了以李桂珍為組長的調(diào)研組，采取聽取匯報、召開座談會、實地察看等形式，深入我市有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況專題調(diào)研，赴我區(qū)恭城縣和浙江省桐廬縣、安吉縣學(xué)習考察有關(guān)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先進經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下。
一、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要情況
近年來，梧州市人民政府高度重視鄉(xiāng)村旅游工作，分別出臺了相應(yīng)的財稅、土地、投融資政策，扶持和推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化逐步形成，較好地促進了農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。
(一)鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模
截止20xx年底，全市共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(蒙山縣)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1個(石表山景區(qū));廣西生態(tài)旅游示范景區(qū)1家(石表山景區(qū));廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)9家;廣西星級農(nóng)家樂32家;廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點5家;廣西森林人家2家。其中：有廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家，五星級農(nóng)家樂1家，四星級農(nóng)家樂10家。全市鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)額6750多萬元，直接帶動就業(yè)6815人，間接帶動就業(yè)2536人，帶動農(nóng)民增收效果顯著。
(二)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)逐步形成
梧州市人民政府和有關(guān)部門結(jié)合扶貧攻堅戰(zhàn)的開展，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的定位，合理布局，加大投入，分類指導(dǎo)，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，科學(xué)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向縱深發(fā)展。通過開展美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、扶貧攻堅戰(zhàn)等一系列活動，加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，有效地促進了旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機融合，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展營造了良好氛圍和條件，逐步形成了蒙山鎮(zhèn)髙堆村、梨埠鎮(zhèn)沙地村、糯垌鎮(zhèn)古河村、天平鎮(zhèn)新馬村、倒水鎮(zhèn)三貴村、龍圩鎮(zhèn)念村等鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。
其中：蒙山鎮(zhèn)高堆村有四星級農(nóng)家樂2家，二星級農(nóng)家樂1家，5公里范圍內(nèi)還有廣西五星級農(nóng)家樂1家，四星級農(nóng)家樂3家，而且鄰近永安王城國家4A級旅游景區(qū);蒼梧縣梨埠鎮(zhèn)沙地村形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；Ｊ�，帶動經(jīng)濟發(fā)展，該村的仙跡桃花島廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)為我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)的示范點;岑溪市糯垌鎮(zhèn)古河村依托良好的區(qū)位條件和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打造以農(nóng)業(yè)休閑、鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)生康體、休閑娛樂等為主體功能的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū);藤縣天平鎮(zhèn)新馬村有明督師袁公袁崇煥故里紀念碑等，1988年北京商戰(zhàn)旅游單位，把新馬村選入中國旅游風景名勝大典長洲區(qū)倒水鎮(zhèn)三貴村依托碧浪灣建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項目，帶動貧困人口就業(yè);龍圩區(qū)龍圩鎮(zhèn)念村依托蒼海旅游度假區(qū)的建設(shè)，逐步實現(xiàn)旅游脫貧。
(三)品牌打造初顯效應(yīng)
梧州市涌現(xiàn)出了一批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較大的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名村(鎮(zhèn))，如長坪水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)、道家村鄉(xiāng)村旅游區(qū)、仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)、萬圣和漁家樂等為廣大游客所熟知。以特色鄉(xiāng)村旅游點為吸引物，以城市為依托，以旅游大通道為紐帶，形成了生態(tài)鄉(xiāng)村民俗游、漁家風情游、長壽養(yǎng)生游、古鎮(zhèn)古村休閑觀光游等特色精品線路。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色，而且發(fā)揮了品牌的市場效應(yīng)。
藤縣道家村原為貧困村，20xx年，在市、縣有關(guān)部門的引導(dǎo)下，石表山景區(qū)進村投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，修建十多幢農(nóng)家客棧，建設(shè)影視文化區(qū)，建設(shè)廉政教育基地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，挖掘孝文化、廉政文化策劃旅游體驗項目。通過政府的扶持和石表山景區(qū)的帶動，于20xx年成功創(chuàng)建梧州市第一家廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒙山縣長坪鄉(xiāng)充分利用長坪村的獨特民俗風情資源、生態(tài)旅游資源大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，招商引資建設(shè)天鵝湖賓館，鼓勵當?shù)卮髮W(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。通過兩年多的建設(shè)打造，于20xx年成功創(chuàng)建廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
蒼梧縣沙堤村仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)運營主體為農(nóng)民合作社，村民以資金或土地折算入股，統(tǒng)一經(jīng)營管理，獲利分紅。這個經(jīng)營模式有效整合鄉(xiāng)村土地資源，長遠規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升村民參與積極性。20xx年春節(jié)期間，仙跡桃花島共接待游客5.46萬人，營業(yè)收入達35萬元。
二、梧州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題
在我市人民政府的積極推動下，我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了較大發(fā)展，但是，還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，整體推進不力，發(fā)展效果還不夠理想，在促進農(nóng)村發(fā)展、帶動農(nóng)民增收方面，尚有很大發(fā)展空間。
(一)特色不鮮明
從近兩年的鄉(xiāng)村旅游等級評定工作中可以了解到，很多鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有在特色方面下功夫，特色旅游體驗項目策劃欠缺。鄉(xiāng)村旅游靈魂農(nóng)(農(nóng)業(yè))、俗(民俗)、情(風情)、趣(趣味)、真(自然)沒有做出來，吸引力不足、生命力不強。我市的貧困村也存在特色旅游資源不足，旅游開發(fā)乏力的問題。
(二)發(fā)展模式滯后
