藥品廣告調(diào)研報(bào)告（精選6篇）
在日常生活和工作中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢？下面是小編幫大家整理的藥品廣告調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇1
如今，在網(wǎng)上發(fā)布以“性藥品”和性病治療為主要內(nèi)容的違法廣告漸成抬頭之勢(shì)，一些不法經(jīng)營(yíng)者看中了網(wǎng)絡(luò)媒介迅速傳播、無限銜接的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，紛紛搶戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)空間，大肆宣傳那些低級(jí)庸俗、帶有不良信息內(nèi)容的“神奇”藥品，不僅極大地誤導(dǎo)和欺騙了消費(fèi)者，而且嚴(yán)重污染了廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境。特別是當(dāng)下許多青少年熱衷于網(wǎng)上沖浪，那些污濁不堪的廣告內(nèi)容反復(fù)刺激著未成年人的眼球，對(duì)他們的思想和身心健康造成了極其不利的影響。
對(duì)此，政府及相關(guān)部門已引起高度重視，采取了一系列措施，加大了集中整治與日常監(jiān)管力度，網(wǎng)絡(luò)藥品廣告的違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打擊整治之后，各種打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義兜售“神丹妙藥”的網(wǎng)頁、網(wǎng)站和文字鏈接仍會(huì)頻頻跳入人們的眼簾，治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告成了當(dāng)前的一大難題。
網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告何以如此猖獗，屢禁不止，筆者認(rèn)為，其主要原因在于：
一是準(zhǔn)入門檻偏低。據(jù)了解，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)廣告，無須像傳統(tǒng)廣告管理那樣必須通過廣告業(yè)資格審查認(rèn)證，只要擁有網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)，幾乎任何企業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)人都可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù)。在這種沒有對(duì)網(wǎng)上信息發(fā)布做全面的`資格審查和許可的情況下，發(fā)布廣告幾乎沒有什么“門檻”可言，這就為網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)打開了方便之門，也為后期的規(guī)范管理留下了隱患。
二是眼前利益的驅(qū)動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)廣告的最大優(yōu)勢(shì)在于成本低、傳播速度快，針對(duì)性和交互性強(qiáng)，外加它的便利性和時(shí)空無限性，一些不法經(jīng)營(yíng)者或個(gè)人認(rèn)準(zhǔn)的就是這些特點(diǎn)，完全不顧基本的商業(yè)道德準(zhǔn)則，使用夸大、誘惑性語言在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行虛假宣傳，甚至虛構(gòu)編造廣告審查批號(hào)，兜售假藥，憑借迅速攀升的站點(diǎn)訪問量賺取高額利潤(rùn)。
三是相關(guān)法律法規(guī)的缺失。網(wǎng)絡(luò)藥品廣告違法是一新的監(jiān)管課題，目前，我國還沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告管理的專門法律法規(guī)，無論是依照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者最高處以5倍的罰款，還是參照新修訂的《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)違法發(fā)布行為最高罰額可達(dá)3萬元，與他們的違法收入相比也只是微乎其微，過低的違法成本對(duì)違法者根本構(gòu)成不了震懾作用。法律依據(jù)的缺失導(dǎo)致監(jiān)管乏力。
四是監(jiān)管技術(shù)手段的不適應(yīng)。只要具備上網(wǎng)條件，隨時(shí)登錄上網(wǎng)，都有可能瀏覽或接觸到藏身其間的網(wǎng)絡(luò)廣告，網(wǎng)絡(luò)廣告的分散性和隱蔽性，客觀上增加了監(jiān)管難度，無形中讓那些違法分子有了可乘之機(jī)。再加上目前許多網(wǎng)絡(luò)違法醫(yī)藥廣告采取多重鏈接的形式，僅憑傳統(tǒng)的監(jiān)控手段很難監(jiān)測(cè)到隱藏信息。
要加強(qiáng)有效監(jiān)管，著力凈化網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)，筆者認(rèn)為，還應(yīng)該從以下五個(gè)方面予以重視和加強(qiáng)：
