校園欺凌綜合治理實施方案范文(通用8篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要事先制定方案,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎?下面是小編幫大家整理的校園欺凌綜合治理實施方案范文(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
校園欺凌綜合治理實施方案1
近年來,發(fā)生在學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,嚴重損害學生身心健康,引起了社會高度關(guān)注。為加強對此類事件的預(yù)防和處理,根據(jù)福建省教育廳《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(閩教督〔20XX〕7號)精神,決定在全縣中小學開展校園欺凌專項治理,特制定本方案。
一、治理目的
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為,促進學生身心健康,切實預(yù)防和遏制校園欺凌事件的發(fā)生,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、 治理范圍
全縣中小學
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣教育局成立中小學開展校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(名單見附件)
四、職責分工
各股室在校園欺凌專項治理中,要發(fā)揮各自職能作用,各負其責,密切配合,齊抓共管,形成合力。
中、初教股:負責有針對性加強中小學校常規(guī)管理,完善學生管理措施。負責加強學校體育、美育工作,組織開展向真向美向善的校園文化活動。
職成股:負責有針對性加強中等職業(yè)學校常規(guī)管理,完善學生管理措施。
綜合股:負責有針對性加強學校德育工作,注重學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育,促進學生品德提升和身心健康。
安全教育股:負責有針對性加強平安校園、和諧校園建設(shè),強化學生安全管理,落實未成年人保護責任。有針對性的加強學校法制教育工作,增強學生法治觀念。
教育督導(dǎo)室:負責組織開展校園欺凌專項治理的督導(dǎo)檢查。
五、 工作安排及要求
第一階段:工作推動階段(20XX年5月—7月)
1.開展教育。各校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專項教育,充分利用學校電子屏幕、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳語、廣播等教育陣地,向師生、家長廣泛開展校園反欺凌教育宣傳。宣傳校園欺凌行為的危害和惡劣影響,宣傳校園中團結(jié)友愛、和諧共進的優(yōu)秀事例,做好正面引導(dǎo),建設(shè)優(yōu)良教風、校風、班風、學風。各校要切實加強對中小學生的社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德教育,貫徹落實《中小學生守則》,加強中小學生良好行為習慣養(yǎng)成教育。要著力加強品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關(guān)部門到學校開展法制教育,使學生充分意識欺凌他人不僅是極端錯誤的不道德行為,造成后果將要承擔相應(yīng)的法律責任。要利用國旗下講話、校會、報告會、主題班會、征文比賽、演講會等多種形式開展教育,讓學生入腦入心,不做欺凌之事,不當欺凌之人,要讓學生樹立自我保護意識,學會用法律武器保護自己。
2.完善制度。各校要制定完善校園欺凌現(xiàn)象的預(yù)防和處理制度、措施,嚴格落實校園門禁、請銷假、點名和值班巡邏等制度,加強晚自習、學生宿舍的管理,積極配合公安機關(guān)開展管制刀具收繳工作。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理的職責。要加強對教職員工的師德師風教育,嚴禁體罰和變相體罰學生。
3.加強預(yù)防。各校要加強校園欺凌現(xiàn)象治理的人防、物防和技防建設(shè),完善校園視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控顯示端必須24小時值班到位。要加強心理干預(yù),特別要針對個別學生心理波動大、易發(fā)生心理疾病等特點,充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導(dǎo)。要加強摸底排查,全面開展涉校涉生矛盾糾紛隱患排查,積極發(fā)動教職工、學生干部(特別是安全信息員)搜集校園欺凌方面的信息,設(shè)置并公布學生救助或校園欺凌現(xiàn)象治理的電話號碼,明確負責人。積極化解矛盾糾紛,對各種苗頭性問題要及時處置。對個別品行不端行為不良的學生,要采用教育與矯正相結(jié)合等方法開展一對一幫扶,轉(zhuǎn)化他們的行為方式,必要時聯(lián)系其監(jiān)護人共同開展教育。要加強對農(nóng)村留守兒童、流動人口子女、困難家庭子女和殘疾兒童、女童等的關(guān)愛和保護,健全困境兒童救助保護制度和家校聯(lián)系制度,不讓弱勢學生群體及所有青少年受到校園欺凌的傷害。
4.及時處理。各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,對實施校園欺凌的學生,該批評教育要批評教育,該校紀處分要校紀處分,對情節(jié)嚴重、造成不良后果,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
5.監(jiān)督指導(dǎo)。堅持預(yù)防為主、標本兼治的原則,按照職責分工,加強學校法制教育、學生思想政治教育、學校常規(guī)管理和校園平安建設(shè)等方面工作,切實預(yù)防校園欺凌事件的發(fā)生。教育督室要對學校開展校園欺凌專項治理全程監(jiān)督,責任督學要對責任區(qū)學校開展校園欺凌專項治理的指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與學校溝通,做好記錄并及時向教育督導(dǎo)室報告。
6.組織實施。各學校要高度重視校園欺凌專項治理工作,充分認識校園欺凌專項治理工作的必要性和緊迫性,制定具體實施方案,抓緊部署,認真落實。
第二階段:督導(dǎo)檢查階段(20XX年9月—12月)
各校要對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進行全面自查、督查和總結(jié),形成報告并上報。
1.學校自查。8月31日至9月10日,學校對專項治理情況進行全面自查和總結(jié)。于20XX年9月10日前形成自查報告并報縣教育督導(dǎo)室。
2.縣級普查。教育督導(dǎo)室將校園欺凌專項治理情況作為20XX年全縣中小學幼兒園秋季安全工作專項督導(dǎo)的重要內(nèi)容,組織督查組對學校專項治理情況進行全面督查,20XX年9月30日前將督查情況報市教育督導(dǎo)室,做好迎接市級復(fù)查和省級專項治理督查工作。專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報。凡因責任不落實、措施不到位而發(fā)生校園欺凌事件的,將依法依規(guī)從嚴追究有關(guān)人員責任。