我市鄉(xiāng)村旅游點大部分以餐館、養(yǎng)殖小戶自發(fā)經(jīng)營為主，沒有長遠的發(fā)展目標，也沒有很好地整合周邊農(nóng)民資源，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游點建設(shè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱。我市各部門的扶貧資金沒有很好地融合到一起，分散幫扶、項目分散建設(shè)，沒能形成合力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
我市鄉(xiāng)村旅游交通條件差，鄉(xiāng)村旅游重點村進村道路、綠化帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施薄弱。大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有公共交通到達，鄉(xiāng)村旅游業(yè)損失了一大部分沒有車的消費群體，造成周末集中出行的現(xiàn)象，周一至周五冷冷清清，周末停車場不夠用的尷尬現(xiàn)象。
(四)經(jīng)營水平不高
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員以本地及周邊村民為主，大多數(shù)文化水平不高，整體素質(zhì)偏低，經(jīng)營管理水平和旅游服務(wù)質(zhì)量不高;從全市層面來看，具有現(xiàn)代經(jīng)營管理素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人才和優(yōu)秀旅游服務(wù)人員十分缺乏，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)、營銷推廣人才嚴重不足。
三、推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的幾點建議
(一)完善規(guī)劃，推進向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。
我市人民政府要進一步提高對鄉(xiāng)村旅游業(yè)在促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收重要性的認識，結(jié)合扶貧攻堅戰(zhàn)的推進，對我市鄉(xiāng)村旅游資源進行排查摸底，制訂鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展規(guī)劃，把鄉(xiāng)村旅游作為促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合資源，統(tǒng)籌推進，根除鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展各自為政、分散經(jīng)營、推進不力的弊端，市、縣、鄉(xiāng)三級齊抓共管，形成整體合力，推進鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
(二)政府主導(dǎo)，形成廣泛參與發(fā)展格局。
各級政府要充分發(fā)揮在推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康發(fā)展的主導(dǎo)作用，重點選擇一些鄉(xiāng)村旅游、人文、民族、民俗的優(yōu)勢資源，向社會和企業(yè)推介，充分利用好社會和企業(yè)的力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、農(nóng)民參與的發(fā)展格局，促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。在這方面，浙江省桐廬縣、安吉縣的先進經(jīng)驗值得我們學(xué)習和借鑒。桐廬縣、安吉縣政府把一些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源向社會和企業(yè)推介，吸引企業(yè)資金整體購買這些古建筑、民俗的優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源，政府明確古建筑、民俗的保護要求，確定企業(yè)開展古建筑、民俗鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)方向，企業(yè)完成項目建設(shè)后，原古建筑、民俗的農(nóng)民作為企業(yè)員工，參與經(jīng)營，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。曾在去年召開世界互聯(lián)網(wǎng)大會的江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)就是這一發(fā)展模式的典范。
(三)加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
影響我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。如蒙山縣長坪鄉(xiāng)水韻瑤寨鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路，山高路窄彎多，使一些旅客望而卻步;藤縣石表山景區(qū)道路達不到二級路的標準等，都嚴重制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。各級政府要進一步整合資金，加大投入，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這方面，我區(qū)的恭城縣和浙江省的桐盧縣、安吉縣都有很好的'經(jīng)驗值得學(xué)習和借鑒，他們把有限的資金整合后向鄉(xiāng)村旅游重點項目傾斜，以點帶面，逐步完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是道路建設(shè)方面，鄉(xiāng)村旅游道路多為地方管轄，單靠我們本級財政投入，財力有限，難以取得根本改善。我市有關(guān)部門要大力爭取上級資金支持，推進鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自治區(qū)為了促進旅游業(yè)發(fā)展，設(shè)立了旅游發(fā)展基金，在開展扶貧攻堅戰(zhàn)中，也有一些加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項資金，一定要大力爭取，與我們本級資金配套，加大投入，為推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
(四)依托資源，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。
要充分利用好我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品眾多的優(yōu)勢，自然、生態(tài)、山水等鄉(xiāng)村旅游資源十分豐富，要在特色上做好文章，充分體現(xiàn)本地鄉(xiāng)土特色，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌。各縣(市、區(qū))可以選擇一些具有顯著特色的景區(qū)景點，做好發(fā)展規(guī)劃，設(shè)計好鄉(xiāng)村旅游線路，穩(wěn)步推進，不斷完善，把優(yōu)質(zhì)旅游線路串聯(lián)起來，形成鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢品牌，使鄉(xiāng)村旅游真正成為促進農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如蒙山縣是中國長壽之鄉(xiāng)、中國中老年養(yǎng)生基地、全國最美生態(tài)旅游示范縣等，優(yōu)勢鄉(xiāng)村旅游資源豐富，20xx年7月蒙山縣被列入20個創(chuàng)建廣西特色旅游名縣以來，做好特色文章，逐步打造出長壽養(yǎng)生、歷史文化、武俠文化、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游品牌，廣西特色旅游名縣穩(wěn)步推進，20xx年接待游客約80萬人次，實現(xiàn)旅游收入約8億元。
(五)強化服務(wù)，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。
各級政府要進一步強化服務(wù)意識，充分利用好新聞媒體，加大宣傳力度，每年都投入一定的資金進行市場宣傳推廣，提高我市鄉(xiāng)村旅游的市場認知度，廣泛吸引游客。加強鄉(xiāng)村旅游管理人才和從業(yè)人員的培訓(xùn)，做好鄉(xiāng)村旅游營銷的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，提升鄉(xiāng)村旅游管理水平，引導(dǎo)游客從食宿、觀光向休閑、度假轉(zhuǎn)變，促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，離不開政府的服務(wù)和引導(dǎo)。如浙江省安吉縣在推進新農(nóng)村建設(shè)中，加強服務(wù)和引導(dǎo)，建筑設(shè)計部門根據(jù)本地特點，為農(nóng)民做好幾十種類型的房屋設(shè)計，每當農(nóng)民建房時，都為農(nóng)民提供無償設(shè)計，經(jīng)過多年的引導(dǎo)和服務(wù)，逐步形成了地方特色鮮明、整齊劃一的新農(nóng)村村落，對游客來說，具有很大的吸引力，能夠有力地促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇11
