專題性調(diào)查報(bào)告(精選10篇)
在發(fā)生了一個(gè)事件或情況之后,務(wù)必需要展開調(diào)查,并且最后的結(jié)果會(huì)記錄在調(diào)查報(bào)告中。那么什么樣的調(diào)查報(bào)告才合適呢?下面是小編整理的專題性調(diào)查報(bào)告(精選10篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇1
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求,特別是20xx年以來,在世界金融危機(jī)的背景下,青年就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。團(tuán)縣委近半年來深入全縣,開展了青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
一、存在的困難及問題
1.新增勞動(dòng)力和失業(yè)人員的增加,加大了青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)壓力。
在經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新致使行業(yè)性失業(yè)人員數(shù)量增加;煤礦改制重組、小企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)合同終止造成大量青年工人失業(yè)或待崗;大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域快速轉(zhuǎn)移。失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力四方面相互交織,給本來就十分困難的青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作雪上加霜。
2.文化交流水平低、技能素質(zhì)不高,影響青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
在農(nóng)村外出務(wù)工的青年中,有一定職業(yè)技能特長的屬極少數(shù),所謂的技術(shù)大多數(shù)是一些較為普通的木工、砌磚等,基本沒有技術(shù)含量高的人。在失業(yè)和待業(yè)青年中普遍存在著文化程度不高,勞動(dòng)技能欠缺,適應(yīng)能力不強(qiáng),就業(yè)信息不靈、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力偏低等現(xiàn)象,制約和影響著青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的競爭力,進(jìn)而增加了青年跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的難度。
3.觀念陳舊落后影響青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作。
調(diào)查表明,在農(nóng)村,一些青年由于戀鄉(xiāng)不愿離開本土,有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業(yè)的選擇上存在偏見,認(rèn)為從事餐飲、賓館、家政等服務(wù)行業(yè)低人一等,有損形象,不愿意從事服務(wù)行業(yè)工作。失業(yè)職工、待業(yè)青年受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就業(yè)觀念的影響,在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題上存在依靠政府、企業(yè)的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩(wěn)定的工作崗位,對臨時(shí)性、階段性、彈性就業(yè)不認(rèn)可,一些青年對工作環(huán)境、福利待遇期望高,挑肥揀瘦,從而在就業(yè)過程中喪失良機(jī)。同時(shí)還存在創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),對自主創(chuàng)業(yè)缺乏自信等問題。
4.相關(guān)政策不到位、資金不足,使服務(wù)青年就業(yè)工作缺乏長效機(jī)制。
雖然團(tuán)縣委和信用聯(lián)社、郵政銀行實(shí)施了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,但這一項(xiàng)目在運(yùn)作過程中存在一些弊端,不能滿足青年創(chuàng)業(yè)資金的需求。主要表現(xiàn)在兩方面。
⑴青年貸款難。主要原因是:一是無物抵押。按照國家有關(guān)金融政策,金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保,而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步,大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購置、正常運(yùn)行等方面,已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn),而企業(yè)用房一般是租用方式,不能作為抵押物進(jìn)行貸款,用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在無物抵押和信用體系不健全的情況下,青年企業(yè)貸款只能請人擔(dān)保,青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少,即使找到了擔(dān)保人,常要繳納好處費(fèi),增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
、平鹑跈C(jī)構(gòu)放貸難。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款,面廣量大,分散性強(qiáng)。每一筆貸款,金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款,信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品,而且即使接受了,抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低,既有自然風(fēng)險(xiǎn),也有市場風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,放貸謹(jǐn)慎。
二、促進(jìn)青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作的對策
1.政府促進(jìn),優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一是幫助青年更好地了解政策?梢詫⒏骷(jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策,通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式,幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌。針對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位,聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.完善培訓(xùn)體系,提升青年綜合素質(zhì)。
一是針對思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年,通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn),完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年,為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,進(jìn)行一對一創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
3.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地,扶持青年創(chuàng)業(yè)。
目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè),建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地,以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè),重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí),以園區(qū)管理模式對青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行管理,將發(fā)達(dá)國家流行的國際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地,提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地配備法律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本,減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),孵化更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
4.財(cái)政支持,降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。
緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問題,建立青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金,制定小額貸款綠色通道實(shí)施辦法,對于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款,推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開拓市場,積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼,為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持,簡化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇2
為了加強(qiáng)生豬屠宰管理,保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障人民身體健康,國家先后制訂了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)。其中《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定,國家對生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的制度。未經(jīng)定點(diǎn),任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬。為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》精神,全面真實(shí)地反映我市生豬屠宰市場管理工作的現(xiàn)狀,給各級(jí)政府重視和加強(qiáng)生豬屠宰市場的監(jiān)管提供正確的決策依據(jù),促進(jìn)我市生豬屠宰市場健康發(fā)展,我局充分發(fā)揮對食品綜合監(jiān)管的作用,當(dāng)好政府的“抓手”,對全市的生豬屠宰情況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全市當(dāng)前生豬產(chǎn)銷情況
。ㄒ唬┊(dāng)前全市生豬生產(chǎn)情況。
調(diào)研組于22日至24日,深入走訪了XX市生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的養(yǎng)殖戶和板橋鎮(zhèn)長沖鋪村、勝橋鎮(zhèn)泉峰冠村、江河鄉(xiāng)叢井村、煙洲鎮(zhèn)二塘村等村民。根據(jù)調(diào)查情況,我們對全市的生豬生產(chǎn)進(jìn)行了推算和分析,發(fā)現(xiàn)我市的生豬生產(chǎn)存在以下三個(gè)十分令人擔(dān)憂的情況:
一是生豬存欄數(shù)量大幅度下降。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市參與市養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的247戶養(yǎng)豬大戶的生豬存欄總數(shù)、母豬存欄數(shù)、仔豬存欄數(shù)、育肥豬存欄數(shù)均全面大幅度滑坡。現(xiàn)生豬存欄總數(shù)為56780頭,比去年同期的127860頭減少了71070頭,同比下降55.6%;母豬存欄3876頭,比去年同期的7486頭減少了3610頭,同比下降48.2%;仔豬存欄18690頭,比去年同期的39760頭減少了21070頭,同比下降53%;育肥豬存欄34214頭,比去年同期的80614頭減少了46400頭,同比下降57.6%。根據(jù)調(diào)查分析,全市同比分別減少55%、48%、52%和61%。
二是農(nóng)村分散養(yǎng)豬戶急劇減少。
據(jù)調(diào)查,板橋鎮(zhèn)長沖鋪村、勝橋鎮(zhèn)泉峰冠村和江河鄉(xiāng)叢井村三個(gè)村共計(jì)776戶,2908人,養(yǎng)豬的農(nóng)戶104戶,僅占總戶數(shù)的13%。我們走訪煙洲鎮(zhèn)二塘村64戶農(nóng)戶,家庭養(yǎng)豬的僅13戶,共養(yǎng)豬33頭,比去年減少37戶,少養(yǎng)72頭豬,同比分別減少了74%和45%。
三是短期內(nèi)生豬的飼養(yǎng)量,特別是生豬的出欄數(shù)難以得到恢復(fù)性的發(fā)展。
一方面是因?yàn)槟肛i奇缺,全市不足4000頭,年產(chǎn)仔豬80000頭左右,與本市年地銷量150000頭左右的差距在45%以上。另一方面是因價(jià)格上漲較快的誘惑,一些養(yǎng)殖大戶可以出欄的上市生豬,待價(jià)而沽,江河鄉(xiāng)叢井村養(yǎng)殖大戶呂光財(cái)是這樣算帳:他現(xiàn)在200斤以上的育肥豬250頭,按前段價(jià)格上揚(yáng)的幅度計(jì)算,他的這欄豬不講生長量的增值,光是價(jià)格增值平均每頭每天就10元,250頭每天共計(jì)2500元,育肥豬未出欄,就不會(huì)千方百計(jì)地替換養(yǎng)殖。
。ǘ┤胸i肉銷售情況
XX市宜陽城區(qū)的肉食銷售價(jià)格,屠場批發(fā)統(tǒng)裝肉價(jià)格為9.6元/斤,上市銷售價(jià):流一、生源等幾個(gè)超市和農(nóng)貿(mào)市場的直銷攤位,一刀切統(tǒng)裝肉11元/斤,排骨、瘦肉12元/斤。松柏、煙洲、蔭田批價(jià)10元/斤,市場銷售價(jià):統(tǒng)裝肉11元/斤,排骨12元/斤。其他未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場銷售統(tǒng)裝肉每斤13元—13.5元,大堡市場7月27日已上漲到15元/斤。全市上半年銷售生豬70030頭,其中定點(diǎn)屠宰19480頭,在本地收購50660頭,在廣西、四川、云南、湖北、河南、桂陽等外地收購和調(diào)運(yùn)19370頭。
二、XX市生豬定點(diǎn)屠宰工作
XX市生豬定點(diǎn)屠宰工作,自1995年施行以來,到目前為止,宜陽鎮(zhèn)、松柏鎮(zhèn)、煙洲鎮(zhèn)、蘭江鄉(xiāng)、柏坊鎮(zhèn)、勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)已推行了生豬定點(diǎn)屠宰。在市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,這幾個(gè)單位推行定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)展順利,特別是市城區(qū)屠場,從去年5月開始,由于本地豬源緊缺,為了保證市場供應(yīng),屠場領(lǐng)導(dǎo)組織力量,并親自上陣到湖北省、河南省、云南省、XX區(qū)等周邊省份調(diào)運(yùn)生豬。為了平抑肉價(jià),屠場在市場上幾大超市和幾個(gè)集貿(mào)市場共設(shè)有直銷攤位11個(gè),并對市區(qū)103個(gè)屠商實(shí)行亮牌銷售,明碼標(biāo)價(jià),并設(shè)立檢舉電話,稽查隊(duì)配合物價(jià)部門經(jīng)常深入檢查,對群眾舉報(bào)有擅自抬高肉價(jià)的屠商一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)肅處理。由于定點(diǎn)屠場的艱辛努力,從去年5月起到現(xiàn)在一直保證市場供應(yīng)。近兩個(gè)月城區(qū)附近的板橋鎮(zhèn)、鹽湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于沒有實(shí)行定點(diǎn)屠宰,市場豬源緊缺,也來城區(qū)屠場調(diào)肉。今年以來,外地祁東市、衡南市等多個(gè)市市來常寧考查參觀常寧的定點(diǎn)屠宰工作。我市的定點(diǎn)屠宰一直得到XX市商務(wù)局的充分肯定和表揚(yáng)。到目前為止,市區(qū)市場的肉價(jià)與周邊其他市市的肉價(jià)相同,比本市未實(shí)行定點(diǎn)屠宰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場肉價(jià)每斤要低1—1。5元。并市保證了市場的正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。