校園欺凌綜合治理實施方案2
根據(jù)漢中市教育局等十一部門《關(guān)于加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》(漢教發(fā)〔20XX〕79號)文件精神,為深刻汲取近期省內(nèi)發(fā)生的校園欺凌事件教訓,進一步加強我縣中小學生欺凌事件預(yù)防工作,有效遏制校園欺凌暴力事件發(fā)生,切實保障廣大中小學生身心健康,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持教育為先、預(yù)防為主、保護為要、法治為基的工作原則,辦好人民滿意的教育,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二、目標任務(wù)
加強全縣中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè),健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,以部門協(xié)作、上下聯(lián)動為保障,以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標,不斷提高中小學生法治意識和思想道德素質(zhì),確保全縣中小學生欺凌防治工作落到實處,切實把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方。
三、工作步驟
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(20XX年5月10日前)。各學校幼兒園要結(jié)合實際,制定實施方案,成立組織機構(gòu),明確目標任務(wù),建立工作機制,在本校內(nèi)通過問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、不間斷在線巡查學校監(jiān)控視頻等方式開展特殊時間、特殊人群、特殊區(qū)域集中開展校園欺凌和校園暴力苗頭性問題全面摸排,將排查出的問題梳理匯總,建立臺賬。
(二)集中整治階段(20XX年5月30日前)。各學校幼兒園要堅持問題導(dǎo)向,綜合分析研判,堵住安全管理工作各個環(huán)節(jié)存在的漏洞,集中治理排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,并嚴格落實校長第一責任人責任,從根本上杜絕履職盡責不到位現(xiàn)象,徹底消除校園欺凌和校園暴力事件滋生的土壤。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查階段(6月1日至6月10日)。教體局和教育督導(dǎo)室將聯(lián)合相關(guān)部門,重點對學校開展預(yù)防欺凌機制體制建設(shè)情況、防治責任和任務(wù)落實情況、教育和培訓開展情況、應(yīng)急預(yù)案和處置流程制定情況等進行全面檢查。
。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(長期)。各學校幼兒園要進一步完善校園欺凌和校園暴力事件的預(yù)防、監(jiān)督、管理機制,加強對“問題學生”“留守兒童”的關(guān)注和關(guān)愛力度。要建立檔案,形成定期聯(lián)系和幫扶制度,在做好必要心理疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,用法律、道德、紀律、規(guī)章等約束學生的不良行為,最大限度的防止校園欺凌、暴力事件的發(fā)生。
四、重點內(nèi)容
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵐ぷ髫熑沃啤8鲗W校幼兒園要嚴格落實“屬地管理、分級負責”的工作職責,建立“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作機制,把加強組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責任、強化源頭管控作為預(yù)防校園欺凌和校園暴力事件發(fā)生的重要保證;強化一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)股室各負其責,齊抓共管做好預(yù)防校園欺凌、暴力工作的工作局面,并把預(yù)防校園欺凌、暴力工作納入年度工作目標管理,同教學工作同安排、同部署、同檢查、同落實。
。ǘ┱J真開展法制教育。各學校幼兒園要開展“法制進校園”活動,緊密聯(lián)系學生的思想實際,引導(dǎo)學生明是非、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱;讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識,養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣;要培養(yǎng)學生健全人格和積極心理品質(zhì),對有心理困擾或心理問題的學生開展科學有效的心理輔導(dǎo),提高學生心理健康水平,做到珍愛生命;要密切家校聯(lián)系,切實加強家庭教育,注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng),從源頭上預(yù)防學生欺凌和暴力行為的發(fā)生。
。ㄈ┰鷮嵾M行專題教育。各學校幼兒園要通過課堂教學、專題講座、班團隊會、主體活動、國旗下講話等形式開展預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育,提高學生認識欺凌和暴力行為的嚴重危害性,自覺遵守校紀校規(guī);要大力開展教職工特別是班主任的專題培訓,提高教職工有效預(yù)防校園欺凌和校園暴力的責任意識和能力水平,為預(yù)防校園欺凌和校園暴力專題教育提供理論支持。
。ㄋ模┮(guī)范學校日常管理。各學校幼兒園要制定預(yù)防校園欺凌和校園暴力工作制度,并統(tǒng)籌學校安全工作,健全應(yīng)急處置預(yù)案,建立校園欺凌和暴力早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)的機制;要加強師生聯(lián)系、密切家校溝通,及時掌握學生思想情緒和同學關(guān)系狀況,對可能發(fā)生的欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制;要嚴禁學生攜帶管制刀具等危險物品進入校園,并加強管控,針對重點學生、重點區(qū)域、重點時段開展防治工作;各學校在節(jié)假日、課間休息及放學時段等教學管控空白期嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班及定時巡查制度,用制度提高管理水平,推進依法治校,建設(shè)無欺凌和暴力的文明平安校園。