一、MM區(qū)文化旅游資源開發(fā)利用情況
MM區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖，次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前，MM區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進入起步階段，文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主，主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主，存在“規(guī)模偏小，特色不明顯，資源整合不夠，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀，近年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。
1、組織考察調(diào)研，積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來，我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬，江蘇高淳，安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習考察，開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野，理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時，邀請了北京世紀唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團、南京規(guī)劃設(shè)計院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進行實地考察、調(diào)研、評估，明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè)，即：“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主，龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園，蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園，MM鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標。
2、深入搜集整理，挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
一是組織專門人員對我區(qū)境內(nèi)的華山、浮山、龍窩湖等地的歷史文化旅游資源進行摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上編撰了《MM山古今》一書，對MM山的歷史、人文和旅游資源進行了系統(tǒng)的整理；
二是成立“蕪湖長印”課題組，對在華山發(fā)掘出土的漢代官印“無湖長印”進行深入研究考證，并形成文稿編印出版；
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進行搜集整理，編撰了《走進峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施，逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)5個區(qū)域進行環(huán)境綜合整治，重點對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進行美化、綠化、亮化。扎實推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)，響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊，對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進行升級改造，新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進場道路剛改柔，開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線，修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場，新建旅游廁所2座，完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標識牌配置，在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介，促進文旅融合聚集景點人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個特色文化活動，系列文化活動先后3次在中央電視臺播出，極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽度。
二、MM區(qū)目前已經(jīng)形成和在建的文化旅游項目
1、目前已經(jīng)形成的景點：
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠播的是那大片的油菜花海――每年的三月，油菜花盛開的時節(jié)，那金燦燦的油菜花、綠油油的'小麥，溝渠縱橫、河網(wǎng)密布，與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風光，讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè)，響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色，有3家四星級的農(nóng)家樂：“百果園、岸邊人家、怡香園”，有聲名遠播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗、休閑娛樂于一體，并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體，以體驗戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，公園水域面積約1300畝，湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島，島與島之間由7座景觀橋梁相連，最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”，為該公園的主要看點。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃，其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來，已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏（安徽）控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項目，目前銅山寺基本建成，銅山寺與銅山三奇：千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項目：
一是區(qū)文化館、圖書館項目，區(qū)政府擬計劃投資2800萬元，收回兩館委托第三方管理運營。
二是總投資12億元的三華文化園項目。
三是龍窩湖濕地公園項目，龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”，周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里，市政府計劃投資10億元打造龍湖濕地公園，目前處在規(guī)劃設(shè)計階段。
四是東山民宿項目。目前，已完成該項目的整體規(guī)劃設(shè)計和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
三、MM區(qū)發(fā)展文化旅游業(yè)下一步工作打算
下一步，我們將借鑒發(fā)達地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進理念，以項目建設(shè)為支撐，努力推進我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個方面的工作。
1、完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，加大招商引資力度。蕪湖市正在編制鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展專項規(guī)劃，專項規(guī)劃重點推進10個鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游集聚發(fā)展，其中峨橋鎮(zhèn)定位為“油彩鄉(xiāng)澗”鄉(xiāng)村體驗旅游集聚區(qū)。我們將根據(jù)專項規(guī)劃要求與國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、田園綜合體規(guī)劃相融合，做好峨橋文化旅游發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展。以現(xiàn)有的景區(qū)和茶博城、銅山寺、響水澗、房車露營地為基礎(chǔ)，多景聯(lián)動，統(tǒng)一管理，打包推廣，形成“一站式”景區(qū)服務(wù)。引進名茶種植、農(nóng)家食鋪、家庭旅館、茶藝茶道、夜市酒吧等文化旅游一體化配套項目。編制“響水澗東山民宿項目、泊口河生態(tài)休閑旅游項目、峨橋特色小鎮(zhèn)項目、西形生態(tài)旅游項目、龜山美好鄉(xiāng)村建設(shè)”等重點旅游項目對外推介招商，力爭旅游招商項目有進展、有突破。?