豬肉價(jià)格大幅度上漲,我們分析有以下六個(gè)方面的原因:一是母豬奇少,豬源緊缺;二是豬瘟疫傷害養(yǎng)殖戶的利益,影響?zhàn)B豬的積極性。20xx年市糧食局飼料廠3戶養(yǎng)殖大戶,因“五號(hào)”病,一次處置500多頭,政府雖作了相應(yīng)的補(bǔ)償,可他們的損失仍近20萬元;三是屠商欺行霸市,巧取豪奪。肉食行業(yè)終端市場的賣方以個(gè)體屠商為主,零售價(jià)格的管理調(diào)控顯然就力不從心,他們從養(yǎng)殖戶中低價(jià)收購,宰殺后高價(jià)上市,每市斤利潤達(dá)1.5—2.5元。勝橋、板橋、蘭江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些屠商從市屠場進(jìn)批肉價(jià)是9.6元/斤,到當(dāng)?shù)厥袌龀鍪?3元/斤,其價(jià)格利潤為3.4元/斤,他們到養(yǎng)殖戶家收購毛價(jià)為8.2元/斤,洗白肉價(jià)為9。2元/斤,上市出售價(jià)都是13元/斤。農(nóng)民養(yǎng)一頭豬,賣給他們到上市銷售耗時(shí)不到12小時(shí),他們得利即200—250元。由于這種原因,也造成市場豬肉價(jià)格上漲;四是養(yǎng)殖的保護(hù)性政策不完善,不到位,也影響了養(yǎng)殖的積極性;五是勞動(dòng)力外出務(wù)工,在家老幼無力養(yǎng)豬;六是飼料價(jià)格上漲。
三、存在的問題
由于該項(xiàng)目工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,在實(shí)際工作中還存在不少問題,主要是:
1、發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、地區(qū)與地區(qū)之間有差距,表現(xiàn)在有些地區(qū)認(rèn)識(shí)上不足、管理力度上松懈,特別是撤鄉(xiāng)后的個(gè)別地區(qū),管理工作滯后,走“回頭路”,私屠濫宰現(xiàn)象還存在,給肉品安全、放心帶來很大隱患。
2、個(gè)別屠宰場管理不嚴(yán)格,劣質(zhì)肉品出場上市及支持個(gè)別經(jīng)營戶夾私違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
3、部門之間不協(xié)調(diào),場外補(bǔ)檢仍未杜絕。部門配合不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊力度不夠。肉品流通市場監(jiān)管涉及到各相關(guān)部門相應(yīng)的法律、法規(guī),部門之間職能交叉履行職責(zé)易出現(xiàn)工作人員互相推諉,推卸職責(zé),執(zhí)法監(jiān)管不到位。
4、硬件投資不足,定點(diǎn)屠宰設(shè)施條件差,無害化處理設(shè)施和肉品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備不健全。由于資金不足,無力進(jìn)行場內(nèi)設(shè)備更新、技術(shù)改造,仍有個(gè)別定點(diǎn)屠宰場仍然是“一把刀、一口鍋”進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。
四、我們的看法和建議
綜合上述有關(guān)情況,我們建議:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大定點(diǎn)屠宰工作的力度。實(shí)踐證明,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人大的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰,對于保證人民吃上放心肉,保障市場正常供給,有效地調(diào)控肉食市場的積極意義是不容置疑的,我市應(yīng)加大生豬定點(diǎn)屠宰工作的力度,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行生豬定點(diǎn)屠宰工作的步伐,切實(shí)解決生豬屠宰管理工作的實(shí)際問題,如落實(shí)2002年機(jī)構(gòu)改革方案中市屠辦四個(gè)全額事業(yè)編制,解決屠辦及執(zhí)法隊(duì)必要的經(jīng)費(fèi)等。生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷售管理工作,涉及面廣、政策性強(qiáng),因此,各級(jí)部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決好實(shí)施工作過程中出現(xiàn)的問題。市政府要指導(dǎo)、檢查、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門做好生豬屠宰和肉品銷售管理工作,幫助各鎮(zhèn)解決工作過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生豬屠宰工作的統(tǒng)一步署,組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管、牽頭有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)私宰濫宰現(xiàn)象進(jìn)行打擊查處,確保生豬定點(diǎn)屠宰和肉品銷售工作在轄區(qū)范圍內(nèi)順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化部門職責(zé)。國務(wù)院在《生豬屠宰管理?xiàng)l例》中明確了國家相關(guān)部門在生豬屠宰工作方面的職能職責(zé),要求商務(wù)主管部門與工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé),密切配合,做好生豬屠宰的管理工作。市商務(wù)主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)屠宰場的定點(diǎn)布局和監(jiān)督管理。要做好生豬屠宰工作,就要加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步明確和落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,共同承擔(dān)起維護(hù)生豬屠宰工作的責(zé)任
3、嚴(yán)格規(guī)章制度。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《動(dòng)物防疫法》、《湖南省生豬屠宰管理辦法》等文件規(guī)定,從生豬收購及檢疫、屠宰加工、肉品檢驗(yàn)等方面搞好管理工作,嚴(yán)防病死豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉出場上市。屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度,有良好的屠宰環(huán)境,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰、檢疫、檢驗(yàn),為消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。健全屠宰管理報(bào)告制度,對執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者,依法追究違規(guī)場(廠)及責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營活動(dòng)并進(jìn)行整頓,整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍乃至拒不執(zhí)行的,撤消其定點(diǎn)屠宰場資格,以此來凈化肉類市場。
4、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓源頭管理。按照國家、省有關(guān)生豬屠宰的法規(guī)、法令,從屠宰管理工作的源頭——生豬定點(diǎn)屠宰場抓起,切實(shí)地要求定點(diǎn)屠宰場抓好生豬管理工作中的軟、硬件建設(shè),樹立良好形象,規(guī)范管理,確保定點(diǎn)屠宰工作上水平。二是抓食堂飯店。全市所有學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所要從保障在校師生和廣大人民群眾身體健康和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度出發(fā),不購買有問題豬肉,只要把好“供”和“購”兩個(gè)方面,一定能夠降低全市所有學(xué)校食堂和賓館飯店的用肉安全隱患。
5、提高執(zhí)法能力。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷提高屠宰管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》中定點(diǎn)屠宰場應(yīng)具備有經(jīng)驗(yàn)考核合格的專職或者兼職的肉品質(zhì)量檢驗(yàn)人員,應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品質(zhì)量檢驗(yàn)管理制度,必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的的屠宰技術(shù)人員的要求,有計(jì)劃地舉辦定點(diǎn)屠宰場(廠)肉品質(zhì)量檢驗(yàn)人員和屠宰技術(shù)人員培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)認(rèn)證真正把我市肉品檢驗(yàn)人員隊(duì)伍建立起來。針對現(xiàn)有管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高的實(shí)際情況,對生豬屠宰管理工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)案件處理知識(shí)的培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、依靠輿論監(jiān)督。由生豬的主管部門根據(jù)國家規(guī)定對全市生豬屠宰進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,之后將其檢查結(jié)果公開向社會(huì)曝光,對設(shè)備齊全,條件符合、質(zhì)量信得過的肉類產(chǎn)品可以向用肉單位推薦,實(shí)行“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理)的銷售肉類模式,這樣既規(guī)范了我市肉類市場又給全市學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所提供了方便。年底前完成對市城肉類市場的凈化工作,然后向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射,這樣以點(diǎn)帶面的凈化方式,一定能夠盡快改善我市肉類食品衛(wèi)生狀況,確保人民群眾飲食安全。同時(shí)繼續(xù)加大《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳力度,使《條例》家喻戶曉,從而提高廣大人民群眾的守法意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇3
對美國(事實(shí)上中國亦是如此)汽車經(jīng)銷行業(yè)來說,存在著從業(yè)人員學(xué)歷較低的人才短缺問題,即行業(yè)缺乏真正受過正規(guī)汽車服務(wù)技能培訓(xùn)的車輛保養(yǎng)和維修人才。此外,雖然這一行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多,但是行業(yè)就業(yè)仍然會(huì)受美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷影響。還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是,汽車經(jīng)銷行業(yè)從業(yè)人員收入整體相對較高。
汽車經(jīng)銷行業(yè)特征:
汽車經(jīng)銷商是汽車廠商和消費(fèi)者聯(lián)通的橋梁和紐帶。新車經(jīng)銷商主要從事轎車、運(yùn)動(dòng)型多功能汽車(SUV)、客車及貨車的新車零售。新車經(jīng)銷商的人員設(shè)置是汽車經(jīng)銷行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的十分之九。絕大部分新車經(jīng)銷商把汽車銷售與汽車售后服務(wù)結(jié)合在一起,主要包括汽車修理維修服務(wù)、二手車零售、零部件銷售和置換等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷商為潛在消費(fèi)者提供一步到位的購車和金融服務(wù)。從另一種方面講,二手車經(jīng)銷商在二手車銷售和金融服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域只為社會(huì)提供十分之一的就業(yè)崗位。
轎車、卡車及貨車的新車銷售取決于消費(fèi)者消費(fèi)口味的變化、汽車制造商品牌地位、汽車車型以及經(jīng)銷商的行業(yè)地位等幾個(gè)方面。商業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)在很大程度上影響著汽車銷售,當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)處于整體下滑趨向時(shí),汽車消費(fèi)者就可能會(huì)推遲購買新車的時(shí)間。相反地,如果整體經(jīng)濟(jì)處于不斷發(fā)展和上升的階段時(shí),消費(fèi)者就會(huì)感覺到國家經(jīng)濟(jì)有更多保障,所以汽車銷售數(shù)量就會(huì)隨之上升。任何國家的消費(fèi)者都對貸款利息問題非常關(guān)注。事實(shí)上,當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)較為低迷時(shí),汽車經(jīng)銷商為了刺激消費(fèi)者購買,就會(huì)為消費(fèi)者提供回扣以及一些金融服務(wù),以促進(jìn)汽車銷售,從而達(dá)到減少庫存的目的。
據(jù)美國汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)(NADA)的數(shù)據(jù)表明,新車銷售收入占據(jù)了新車特許經(jīng)銷商(轎車和卡車新車經(jīng)銷商)總收入的一半以上,汽車銷售也為新車經(jīng)銷商的其他部門增加了盈利來源。通過新車銷售,經(jīng)銷商可以從汽車后市場、維修和客戶服務(wù)獲得收入,并且也為未來二手車的回收和再銷售提供了一定的保障。
對于汽車后市場的銷售部門來說,在汽車銷售人員完成新車銷售即交易結(jié)束后,他們的服務(wù)和產(chǎn)品銷售才剛剛開始。汽車后市場銷售人員為新車和二手車的購買者提供服務(wù)協(xié)議和保險(xiǎn)服務(wù)及相關(guān)的購買金融服務(wù)。具有代表性的服務(wù)包括延伸保障服務(wù)和額外的服務(wù)條款,如內(nèi)層油漆密封劑和環(huán)保油漆保護(hù)包裝等服務(wù),從而提高汽車銷售帶來的收入。
轎車和卡車租賃是汽車消費(fèi)者的另一個(gè)選擇。近年來,租賃服務(wù)的發(fā)展逐漸改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣。由于汽車屬于奢侈消費(fèi)品,很多人不能夠或者是不愿意在新車購買上進(jìn)行投資,而通過租賃手段以每月很低的租賃價(jià)格取代一次性的高額投資。
汽車經(jīng)銷商的服務(wù)部門提供汽車修理服務(wù)、配件銷售和零部件置換服務(wù)。大部分經(jīng)銷商的服務(wù)部門只提供轎車和輕卡的售后服務(wù),但是還有一些會(huì)提供重型卡車、巴士、拖拉機(jī)相關(guān)服務(wù)的店面。一些經(jīng)銷商還設(shè)有汽車車體修理制造廠,主要覆蓋汽車的碰撞修理、表面整修和涂漆等業(yè)務(wù)。經(jīng)銷商的汽車服務(wù)業(yè)務(wù)是否對消費(fèi)者的購買產(chǎn)生很大的影響?事實(shí)上,對經(jīng)銷商服務(wù)是否認(rèn)可直接影響消費(fèi)者未來是否購買此經(jīng)銷商經(jīng)營產(chǎn)品。
新車經(jīng)銷商的二手車銷售部門,主要銷售回收的折價(jià)二手車以及之前以供出租的轎車、卡車和貨車。汽車技術(shù)的進(jìn)步提高了新車的耐久性和使用壽命,也保障了高質(zhì)二手車的回收。近些年,在新車?yán)麧欀饾u下降的形勢影響下,二手車銷售成為新車經(jīng)銷商的主要利潤來源。一些豪華車制造商也在極力促進(jìn)認(rèn)證二手車的發(fā)展,為一些沒有能力購買某些特定新車型的消費(fèi)者提供服務(wù)。在美國經(jīng)濟(jì)整體下滑的趨勢下,消費(fèi)者對二手車的需求會(huì)隨著新車銷售的下降而上升。