(五)聯(lián)合校園周邊治理。各學校幼兒園要主動聯(lián)系當?shù)毓才沙鏊㈡?zhèn)政府及黨委等職能部門做好校園周邊安全防范工作,實現(xiàn)人防、物防、技防在防范校園欺凌和校園暴力方面的深度融合,及時發(fā)現(xiàn)并遏制苗頭性、傾向性,具有社會性欺凌和暴力事件;大力推進校園及周邊區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋,實現(xiàn)對青少年違法犯罪活動的預(yù)測預(yù)警、實時監(jiān)控、軌跡追蹤及動態(tài)管理。
五、工作要求
成立佛坪縣中小學生欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣校園欺凌事件的預(yù)防與處置工作。
。麊我姼郊
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在教體局安全股,由解樹明同志任辦公室主任,具體負責全縣校園欺凌綜合治理的日常工作,并在佛坪縣網(wǎng)站向社會公布校園防欺凌舉報電話和聯(lián)系人。
佛坪縣教育體育局預(yù)防校園欺凌工作聯(lián)系人:李天超
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各學校幼兒園要把校園欺凌和校園暴力集中排查整治工作擺在近期學校安全工作的重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起第一責任人的職責,專題研究、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要負起抓落實的具體責任,按照“一崗雙責”要求抓實抓細,確保本次專項治理工作有序開展。
。ǘ┚慕M織,務(wù)求實效。各學校幼兒園要結(jié)合實際,制定具體實施方案,認真安排、周密部署、細化工作、落實責任,對發(fā)現(xiàn)的校園欺凌和暴力事件線索和苗頭性動向要發(fā)現(xiàn)一起、核實一起,并開展必要的教育和懲戒,做到研判準確,處理得當,堅決遏制責任人“看不見”“就這樣”等對校園欺凌和暴力管控失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生,確保本次防校園欺凌和校園暴力問題專項治理工作全面徹底、扎實開展、取得實效。
。ㄈ┘信挪,全面整改。各學校幼兒園要做到邊排查、邊整改,以查促改、查改并進。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)校園欺凌和校園暴力苗頭性問題,及時建立工作臺賬,逐一制定法制教育、思想引導(dǎo)、問題解決為一體的方案,即要開展思想法制教育,又要注重實際問題解決,切中要害,抓好落實?h教體局對校園欺凌和校園暴力問題突出的學校,將通過書面通報、約談等方式進行主要責任人責任追究。
縣教體局將適時對各學校幼兒園預(yù)防校園欺凌工作開展情況進行督查,對于工作不落實、進度緩慢的單位和學校,要嚴肅責任追究。
校園欺凌綜合治理實施方案3
為有效防范校園內(nèi)發(fā)生欺凌事件,切實保障廣大師生人身和國家財產(chǎn)的安全,及時處置侵害師生安全的事件,維護學校的穩(wěn)定,按照上級教育局關(guān)于學校突發(fā)事件“沉著應(yīng)付、措施果斷、快速反應(yīng)、高效處置”的總體要求。在認真做學校安全保衛(wèi)和綜合整治等工作的基礎(chǔ)上,為保障師生生命財產(chǎn)安全,維護學校和社會的穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作原則
樹立“責任重于泰山,安全第一”的思想,抓平時,敲警鐘,以防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,措施果斷,快速反應(yīng),高效處置。
二、組織管理
學校校長負總責,親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立校園防暴工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責學校防欺凌事件處置工作,一旦發(fā)生欺凌事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,處置領(lǐng)導(dǎo)小組快速有效開展工作。
惠濟區(qū)香山小學防欺凌事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
。麊我姼郊
三、引發(fā)校園欺凌事件原因
學生之間,蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實施欺負、侮辱造成傷害的事件或者是校外不良青年對學生進行的欺凌事件。
四、應(yīng)急措施
1.學校門衛(wèi)工作人員嚴格執(zhí)行校門口來客登記制度,履行登記手續(xù)。如來客已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者逐出校門。
2.各班要加大對班級學生防欺凌安全保護意識的教育,同時要加大對班級問題學生的重點關(guān)注,要及時與家長溝通,對學生中間的矛盾要及時化解。
3.班要定期召開本班學生思想教育大會,對學生進行行為規(guī)則及文明習慣教育,學校每學期聘請法制校長到學校對全體學生進行法律、法規(guī)宣傳教育,提高學生遵紀守法的意識。
4.值周、值班領(lǐng)導(dǎo)及教師要認真履行值班職責,加大巡查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)學生如有斗毆的矛盾苗頭時,應(yīng)及時職責,并向當事雙方學生的班主任進行反饋,由班主任及時化解。
5.如果校園內(nèi)已發(fā)生學生間的欺凌事件,任何獲得事件信息的人員都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員報告,學校及班主任對事件進行調(diào)查處理,通知雙方家長,共同做好事件從處理。
6.如果校外不良少年進入校園對學生進行欺凌,任何獲得事件信息的人員都應(yīng)當在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員報告,并同時打110報警。
7.為防止小法分子逃跑,在制止、制服前應(yīng)關(guān)閉校門。
8.如有傷員,立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治,并通知受傷人員的家長或家屬到場。
9.負責組織班主任、教師把所有學生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。學校領(lǐng)導(dǎo)要作好師生的穩(wěn)定工作。
10.事件發(fā)生后,學校應(yīng)當立即向上級部門報告。
五、預(yù)防措施
1.加強對師生進行法制和安全教育,自我保護意識。
2.嚴格門衛(wèi)登記、管理度,控制外來人員進入學校。
3.對學生中存在的矛盾沖突,班主任及相關(guān)工作人員要及時化解,做好雙方調(diào)節(jié)工作,并告知學生家長,由家長進一步進行思想疏導(dǎo)教育。
4.如學生中已發(fā)生欺凌事件,對可能引起矛盾激化事件的當事人要耐心接待,盡力做好化解工作。
六、處理程序
一旦校園發(fā)生學校欺凌事件,一般按下列程序處理.