2、完善配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力，推進一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強化崗位培訓(xùn),加強職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源，推進文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
一是整合峨橋茶文化和浮山生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展茶文化和茶休閑旅游，打造“以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以茶文化為特色、以生態(tài)體驗式旅游為特點、以全域旅游開發(fā)建設(shè)的理念積極推進響水澗景區(qū)和峨橋鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)；
二是進行農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的整合，利用中聯(lián)重機扭轉(zhuǎn)的3000畝土地，積極協(xié)調(diào)配合打造峨橋智慧生態(tài)觀光農(nóng)莊，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)進行深度融合，形成安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范基地；
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研，引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點推進“油彩峨橋”田園綜合體項目申報及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標和功能定位，依托“一座水庫（響水澗）、兩條河流（泊口河、峨溪河）、三個村莊（響水澗村、石谷村、豐裕村）、四座山體（龜山、浮山、銅山、崔山）、五條道路（響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團路）、六處古跡（浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練）、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃，多業(yè)態(tài)的綜合運營。
四、存在的問題和困難
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強弱電、道路體系有待完善，鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施，每逢旅游旺季，車輛無法停放，造成車輛、人員擁堵；景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴重不足，大量游客只能短暫停留，無法持續(xù)逗留，旅游經(jīng)濟效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取，鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金，城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約；二是農(nóng)家樂等旅游項目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財力有限，無法支持大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是打造響水澗旅游度假區(qū)，資金缺口較大。資金匱乏，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入，而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才，在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺；人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)品功能單一，產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面，沒有技術(shù)含量，無核心競爭力。
總之，我們將虛心接受諸位委員的意見，克服困難，根據(jù)相關(guān)情況，逐步計劃實施，積極推進我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動發(fā)展，早日把MM區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
旅游開發(fā)調(diào)研報告 篇12
去年以來，長沙縣旅游局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展旅游業(yè)走訪調(diào)研，先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)縣直部門、重點旅游企業(yè)負責人座談會，深入縣內(nèi)開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點)和項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研，赴廣東新會區(qū)學(xué)習交流，開展旅游合作聯(lián)盟，綜合調(diào)查研究內(nèi)容，進行了些許思考，形成了此調(diào)研報告。
一、長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
旅游整體實力不斷增強。
20xx年縣旅游局單列設(shè)局以來，長沙縣旅游局理順管理體制，加大隊伍建設(shè)，實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結(jié)合，在全縣構(gòu)建了統(tǒng)一的旅游管理新格局，為加速旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的體制保障。“期間”，長沙縣旅游經(jīng)濟指標持續(xù)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長到20xx年的81億元，旅游接待總?cè)舜螖?shù)從20xx年的317.3萬人次增長到20xx年的717萬人次，綜合收入和接待人數(shù)均增長了兩倍多，20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級旅游景區(qū)1個;省級特色旅游名鎮(zhèn)2個，省級特色旅游名村3個;有星級鄉(xiāng)村旅游點52家(其中五星級鄉(xiāng)村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結(jié)構(gòu)合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要一翼，進一步明確了旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的地位，優(yōu)化了全縣旅游經(jīng)濟的發(fā)展措施和政策保障，制定了《長沙縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了旅游管理部門職能，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉(zhuǎn)變，在景點建設(shè)上由全面開發(fā)向重點扶持轉(zhuǎn)變，在資源利用上由控制資源向?qū)嶋H建設(shè)轉(zhuǎn)變，在管理上實現(xiàn)由分散型向集中型轉(zhuǎn)變，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
2、旅游轉(zhuǎn)型升級不斷加快。