在過去的十年中,二手車經(jīng)銷商的影響力不斷擴(kuò)大。但是相對新車經(jīng)銷商而言,二手車經(jīng)銷商數(shù)量較少,經(jīng)營規(guī)模從一個(gè)小的經(jīng)銷店到大的全國性的銷售市場不一而足。正如二手車經(jīng)銷商隨著二手車需求的增長投入資金一般,新車經(jīng)銷商的二手車銷售也可以使他們從二手轎車、卡車和貨車的銷售上獲得豐厚的利潤。一些大規(guī)模的經(jīng)銷店從事這些庫存較大的流行車型的二手車銷售,并附質(zhì)量保證。這些經(jīng)銷商針對產(chǎn)品簽訂保證協(xié)議,還與其他經(jīng)銷商一起提供衛(wèi)星式設(shè)備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。此外,租賃公司的增加也可以為經(jīng)營二手車銷售的經(jīng)銷商持續(xù)提供有質(zhì)量保證的汽車,同時(shí)也促使二手車市場的就業(yè)機(jī)會(huì)增多。
近來,汽車經(jīng)銷商加大了利用網(wǎng)絡(luò)銷售新車和二手車的力度。通過網(wǎng)絡(luò),消費(fèi)者可以更加便捷地了解到車型評論、車型特征并進(jìn)行價(jià)格對比。許多網(wǎng)站還可以為消費(fèi)者提供保險(xiǎn)、金融、租賃以及質(zhì)量保證的研究分析。因而,網(wǎng)絡(luò)的推廣可以使消費(fèi)者更全面地了解汽車信息,也減少了消費(fèi)者與銷售人員見面所浪費(fèi)的時(shí)間。
工作條件和環(huán)境:
汽車經(jīng)銷行業(yè)的從業(yè)人員工作時(shí)間普遍比其他行業(yè)人員要長。據(jù)20xx年調(diào)查,84%的汽車經(jīng)銷行業(yè)員工為全職,有38%的員工一周工作40小時(shí)以上。為了更好地滿足消費(fèi)者對服務(wù)的需求,許多經(jīng)銷商在夜間和周末等非工作時(shí)間也提供服務(wù)。雖然,正常工作時(shí)間是每周五天,一周40小時(shí)的工作時(shí)間,但是事實(shí)上這個(gè)行業(yè)往往超出了這個(gè)工作時(shí)間的限制。
大部分銷售部門的行政管理人員在汽車展廳工作的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其在個(gè)人辦公室的時(shí)間,而大多數(shù)普通員工需要在擁擠簡陋的辦公室里與其他人一起辦公。對于汽車銷售人員來說,他們需要完成公司定給他們的銷售配額及個(gè)人的收入目標(biāo),所以工作本身所具有的競爭特性往往帶給了他們巨大的壓力。因此,普遍來說,壓力過大使得汽車銷售從業(yè)人員比其他的行業(yè)人員更容易轉(zhuǎn)行。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇4
一、主要做法和成效
(一)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園
1、開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作。從XX年開始,縣逐步在全縣范圍內(nèi)開展以生態(tài)示范為載體的創(chuàng)建工作,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來,編制了覆蓋全縣13.15萬農(nóng)村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,涉及整治項(xiàng)目資金1.6億元,爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金50萬元。通過多年的創(chuàng)建,我縣已逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)創(chuàng)建以點(diǎn)帶面的發(fā)展。
2、建設(shè)生態(tài)宜居城市。在建設(shè)生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面,縣創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸!盀槟繕(biāo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢,按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市,努力提高城市品位目標(biāo)要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實(shí)施的百里綠色長廊項(xiàng)目和月亮灣建設(shè)項(xiàng)目是推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的重要舉措。以百里“綠色長廊”建設(shè)為主線,與全縣特別是兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合:通過“綠色長廊”建設(shè),依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,通過發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色工業(yè)基地、進(jìn)行鎮(zhèn)和村莊整治、建設(shè)國家濕地公園等項(xiàng)目,使百里綠色長廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設(shè)過程中縣委、縣政府高度重視,在調(diào)研、謀劃、爭資爭項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態(tài)長廊工程建設(shè)指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的積極配合下支持下,做了大量卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。
3、開展“三治”活動(dòng)。縣從XX年12月開始,在全縣范圍內(nèi)開展一場“治臟、治亂、治堵”三治整治活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場所,整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告,全面打造一個(gè)干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)注重科學(xué)發(fā)展,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)
1、發(fā)展生態(tài)林業(yè),構(gòu)建“生態(tài)”。植樹造林及“一大四小”工程曾獲省級(jí)表彰,曾獲“國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”和“中國宜居宜業(yè)典范縣”稱號(hào)。近年來,縣圍繞保護(hù)與發(fā)展的主題,全力打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè),森林資源持續(xù)增長,生態(tài)環(huán)境不斷改善,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)成效顯著。去冬今春,我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)新造林面積3.97496萬畝,其中工程造林15906畝、社會(huì)造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里,抓好了206國道13.737公里通道林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,補(bǔ)植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,經(jīng)省檢查驗(yàn)收組核查,合格面積核實(shí)率在95%以上。實(shí)施了中幼林撫育項(xiàng)目13000畝、長防林封山育林項(xiàng)目6000畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林項(xiàng)目5000畝,向上提報(bào)了XX年中幼林撫育項(xiàng)目14000畝、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林和封山育林各5萬畝。
2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展生態(tài)旅游。近年來,縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,通過實(shí)施“旅游旺縣”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢,創(chuàng)新機(jī)制,著力打造特色品牌,F(xiàn)在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項(xiàng)目建設(shè)。通過大手筆、大項(xiàng)目,逐步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),打造旅游強(qiáng)縣。
3、強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。縣通過抓技改、建園區(qū),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并以兩個(gè)規(guī)劃為依據(jù),實(shí)施分類管理,提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請省公司咨詢公司對工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將“兩基地一小區(qū)”納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。嚴(yán)把“生態(tài)”入口關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評,尊重專家意見。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬元,對省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進(jìn)行了重點(diǎn)美化綠化,建成以錦順達(dá)公司為代表的花園式工廠5家。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建設(shè)
1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和驗(yàn)收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設(shè)。
2、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強(qiáng)對“十五小”、“新五小”企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等情況。四是加強(qiáng)對國控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護(hù)工作,確保了飲用水源水質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。一是切實(shí)抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測工作。二是認(rèn)真做好污染投訴的監(jiān)測調(diào)查取證工作。三是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測工作。
二、存在的問題
(一)輿論引導(dǎo)還不夠強(qiáng)勢
一是沒有形成主流的文化輿論導(dǎo)向。干部群眾沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性。二是宣傳沒有突出重點(diǎn),缺乏針對性。三是沒有充分利用好各種紀(jì)念日或活動(dòng)日,運(yùn)用電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行綠色消費(fèi)、生態(tài)城市等科普知識(shí)的宣傳。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī);a(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展的意識(shí)亟待增強(qiáng)。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢的問題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復(fù)雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(三)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強(qiáng)
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理,F(xiàn)在廁所簡陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當(dāng)前縣農(nóng)村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來,縣雖然建成沼氣池幾千個(gè),在這項(xiàng)能源的開發(fā)上,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但在推廣使用時(shí),卻受到了資金、技術(shù)、服務(wù)等條件的限制,這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)文明村、省衛(wèi)生村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。許多農(nóng)民對于生態(tài)創(chuàng)建工作不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)遲緩。
(四)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進(jìn)展較慢,重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理,但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點(diǎn)多,選礦工具落后,環(huán)保設(shè)施不健全,礦山污染問題仍然較為突出。
(五)執(zhí)法能力和力度亟待強(qiáng)化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備相對落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保規(guī)范化建設(shè)的要求還有一定距離,未能滿足新形勢的要求,環(huán)境管理能力跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,環(huán)境管理能力仍然薄弱。
三、幾點(diǎn)意見和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
一要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣里要形成“縣委負(fù)總責(zé),政府負(fù)實(shí)責(zé),職能部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)同抓,人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二要建立工作責(zé)任考核制。要倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績”的政績觀,把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評價(jià)體系之中。縣委要制定全縣建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)量化考核內(nèi)容和辦法,納入黨建工作之列,每年對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化資金保障。按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政政策,完善“政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。