1.學生家的欺凌事件,視事件的程度,進行逐漸調(diào)查處理,輕微事件由班主任及學校共同處理,告知家長,做好學生思想疏導(dǎo)工作,并將事件處理結(jié)果報學校。
2.對學生之間發(fā)生的嚴重欺凌事件或校外不良分子到校對學生進行的欺凌事件,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要第一時間報警,撥打“110”報警電話。
3.以最快的速度把傷員送往就近市級以上醫(yī)院搶救,并通知家長或家屬。立即按要求逐級上報,可先口頭后書面。
七、職責分工
1.門衛(wèi),嚴格門衛(wèi)工作制度,對來往人員及時查問,切實做好登記制度,外來人員憑出入單進出校園。發(fā)現(xiàn)可疑人員及時與領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系。
2.教務(wù)處,加強對學校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控力度,封堵查處有害信息,同時預(yù)防利用計算機在網(wǎng)絡(luò)上散步對學生人身攻擊等事件。
3.總務(wù)處加強學校內(nèi)部設(shè)施安全檢查,及時排查、消除安全隱患,加大技防、人防的投入。
校園欺凌綜合治理實施方案4
為深入貫徹落實中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進學校安全工作的意見》(皖辦發(fā)〔20XX〕16號)精神,深入推進平安校園建設(shè),有效防治校園欺凌,保障學生身心健康和全面發(fā)展,結(jié)合安徽省教育廳等11部門印發(fā)的《安徽省加強中小學生欺凌綜合治理方案》和我市實際制定本實施方案。
一、早預(yù)防,積極營造校園欺凌防治氛圍
1.加強防治教育。學校每學期開學前向?qū)俚亟逃块T報送本學期校園欺凌防治教育工作計劃,學年至少開展1次情境式、案例式教育教學活動,讓學生直觀了解欺凌行為表現(xiàn),并熟悉自我保護措施;將預(yù)防校園欺凌列入學校思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育等教學計劃。
2.加強宣傳力度。定期開展“校園欺凌防治宣傳教育周”活動,通過法治副校長進校園、主題班會、國旗下講話、黑板報、簽名活動、主題演講、電子屏滾動播放、宣傳欄宣傳等形式,營造全員參與氛圍。組織學生積極參加全省校園欺凌防治線上、線下知識答題活動,確保學生參與率100%。
3.加強三風建設(shè)。完善校風、教風、學風建設(shè)機制,開展內(nèi)容健康、形式多樣的校園活動,形成團結(jié)向上、互助友愛、文明和諧的校園氛圍,提高校園整體文明程度。
4.加強隊伍建設(shè)。將防治校園欺凌納入師訓干訓必須內(nèi)容,提高教職工預(yù)防和處理校園欺凌的責任心和業(yè)務(wù)能力。按照規(guī)定配備專兼職心理健康輔導(dǎo)員,對行為有偏差、心理有障礙的學生及時給予關(guān)心和心理輔導(dǎo)。
5.加強普法教育。通過法治宣講進校園活動,借助全國青少年普法網(wǎng)平臺,普及宣傳《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律知識,增強學生學法、尊法、守法、用法意識。
6.加強家校合作。健全學校、家庭、社會相互配合機制,主動加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系和溝通,通過家長委員會、家長學校、家訪、致家長一封信等形式,指導(dǎo)學生的監(jiān)護人學習家庭教育和預(yù)防校園欺凌的相關(guān)知識。落實家長承諾制度,每學年組織家長、學生與學校簽訂防范校園欺凌承諾書。
二、早發(fā)現(xiàn),健全校園欺凌防治制度機制
7.提前分析預(yù)判。各中小學校于開學前對校園欺凌進行分析研究,制定預(yù)防和治理校園欺凌的對策,借鑒預(yù)防和治理校園欺凌的成功經(jīng)驗,動態(tài)完善本校欺凌防治預(yù)案。
8.落實強制報告。學校教職工發(fā)現(xiàn)校園欺凌的,立即制止并向?qū)W校報告;其他組織和個人發(fā)現(xiàn)校園欺凌的,立即向公安機關(guān)或者相關(guān)學校報告,不得瞞報私了。
9.凝聚攻堅合力。加強共青團、少先隊和學生會、班委會等建設(shè),發(fā)揮其在預(yù)防校園欺凌工作中的先鋒模范作用。
10.實行網(wǎng)格管理。推行學校信息員制度,建立班級、社團、宿舍、小組等學生安全信息員網(wǎng)格化制度,隨時搜集、掌控情報信息,及時鎖定有欺凌傾向人員,實現(xiàn)早干預(yù)、早化解。
11.加強風險排查。中小學校定期開展預(yù)防校園欺凌專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時作出處理。班主任、輔導(dǎo)員深入細致地做好學生日常管理工作,重點關(guān)注家庭情況及生活環(huán)境比較特殊的學生,及時進行思想引導(dǎo)和法治教育。特殊群體及個體學生,要“一班一人一檔”建立臺賬。
12.暢通訴求渠道。學校在校園顯著位置公布學校欺凌防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員姓名和聯(lián)系電話,制定有獎舉報措施。建立校長“談心日”,每學期校級領(lǐng)導(dǎo)要定時開展談心活動,暢通學生傾訴渠道,對重點關(guān)注學生要個別約談。
13.強化三防建設(shè)。強化人防、物防、技防措施,中小學校實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,完善帶班值班和巡查制度,安排教職工或者保安人員在重點時段、重點區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止校園欺凌行為。
14.規(guī)范宿舍管理。寄宿制學校建立校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層班子和教師值班制度。配備專職宿管人員加強學生宿舍管理,落實值班、巡查責任,發(fā)現(xiàn)欺凌現(xiàn)象,第一時間制止,第一時間報告。
三、早處置,完善依法依規(guī)依紀處置程序
15.壓實學校主體責任。各中小學校要成立欺凌處置工作委員會,對所發(fā)生的欺凌事件10日內(nèi)完成調(diào)查、復(fù)查,提出處置意見,跟蹤、觀察涉事學生情緒,落實輿情管控措施,將調(diào)查結(jié)果書面通知學生監(jiān)護人(家長),并向?qū)W校主管部門和教育行政部門備案。涉法涉訴不宜由學校處置的,應(yīng)明確告知當事人,引導(dǎo)其按照法律程序辦理。
16.壓實涉事學生責任。將欺凌行為納入學生綜合評價。對義務(wù)教育階段有欺凌行為的學生,學校要視其情節(jié)輕重在學生綜合素質(zhì)評價里記錄,高中階段學校據(jù)此做好防范預(yù)案。強化懲戒,對屢教不改、多次實施欺凌和暴力的未成年學生,學校及時報告公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門進行訓誡教育,構(gòu)成犯罪的由公安機關(guān)依法處理。
17.壓實家長監(jiān)護責任。學生的監(jiān)護人(家長)加強家庭教育,引導(dǎo)學生形成健全人格。對實施校園欺凌的學生,其監(jiān)護人(家長)配合學校和有關(guān)部門進行調(diào)查處理善后,不得教唆、縱容、包庇或者放任學生實施校園欺凌行為。
18.壓實社會協(xié)同責任。鼓勵和支持社會組織、高等學校、律師事務(wù)所、心理咨詢機構(gòu)等單位和個人以志愿服務(wù)等方式,對校園欺凌相關(guān)學生進行教育、行為矯治、心理輔導(dǎo)、家庭幫扶和救助等。
四、早善后,營造共建共治共享治理格局