一要全面推行網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)證。提高網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，盡快建立網(wǎng)絡(luò)廣告進(jìn)入準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則和競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)則以及網(wǎng)上廣告經(jīng)營(yíng)行為審批、登記備案制度，規(guī)定從業(yè)人員必須具備一定的資質(zhì)和條件，尤其是網(wǎng)絡(luò)藥品廣告，要嚴(yán)格相關(guān)準(zhǔn)入規(guī)定、程序要求和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范管理。
二要加快制定相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)現(xiàn)行《廣告法》與有關(guān)部門規(guī)章不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)盡快出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)廣告法》，依法規(guī)范包括藥品廣告在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)行為。從法的層面上加大監(jiān)督處罰力度，加大違法者的違法成本，讓污染網(wǎng)絡(luò)空間的違法行為付出應(yīng)有的代價(jià)，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)藥品廣告市場(chǎng)的健康發(fā)展提供法律保障。
三要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合協(xié)作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管要加強(qiáng)與工商、信息產(chǎn)業(yè)、公安等部門的聯(lián)動(dòng)合作，形成綜合治理網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告的合力；同時(shí)要探索建立整治網(wǎng)絡(luò)違法藥品廣告部際聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)案件查處情況，共同研究解決整治工作中遇到的困難和問題。
四要建立網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)信用體系。根據(jù)日常監(jiān)管情況，開展廣告企業(yè)信用狀況評(píng)估，建立企業(yè)信用檔案。對(duì)誠信廣告企業(yè)給予通報(bào)表彰，對(duì)不講誠信的企業(yè)降低信用等級(jí)并向社會(huì)公布。并通過建立廣告市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)屢禁不止，造成惡劣影響的廣告企業(yè)責(zé)令暫停發(fā)布廣告，直至取消資格，增加違法網(wǎng)絡(luò)藥品廣告經(jīng)營(yíng)者的失信成本。
五要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育。通過開展有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)廣告道德教育活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員由理性認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)違法廣告的危害性到自覺踐行廣告道德準(zhǔn)則，履行相應(yīng)的廣告道德義務(wù)，抵制網(wǎng)絡(luò)廣告違法行為，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為自律。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇2
一、存在的主要問題及原因分析
1、存在的主要問題
1.1公然造假，無中生有。
1.2準(zhǔn)備多個(gè)廣告版本，套取廣告批文。
1.3召開專家咨詢會(huì)，把專家講話斷章取義，獲取有利藥品銷售的證言編入廣告。
1.4偽造低價(jià)假合同，對(duì)付工商部門處罰。
2、存在的原因
2.1監(jiān)管責(zé)任不明，法規(guī)存在漏洞。
2.2監(jiān)管體制不順，行政交通低下。
2.3處罰力度不夠，缺乏威懾力量。
二、幾點(diǎn)建議
鑒于我國藥品廣告管理中存在的問題，我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則，借鑒發(fā)達(dá)國家藥品廣告監(jiān)管的'成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國國情，改革監(jiān)管體制，完善法律規(guī)章，創(chuàng)新監(jiān)管手段，與時(shí)俱進(jìn)，規(guī)范藥品廣告市場(chǎng)秩序。并提出如下幾點(diǎn)建議：