(二)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革,按照“林農(nóng)得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的要求抓好林改,最廣泛地動(dòng)員林農(nóng)投資投勞育好山、護(hù)好山、開發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(三)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局
一是突出資源培育,發(fā)展生態(tài)林業(yè)。通過產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作,加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開發(fā),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對集中、規(guī)模經(jīng)營、提高品質(zhì)的原則,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,形成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的的工業(yè)設(shè)備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項(xiàng)目均要進(jìn)行嚴(yán)格的“環(huán)評”,對生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染的,必須堅(jiān)決“砍”掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過程。四是突出資源整合,發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)創(chuàng)建5a風(fēng)景區(qū)、地貌觀光旅游開發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)保護(hù)與自然景觀的協(xié)調(diào),強(qiáng)化包裝宣傳,規(guī)范經(jīng)營管理,促進(jìn)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(四)創(chuàng)建良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是開展生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。借助創(chuàng)建推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設(shè),改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時(shí)著力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程,建設(shè)藍(lán)天、碧水、綠地工程,營造良好生態(tài)環(huán)境。三是形成科學(xué)的區(qū)域開發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載能力,進(jìn)一步明確優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的區(qū)域定位,形成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)區(qū)域開發(fā)新格局。
(五)強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí)
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹立強(qiáng)烈的生態(tài)責(zé)任感,讓推進(jìn)生態(tài)文明成為社會(huì)的主流意識(shí)。二是動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐。大力開展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色學(xué)校”等為主線的綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。三是引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)化的生活方式,綠色消費(fèi),適度消費(fèi),最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),開展獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保違法舉報(bào)人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和動(dòng)員工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護(hù)母親河等紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)者和主力軍的作用。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇5
根據(jù)工作需要于20xx年6月參加了省本級(jí)培訓(xùn)基地舉辦的山東省養(yǎng)老服務(wù)管理培訓(xùn)班,遵照學(xué)習(xí)工作要求,我對濱州市養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)查。通過對調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總,獲得了濱州養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本數(shù)據(jù)。
一、老齡人口的基本狀況
20xx年濱州市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有55.42萬人,老齡化程度已達(dá)14.74%.。高于全國12%和全省14.2%的水平,已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)。老齡化進(jìn)程提前全國10年時(shí)間。預(yù)計(jì)從現(xiàn)在到20xx年的10年內(nèi),全市老年人口數(shù)量將比現(xiàn)在翻一番,達(dá)到100萬人,到20xx年全市每1.5個(gè)勞動(dòng)適齡人口就將供養(yǎng)一個(gè)老年人。養(yǎng)老問題已成為我們不得不面對的現(xiàn)實(shí)問題。
二、老齡人口家庭居住模式與環(huán)境
濱州市“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大,子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大,已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人,要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外,他們在精神生活方面也需要得到不斷的滿足,需要得到感情交流。他們對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
現(xiàn)代城市住房的日趨寬松,中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異,越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式,初步調(diào)查和外地資料顯示,濱州城區(qū)有半數(shù)以上的中老年人選擇與子女分開居住。其中59歲以下的老年人,80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的,有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看,醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過;工人和農(nóng)民相對較低。在這種背景下,空巢家庭老人數(shù)量不斷上升,未來10年,空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升,空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家,但是隨著社會(huì)的發(fā)展,隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失,更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了,而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居,而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞,有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
三、養(yǎng)老服務(wù)存在的問題
濱州市目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大,基本上處于家政服務(wù)初級(jí)階段,專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和服務(wù)無論從規(guī)模上還是從檔次上都沒有形成。我市城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)以老年人為主要服務(wù)對象的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)均為零,與當(dāng)前養(yǎng)老方式多樣化需求尚有很大差距。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍不夠大,個(gè)體私營企業(yè)參保率低。政府針對“五!崩先伺d辦的敬老院供養(yǎng)水平還比較低,公辦的老年福利機(jī)構(gòu)體制不活,入住率偏低。民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處在起步階段,政府缺乏支持政策,規(guī)模較小、設(shè)施簡陋。護(hù)理人員多來自下崗職工和農(nóng)村打工人員,護(hù)理隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,經(jīng)營狀況不佳。造成工作開展過程中存在缺項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象,生活標(biāo)準(zhǔn)有待提高。政府對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,因地方投力限制,投入嚴(yán)重不足,硬件設(shè)施較為落后。同時(shí),居家養(yǎng)老還處在社區(qū)組織的自愿服務(wù)階段,還沒有建立系統(tǒng)化的低償服務(wù)政府補(bǔ)貼機(jī)制。老年人文化娛樂場地嚴(yán)重不足,設(shè)施不夠健全,資金普遍缺乏,影響了老年人參與文體活動(dòng)的積極性。傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念束縛養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。老年人家庭觀念較強(qiáng),不愿離開家人入住養(yǎng)老場所。
四、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與規(guī)劃
近年來,濱州市養(yǎng)老制度不斷健全,建立完善了城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保老年人集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度,養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)量顯著增加,截至20xx年底,全市城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)119個(gè),養(yǎng)老床位13354張,達(dá)到了每千名老年人擁有養(yǎng)老床位22張。此外,城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五!焙统青l(xiāng)低保等特殊困難老年人的保障范圍也在不斷擴(kuò)大。
《濱州市人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》中明確提出,到20xx年末,市級(jí)建成2所以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的規(guī)模較大且具有實(shí)訓(xùn)功能的示范性養(yǎng)護(hù)設(shè)施;每個(gè)縣(區(qū))至少建設(shè)1處以收養(yǎng)失能、半失能老年人為主的老年養(yǎng)護(hù)設(shè)施。各級(jí)政府要把社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,在編制實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和基本公共服務(wù)規(guī)劃時(shí),合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,要組織編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃!笆濉逼陂g,市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政將運(yùn)用專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及居家養(yǎng)老服務(wù)等方面予以補(bǔ)助。
此外還將加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍與促進(jìn)社會(huì)就業(yè)結(jié)合起來,將養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)與技能鑒定納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)與鑒定體系。到20xx年末,全市養(yǎng)老床位要達(dá)到2.3萬張,需新增1萬張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)32張以上,養(yǎng)護(hù)型和醫(yī)護(hù)型床位占到各類養(yǎng)老床位總量的30%以上,日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)。同時(shí)要加快建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心及信息平臺(tái),積極探索符合濱州市實(shí)際的養(yǎng)老模式。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇6
一、調(diào)研背景
近年來,隨著全球電子商務(wù)高速增長,中國電子商務(wù)也急劇發(fā)展,電子商務(wù)人才嚴(yán)重短缺。根據(jù)國家工商局統(tǒng)計(jì),中國登記在冊的電子商務(wù)企業(yè)已達(dá)到1000多萬家,其中大中型企業(yè)就有10萬多家,以每家大中型企業(yè)需要引進(jìn)1名電子商務(wù)人才來計(jì)算,就需要10萬名,可見中國企業(yè)對電子商務(wù)人才潛在需求是極其巨大的。另外,據(jù)專家預(yù)計(jì),國家未來10年將有一萬億資金投入到電子商務(wù)、電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中,由此將會(huì)引發(fā)超過200萬的電子商務(wù)、政務(wù)方向的軟件開發(fā)人才缺口。而中國目前包括學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年輸出的人才數(shù)量不到10萬人。從目前的供需比例來看,市場上從事電子商務(wù)開發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。據(jù)中國電子商務(wù)協(xié)會(huì)人士稱,未來數(shù)年內(nèi),中國的B2B市場將呈現(xiàn)超過100%的高速增長,65%的中小企業(yè)急需電子商務(wù)人才,供需之間將出現(xiàn)驚人缺口。然而,面對不完善的電子商務(wù)人才培養(yǎng),電子商務(wù)人才的就業(yè)是令人擔(dān)憂的。應(yīng)該說,現(xiàn)在不是市場不需要電子商務(wù)人才,而是電子商務(wù)人才如何適應(yīng)市場需求的問題。