19.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)教育部門牽頭,與共青團、網(wǎng)信、公安、司法、檢察院、法院等部門聯(lián)動協(xié)作,定期研判、交流信息,幫助學校解決實際問題。對極端惡劣校園欺凌事件,成立由地方政府和教育行政部門及專家參與的處置專班,進行現(xiàn)場處置指導(dǎo)。
20.強化輿論引導(dǎo)。各縣區(qū)教育部門、中小學校要積極開展校園欺凌防治工作正面宣傳引導(dǎo),把準懲惡揚善主基調(diào),保證宣傳時效和質(zhì)量,發(fā)揮社會輿論威懾力,形成社會人人關(guān)注的良好氛圍。要配合宣傳、網(wǎng)信等部門,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,消除公眾誤解或質(zhì)疑,防止負面輿情蔓延和不良炒作。對于造謠傳謠的不法分子,要配合公安等部門依法懲治。
21.強化救助措施。學校要做好對被欺凌學生及家長的撫慰和心理疏導(dǎo)干預(yù),同時做好對被欺凌學生情況的保密工作。被欺凌學生生活特別困難的,學校及時啟動資助程序,嚴防衍生極端事件。
22.強化考核評價。將校園欺凌防治工作納入學校綜合評價體系、校長學期和學年考評及相關(guān)崗位教職工學期和學年工作考評,評價結(jié)果作為校長和教職員工評先選優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定的重要依據(jù)。
23.強化督導(dǎo)問責。學校是預(yù)防校園欺凌的責任主體,校長是預(yù)防校園欺凌的第一責任人,分管副校長是直接責任人。欺凌防治工作落實情況,作為“平安校園”“文明校園”創(chuàng)建、綜合治理工作考核重要依據(jù)。對預(yù)防和治理校園欺凌職責落實不到位、造成校園欺凌問題突出的學校,按有關(guān)規(guī)定進行專項督導(dǎo),并嚴肅追責問責。
校園欺凌綜合治理實施方案5
根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》(國教督辦函〔20XX〕22號)和江蘇省人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于切實做好校園欺凌專項治理第二階段工作的通知》(蘇教督委辦函〔20XX〕8號)要求,為加強對校園欺凌事件的預(yù)防和處理,切實遏制校園欺凌之風,確保此次專項治理工作取得實效,特制定本方案。
一、治理目的
通過專項治理,嚴肅校紀校規(guī),規(guī)范學生在校行為,促進學生身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、治理范圍
全縣中小學校(含中等職業(yè)學校)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對校園欺凌專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局長為組長,分管局長為副組長,黨委全體成員及各科室科長為成員的校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安穩(wěn)辦,主任由孫家峰兼任。各學校也要成立校園欺凌專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步明確分工,責任到人。
四、治理內(nèi)容和要求
本次專項治理分兩個階段。
。ㄒ唬┕ぷ髀鋵嶋A段(20XX年6月—20XX年8月)
1.開展專題教育。各學校要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德、行為規(guī)范養(yǎng)成、心理健康和安全教育。扎實推進“法律進學校”工作,邀請公安、司法、法院等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法。
2.完善工作制度。各學校要加強學生管理,制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,完善校園安全管理制度,落實人防、技防、物防措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確德育教干、安保人員、班主任、科任教師等相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責。
3.及時干預(yù)處置。各學校要充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導(dǎo),及時排查、化解矛盾糾紛。建立健全預(yù)防和處理校園欺凌事件工作責任制,及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)監(jiān)督檢查階段(20XX年9月—20XX年12月)
1.學校自查。各學校要按照本方案要求認真進行全面自查和總結(jié),并于每月25日前將校園欺凌專項治理工作月報表報教育局安穩(wěn)辦131室陳欣同志。
2.縣級復(fù)查。縣教育局將采取督查組隨機抽查和責任督學逐校督查相結(jié)合方式,通過聽匯報、看臺賬、查設(shè)施等形式,對全縣中小學校園欺凌情況進行全面督查。
3.責任追究?h教育局將校園欺凌治理作為長效機制一抓到底,對在校園欺凌專項治理期間學校存在工作敷衍、制度不實、職責不明、措施不力、問題不清、處置不當、影響惡劣等問題,視其情節(jié)或所承擔責任對相關(guān)責任人予以通報、追責問責。
校園欺凌綜合治理實施方案6
為貫徹落實《省教育廳關(guān)于印發(fā) 20XX年防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理行動工作方案的通知》(黑教安函〔20XX〕40號)要求,有效防治中小學生欺凌和校園暴力問題,促進學生身心健康發(fā)展,落實立德樹人根本任務(wù),共建文明、和諧校園,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
通過深入開展防范中小學生欺凌和校園暴力專項治理工作, 切實加強全區(qū)中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,嚴肅校規(guī)校紀,規(guī)范學生行為。要通過集中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的事件,織牢聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),健全長效工作機制,防范和遏制學生欺凌和校園暴力事件發(fā)生。全面建立地區(qū)、縣(市、區(qū))、校三級防治工作責任體系和制度體系,有效形成部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預(yù)防措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面,促進學生健康快樂成長。
二、工作任務(wù)
(一)堅持教育為先。各地各校要加強《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開展中小學生思想道德教育、法治教育、心理健康教育,促進提高學生思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng),培養(yǎng)學生良好行為習慣。要加強防治學生欺凌和校園暴力專題教育,培養(yǎng)校長、教師、學生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學生欺凌和校園暴力的潛在意識。要充分利用各級各類培訓時機,將防治學生欺凌和校園暴力專題納入培訓內(nèi)容,提高教育行政干部和校長、教師的工作能力。