1、改革我國現(xiàn)行藥品廣告審批權(quán)和管理權(quán)分離的體制，適時(shí)修訂《廣告法》等法律法規(guī)，以法律的形式賦予藥監(jiān)部門對(duì)藥品廣告的監(jiān)管職能，明確藥監(jiān)部門對(duì)藥品廣告具有審批權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)藥品廣告監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)一致，從根本上改變職能不清、責(zé)任不明造成的“漏監(jiān)”、缺位的問題，建立起統(tǒng)一、權(quán)威、高效的藥品廣告監(jiān)管新體制。
2、完善藥監(jiān)部門規(guī)章，如國家食品藥品監(jiān)督管理局在修改《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)可將藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)“篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容，擴(kuò)大療效宣傳”的違法行為定義為“所標(biāo)明適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍”，對(duì)于“藥品廣告中擴(kuò)大療效宣傳的藥品”適用《藥品管理法》第四十八條規(guī)定，以假藥論處，則藥監(jiān)部門可依據(jù)《藥品管理法》第七十四條規(guī)定，對(duì)發(fā)布虛假藥品廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假藥行為直接處罰。
3、綜合運(yùn)用行政許可、行政檢查、行政處罰等多種手段，促進(jìn)企業(yè)誠信機(jī)制和自律機(jī)制的建立。建立企業(yè)不良行為記錄管理系統(tǒng)，把企業(yè)換證和GMP、GSP認(rèn)證與企業(yè)藥品廣告行為結(jié)合起來，對(duì)個(gè)別違法藥品廣告行為嚴(yán)重，企業(yè)信用差的廣告主，在換發(fā)許可證和認(rèn)證時(shí)予以考慮。
4、通過各種方式渠道，加強(qiáng)藥品廣告法律法規(guī)宣傳，提高消費(fèi)者對(duì)藥品廣告信息的辨別能力，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)，使消費(fèi)者在爭(zhēng)取個(gè)人權(quán)益的同時(shí)促使藥品廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者及廣告發(fā)布者合法宣傳經(jīng)營(yíng)。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇3
近年來，虛假藥品廣告廣泛存在，甚至在有的地方泛濫成災(zāi)。據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局20xx年1月到7月對(duì)181份報(bào)紙發(fā)布的10598次藥品廣告監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，違法發(fā)布藥品廣告9680次,違法率達(dá)91.3%；對(duì)全國35家地市級(jí)電視臺(tái)發(fā)布的20792次藥品廣告進(jìn)行了監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，違法發(fā)布藥品廣告9573份,違法率為46%，因虛假藥品廣告的誤導(dǎo)，我國每年約有250萬人用藥不當(dāng)。
一、虛假藥品廣告存在的成因
�。ㄒ唬┧幧踢`規(guī)操作鉆監(jiān)管漏洞
現(xiàn)在有不少藥商違反《廣告法》等法律法規(guī)規(guī)定，鉆監(jiān)管的漏洞。在廣告審批階段，藥商會(huì)提前準(zhǔn)備多個(gè)廣告方案，隨時(shí)準(zhǔn)備偷梁換柱。送審時(shí)，不法藥商提交規(guī)范版本，以套取廣告批文。在廣告制作階段，不法藥商多是通過“制造”或者收買“專家”、雇傭“患者”，采用召開專家咨詢會(huì)、義診、講座、“現(xiàn)身說法”等多種形式，利用“專家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后，藥商通常是與刊登廣告的媒體“合作”，通過偽造低價(jià)假合同，對(duì)付工商處罰。
�。ǘ┟襟w把持話語權(quán)有恃無恐
近幾年來，藥品廣告已成為各類媒體最大的廣告來源，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國報(bào)業(yè)廣告收入中有40％來自房地產(chǎn)，25％依賴醫(yī)藥行業(yè)。藥品廣告從20xx年的16.21億元猛增到20xx年的127.48億元，20xx年上升到204.35億元，同比增長(zhǎng)60.3％。因此國內(nèi)各類媒體都想方設(shè)法占領(lǐng)藥品廣告市場(chǎng)。這無形中給了違法藥品廣告以可乘之機(jī)。有業(yè)內(nèi)人士承認(rèn)，其所在報(bào)紙20xx年全年的廣告收入為1億元，近65％來自藥品廣告，其中絕大部分藥品廣告有夸大、虛假之嫌。媒體為了增加收入，對(duì)藥品廣告審核抱“睜一只眼，閉一只眼”態(tài)度，任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規(guī)定，違法發(fā)布的藥品廣告，廣告主和媒體都應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰，而事實(shí)上，因?yàn)榘l(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主，對(duì)于媒體，監(jiān)管部門一般不會(huì)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和公開通報(bào)批評(píng)，甚至于內(nèi)部的批評(píng)也僅僅只言片語。究其原因，媒體把持著話語權(quán)，執(zhí)法部門的整體形象有時(shí)會(huì)因媒體的一兩句話而“灰頭灰臉”。
