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赴菲律賓農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作考察報(bào)告

時(shí)間:2022-05-27 01:41:39 報(bào)告 我要投稿
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赴菲律賓農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作考察報(bào)告

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赴菲律賓農(nóng)機(jī)技術(shù)交流與合作考察報(bào)告

  為貫徹陳耀邦部長訪菲的農(nóng)業(yè)合作協(xié)議,部農(nóng)機(jī)化管理司組織了農(nóng)機(jī)企業(yè)家考察團(tuán),于1999年8月28日至9月11日訪問菲律賓,并就農(nóng)機(jī)技術(shù)合作問題進(jìn)行了綜合考察?疾靾F(tuán)由部農(nóng)機(jī)化管理司組織了中國常柴集團(tuán)及所屬東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)公司、常林機(jī)械集團(tuán)、四方集團(tuán)、湖北佳華機(jī)械公司、湖南耒陽插秧機(jī)廠、遼寧海城三魚泵業(yè)有限公司、國能集團(tuán)、山西大同齒輪廠等8家農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的代表共16人組成。在菲期間,通過與菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署,菲華商聯(lián)總會(huì)、菲工商總會(huì)的會(huì)談和溝通,實(shí)地考察了有關(guān)試驗(yàn)研究、教學(xué)機(jī)構(gòu),參觀了有關(guān)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),得到較大收獲。隨團(tuán)帶去并贈(zèng)送給菲農(nóng)業(yè)部的8臺(tái)套共14件農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)場作業(yè)演示,也受到了菲政府及有關(guān)部門官員、農(nóng)機(jī)銷售商及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的熱烈歡迎和高度評價(jià)。

  此次訪問,得到中華人民共和國駐菲律賓大使館及經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的大力支持,為各企業(yè)家在菲尋求技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作和開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的商貿(mào)活動(dòng)提供了與菲各界人士廣泛接觸、溝通的機(jī)會(huì),使這次成功的訪問取得了良好的效果。

  一、菲律賓農(nóng)機(jī)制造、銷售服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的基本情況

  (一)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)概況

  菲律賓共和國由7109個(gè)島嶼組成,總面積29.97萬平方公里,其中呂宋、棉蘭老、薩馬等11個(gè)主要島嶼占總面積的96%,山地占總面積的65%,森林面積占國土總面積的40%。菲屬熱帶海洋性氣候,全年平均氣溫26.6℃,5~10月為雨季,11——4月為旱季,每年6~11月多臺(tái)風(fēng)。全國有7450萬人,其中華人占2%~3%。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)人口占2/3以上。工業(yè)以農(nóng)、林產(chǎn)品加工為主,基本上沒有重工業(yè)。六十年代后期實(shí)行開放政策,經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展。1998年菲農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)部門產(chǎn)值在GNP中的比重分別為18.5%、33.8%、43.1%。

  在菲1261萬公頃農(nóng)用地中,稻田380多萬公頃,旱田(主要是玉米田)314萬公頃,經(jīng)濟(jì)作物用地(主要是椰地)307萬公頃。稻田主要集中在中呂宋和維薩亞地區(qū),可灌溉稻田的稻谷產(chǎn)量每公頃約4000公斤,無灌溉條件的稻田產(chǎn)量更少。旱田主要集中在棉蘭老地區(qū),主要種植玉米等作物,玉米平均單產(chǎn)每公頃只有1520公斤。菲律賓的經(jīng)濟(jì)作物主要有椰子、甘蔗、菠蘿、芒果等熱帶水果和可可、咖啡等。菲律賓現(xiàn)有的耕地,一般有政府和私人擁有兩種形式。政府的土地可以出租給農(nóng)民(個(gè)人)、農(nóng)村合作社或公司等,但公司或合作社等最多只能租種120公頃土地。私人土地有自種和出租兩種,可出租給佃戶。菲農(nóng)戶家庭平均有6~7人,每一個(gè)農(nóng)民最多可擁有7公頃沒有灌溉條件的土地或5公頃可灌溉土地。目前菲律賓的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平很低,平均每公頃只有農(nóng)用動(dòng)力0.36馬力。