。ǘ﹫猿诸A(yù)防為主。各地教育部門要對行政區(qū)內(nèi)所有中小學校、各學校要對全校學生開展全面梳理排查,瞄準可能導(dǎo)致學生欺凌和校園暴力事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預(yù)措施,做到防患于未然。要密切家校溝通交流,實時掌握學生學習、生活、社交等各方面動態(tài),依法落實家長監(jiān)護責任。要進一步健全完善責任機制、預(yù)防機制、考評機制、問責機制,全面提高防治工作水平。
(三)堅持保護為要。各地各校要建立健全學生欺凌和校園暴力報告制度,增強全區(qū)教師、員工責任感、使命感,保護學生身心健康,防止二次傷害發(fā)生。要積極開展心理疏導(dǎo)、交流談心、家庭走訪等工作,指導(dǎo)幫助被欺凌、被侵害的學生盡早恢復(fù)正常的學習生活。要嚴格保護學生隱私,尊重學生人格尊嚴,切實保障學生合法權(quán)益。要強化學校及周邊日常安全管理,加強事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學生尋求幫助的維權(quán)渠道。
。ㄋ模﹫猿址ㄖ螢榛。各地教育部門要按照全面依法治國要求,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),完善防治中小學生欺凌和校園暴力工作方案、預(yù)案,并指導(dǎo)學校定期開展演練,確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)生學生欺凌或校園暴力事件時能夠及時妥善處置。要依據(jù)《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴管” 的原則,區(qū)分情節(jié)輕微、情節(jié)較重、涉嫌違法犯罪3個層級,對實施欺凌和暴力的學生予以必要的處置及懲戒,及時糾正不當行為,懲前毖后,治病救人。
三、組織實施
專項治理行動分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┎渴鹈祝20XX 年 3 月底前完成)
各地各校要進行全面細化部署,集中開展排查摸底工作,摸清當前工作底數(shù),建立問題清單“一本賬”,明確整改措施、責任人、整改時限。
(二)集中整治(20XX 年 6 月底前完成)
針對摸排出的問題隱患,積極開展集中治理,依法依規(guī)做好學生欺凌和校園暴力事件的調(diào)查處置工作,健全完善防治工作機制和制度措施。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查(20XX 年 7 月底前完成)
地區(qū)教育局將對各地治理行動開展情況進行督導(dǎo)檢查,及時通報有關(guān)情況,并做好迎接國家、省教育督導(dǎo)委員會辦公室抽查的準備工作。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各地各校要充分認清加強防治工作的重要性和緊迫性,將開展治理行動作為當前一個時期的一項重要工作來抓,按照屬地管理、分級負責的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織, 落實措施,確保實效。各有關(guān)部門要加強聯(lián)動,強化協(xié)作,明確任務(wù)分工,切實形成工作合力。
(二)明確責任,加強督查。各地要按照“一崗雙責”要求,認真抓好管轄范圍內(nèi)各項工作貫徹執(zhí)行。各學校要積極落實學生欺凌治理委員會職責,嚴格按照時間節(jié)點,不打折扣完成工作任務(wù);各縣(市、區(qū))教育部門要加強指導(dǎo)幫帶,做好信息匯總、報送等工作;地區(qū)教育局將加強督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,跟進督辦落實整改。省教育廳將于 4月至5月份開展防欺凌暴力和防溺水工作“回頭看”,對上一年度年發(fā)生過欺凌暴力和學生溺水事件的縣市區(qū)、學校開展專項督察,對發(fā)現(xiàn)的問題再提示、再通報,督促各地各校抓細抓實具體工作。
。ㄈ┎槁┭a缺,及時總結(jié)。要及時做好防治學生欺凌和校 園暴力工作總結(jié),一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗,認真總結(jié)啟示性、經(jīng)驗性做法,形成長效機制;另一方面圍繞面臨的困難和不足,認真查找工作差距和薄弱環(huán)節(jié),追溯問題深層次根源,汲取教訓,集智攻關(guān),推動防治工作取得實效。
(四)正面引導(dǎo),加強宣傳。要加強正面宣傳引導(dǎo),推廣防治工作的先進典型、先進經(jīng)驗,普及與防治工作相關(guān)的知識和方法。對已發(fā)生的欺凌和暴力事件,要及時回應(yīng)社會關(guān)切,充分滿足群眾信息需求,暢通新聞媒體、微信平臺等公共渠道,營造防治學生欺凌和校園暴力的良好氛圍。
校園欺凌綜合治理實施方案7
為進一步防范和遏制中小學生欺凌事件發(fā)生,切實保護中小學生身心健康,努力把校園打造成最安全、最陽光的地方,現(xiàn)就深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動,制定如下工作方案。
一、工作目標
通過深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動,切實加強中小學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,集中查處通報一批情節(jié)惡劣、社會影響大的事件,指導(dǎo)各地進一步摸排工作死角,織牢聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),健全長效機制,建設(shè)平安校園、和諧校園,促進學生健康快樂成長。
二、工作任務(wù)
(一)全面排查欺凌事件。各地教育部門要圍繞學生欺凌防治工作機制、制度措施、隊伍建設(shè)、責任落實、宣傳引導(dǎo)、教育懲戒、條件保障等方面,對行政區(qū)域內(nèi)所有中小學校開展全面排查,確保全覆蓋、無遺漏。學校要對全校學生開展全面梳理排查,與家長進行深入溝通交流,了解掌握學生心理狀況、思想情緒和同學關(guān)系狀況,及時查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點,對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
。ǘ┘皶r消除隱患問題。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點,學校要及時向上級教育主管部門報告,與家長進行溝通,調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時完善有關(guān)規(guī)章制度、加強日常管理、壓實工作責任、完善工作流程、細化工作舉措、防控化解風險、營造良好氛圍,切實防止學生欺凌事件發(fā)生。要對近年來發(fā)生過學生欺凌事件的學校和地區(qū),進行“回頭看”,確保整改落實到位。
。ㄈ┮婪ㄒ酪(guī)嚴肅處置。各地教育部門要依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)和《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》有關(guān)要求,指導(dǎo)學校進一步完善校規(guī)校紀,健全教育懲戒工作機制。對實施欺凌的學生,情節(jié)輕微的,學校和家長要進行嚴肅的批評教育和警示談話。情節(jié)較重的,學校可給予紀律處分,并邀請公安機關(guān)參與警示教育或予以訓誡。對實施暴力、情節(jié)嚴重、屢教不改的,應(yīng)將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價,必要時依法轉(zhuǎn)入專門學校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學生,學校要給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