�。ㄈ⿲徟捅O(jiān)督分離形成監(jiān)管“真空”。
我國目前的藥品廣告監(jiān)管體制是：食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥品廣告的審批，工商行政管理部門負(fù)責(zé)廣告的查處，媒體及其主管部門負(fù)責(zé)廣告的刊播和管理。在廣告的監(jiān)測(cè)上，審批部門的監(jiān)測(cè)側(cè)重于是否經(jīng)過批準(zhǔn)，廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致，對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法廣告只能通報(bào)和移送，無權(quán)查處；而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對(duì)于藥品廣告內(nèi)容的.真實(shí)性很少審查。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看，藥品廣告的審批權(quán)限又僅限于省級(jí)食品藥品監(jiān)管局，市縣藥監(jiān)局無審批權(quán)，致使藥品廣告審批監(jiān)管呈現(xiàn)“管著的看不到，看著的管不到；審批的不管，監(jiān)管的不批”等狀況。一些違法藥品廣告因此有了可乘之機(jī)。
（四）對(duì)違法者的處罰偏輕，形成虛假藥品廣告的低投機(jī)成本、高投機(jī)利潤(rùn)。
《廣告法》規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正、清除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。虛假廣告產(chǎn)生的利潤(rùn)則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。一位藥品廣告發(fā)布主甚至表示，只要不是內(nèi)容太離譜，虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處，藥品管理部門也就是對(duì)虛假廣告收回廣告文號(hào)，責(zé)令其一年之內(nèi)不得再次申報(bào)，而廣告主再審報(bào)時(shí)只需交區(qū)區(qū)數(shù)百元的申報(bào)費(fèi)，再交上不多的罰款了事。
�。ㄎ澹�、消費(fèi)者認(rèn)識(shí)不足。
一些消費(fèi)者，特別是中老年消費(fèi)者樂于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行的藥品展示會(huì)、推廣會(huì)等廣告宣傳活動(dòng)，客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、治理虛假藥品廣告的對(duì)策和建議
（一）、建立科學(xué)的監(jiān)管體系與強(qiáng)有力的監(jiān)管手段。
監(jiān)管體系的建立，有賴于政府加大投入，增強(qiáng)監(jiān)管力度。而這個(gè)“投入”不能理解為一味向執(zhí)法隊(duì)伍追加投資，更要考慮建立一個(gè)全民監(jiān)測(cè)的運(yùn)作體系。比如，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；比如，長(zhǎng)期在大眾媒體設(shè)立專欄，將舉報(bào)電話、識(shí)別違規(guī)廣告的簡(jiǎn)明方法等永久公布，既方便群眾舉報(bào)，又可讓違規(guī)者聞風(fēng)喪膽。更為重要的是，通過全民舉報(bào)，可讓百姓對(duì)藥品廣告中的夸張用語，從彈性的心理認(rèn)同，轉(zhuǎn)向剛性的法律認(rèn)同，從而讓法律精神與百姓的普遍文化心態(tài)相統(tǒng)一，違法藥品廣告就會(huì)難以泛濫、猖獗。據(jù)悉，北京市工商局引進(jìn)了全國首套廣告監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)可以自動(dòng)對(duì)廣告圖像中諸如“第一”、“專家”等文字進(jìn)行識(shí)別，并將識(shí)別結(jié)果與數(shù)據(jù)庫中的違規(guī)詞語進(jìn)行比對(duì)，能在一定程度上提高監(jiān)測(cè)效率。盡管這套識(shí)別系統(tǒng)還大有改進(jìn)的必要，但我以為這樣的方向還是值得肯定的。
�。ǘ�、強(qiáng)化媒體監(jiān)管，健全藥品廣告發(fā)布機(jī)制