  (二)菲律賓農(nóng)機(jī)制造及使用概況

  菲律賓現(xiàn)有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠400多家,但具有一定規(guī)模的只有30多家,生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)主要有小型拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、烘干機(jī)等;其它300余家是小作坊,產(chǎn)值只占總數(shù)的2%,這與菲這個(gè)擁有3000萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的農(nóng)業(yè)國極不相稱。他們的主要農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都非常簡單,一般是由國際水稻研究所(IRRI)或由政府提供最基本的設(shè)計(jì),再由生產(chǎn)廠家根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r和要求進(jìn)行改造,使之易于生產(chǎn)、使用和維修。

  總的看,他們的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工藝技術(shù)比較落后,只能生產(chǎn)簡易的稻谷脫粒機(jī)、水田用手扶拖拉機(jī),機(jī)器結(jié)構(gòu)簡單,功能單一,技術(shù)含量低。其柴油、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)主要是日本YAMAHA、YANMAR或韓國大東國際公司的產(chǎn)品,且在整機(jī)售價(jià)中發(fā)動(dòng)機(jī)價(jià)值比例在三分之二左右。因不具備齒輪加工能力,因此其生產(chǎn)的各種農(nóng)機(jī)均采用鏈條或皮帶進(jìn)行變速和動(dòng)力傳遞。制造設(shè)備仍使用類似我國已基本淘汰的630車床,普通搖臂鉆床、手工電焊機(jī)和簡易沖床、剪板機(jī)等,基本沒有流水作業(yè),仍為部件總成定員承包裝配,因此性能質(zhì)量較難達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但他們對整機(jī)出廠前的外觀質(zhì)量比較重視,打磨、涂漆環(huán)節(jié)完全靠人工進(jìn)行細(xì)致的修飾。位于馬尼拉市的KATO國際公司是菲生產(chǎn)規(guī)模最大的農(nóng)機(jī)制造廠之一,其零部件加工為簡單的流水作業(yè),但沒有總裝線,因此車間的零部件堆積如山,管理混亂。制造設(shè)備及簡易檢測儀器絕大部分為日本、美國的淘汰產(chǎn)品,加工、測試精度差,質(zhì)量難以保證。

  菲農(nóng)民需要的農(nóng)機(jī)包括手扶拖拉機(jī)、脫粒機(jī)、烘干機(jī)、灌溉用水泵等,一般馬力不大,如手扶拖拉機(jī)以8~12馬力為宜。目前菲也有少量大型輪式拖拉機(jī)的需求,主要用于甘蔗生產(chǎn)。農(nóng)民使用的谷物烘干機(jī)主要從韓國、臺(tái)灣進(jìn)口。菲南部的棉蘭老島主要種植玉米等作物,所以對于玉米收獲機(jī)械有所需求。菲水稻研究所研制的菲總統(tǒng)曾經(jīng)親自試驗(yàn)駕駛過的唯一一臺(tái)單行玉米收獲機(jī)樣機(jī),還未形成產(chǎn)品。但是,菲律賓在農(nóng)用動(dòng)力(各種型號(hào)柴油機(jī))及較為精密的農(nóng)機(jī)部件(如齒輪、軸承等)幾乎沒有生產(chǎn)能力。因此,比較復(fù)雜、運(yùn)轉(zhuǎn)精度較高一些的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,基本依賴進(jìn)口,目前主要是韓國、日本、臺(tái)灣的產(chǎn)品,但其價(jià)格很高。如一臺(tái)8馬力柴油機(jī)水泵售價(jià)500美元,而我國同類產(chǎn)品的國內(nèi)售價(jià)僅為2750~3000元(約350多美元);又如在ILOILO省,銷售當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的價(jià)值60000比索的手扶拖拉機(jī),其中的10馬力左右的發(fā)動(dòng)機(jī)(日本產(chǎn)品)價(jià)值近40000比索(約1000美元)。因此,如果我們在農(nóng)機(jī)商貿(mào)活動(dòng)中,認(rèn)真做好零配件供應(yīng)和售后技術(shù)服務(wù),彌補(bǔ)我產(chǎn)品在質(zhì)量方面的相對不足,是完全可以占領(lǐng)較大市場的。