目前,職業(yè)學(xué)校在電子商務(wù)人才的教育和培養(yǎng)方面還存在欠缺,從實(shí)際情況來看,困擾專業(yè)人才培養(yǎng)的主要問題還是培養(yǎng)方向問題。許多職業(yè)學(xué)校不能清晰地界定電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生將來的就業(yè)方向,多數(shù)職業(yè)學(xué)校提出了過于寬泛的“萬能型”培養(yǎng)目標(biāo)。這種“萬能型”的培養(yǎng)目標(biāo)存在兩方面的問題:一是學(xué)生的精力和時(shí)間有限,同時(shí)兼顧多個(gè)方向,可能造成學(xué)生沒有“專長”;二是以“萬能”為應(yīng)用目標(biāo)的電子商務(wù)人才并不符合中國企業(yè)對電子商務(wù)人才的實(shí)際需求,企業(yè)需要的是能勝任某項(xiàng)具體工作的人才,而不是什么都懂但又什么都干不好的“全才”。分析顯示,絕大部分應(yīng)屆畢業(yè)生之所以不能順利找到工作,不知道應(yīng)聘何種企業(yè)、何種職務(wù)是最主要的原因。未能順利就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中有76%是因?yàn)榫蜆I(yè)方向模糊。
電子商務(wù)是一個(gè)應(yīng)用廣泛的專業(yè),不同的行業(yè)有不同的具體要求。從總體上來說,企業(yè)期望的是兼具計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、掌握經(jīng)貿(mào)知識(shí)和政策法規(guī)、熟知企業(yè)運(yùn)營和電子商務(wù)基本流程、具有現(xiàn)代經(jīng)營意識(shí)和戰(zhàn)略眼光的復(fù)合型實(shí)用性人才。從實(shí)際需要來看,企業(yè)需要的是“博而專”的電子商務(wù)人才。
本次商貿(mào)協(xié)作組按照國家示范學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對三年制中等職業(yè)教育電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行了全面調(diào)研。通過收集意見、資料搜索、分析比較、交流座談等多種形式,對目前電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀有了一個(gè)較為全面的了解,并針對目前培養(yǎng)方案實(shí)施情況、教學(xué)效果等方面的問題進(jìn)行了比對、分析,抓住培養(yǎng)中的幾個(gè)重點(diǎn)問題,形成了新的專業(yè)人才培養(yǎng)方案編制工作思路,進(jìn)一步彰顯了目前電子商務(wù)專業(yè)的人才培養(yǎng)特色。
二、調(diào)研內(nèi)容與對象
。ㄒ唬⿲﹂_設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校情況進(jìn)行調(diào)研
選取開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)的具有代表性的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行調(diào)研,選取的學(xué)校覆蓋了全省各個(gè)區(qū)域。調(diào)研內(nèi)容主要包括開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的職業(yè)學(xué)校情況,各職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與主干課程設(shè)置,以及各職業(yè)學(xué)校電子商務(wù)專業(yè)的生源情況。
。ǘ⿲ζ髽I(yè)電子商務(wù)人才需求情況進(jìn)行調(diào)研
選取招聘網(wǎng)作為主要調(diào)查渠道,并結(jié)合百度、淘寶等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的人才招聘進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括電子商務(wù)專業(yè)人才的就業(yè)前景、電子商務(wù)專業(yè)適合的工作崗位,以及企業(yè)對電子商務(wù)專業(yè)人才的技能要求,并專門針對江蘇省的企業(yè)需求進(jìn)行了調(diào)研。
(三)對各校電子商務(wù)專業(yè)歷屆畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研
通過調(diào)研我們了解到,目前調(diào)研的幾所學(xué)校的畢業(yè)生主要分布在江蘇地區(qū),從事的行業(yè)涉及面非常廣,也有部分學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)并取得了一定的成功。
三、調(diào)研分析
本專業(yè)主要培養(yǎng)適應(yīng)江蘇省各類企業(yè)實(shí)際需求的應(yīng)用型人才,以蘇州市和無錫市為主,其中需求量較大的企業(yè)規(guī)模多為500人以下,可見中小企業(yè)對電子商務(wù)人才的需求量比較大。對于企業(yè)所需的職位類別調(diào)查,電子商務(wù)銷售人才的需求最大,其次是計(jì)算機(jī)軟、硬件/互聯(lián)網(wǎng)/IT人才。而且此次調(diào)查還顯示,電子商務(wù)人才的需求主要集中在3類――商務(wù)類、技術(shù)類、管理類。銷售、市場/市場拓展/公關(guān)屬于商務(wù)類人才;計(jì)算機(jī)軟、硬件/互聯(lián)網(wǎng)/IT、客戶服務(wù)/技術(shù)支持、美術(shù)/設(shè)計(jì)/創(chuàng)意、編輯/文案/傳媒/影視/新聞屬于技術(shù)類人才;高級(jí)管理、咨詢/顧問屬于管理類人才。
綜合以上調(diào)查,進(jìn)一步明確了企業(yè)對電子商務(wù)人才的能力要求:
。ㄒ唬⿷(yīng)用電子商務(wù)實(shí)施軟件平臺(tái)方面的要求
涉及服務(wù)器端操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫、安全、電子商務(wù)系統(tǒng)的選擇、安裝、調(diào)試和維護(hù)。比如Windows、Linux、Unix操作系統(tǒng)等,數(shù)據(jù)庫有SQLserver、MySql、Oracle等,需要掌握的程序設(shè)計(jì)語言有C、C++、JAVA等。
。ǘ╇娮由虅(wù)應(yīng)用層方面的能力
這個(gè)層次主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站W(wǎng)EB頁面的開發(fā)和后臺(tái)的技術(shù)支持;能夠滿足運(yùn)作層對技術(shù)層的要求;精通ASP等開發(fā)工具,能夠獨(dú)立開發(fā)后臺(tái);精通SQLserver,能夠獨(dú)立完成數(shù)據(jù)庫的開發(fā);有開發(fā)經(jīng)驗(yàn),能夠讀懂常用的JSP代碼,并且能夠編寫JSP程序;精通HTML/XML代碼,能夠勝任網(wǎng)站策劃、網(wǎng)站編輯等方面的工作。
(三)電子商務(wù)運(yùn)營管理能力
涉及各類商務(wù)支持人員,如客戶服務(wù),市場、貿(mào)易、物流和銷售等諸多方面。要熟悉網(wǎng)絡(luò)營銷常用方法,具有電子商務(wù)全程運(yùn)營管理的經(jīng)驗(yàn);能夠制訂、執(zhí)行與監(jiān)督網(wǎng)站短、中、長期發(fā)展計(jì)劃;能夠進(jìn)行整體網(wǎng)站及頻道的運(yùn)營、市場推廣、廣告與增值產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售;熟悉網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)營銷和辦公軟件;負(fù)責(zé)公司產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上的推廣;對網(wǎng)絡(luò)營銷感興趣,并能很好地掌握電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的各種理念。
四、存在問題
(一)課程設(shè)置多而不精,并且缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)課程。
。ǘ└髡n程間結(jié)合不緊密,知識(shí)連續(xù)性不夠,課程的內(nèi)容銜接與時(shí)間銜接不合理,部分課程的排課時(shí)間不合理。
(三)專業(yè)培養(yǎng)定位模糊,課程內(nèi)容陳舊,學(xué)生培養(yǎng)中缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)或者是實(shí)踐環(huán)節(jié)內(nèi)容不能夠滿足需求。
五、人才培養(yǎng)思路
。ㄒ唬p少相關(guān)的課程,課程的設(shè)置要精品化。
。ǘ┱n程的設(shè)置要考慮時(shí)間與內(nèi)容的連續(xù)性與邏輯性。
(三)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要明確,并且增加本專業(yè)最新知識(shí)的教學(xué)。
(四)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)與效果,不能流于形式。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),不能僅僅關(guān)注理論知識(shí)的教育。
(六)所培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備企業(yè)所需的基本信息技術(shù)技能。主要有計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)的維護(hù)和操作、基本網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)技能、常用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的使用、較強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與溝通能力。對應(yīng)開設(shè)的主要課程為:“計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)”“電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)”“網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃”“圖形圖像處理教程”“電子商務(wù)法律與安全”等應(yīng)用型的課程。
(七)所培養(yǎng)學(xué)生要具備企業(yè)所需的管理基礎(chǔ)知識(shí)。根據(jù)調(diào)查,三年制中等職業(yè)教育電子商務(wù)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生,應(yīng)具備企業(yè)管理所必需的基本管理知識(shí)與技能,這樣會(huì)更有助于學(xué)生對企業(yè)信息化管理的理解,對應(yīng)開設(shè)的課程為“企業(yè)管理基礎(chǔ)”,使學(xué)生掌握企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問題的基本能力。
。ò耍┧囵B(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)處理的能力。本專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)具備從事企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)處理的基本能力和知識(shí)結(jié)構(gòu),具備企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中的企業(yè)門戶和移動(dòng)商務(wù)的能力。對應(yīng)開設(shè)“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”“網(wǎng)絡(luò)營銷與策劃”“電子商務(wù)安全與法律”等多門與商務(wù)有關(guān)的課程,使學(xué)生掌握基本貿(mào)易理論知識(shí)、基本程序和方法。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇7
中國調(diào)查咨詢中心和精信廣告有限公司利用兩家多年來在消費(fèi)者研究領(lǐng)域的成果,對中國消費(fèi)者和消費(fèi)市場進(jìn)行剖析。
趨勢一:自主
結(jié)論:中堅(jiān)階層的自主化消費(fèi)形態(tài),要求的是產(chǎn)品提供更多的選擇和更切合個(gè)人的喜好。他們希望在自主舒適的購物環(huán)境下購物,以及愈趨多元化的消費(fèi)取向。這些均會(huì)為21世紀(jì)的消費(fèi)市場帶來不少新氣象。
對于西方讀者來說,自主的消費(fèi)行為是理所當(dāng)然的,不算什么?墒,中國40年來一直在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下,社會(huì)并不鼓勵(lì)“自我”,亦不談個(gè)人滿足,到了80、90年代,隨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡至市場經(jīng)濟(jì),社會(huì)經(jīng)歷著很大的轉(zhuǎn)變,人們開始接觸到“消費(fèi)者”、“自我”這些新觀念,但對這些新觀念的理解卻是十分稚嫩的。對于一般老百姓來說,無論是面對著快速的社會(huì)變化或琳瑯滿目的商品選擇,雖然一方面感到既新鮮又具吸引力,另一方面卻有種種的不適應(yīng)和不確定。“從眾心態(tài)”一詞恰到好處地描繪了這時(shí)代消費(fèi)者的心態(tài)。
在90年代,常見有廣大的消費(fèi)者一窩蜂地去搶購品牌或新上市的產(chǎn)品。他們覺得能擁有這些產(chǎn)品或品牌便是“進(jìn)步”的象征。但個(gè)別的消費(fèi)者卻缺乏獨(dú)立的消費(fèi)人格;在購買產(chǎn)品時(shí),并不懂得考慮什么是自己需要和適合自己的,而是追趕市場為他們定下的標(biāo)準(zhǔn),由市場及大眾告訴他需要什么,什么是適合他的。
進(jìn)入21世紀(jì),這種情況在中堅(jiān)階層間開始有所改變,經(jīng)過多年的消費(fèi)文明洗禮后,中堅(jiān)階層的“自我”意識(shí)逐漸強(qiáng)化,他們帶頭打破“由市場為我定下消費(fèi)標(biāo)淮”這種消極的消費(fèi)模式,取而代之的是一種注重個(gè)性化的自我消費(fèi)形態(tài)。開始知道自己需要什么,什么產(chǎn)品適合自己,并且有“我與別人不同”的消費(fèi)意識(shí),開始感覺到應(yīng)該是他們?yōu)樽约憾ㄏ孪M(fèi)要求,由市場上的品牌和產(chǎn)品去迎合他們,而非一窩蜂地追趕市場上時(shí)興的東西。個(gè)性化是自主的必然發(fā)展。
近年,超市的出現(xiàn)如雨后春筍,取代了傳統(tǒng)商場內(nèi)的柜臺(tái)服務(wù)。對于很多人來說,超市的最大好處是“有很多選擇”及“可以自己選擇”。
雖然說個(gè)性化和多元化是消費(fèi)趨勢,但中國人從傳統(tǒng)便不大倡導(dǎo)個(gè)人作風(fēng),而更重視社會(huì)和諧一致,講求個(gè)人在社會(huì)上的責(zé)任與位份。所以相信消費(fèi)個(gè)性化在中國的發(fā)展,會(huì)與西方的發(fā)展有某程度上的不同。
實(shí)際上,雖然市場經(jīng)濟(jì)講求個(gè)人表現(xiàn)與報(bào)酬,但大部分人主觀上仍是愿意順應(yīng)主流,并不想在思想或行為上與眾不同。所以,中堅(jiān)階層努力工作,在事業(yè)或人生上希望有所成就,但所追求的是出人頭地,比別人做得好,比別人成功,受人尊重和注意,而不是希望在主流之外,或做些不為主流價(jià)值觀所認(rèn)同的事,他們希望比別人優(yōu)秀,而不是與別人不同。因此,他們會(huì)穿時(shí)尚和高品質(zhì)的衣物來達(dá)到比別人優(yōu)越,卻不會(huì)穿別具一格的衣物。
中堅(jiān)階層消費(fèi)者逐漸趨于自主和個(gè)性化,隨此而來是另一個(gè)重要的趨勢:消費(fèi)行為走向多元化,以及出現(xiàn)由于生活型態(tài)不同而導(dǎo)致的市場細(xì)分。
這就是說,即使是年紀(jì)和生活水平相當(dāng)?shù)南M(fèi)者,由于各人選擇的生活形式不同、或有著相異的心態(tài)、價(jià)值觀,而會(huì)表現(xiàn)出不同的消費(fèi)價(jià)值取向。例如有的追求身份地位,有的追求簡約生活,有的追求新穎的高科技玩意等等。此外,也有一些消費(fèi)者在購買不同產(chǎn)品時(shí),會(huì)有著不同的`消費(fèi)取向(例如在購買一般消費(fèi)品時(shí)會(huì)追求簡約,卻愿意花高價(jià)錢去追求高科技的新玩意)。其結(jié)果是市場細(xì)分變得前所未有的復(fù)雜。
趨勢二:個(gè)人全面理財(cái)概念
結(jié)論:中堅(jiān)階層消費(fèi)者的個(gè)人理財(cái)觀念日漸成熟,并且隨著中國入世,銀行和保險(xiǎn)業(yè)逐漸開放,與個(gè)人理財(cái)有關(guān)的種種產(chǎn)品在中國將有很大的發(fā)展。
60年代,中國人的生活仍是相當(dāng)刻苦,大部分人追求的是基本的溫飽,到了80年代中,部分人開始富裕起來,初嘗花錢消費(fèi)帶給他們種種生活上的舒適和方便,以至是物欲上的刺激與享樂。對于過慣刻苦日子的人民來說,消費(fèi)文明這個(gè)美果是一個(gè)很大的發(fā)現(xiàn),社會(huì)上彌漫著一片消費(fèi)風(fēng)。那時(shí)的中國人缺乏任何現(xiàn)代理財(cái)?shù)母拍睿矝]有為將來打算的想法......