要建立健全各級(jí)黨委宣傳部門、廣播電視行政部門、新聞出版行政部門等新聞媒體單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，對(duì)發(fā)布未經(jīng)審查或者與審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致、不具備相應(yīng)證明文件的違法廣告的新聞媒體，實(shí)行媒體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。建立報(bào)刊出版、廣播電視等單位及其負(fù)責(zé)人的各種評(píng)比、評(píng)優(yōu)、考核等制度，其中廣告經(jīng)營(yíng)情況要列為考核的重點(diǎn)指標(biāo)，對(duì)發(fā)布虛假違法廣告問題嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣或者拒不配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證的報(bào)刊出版、廣播電視等單位，在征求所在地工商行政管理機(jī)關(guān)意見的基礎(chǔ)上，實(shí)行“廣告違法一票否決制”，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以處分。建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場(chǎng)機(jī)制、廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管體系，依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告，追究廣告發(fā)布媒體的責(zé)任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直到取消廣告發(fā)布資格。
（三）、堅(jiān)持露頭就打，搞好廣告品種跟蹤監(jiān)管
要求零售藥店等銷售終端在購進(jìn)藥品廣告品種時(shí)，一定要核實(shí)一下藥品廣告的真實(shí)性，合法性，看有沒有經(jīng)過審查、備案，內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定，切實(shí)做好首營(yíng)品種把關(guān)工作。藥品監(jiān)管部門要將廣告藥品列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，對(duì)違法發(fā)布廣告的藥品堅(jiān)持露頭就打，真正鏟除它得以生存的溫床。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力
要建立省、市、縣三級(jí)廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，宣傳、工商、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，開展對(duì)典型違法藥品廣告案例的曝光、對(duì)違法廣告的提示、對(duì)違法廣告案例的點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)。鑒于市縣食品藥品監(jiān)管部門處于工作第一線，卻無藥品廣告的審批權(quán)和查處權(quán)，積極推行廣告?zhèn)浒钢�，即廣告商要在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行藥品廣告發(fā)布，必須將�。ㄊ校┦称匪幤繁O(jiān)管部門的審批件提交當(dāng)?shù)氐氖锌h食品藥品監(jiān)管部門審查備案。
�。ㄎ澹┕_監(jiān)管程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公開透明的監(jiān)督程序，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)容量大、方便快捷、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立藥品廣告數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并向社會(huì)公開。同時(shí)利用報(bào)刊等媒體廣而告之，這樣可以便于社會(huì)公眾向藥品監(jiān)管部門和工商部門舉報(bào)，便于公眾媒體上網(wǎng)查驗(yàn)審批監(jiān)督部門發(fā)布的廣告原始內(nèi)容，提高藥品廣告的真實(shí)性，便于消費(fèi)者根據(jù)公開的藥品廣告內(nèi)容對(duì)癥選藥。
�。⑻岣邚V大消費(fèi)者識(shí)別虛假藥品廣告的能力
據(jù)調(diào)查，目前相當(dāng)一部分消費(fèi)者不知道處方藥不能在大眾媒體發(fā)布廣告、保健食品廣告不得宣傳療效、藥品廣告不得以醫(yī)生和患者的形象進(jìn)行宣傳等基本常識(shí)。這需要監(jiān)管部門進(jìn)一步加大宣傳力度，要集中開展藥品、廣告專項(xiàng)治理宣傳活動(dòng)，教育消費(fèi)者，增強(qiáng)群眾對(duì)違法廣告的辨別能力，自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑，從而斷絕違法廣告利潤(rùn)鏈條的源頭。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)保文廣電〔20xx〕6號(hào)明傳電報(bào)要求，我局認(rèn)真開展醫(yī)療和廣告自檢自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化動(dòng)員，精心安排部署
20xx年2月25日，我局召開由局長(zhǎng)楊凡主持，局班子成員、xx廣播電視臺(tái)全體工作人員參加的專題會(huì)議，安排部署醫(yī)療和藥品廣告自檢自查相關(guān)工作。會(huì)上，一是由局長(zhǎng)楊凡帶領(lǐng)全體參會(huì)人員學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件、通知精神，深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害，積極參與自檢自查和落實(shí)工作；二是成立了由局長(zhǎng)楊凡任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)譚立群任副組長(zhǎng)、電視臺(tái)各部門負(fù)責(zé)人為成員的'檢查小組，全面負(fù)責(zé)醫(yī)療和藥品廣告自檢自查相關(guān)工作；三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點(diǎn)。