。ㄋ模┮(guī)范欺凌報告制度。各地教育部門和學校要建立健全學生欺凌報告制度。學校全體教師、員工要進一步增強責任感,一旦發(fā)現(xiàn)學生遭受欺凌,都應(yīng)主動予以制止,并及時向?qū)W校報告;學校和家長要相互通知,及時進行調(diào)查處理。對情節(jié)嚴重的欺凌事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門依法處理。對輿論高度關(guān)注、社會影響廣泛的`欺凌事件,要及時報送教育部業(yè)務(wù)主管部門。報告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時間、地點、起因、過程、涉及人員等)和已采取的措施等。報告內(nèi)容要準確、客觀、詳實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。事件情況發(fā)生變化后,要及時續(xù)報。
。ㄎ澹┣袑嵓訌娊逃龑(dǎo)。各地教育部門和學校要結(jié)合學生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。要將防治學生欺凌專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內(nèi)容,提高防治學生欺凌的意識和能力。要進一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學生家長掌握科學家庭教育理念,依法落實監(jiān)護責任。要教育引導(dǎo)學生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
。┙∪L效工作機制。發(fā)生學生欺凌事件的地方,要認真反思,深入總結(jié)經(jīng)驗教訓,全面提高防治工作水平。其他地區(qū)要引以為鑒,警鐘長鳴,防患未然。各地都要進一步健全責任機制,制訂學生欺凌防治工作責任清單,明確省市縣各級各部門職責,壓實學校校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。進一步強化預(yù)防機制,制訂學校或年(班)級反欺凌公約,建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急求救制度,積極探索在班級設(shè)置學生安全員,發(fā)揮法治副校長作用。進一步完善考評機制,將學生欺凌防治情況納入教育質(zhì)量評價和教育行政、學校校長、班主任、學科教師及相關(guān)崗位教職工工作考評,作為評優(yōu)評先先決條件。進一步健全問責機制,對學生欺凌問題突出的地區(qū)和單位進行督導(dǎo)檢查、通報約談,并向社會公開通報惡性欺凌事件處置情況。對失職瀆職的,嚴肅追責問責。
三、組織實施
專項治理行動分三個階段進行。
第一階段,部署摸底。各地進行全面部署,集中開展排查摸底工作,摸清當前學生欺凌防治工作中存在的問題,建立臺賬,明確整改措施。20XX年3月底前完成。
第二階段,集中整治。針對摸排結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題開展集中治理,依法依規(guī)做好欺凌事件的調(diào)查處置工作,健全完善防治工作機制和制度措施。20XX年6月底前完成。
第三階段,督導(dǎo)檢查。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室對各地治理行動開展情況進行抽查,及時向社會通報有關(guān)情況。20XX年7月底前完成。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織,周密部署。各地要把做好學生欺凌防治工作作為建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容,作為學生成長成才的底線要求,作為學校教育教學工作的重要任務(wù),切實予以高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作方案,明確工作要求,壓實工作責任,確保治理行動取得實效。
。ǘ┎块T聯(lián)動,強化協(xié)作。各地要在屬地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,與法院、檢察、公安、民政、司法等部門和共青團、婦聯(lián)等群團組織加強協(xié)同配合,健全部門聯(lián)動機制,明確任務(wù)分工,強化工作職責,完善防治辦法,積極構(gòu)建綜合防治體系,切實形成工作合力。
。ㄈ┥钊胄麄,營造氛圍。各地要及時向社會公布專項治理的重要舉措、工作進展,深入總結(jié)本地治理情況和典型工作經(jīng)驗,對工作不力的,予以通報曝光。要引導(dǎo)媒體加強正面宣傳,做好輿情引導(dǎo),防止過度渲染細節(jié),保護受害學生隱私,營造良好治理氛圍。
。ㄋ模╅_展督查,確保落實。各地教育督導(dǎo)機構(gòu)要將學生欺凌防治工作納入責任督學掛牌督導(dǎo)范圍。要會同檢察、公安等相關(guān)部門對區(qū)域和學校專項治理行動開展情況進行聯(lián)合檢查,指導(dǎo)學校不斷改進防治措施,確保各項工作落實到位。
校園欺凌綜合治理實施方案8
為保障學生的健康成長和人身安全,維護良好的學習生活秩序,嚴防中小學生欺凌事件發(fā)生,根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》的通知要求,結(jié)合我縣學校實際,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,不斷提高中小學生思想道德素質(zhì),健全預(yù)防、處置學生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,以形成防治中小學生欺凌長效機制為目標,以促進部門協(xié)作、上下聯(lián)動、形成合力為保障,確保中小學生欺凌防治工作落到實處,把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二、組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在教育局安全辦,辦公室主任由副局長張峰擔任(兼)。
三、工作措施
(一)明確中小學生欺凌的界定
中小學生欺凌是發(fā)生在校園(包括普通中小學校)內(nèi)外,學生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害,財產(chǎn)損失或精神損害等的事件。
在實際工作中,要嚴格區(qū)分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定,正確、合理處理。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署
各校園要高度重視學生欺凌的防范,將其作為安全工作、平安校園創(chuàng)建的重要內(nèi)容。校園長是預(yù)防校園欺凌的第一責任人,要親自抓好此項工作,建立組織機構(gòu),明確職責分工,制定本校的預(yù)防學生欺凌工作方案、應(yīng)急預(yù)案及學;蚰辏ò啵┘壏雌哿韫s,建立師生聯(lián)系、同學互助、緊急救助制度,全面壓實校長、班主任、學科教師和教職工各崗位責任。
。ㄈ┘訌妼W生的教育和心理指導(dǎo)