  (三)菲政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)及推動(dòng)農(nóng)漁機(jī)械化的政策和措施

  菲律賓政府鼓勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)和使用農(nóng)機(jī)具,但政府對農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)沒有任何優(yōu)惠,前一時(shí)期唯一的優(yōu)惠是進(jìn)口部分零部件進(jìn)行裝配和維修時(shí),可減免發(fā)動(dòng)機(jī)等的進(jìn)口關(guān)稅,由以前的20%減至3%,整機(jī)進(jìn)口的關(guān)稅為10%。而最近(1999年)又調(diào)整了政策,即進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品整機(jī)的進(jìn)口關(guān)稅減為3%,而進(jìn)口零部件的關(guān)稅則調(diào)整為10%,其目的是為了保護(hù)和發(fā)展本國農(nóng)機(jī)零部件生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)或進(jìn)口的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品一般是通過經(jīng)銷商直接賣給農(nóng)民。農(nóng)民受資金限制無力購買農(nóng)機(jī)的地方,一般由經(jīng)銷商租給農(nóng)民使用,2~3年后收回租金。租賃農(nóng)機(jī)的業(yè)務(wù)在菲農(nóng)村逐漸興起。

  目前,菲律賓政府正在重視實(shí)施1997年新頒布的《農(nóng)業(yè)與漁業(yè)現(xiàn)代化法》,同時(shí)還制定了1998年~20xx年6年期的《菲律賓農(nóng)漁業(yè)機(jī)械化長期計(jì)劃》,其目的是:1、通過創(chuàng)造一個(gè)積極有利的環(huán)境,改善農(nóng)村機(jī)械化輔助性服務(wù)和設(shè)施,提高能源利用率來促進(jìn)農(nóng)漁業(yè)機(jī)械化水平的提高;2、提高當(dāng)?shù)刂圃焐躺a(chǎn)和銷售農(nóng)用機(jī)械設(shè)備的能力和競爭力,使其達(dá)到國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);3、通過提高和優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入的效率及減少生產(chǎn)和產(chǎn)后損失來提高農(nóng)民和漁民收入。通過該法的實(shí)施,使農(nóng)村機(jī)械化水平從當(dāng)前每公頃0.36馬力提高到每公頃1馬力(目前我國是每公頃5.44馬力)。

  二、考察團(tuán)在菲期間所作的工作及體會(huì)

  (一)在菲期間的活動(dòng)

  首先,考察團(tuán)于28日午夜到達(dá)馬尼拉后第二天即與中國駐菲律賓大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的同志進(jìn)行了座談,使考察團(tuán)各企業(yè)負(fù)責(zé)人對菲的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政府在農(nóng)機(jī)技術(shù)合作方面的意愿有了進(jìn)一步系統(tǒng)的了解。

  8月30日至9月1日,考察團(tuán)全體成員在中國駐菲使館經(jīng)商處的陪同下,拜會(huì)了菲農(nóng)業(yè)部、貿(mào)工部投資署的官員,受到了熱情接待,主管人員向考察團(tuán)介紹了菲政府在農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售方面的情況,鼓勵(lì)外國投資者來菲進(jìn)行合資或獨(dú)資加工生產(chǎn)的有關(guān)政策和法規(guī),向中國企業(yè)家們解釋了農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率調(diào)整的目標(biāo)和原因。這期間還拜會(huì)了菲農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售協(xié)會(huì)、菲華商聯(lián)總會(huì)、菲律賓商會(huì),就菲農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用及維修服務(wù)等問題進(jìn)行了廣泛的座談交流。參觀了菲律賓最大規(guī)模的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠商之一KATO國際公司,了解了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)和制造工藝等基本情況。在國際水稻研究所、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)大學(xué)及農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)評估中心,代表團(tuán)還了解了菲農(nóng)機(jī)技術(shù)研究和農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能質(zhì)量試驗(yàn)檢測程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況。9月2日,考察團(tuán)還參觀了蘇比克出口加工區(qū),并聽取了蘇比克區(qū)管委會(huì)官員關(guān)于加工區(qū)建設(shè)發(fā)展的情況介紹。