二、結(jié)合工作實(shí)際，全面開展檢查
20xx年2月25至27日，我局檢查小組深入xx廣播電視臺(tái)，全面開展醫(yī)療和藥品廣告自檢自查工作。檢查組嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)××電視臺(tái)已播、正在播出、待播的廣告節(jié)目進(jìn)行全面、深入的清理檢查。
通過為期三天的全面、認(rèn)真檢查，未發(fā)現(xiàn)xx廣播電視臺(tái)自辦節(jié)目中存在違規(guī)制作播出低俗、虛假、違法的醫(yī)療和藥品廣告現(xiàn)象。
三、明確工作重點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制
在以后的工作中，我局將進(jìn)一步將關(guān)口前移，完善廣告管理制度，嚴(yán)把廣告審查、制作、播放各個(gè)關(guān)口，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，從源頭上抓起，從制度上落實(shí)，切實(shí)加大廣告節(jié)目監(jiān)管監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)決杜絕虛假、低俗、違規(guī)、違法的廣告節(jié)目。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析研究廣告宣傳面臨的新情況、新變化、新問題，積極思考，不斷創(chuàng)新，努力探索新機(jī)制，不斷推出新對(duì)策，逐步健全廣告管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著時(shí)代的發(fā)展，廣告在我們的生活中已經(jīng)成為一個(gè)不可或缺的部分。作為企業(yè)，他們需要通過廣告來打響他們產(chǎn)品和服務(wù)的知名度，以擴(kuò)大銷售，獲取更大的市場(chǎng)份額。作為普通的消費(fèi)者，我們需要從廣告中得知各種有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息，知道我們的消費(fèi)行為。廣告作為產(chǎn)品的載體，讓消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品有個(gè)大概的了解，促使他們做出購買消費(fèi)行為的決策。廣告對(duì)消費(fèi)行為的影響是顯而易見的，特別市現(xiàn)在各種各樣的廣告風(fēng)行的年代，廣告對(duì)消費(fèi)者行為的影響更是深遠(yuǎn)的。
1、廣告刺激消費(fèi)
從影響消費(fèi)行為的心理因素講，消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)是最為關(guān)鍵的一環(huán)，因?yàn)閯?dòng)機(jī)可以導(dǎo)致行為。但在現(xiàn)實(shí)生活中，消費(fèi)者的需求動(dòng)機(jī)并非都是十分明確的，往往是以潛在的方式存在著。此時(shí)如果廣告迎合了消費(fèi)者購買商品的潛在需求，喚起了消費(fèi)者對(duì)商品的向往和追求，即通過大量的廣告宣傳，使消費(fèi)者潛在的需求被激發(fā)或事實(shí)的需求被強(qiáng)化，這樣就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的購買行為。廣告能夠幫助消費(fèi)者對(duì)個(gè)人消費(fèi)品進(jìn)行選購，指導(dǎo)消費(fèi)者合理地采購物品以改善個(gè)人或家庭的生活條件和工作條件，這是廣告最基本的功能。廣告還有一項(xiàng)重要的功能，就是刺激消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)。廣告的連續(xù)出現(xiàn)就是對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)興趣與物質(zhì)欲求進(jìn)行不斷地刺激，從而激發(fā)消費(fèi)者的'購買欲望，進(jìn)而促成其購買行為。
2、廣告?zhèn)魇谥R(shí)
現(xiàn)代廣告，五花八門，宣傳著各種各樣的新商品，同時(shí)，也在給消費(fèi)者傳授著各種各樣的有關(guān)科技、生活、文化方面的新知識(shí)。由于現(xiàn)代廣告有很大一部分是宣傳新發(fā)明、新創(chuàng)造的產(chǎn)品，它必須花相當(dāng)?shù)臅r(shí)間去詳細(xì)講授和介紹這些新發(fā)明和新創(chuàng)造的原理和產(chǎn)品的工作機(jī)制，介紹產(chǎn)品的特性、用途和使用方法，從而通過廣告簡(jiǎn)要地把有關(guān)新發(fā)明、新創(chuàng)造的知識(shí)傳授給大眾。許多廣告都或多或少地帶有知識(shí)性內(nèi)容的傳授。對(duì)眾多的廣告進(jìn)行研究，消費(fèi)者還可以知道現(xiàn)在市場(chǎng)上大概有些什么新商品，哪類商品有些什么品牌，各個(gè)品牌有什么特點(diǎn)以及這些產(chǎn)品的用途。這樣的潛移默化能夠使消費(fèi)者不斷開闊思維視野，知曉大千世界，增加了許多新的生活知識(shí)，從而不致使自己陷入孤陋寡聞的窘境。