專題性調(diào)查報(bào)告 篇8
在市縣領(lǐng)導(dǎo)部門,我們來到水庫進(jìn)行調(diào)查。主要目的是進(jìn)一步了解水庫水資源保護(hù)、大型灌區(qū)建設(shè)以及水庫在抗旱、保民生、促春耕中的作用,分析形勢,克服困難,明確下一步要求,促進(jìn)水庫水資源保護(hù)工作更好、效益更好地發(fā)揮。
一、水庫近期工作的基本評價(jià)
(1)工作思路清晰。通過實(shí)地考察,我深刻感受到,水庫管理局是以發(fā)揮水庫的功能作用為基礎(chǔ),以抗旱救災(zāi)為當(dāng)前重點(diǎn)工作,提前規(guī)劃,及時(shí)安排,確保灌區(qū)抗旱需水量;以保護(hù)水資源為壓倒一切的中心任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,多措并舉,多措并舉,水庫水質(zhì)總體保持在二級(jí)水質(zhì);以推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)為不可推卸的責(zé)任,我們積極抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,開始實(shí)施大型灌區(qū)魯?shù)楣喔饶ひ黄诠こ探ㄔO(shè);以提高水庫灌區(qū)運(yùn)行管理水平為根本任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保水庫灌區(qū)安全有效運(yùn)行。總的來說,工作思路清晰,工作重點(diǎn)突出,工作安排立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),基本能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
(2)水資源保護(hù)的有效性已經(jīng)初步顯現(xiàn)。去年水庫水色異常變化,水資源保護(hù)壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在大局的高度,帶領(lǐng)全體干部職工牢牢把握水資源保護(hù)的關(guān)鍵措施。
二、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題,做好水庫工作
雖然水庫工作取得了一些成績,但我們應(yīng)該清楚地看到,目前的形勢并不樂觀,仍然存在許多困難和問題。我們必須付出更多的艱辛和努力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保水庫工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的效益。
(1)抗旱和長期抗旱功能不足。抗旱和灌溉是水庫的重要功能。但由于去年以來降雨量不足,水庫入庫水量小,蓄水量少。上游來水量只有1.73億立方米,約為多年平均來水量的50%;目前水庫蓄水量只有1.7億立方米,比去年同期減少5100萬立方米,可利用量只有1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時(shí)間較長,或者今年降雨量繼續(xù)減少,水源將成為最嚴(yán)重的問題。同時(shí),由于灌溉面積有限,水庫具有抗旱性和長效性抗旱能力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須認(rèn)清這種情況。一方面,要千方百計(jì)增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加涌水量;另一方面,要積極爭取項(xiàng)目資金支持,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源難以保護(hù)。水庫承擔(dān)城市供水任務(wù)。但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大,群眾生產(chǎn)生活落后,水污染嚴(yán)重。同時(shí),由于資金投入不足,相關(guān)保護(hù)責(zé)任不夠明確,保護(hù)措施不到位,水資源保護(hù)效果不太明顯,水質(zhì)安全問題依然存在。要解決這些問題,必須整合項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)保護(hù)措施,有效保護(hù)水庫水資源,確保水庫水質(zhì)保持在安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設(shè)施不配套。在前期的抗旱工作中,水庫發(fā)揮了極其重要的作用,但也暴露出灌溉設(shè)施不足、缺水等問題,尤其是工程缺水問題十分突出。我們必須以這次抗旱為契機(jī),在管理和利用現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上,下更大決心,采取更有效措施,抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投入的大好機(jī)遇,積極爭取和大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不足的局面。
(4)灌區(qū)分級(jí)管理不到位。在抗旱過程中,灌區(qū)疏浚工作取得了顯著成效,但仍存在灌溉工程工作滯后、運(yùn)行不暢等問題。主要原因是一些基層同志認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)不清,工作缺乏主動(dòng)性,渠道維護(hù)措施不到位。因此,必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)灌區(qū)分級(jí)管理,保證供水暢通。
三、突出重點(diǎn),積極推進(jìn),努力搞好水庫
目前,加強(qiáng)水庫水資源保護(hù),充分發(fā)揮水庫功能,仍有許多工作要做。大家一定要抓住每一分鐘,大力行動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住重點(diǎn),抓住時(shí)間,趕上進(jìn)度,一個(gè)一個(gè)抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)水庫各項(xiàng)工作的開展。
(1)做好抗旱工作。干旱是命令。目前,全市抗旱工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。要各司其職,顧全大局,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、協(xié)調(diào)組織、責(zé)任任務(wù)、工作措施投入抗旱工作。同時(shí),要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大水利投入的大機(jī)遇,加強(qiáng)向上申報(bào)的銜接,盡快啟動(dòng)大灌區(qū)昭陽灌溉一期工程建設(shè),加快整個(gè)灌區(qū)的建設(shè)。
(2)同時(shí)采取多種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫水資源保護(hù)。保護(hù)水庫水資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠一個(gè)部門來完成保護(hù)任務(wù)既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。水庫管理局應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)各方力量,采取有效措施,確保水質(zhì)安全。做好水庫水資源保護(hù)工作。xx ”規(guī)劃,明確優(yōu)先項(xiàng)目,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。有必要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。必須加強(qiáng)研究,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林成果,增加植被,涵養(yǎng)徑流區(qū)水源源頭,減少水土流失;要努力實(shí)施水土保持工程,努力控制或減少水土流失;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,規(guī)范各類垃圾處理,確保徑流區(qū)河流不受污染;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,及時(shí)準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),以便隨時(shí)掌握水質(zhì)狀況。第六,要?jiǎng)訂T各行各業(yè)的力量,建立“3月8日。生態(tài)森林和“五四。生態(tài)林等。,有效改善和保護(hù)庫區(qū)和徑流區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提高水庫運(yùn)行管理水平。水庫管理局要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部職工教育和隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利開展。水庫管理局應(yīng)嚴(yán)格按照市人民政府的要求,于5月1日前完成。
改革營地管理制度;與此同時(shí),我們將加大努力,積極推進(jìn)城市和電站供水價(jià)格改革。要進(jìn)一步明確工作思路,研究對策,加強(qiáng)業(yè)務(wù)開發(fā)和管理。嚴(yán)格程序,科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定,確保設(shè)施設(shè)備完好,確保大壩安全運(yùn)行。要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè)。大旱之后會(huì)有大洪水,一定要積極做好防洪準(zhǔn)備。
一是要從防洪搶險(xiǎn)組織程序、工作職責(zé)和各種險(xiǎn)情等方面進(jìn)一步完善防洪預(yù)案。預(yù)防、搶劫和撤回”處置措施等頭盔要逐步細(xì)化,提高方案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí),要加強(qiáng)計(jì)劃的宣傳和組織,做好計(jì)劃的準(zhǔn)備工作。
第二是遵循“寧可準(zhǔn)備好也不要用,不可得但不準(zhǔn)備好”原則創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),準(zhǔn)備防汛物資,確保防汛需要。
第三,要大力加強(qiáng)防洪通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和管理,做好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的維護(hù),確保正常運(yùn)行。
第四,要加強(qiáng)值班工作,密切關(guān)注天氣和洪水的變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、洪水和水情的預(yù)測、分析和咨詢,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測、科學(xué)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警和快速發(fā)布,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)水庫的規(guī)范化管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。要保證水庫的安全運(yùn)行,必須完善規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一是以徑流區(qū)群眾和學(xué)校為重點(diǎn),開展定期和重點(diǎn)宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和公眾環(huán)保義務(wù),切實(shí)改善與群眾的關(guān)系。四是加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水庫綜合效益。要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)蓄,爭取多蓄水,保持洪水安全。既能保證生活用水,又能提供生態(tài)用水。既能保證城市供水,又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉,力求水庫各項(xiàng)功能效益最大化。
同志們,水庫屬于人民。母親圖書館”市委、市人民政府一貫高度重視和密切關(guān)注水庫工作。各級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、CPPCC和社會(huì)各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,增強(qiáng)信心,堅(jiān)持目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力工作,推動(dòng)水庫工作譜寫新的輝煌篇章。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇9
改革開放三十余年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了輝煌的成績,但是由于地理和歷史等原因,我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,西部落后而東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的推動(dòng)下,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為改變生存狀況外出務(wù)工,大規(guī)模的人口涌向東部沿海地區(qū),其中大部分為夫妻一同外出,因經(jīng)濟(jì)等原因無法將子女帶在身邊,由此引發(fā)“留守兒童”問題。據(jù)第五次人口普查普資料顯示,我國農(nóng)村留守兒童近2000萬人。有專家推算和保守估計(jì),近年14歲以下的留守兒童至少在4390萬以上。在一些農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省,留守兒童在當(dāng)?shù)貎和倲?shù)中所占比例高達(dá)18-22%。父母雙方都外出流動(dòng),兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數(shù),比例高達(dá)56.17%。因人口流動(dòng)引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問題。
眾所周知,陜南處于秦嶺深山中,交通不便,多山地,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)幾乎很少,而隨著社會(huì)的發(fā)展,大量閑置的農(nóng)民工選擇外出打工,從而使陜南人均收入,成為陜南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時(shí)受戶籍、經(jīng)濟(jì)、居住等客觀條件的限制,他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育,或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里或由祖父母親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨(dú)自留在家中,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊(duì)伍!傲羰貎和钡慕逃龁栴}不僅成為義務(wù)教育階段的重要課題,而且關(guān)乎農(nóng)村乃至全社會(huì)的發(fā)展,問題的解決已刻不容緩。
一、總體現(xiàn)狀