一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設(shè)，新建露營木屋4棟共200平米，澳大利亞環(huán)保木屋100平米，帳篷酒店12間，打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設(shè)全面鋪開，金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)�！钡某鲇卫砟�，建成了一個游客接待中心和自行車投放系統(tǒng)，全鎮(zhèn)已建立自行車投放點8個，配備自行車400臺，環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區(qū)建設(shè)不斷提質(zhì)。楊開慧紀念館通過改建停車場、公廁，新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道，景區(qū)品質(zhì)大幅提升。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，已獲批省級風景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農(nóng)村調(diào)查研究基地建設(shè)初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準，投入120萬元新建全縣主干道的43塊旅游標識標牌，極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里，游道園林景觀等美湖工程基本完工，給市民提供了一個休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來，長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產(chǎn)品相結(jié)合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結(jié)合、“請進來”與“走出去”相結(jié)合，扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優(yōu)勢，北上北京南下廣州進行宣傳促銷，利用機場優(yōu)勢，出境日本、韓國開展宣傳推介。同時，積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會，宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個中國旅游日活動、“首善攜老區(qū)共進，幸福伴長壽齊行”旅游合作聯(lián)盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動，中央七臺、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關(guān)活動進行了深入報道，吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng)新意識不強。
全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經(jīng)濟已形成共識，但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的硬實力的認知度還不高，工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強，現(xiàn)有政策措施激勵作用不明顯，促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運營等方面較為落后，景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高，旅游產(chǎn)品功能單一，基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面，旅游產(chǎn)品市場競爭力不強。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對單一，投資嚴重依賴政府，僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比，社會資本投資旅游業(yè)比較滯后，旅游大項目不多，一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā)，沒有發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
由于投入不足，我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施滯后，特別是北部基礎(chǔ)設(shè)施跟不上�？h內(nèi)景區(qū)(點)間通暢的交通網(wǎng)沒有形成，部分景區(qū)(點)道路狹窄;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模，還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對策
“十三五”期間，我縣將深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的`若干意見》，全面落實省、市相關(guān)會議和文件精神，按照“三個共同”實現(xiàn)“三個共享”的發(fā)展理念，注重項目拉動、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊伍建設(shè)，推進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當前和今后一段時間，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
1、轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神，正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，推動我縣旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游�！皹淞⒋舐糜�、大產(chǎn)業(yè)的意識，將旅游產(chǎn)業(yè)從“兩型富民產(chǎn)業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進行統(tǒng)籌發(fā)展”。根據(jù)最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調(diào)整，長沙縣南部三個鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū)，按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略，將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸，我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯，適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從宏觀上把握全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和指導(dǎo)原則，組織制定激勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對重大旅游開發(fā)項目進行組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見，按照國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求，積極培育壯大市場主體，扶持特色旅游企業(yè)，鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經(jīng)營機構(gòu)，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
3、加大旅游資金投入。
設(shè)立長沙縣旅游發(fā)展基金，建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金，重點用于補助旅游項目開發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金投入，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與旅游業(yè)開發(fā)，逐步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、社會參與的旅游開發(fā)與經(jīng)營新格局，改變資金來源渠道單一，投入不足的問題。
4、加快旅游項目建設(shè)。
大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游，打造以楊開慧紀念館4A級旅游景區(qū)為中心，涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級旅游景區(qū)。積極爭取上級支持，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結(jié)合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高標準建設(shè)好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體，把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃，對重點景區(qū)進行重點包裝推介，確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為，強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機，重點打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點，力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠，打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū)，提高我縣景區(qū)品質(zhì)和知名度，進一步擴大影響。
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