3、廣告引導(dǎo)消費(fèi)資金合理投向
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高之后，必須適當(dāng)?shù)靥岢M(fèi)，這樣一方面可以促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面可以加快貨幣回籠，進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。如果在人民的收入普遍提高之后，廣大消費(fèi)者不進(jìn)行適度消費(fèi)，而只是把個(gè)人所得存起來，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)
購買力的下降，造成貨幣回籠的困難，同時(shí)，也延緩了生產(chǎn)—消費(fèi)的循環(huán)，給社會(huì)再生產(chǎn)造成障礙，影響經(jīng)濟(jì)的更好、更快發(fā)展。在去年的全球性金融危機(jī)中，我國之所以能率先走出困境，這與國家及時(shí)制定各種優(yōu)惠政策，采取各種有效手段，鼓勵(lì)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的成功是分不開的。在這一階段，廣告通過合理的手段，適當(dāng)?shù)卮碳はM(fèi)，一方面能改善人民的生活水平，另一方面能活躍社會(huì)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題上，大眾手上有多少社會(huì)游資也是一個(gè)應(yīng)該重視的問題。雖然落實(shí)到具體的個(gè)人，只是小額的游資，但滴水成河，集中起來可以產(chǎn)生相當(dāng)驚人的威力。資本主義國家的證券市場(chǎng)和房地產(chǎn)業(yè)中所產(chǎn)生的毀滅性的風(fēng)潮，多為社會(huì)游資所為，上個(gè)世紀(jì)80年代末發(fā)生在我國的搶購風(fēng)潮，就是游資造成的。然而，如果利用廣告對(duì)消費(fèi)者手中的消費(fèi)資金——社會(huì)游資的投向進(jìn)行指導(dǎo)，使之集中起來，投入社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極為深遠(yuǎn)的意義。
4、廣告豐富消費(fèi)者的生活
任何一種新產(chǎn)品的問世，都是為了滿足消費(fèi)者的某種需要，改善消費(fèi)者的生活條件，豐富消費(fèi)者的物質(zhì)與文化生活，提高消費(fèi)者的生活水平。每一項(xiàng)新產(chǎn)品的問世和投放市場(chǎng)，都必須通過廣告把有關(guān)產(chǎn)品和市場(chǎng)的信息傳播給消費(fèi)者，使消費(fèi)者產(chǎn)生購買行為，才能達(dá)到滿足消費(fèi)者需要的目的。廣告還可以為廣大消費(fèi)者介紹各種能夠豐富人民生活、改善生活環(huán)境、提高生活水平所需的生活用品的信息，如防曬霜、電磁爐、保暖服、速凍食品、節(jié)能燈等，并告訴人們，如何利用這些商品去改善自己的生活。消費(fèi)者根據(jù)自己的實(shí)際情況和實(shí)際需要，選擇適合自己生活的日用消費(fèi)品和耐用消費(fèi)品。
藥品廣告調(diào)研報(bào)告 篇6
隨著人民生活水平的提高，藥品廣告倍受百姓關(guān)注，但眾多的虛假藥品廣告的存在，給百姓用藥安全帶來了許多不良影響，雖然相關(guān)部門都在加大對(duì)虛假藥品廣告的監(jiān)測(cè)整治力度，短時(shí)間內(nèi)也取得了一定的成效，但有的還是屢禁不止甚至死恢復(fù)原，筆者現(xiàn)就其存在的原因及監(jiān)管對(duì)策淺談以下幾點(diǎn)，以供交流。
一、虛假藥品廣告存在的原因
�。ㄒ唬┧幧踢`規(guī)操作鉆監(jiān)管漏洞
不少藥商在利益的驅(qū)動(dòng)下，違反相關(guān)法規(guī)規(guī)定，鉆監(jiān)管的漏洞。在廣告審批階段，藥商會(huì)提前準(zhǔn)備多個(gè)廣告方案，隨時(shí)準(zhǔn)備偷梁換柱。送審時(shí)，不法藥商提交規(guī)范版本，以套取廣告批文。在廣告制作階段，采用召開專家咨詢會(huì)、義診、講座、“現(xiàn)身說法”等多種形式，利用“專家”、“治愈者”的證言佐證藥品奇特功效。廣告刊發(fā)后，藥商通常是與刊登廣告的'媒體“合作”，共同應(yīng)對(duì)監(jiān)管部門。
（二）媒體把持話語權(quán)有恃無恐
媒體為了增加收入，對(duì)藥品廣告審核抱“睜一只眼，閉一只眼”態(tài)度，任憑違法廣告在媒體上傳播。按照《廣告法》的規(guī)定，違法發(fā)布的藥品廣告，廣告主和媒體都應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰，而事實(shí)上，因?yàn)榘l(fā)布違法藥品廣告受到處罰的往往只有廣告主，對(duì)于媒體，監(jiān)管部門一般不會(huì)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和公開通報(bào)批評(píng)，因?yàn)槊襟w通常把持著“話語”權(quán)。
�。ㄈ⿲徟捅O(jiān)督分離形成監(jiān)管“真空”。