絕大多數(shù)留守兒童是單親監(jiān)護(hù)或是隔代監(jiān)護(hù)。在被調(diào)查的留守兒童中,75%的留守兒童是父母一方在外務(wù)工,一方在家。其中85%以上是父親在外打工,母親在家務(wù)農(nóng),及撫養(yǎng)孩子。其中有15%的留守兒童是父母同時(shí)外地打工,。一是監(jiān)護(hù)不力,九年義務(wù)教育難以保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護(hù)和親友臨時(shí)監(jiān)護(hù),年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護(hù)人基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。農(nóng)村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛力不從心,學(xué)校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學(xué)校監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的研究顯示,進(jìn)入初中階段以后,留守兒童在校率大幅度下降,14周歲留守兒童的在校率僅為88%。由于家長長期在外務(wù)工,留在家中的單親也忙于家務(wù)與農(nóng)活,與孩子溝通、交流較少,疏于對孩子的關(guān)愛,更談不上對子女進(jìn)行應(yīng)有的家庭教育。因此,留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、行為乃至心理等方面的問題較同齡兒童要多,這些孩子中50%以上不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時(shí)照顧等困難和問題留守兒童基本能按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)。約80%的孩子能按時(shí)完成作業(yè),生活自理能力較強(qiáng),但是90%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下,成績優(yōu)秀的較少。由于父母長期外出務(wù)工,留守兒童均為幼兒或小學(xué)至初中階段的學(xué)生,孩子由于年紀(jì)小,對學(xué)習(xí)沒有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),在小學(xué)階段的學(xué)習(xí)多取決于家長的引導(dǎo)和督促,但由于托管老人年紀(jì)較大,文化水平較低,不能及時(shí)糾正孩子在學(xué)習(xí)中存在的問題,給予孩子學(xué)習(xí)中必要的幫助,加之有些老人心存“再學(xué)不好就跟你爸媽學(xué)手藝,一樣能賺錢”的思想,致使一些孩子造成“學(xué)不學(xué)習(xí)都行”的思想。
留守兒童行為習(xí)慣欠佳。在受調(diào)查的留守兒童中,行為習(xí)慣好的占25%,中等占45%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網(wǎng)絡(luò),抽煙等不良現(xiàn)象的約占30%。二是缺乏撫慰,身心健康令人堪憂。據(jù)西部某勞務(wù)輸出大省在一縣域內(nèi)的調(diào)查顯示:70%的父母年均回家不足3次,有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月
均不足1次。由于父母長期外出,留守兒童的情感需求得不到滿足,遇到心理問題得不到正常疏導(dǎo),極大地影響了其身心健康形成人格扭曲的隱患,導(dǎo)致一部分兒童行為習(xí)慣較差,并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。南方沿海某省一項(xiàng)調(diào)查顯示,19.6%的留守兒童覺得自己不如人,11.4%覺得自己受歧視,9.5%有過被遺棄的感覺。北方某省的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達(dá)20%。
二、存在的問題
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看,留守兒童家庭隔代教育占43.5%,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大都文化程度偏低,思想觀念與孫輩有很大差距,難以與孩子交流溝通,有的還要干農(nóng)活維持生活沒有時(shí)間監(jiān)護(hù)孩子,有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子,加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引導(dǎo),甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。父母不在身邊他們就好像失去了堅(jiān)強(qiáng)的依靠和保護(hù),因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙,有的甚至自暴自棄,喪失信心,學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)。據(jù)調(diào)查,僅有15%的孩子能夠自覺學(xué)習(xí),大多數(shù)孩子需要在督促下學(xué)習(xí)。還有不少孩子上網(wǎng)成癮,荒廢學(xué)業(yè),義務(wù)教育沒有完成就流落社會(huì)。父母長期在外覺得欠孩子太多,因而在財(cái)、物方面盡量滿足孩子的需要,而對孩子其他方面的需要關(guān)注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段,易受外界影響,發(fā)生問題較多。
2、學(xué)習(xí)成績一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低,沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),或沒有這個(gè)意識(shí),重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo);特別是父母雙方均在外地打工,由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看,大部分重監(jiān)護(hù)輕教育,甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差,無法抵制現(xiàn)代社會(huì)中不良誘惑,厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)567名留守兒童中學(xué)習(xí)優(yōu)秀的不足10%,90%以上成績中等或偏下。3、性格發(fā)展不健全。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿,致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠,親子關(guān)系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長將產(chǎn)生諸多不利影響。另外,在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長起來的兒童,往往缺乏安全感,性格柔弱內(nèi)向,留守兒童年齡幼小就離開父母,父母關(guān)愛嚴(yán)重缺失,盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管,但畢竟是與父母親疏不同,遇到一些麻煩就會(huì)感覺柔弱無助,久而久之變得不愿與人交流,性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)。很多父母半年以上回家一次,有的甚至幾年不回家,這種長期的父母分離導(dǎo)致孩子自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
4、社會(huì)對留守兒童關(guān)注不夠。農(nóng)村社會(huì)教育薄弱,教育資源缺乏,教育觀念陳舊,不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足;對一些娛樂場所不能有效管理,在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中,有的為了追逐市場賣點(diǎn),牟取暴利,滲入不少庸俗、低劣、暴力等腐蝕內(nèi)容,對缺少親情關(guān)愛、性格孤僻、苦悶無聊的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力,也使一些留守兒童沉迷其中而不能自拔。
三、解決方法
留守兒童問題涉及面廣,影響深遠(yuǎn)與解決同等重要,也是解決農(nóng)民工后顧之憂,保證他們安心在外務(wù)工的愛民措施,因此不能只停留在呼吁層面上,應(yīng)從教育管理體制,政策法規(guī)方面解決。社會(huì)、學(xué)校、家庭三方面共同努力促進(jìn)其心理健康發(fā)展。
1、家庭教育方面。
首先,努力營造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。慎重選擇代理人員,外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員,應(yīng)盡量為留守兒童營造一個(gè)溫暖、關(guān)愛的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,促使“留守孩子”健康成長。其次,外出務(wù)工的父母也應(yīng)加強(qiáng)與子女的聯(lián)系和溝通,讓孩子感到父母的關(guān)愛,家庭的溫暖向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人即使了解孩子學(xué)習(xí)生活等個(gè)方面的情況,盡可能做到多關(guān)心孩子。第三,還要加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系。慎重選擇。父母外出打工要三思而后行,多考慮考慮孩子,孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難,可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女,一般以母親為主,母親心細(xì),有耐心,孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的,如果條件允許,可讓其在打工地接受義務(wù)教育。
2、學(xué)校教育方面。
學(xué)校方面要重點(diǎn)加強(qiáng)對留守學(xué)生的教育與管理。要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”,召開家長會(huì)與家長交流,使學(xué)校內(nèi)外對留守學(xué)生的教育影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。加強(qiáng)對留守學(xué)生的思想道德教育,開設(shè)心理輔導(dǎo)活動(dòng)課,幫助指導(dǎo)留守學(xué)生解決各種困惑和疑難,對其顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo),加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。要加大學(xué)校義務(wù)教育投入,管理好寄宿學(xué)校,對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學(xué)校讀書,給予他們更多的關(guān)愛,彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)管理,營造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng),有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣,組織學(xué)生廣泛參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把鄉(xiāng)土文化引進(jìn)課堂,形成有地方特色的校園文化氛圍努力提高教學(xué)質(zhì)量。在這種情況下,學(xué)校對“留守兒童”產(chǎn)生了一定的吸引力。大力開展校園活動(dòng)。每年學(xué)校都要開展大規(guī)模的校運(yùn)會(huì)、廣播體操比賽、慶祝六·一等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展緩解了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力,增加了校園生活樂趣,對“留守兒童”也是有吸引力的,推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,幫助他們走出自閉的心理障礙,幫助他們改正不良的行為習(xí)慣,樹立正確地人生觀和價(jià)值觀。
3、政府及社會(huì)方面。
留守學(xué)生教育問題是一個(gè)極其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問題,僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決,需要有關(guān)部門和社會(huì)各界統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合,協(xié)同努力,形成對留守學(xué)生齊抓共管的良好格局。要充分發(fā)揮職能部門的重要作用,整合資源形成合力,在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域扎扎實(shí)實(shí)開展工作,逐步形成家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守學(xué)生教育管理體系。農(nóng)村留守兒童問題其實(shí)是“三農(nóng)”問題的衍生物,解決好農(nóng)村留守兒童的問題,是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對我們提出的時(shí)代要求。留守兒童問題的妥善解決,不僅有利于義務(wù)教育在農(nóng)村的落實(shí),提高農(nóng)村的教育質(zhì)量,還有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,更關(guān)系到廣大農(nóng)村青少年的健康成長。
農(nóng)村孩子是未來社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,留守兒童問題是伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生,并將長時(shí)期存在的社會(huì)問題,解決好這個(gè)問題,關(guān)系到未來人口素質(zhì)和勞動(dòng)力的培育,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注“留守兒童”就是關(guān)注農(nóng)村的未來,為他們創(chuàng)造良好教育和健康成長的環(huán)境和空間,有利于促進(jìn)學(xué)校教育和農(nóng)村社會(huì)的良性發(fā)展。
專題性調(diào)查報(bào)告 篇10
根據(jù)市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排,2月中下旬,我委邀請部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表對全市物價(jià)工作進(jìn)行了調(diào)研,聽取了市物價(jià)局、靖江市、姜堰市人民政府關(guān)于物價(jià)工作的情況匯報(bào),分別召開了市和市(區(qū))相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì),以及海陵區(qū)人大代表、社區(qū)群眾代表座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
近年來,市和各市(區(qū))人民政府加強(qiáng)了對物價(jià)工作的管理,在市場商品價(jià)格基本放開的條件下,認(rèn)真履行法定職能,強(qiáng)化價(jià)費(fèi)管理,大力整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,保證了我市市場價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。XX年,全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.7%,比全省低0.6個(gè)百分點(diǎn)。