  9月3日至5日,除了團(tuán)內(nèi)三個(gè)技術(shù)人員留下做機(jī)具演示的準(zhǔn)備工作外,考察團(tuán)其他人員前往水稻主產(chǎn)區(qū)ILOILO省。在ILOILO市拜會(huì)了農(nóng)業(yè)部地區(qū)辦公室主要官員,在水稻種植區(qū)(DUMANGAS)觀看了當(dāng)?shù)氐乃旧a(chǎn)條件及農(nóng)機(jī)使用現(xiàn)狀。當(dāng)?shù)卣畬iT在菲工程技術(shù)學(xué)院所屬的西薩維亞農(nóng)業(yè)研究中心組織了座談會(huì),當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)制造商、經(jīng)銷商以及部分農(nóng)機(jī)用戶等與我企業(yè)家進(jìn)行了有關(guān)問題的討論和交流,考察團(tuán)介紹了各企業(yè)的情況后,他們還認(rèn)真詢問了我企業(yè)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、售后服務(wù)及產(chǎn)品的性能、價(jià)格等情況,并希望中國的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能質(zhì)量像日本的一樣好,價(jià)格比日本的低廉。在當(dāng)?shù)毓賳T的陪同下,考察團(tuán)還參觀了4家農(nóng)機(jī)制造、銷售企業(yè),考察了他們的脫粒機(jī)、手扶拖拉機(jī)的生產(chǎn)、銷售以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝情況。

  9月6日至7日,考察團(tuán)全體前往菲律賓水稻研究所,拜會(huì)了MUNOZ市市長和農(nóng)業(yè)部地區(qū)辦公室的官員。在與農(nóng)業(yè)部所屬的收獲后研究與推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談的同時(shí),考察團(tuán)抽調(diào)一部分人,由使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的同志協(xié)助,專門到機(jī)具試驗(yàn)場地對演示機(jī)具進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)試,為8日的贈(zèng)機(jī)儀式和機(jī)具演示活動(dòng)做了細(xì)致的準(zhǔn)備工作。

  9月8日上午,在菲律賓水稻所會(huì)議廳舉行了由中國駐菲大使付瑩代表中華人民共和國農(nóng)業(yè)部向菲律賓農(nóng)業(yè)部贈(zèng)機(jī)儀式。贈(zèng)機(jī)儀式后,即進(jìn)行了手扶拖拉機(jī)、小型柴油機(jī)、水泵、稻谷脫粒機(jī)、水田耕整機(jī)、玉米剝皮機(jī)等農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)場作業(yè)演示。菲律賓農(nóng)業(yè)部部長安喀拉、參議員許而綺、蕊描依絲夏省省長賀順、菲水稻研究所所長澳柄、華商聯(lián)總會(huì)以及各地來賓400多人參加了贈(zèng)機(jī)儀式和參觀了機(jī)具演示。演示現(xiàn)場氣氛友好、務(wù)實(shí),參觀者對演示的機(jī)具表示了極大的興趣。菲農(nóng)業(yè)部長在觀看四方集團(tuán)的手扶拖拉機(jī)演示時(shí),高興的當(dāng)即表示自己也要買一臺(tái)。菲水稻研究所所長代表接受單位向中國考察團(tuán)表示感謝,對機(jī)具的作業(yè)效果表示滿意。中國農(nóng)機(jī)企業(yè)家考察團(tuán)在菲律賓水稻所的贈(zèng)機(jī)儀式和機(jī)具現(xiàn)場作業(yè)演示活動(dòng),菲方有關(guān)新聞媒體都做了報(bào)道。

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