藥品廣告的審批在食品藥品監(jiān)管部門，其查處在工商行政管理部門，刊播和管理在媒體及其主管部門。在廣告的監(jiān)測(cè)上，審批部門的監(jiān)測(cè)側(cè)重于是否經(jīng)過批準(zhǔn)，廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致，對(duì)監(jiān)測(cè)到的違法廣告只能通報(bào)和移送，無權(quán)查處；而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備，對(duì)于藥品廣告內(nèi)容的真實(shí)性很少審查。這種審批、處罰、刊播三分離體制也給一些違法藥品廣告有了可乘之機(jī)。
�。ㄋ模┍O(jiān)督處罰不到位，給了虛假藥品廣告商投機(jī)取利的空間。
《廣告法》規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的，由廣告管理機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布，并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正、清除影響，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù)。虛假廣告產(chǎn)生的利潤(rùn)則可能是罰款的幾十倍甚至上百倍。有關(guān)藥品廣告商業(yè)內(nèi)人士表示，只要不是內(nèi)容太離譜，虛假廣告被查處的可能性很小。即便被查處，藥品管理部門也就是對(duì)虛假廣告收回廣告文號(hào)，責(zé)令其一年之內(nèi)不得再次申報(bào)，而廣告主再審報(bào)時(shí)只需交區(qū)區(qū)數(shù)百元的申報(bào)費(fèi)，再交上不多的罰款了事。
（五）、消費(fèi)者對(duì)虛假藥品廣告認(rèn)識(shí)的不足。
一些消費(fèi)者尤其是基層的中老年消費(fèi)者樂于參加一些藥品生產(chǎn)企業(yè)違法舉行藥品展示會(huì)、推廣會(huì)等廣告宣傳活動(dòng)，他們通過各種方式誤導(dǎo)消費(fèi)者，客觀上為虛假藥品廣告提供了生存空間。
二、監(jiān)管對(duì)策
從以上幾點(diǎn)可以看出，要杜絕違法藥品廣告，必須機(jī)制健全，部門合力，全民監(jiān)督，我想從以下幾個(gè)方面做起，力爭(zhēng)做到標(biāo)本兼治。
�。ㄒ唬�、緊抓源頭監(jiān)管，建立違法責(zé)任機(jī)制
要加大對(duì)廣大藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品廣告監(jiān)督力度，對(duì)一些藥品廣告企業(yè)無論在其生產(chǎn)本地或異地若發(fā)現(xiàn)其發(fā)布的藥品廣告存在虛假行為，藥監(jiān)部門應(yīng)立即給予其相應(yīng)的行政處罰措施，直至禁止其生產(chǎn)的該藥品在該地區(qū)銷售使用，只有這樣，才能真正的做到從源頭杜絕違法藥品廣告。
�。ǘ�、強(qiáng)化媒體責(zé)任，健全藥品廣告發(fā)布機(jī)制
要建立違法藥品廣告公告制度、廣告主體退出市場(chǎng)機(jī)制、廣告市場(chǎng)信用監(jiān)管體系，依法查處未經(jīng)審批發(fā)布的廣告、虛假違法廣告，追究廣告發(fā)布媒體的責(zé)任，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直到取消廣告發(fā)布資格。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力
要建立省、市、縣三級(jí)廣告監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，宣傳、工商、藥監(jiān)、新聞出版、廣播電視等部門要加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)揮各部門的職能和優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，開展對(duì)典型違法藥品廣告案例的曝光、對(duì)違法廣告的提示、對(duì)違法廣告案例的點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，形成監(jiān)管合力。
�。ㄋ模┕_監(jiān)管程序，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公開透明的監(jiān)管程序，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)容量大、方便快捷、互動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建立藥品廣告數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并向社會(huì)公開。同時(shí)利用報(bào)刊等媒體廣而告之，這樣可以便于社會(huì)公眾向藥品監(jiān)管部門或工商部門舉報(bào)，便于公眾媒體上網(wǎng)查驗(yàn)審批監(jiān)督部門發(fā)布的廣告原始內(nèi)容，提高藥品廣告的真實(shí)性，便于消費(fèi)者根據(jù)公開的藥品廣告內(nèi)容對(duì)癥選藥。
（五）、加大宣傳力度，提高消費(fèi)者識(shí)別虛假藥品廣告的能力
要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過多途徑開展藥品廣告專項(xiàng)治理宣傳活動(dòng)，教育引導(dǎo)消費(fèi)者，增強(qiáng)群眾對(duì)違法廣告的辨別能力，自覺抵制各類虛假藥品廣告的誘惑，從而斷絕違法廣告利潤(rùn)鏈條的源頭。
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