1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定。去年以來,市場物價(jià)持續(xù)上漲,給群眾生活帶來較大影響。為進(jìn)一步穩(wěn)定物價(jià),保障群眾生活,市和各市(區(qū))人民政府加強(qiáng)了對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)建立了處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作預(yù)案,并根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署,啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,落實(shí)企業(yè)的調(diào)價(jià)備案工作。市物價(jià)局針對豬肉、成品油和液化氣價(jià)格的上漲情況,先后3次召開價(jià)格政策提醒會(huì)。建立超市食品銷售價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度,對市區(qū)5大超市銷售的56個(gè)品種的糧、油、食品零售價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,出臺(tái)了《泰州市價(jià)格監(jiān)測制度》,每月發(fā)布全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和市區(qū)重要商品、主要商品和服務(wù)價(jià)格行情監(jiān)測分析報(bào)告,及時(shí)反映價(jià)格波動(dòng)情況。嚴(yán)格控制公用公益事業(yè)價(jià)格上漲,全市水、電、煤氣、公交等公用事業(yè)價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí),積極動(dòng)用市場物價(jià)調(diào)節(jié)基金,加大對困難群眾生活補(bǔ)助。XX年下半年至今年3月,對市區(qū)2549個(gè)低保戶、特困職工,給予每月20元補(bǔ)貼,兩節(jié)期間又發(fā)放了每人100元物價(jià)補(bǔ)貼,安定困難群眾生活。
2、加強(qiáng)價(jià)格服務(wù),促進(jìn)民生改善。深入開展為農(nóng)價(jià)格服務(wù)活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,對化肥、農(nóng)藥、種子價(jià)格實(shí)行調(diào)查、監(jiān)測、檢查等立體式管理,落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)優(yōu)惠政策,降低農(nóng)資生產(chǎn)成本,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。加大政策支持力度,針對新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題,出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處置收費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理,清理涉及生豬生產(chǎn)、經(jīng)營收費(fèi)項(xiàng)目,落實(shí)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策。深化涉農(nóng)收費(fèi)公示和價(jià)格信息服務(wù),匯編了《泰州市涉及農(nóng)民生活的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《涉及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》,免費(fèi)發(fā)放到118萬戶農(nóng)民手中。主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),利用短信平臺(tái)為全市500戶種養(yǎng)殖專業(yè)戶以及15萬“農(nóng)信通”用戶提供價(jià)格信息服務(wù),受到了農(nóng)民的歡迎。XX年下半年以來,市物價(jià)局積極開展“價(jià)格服務(wù)十百千”(10個(gè)居委會(huì)、100家企業(yè)和1000戶困難家庭)活動(dòng),先后解決了涉及公房租金、子女上學(xué)費(fèi)用、住院和醫(yī)療費(fèi)用減免、自來水及燃?xì)鈨r(jià)格補(bǔ)貼等500多個(gè)價(jià)費(fèi)政策的落實(shí)問題。
3、加強(qiáng)價(jià)格管理,促進(jìn)科學(xué)定價(jià)。認(rèn)真貫徹國家和省出臺(tái)的價(jià)格調(diào)整措施,嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省定價(jià)目錄》的規(guī)定,對列入市級(jí)管理目錄的及時(shí)制定價(jià)格政策,嚴(yán)格監(jiān)管。重視提高價(jià)格決策的民主化、科學(xué)化程度,對關(guān)系群眾切身利益、涉及面廣的重要商品和服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整,開展價(jià)格成本、社會(huì)承受能力調(diào)查和市場供求等相關(guān)調(diào)查,舉行價(jià)格聽證,規(guī)范決策流程。近年來,先后出臺(tái)了商品房“一價(jià)清”制度、單病種限價(jià)制度和教育收費(fèi)“一費(fèi)制”等多項(xiàng)改革,受到了社會(huì)的普遍好評。積極運(yùn)用價(jià)格杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹差別電價(jià)政策,對列入淘汰類、限制類企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),全市高耗能企業(yè)由原來的22家減少到目前的7家。深化資源環(huán)境價(jià)格改革,提高自備水源水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開征自備水源污水處理費(fèi),促進(jìn)資源節(jié)約利用。制定了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,將服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、電、氣價(jià)格進(jìn)行并軌,降低了服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣成本。
4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督,整頓市場秩序。加大清費(fèi)治亂力度,對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),進(jìn)行清理審核,匯編了《泰州市政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄》,并向社會(huì)公布。清理各類中介服務(wù)收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為。加大對壟斷行業(yè)價(jià)格的管理力度,制定公布了自來水、管道燃?xì)夂陀芯電視延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了企業(yè)的價(jià)格行為。堅(jiān)持把涉及民生價(jià)格問題作為監(jiān)管工作的重點(diǎn),開展農(nóng)資價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、自來水價(jià)格、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房價(jià)格、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、電力價(jià)格等專項(xiàng)檢查,大力整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益。
二、存在問題
1、宣傳力度還有待加強(qiáng)。對市場經(jīng)濟(jì)條件下的物價(jià)部門職能、監(jiān)管范圍、調(diào)控措施等宣傳得不夠廣泛,《價(jià)格法》等法律法規(guī)知識(shí)的普及還不夠深入,價(jià)格監(jiān)測信息成果運(yùn)用范圍還不夠?qū),?2358”價(jià)格違法舉報(bào)電話知曉度還不夠高,市區(qū)大部分社區(qū)的物價(jià)宣傳專欄更新不夠及時(shí)。
2、部分領(lǐng)域價(jià)格秩序還有待規(guī)范。某些地方、領(lǐng)域虛假標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折價(jià)等現(xiàn)象還不同程度存在。種子、農(nóng)資市場上以次充好、不按指導(dǎo)價(jià)格銷售等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
3、執(zhí)法力度還有待加大。教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域收費(fèi)、價(jià)格違法的舉報(bào)仍然偏多。春運(yùn)期間,不少出租車司機(jī)擅自提價(jià),隨意要價(jià),群眾反響比較強(qiáng)烈。火車站站前廣場運(yùn)輸價(jià)格秩序亟待改善,小機(jī)動(dòng)車輛亂要價(jià)現(xiàn)象比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定市場供應(yīng),穩(wěn)定價(jià)格水平,是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心的切身利益問題。要繼續(xù)加大對物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,建立物價(jià)工作聯(lián)動(dòng)管理、執(zhí)法、救助機(jī)制和信息溝通平臺(tái),整合各相關(guān)部門的力量,共同形成合力,提高政府調(diào)控能力。進(jìn)一步健全價(jià)格調(diào)控手段,完善價(jià)格監(jiān)測和價(jià)格預(yù)警機(jī)制,大力提高預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的能力。更加重視價(jià)格政策的宣傳工作,加大《價(jià)格法》等法律法規(guī)宣傳普及力度,拓寬價(jià)格監(jiān)測信息公布渠道,創(chuàng)新宣傳形式,不斷增強(qiáng)商品生產(chǎn)、銷售者依法定價(jià)、自覺遵守價(jià)格法的意識(shí),提高消費(fèi)者依法保護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和監(jiān)督市場秩序的能力。
2、進(jìn)一步發(fā)揮好價(jià)格杠桿作用。要積極運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)推行差別價(jià)格政策,合理引導(dǎo)資源配置,支持先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展,支持自主創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)好服務(wù)業(yè)價(jià)格扶持政策,為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的價(jià)格環(huán)境。要運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面落實(shí)支持新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格政策,健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,完善對農(nóng)民的價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制,整頓規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)。加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格專項(xiàng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的違法違規(guī)行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。要運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)能減排。深化環(huán)境資源價(jià)格改革,促進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排。制定和落實(shí)節(jié)約資源的價(jià)格政策,促進(jìn)資源節(jié)約利用。
3、進(jìn)一步加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度。要始終堅(jiān)持以人為本,努力解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的價(jià)格問題。加強(qiáng)對教育收費(fèi)的管理與監(jiān)督,完善教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,對于國家和省市已經(jīng)出臺(tái)的解決上學(xué)貴問題的價(jià)格政策,要不折不扣監(jiān)管到位,確保落實(shí)?茖W(xué)拓展“單病種”限價(jià)收費(fèi)政策涉及領(lǐng)域,加強(qiáng)對醫(yī)藥成本的監(jiān)審,進(jìn)一步降低藥品零售價(jià)格,完善藥品招標(biāo)價(jià)格政策,切實(shí)減輕病患者的負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,堅(jiān)持和完善商品房“一價(jià)清”制度,規(guī)范商品房價(jià)格管理,加大成本監(jiān)審力度,遏制住房價(jià)格過快上漲。加大清費(fèi)治亂力度,加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè),加大打擊價(jià)格欺詐行為,積極引導(dǎo)行業(yè)自律,逐步推行商品明碼標(biāo)價(jià)向明碼實(shí)價(jià)轉(zhuǎn)變,整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序。進(jìn)一步規(guī)范物價(jià)聽證行為,充分反映民意。
4、進(jìn)一步關(guān)心群眾生活。在當(dāng)前物價(jià)上漲過快的情況下,各相關(guān)部門都要立足自身職責(zé),嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)項(xiàng)目的出臺(tái),尤其是水、電、氣等涉及群眾基本生活的公共服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格調(diào)整。要繼續(xù)規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。加大對肉、禽蛋、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的政策扶持力度,增加市場供應(yīng),穩(wěn)定市場物價(jià)。及時(shí)完善和落實(shí)對低收入群眾的補(bǔ)助辦法,特別要增加對生活困難群眾和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼,確保他們基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。建立物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編制好低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),為補(bǔ)助低收入家庭提供科學(xué)依據(jù)。充分發(fā)揮市場物價(jià)調(diào)節(jié)基金作用,繼續(xù)落實(shí)好對困難群體的補(bǔ)貼,切實(shí)保障低收入群體基本生活。
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