1.加強思想道德和法治教育。一是要通過思政課、主題班會、國旗下講話等,引導(dǎo)學生知禮儀、明是非、守規(guī)矩,做到珍愛生命、尊重他人、團結(jié)友善、不恃強凌弱,弘揚公序良俗、傳承中華美德。二是聘請法治副校長進行宣講,讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線,消除未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識,養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習慣。利用黑板報、櫥窗、校園廣播等,做好法治宣傳工作。
2.開展專題教育。各學校每學期要開展一次預(yù)防校園欺凌專題教育,通過課堂教學、專題講座、班會隊會、主題活動等形式,提高學生對欺凌行為嚴重危害性的認識,增強自我保護意識和能力,自覺遵守校規(guī)校紀。
3.重視學生心理健康。各校園要認真開展心理健康教育,綜合分析學生的家庭特點、成長過程、行為表現(xiàn)、情緒變化等,及早研判學生欺凌發(fā)生的可能性和概率,對有不良傾向的特殊群體學生建立完善“五檔一冊”,即:《學生家庭成長檔案》《學生日常行為觀察檔案》《學生正向引導(dǎo)檔案》《學生行為矯正檔案》《學生整體發(fā)展檔案》《學生“反欺凌”行為手冊》,并開展科學有效的心理輔導(dǎo),提高心理健康水平。
。ㄋ模┳龊脤搪毠ず图议L的培訓
1.加強家庭教育的培訓和引導(dǎo)。通過家訪、家長學校、家委會、家長會、家校釘釘群、致家長的信等渠道和方式,引導(dǎo)家長注重家風建設(shè),加強對家長的教育培訓,使家長增強對學生欺凌危害性的認知和重視,關(guān)注孩子的異常言行,不能忽視孩子個性中的偏狹、自私與冷酷,更不能縱容。注重孩子思想品德教育和良好行為習慣培養(yǎng),從源頭上預(yù)防學生欺凌和暴力行為發(fā)生。要幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識,增強法治意識,增強監(jiān)護責任意識,提高防治能力。
2.加強家校溝通。定期或不定期地召開家長座談會,舉行家長參觀、接待活動,積極開展家訪等工作,加強學校與家庭的聯(lián)系,增進雙方管教和輔導(dǎo)學生的方式、理念的溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題,共同防止和矯治未成年人的不良行為,防止未成年人違法犯罪的發(fā)生。
3.做好對教職工的培訓。加強教職工特別是班主任、安全管理干部專題培訓,組織教職工學習預(yù)案、處理學生欺凌的政策、措施、方法等,提高教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和能力水平。
(五)做好安全防范和巡查
1.加強安全防范。各校園要完善安全巡查機制,加強校園安全巡查,特別是對校園欺凌和暴力易發(fā)場所如宿舍、校園角落、廁所及隱蔽場所的巡查。有住校生的要特別注意巡視、查鋪。要及時收繳清理管制刀具等各種危險物品,堅決杜絕危險物品進入校園。學校相關(guān)管理人員應(yīng)在學生放學或就寢后下班,避免因?qū)W生脫離成人監(jiān)管實施欺凌和暴力。
2.強化學校及周邊日常安全管理。關(guān)注校園周邊閑雜人員,防范街角少年拐帶、欺侮在校生,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。發(fā)現(xiàn)閑雜人員在校園周邊抽煙、無故逗留、穿奇裝異服等情況時,提醒學生不與他們交往,做好安全防范,并向當?shù)毓、社區(qū)等部門和單位通報,由公安部門、社區(qū)協(xié)助防范。
3.建立健全學校保衛(wèi)組織,堅持24小時值班制度。上課期間,實行封閉管理,對同意入校人員及車輛進行登記,未經(jīng)允許,無關(guān)人員一律不準進入校園。主動保持與當?shù)毓玻ㄅ沙鏊┎块T的聯(lián)系。
。┩貙拰W生欺凌排查渠道
1.通過主題教育(德育、法治教育、心理健康教育),鼓勵學生講出自己實施、發(fā)現(xiàn)、遭受的欺凌和暴力行為。
2.定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查。通過問卷調(diào)查,無記名舉報發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力的線索。及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。調(diào)查的頻次應(yīng)每學期至少1次。
3.通過教師日常與學生交流發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力的線索;教師通過學生的異常行為發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力線索。
4.通過在班級、宿舍設(shè)置學生安全員發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力的線索。
5.通過對校園內(nèi)外的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力行為。
6.通過培訓家長,由家長發(fā)現(xiàn)欺凌和暴力行為,提供相應(yīng)線索。
7.通過學校公示欄及顯著位置公布學校救助或欺凌治理電話號碼,明確責任人,鼓勵學生提前反映情況,及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置欺凌事件情況。
8.通過查看、走訪周邊商戶、學生反映等辦法了解校園周邊治安環(huán)境。
。ㄆ撸┮(guī)范欺凌報告制度,依法依規(guī)處置
1.公示學生欺凌防治工作信息。教育局學生欺凌防治工作機構(gòu)名稱:沁源縣教育局學生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公電話0355-7833086,接受媒體監(jiān)督和群眾舉報。
2.嚴格規(guī)范調(diào)查處理。學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理,由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序l0日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
3.妥善處理申訴請求。局學生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責處理學生欺凌事件的申訴請求。學校學生欺凌治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的,應(yīng)以學校學生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準;確需復(fù)查的,局學生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成。對事件是否屬于學生欺凌進行認定,提出處置意見并通知學校和家長、學生。
4.強化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生,學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學校對實施欺凌學生開展批評、教育。實施欺凌學生應(yīng)向被欺凌學生當面或書面道歉,取得諒解。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學校在對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可視具體情節(jié)和危害程度給予紀律處分。
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學生身體和心理造成明顯傷害的嚴重欺凌事件,學校對實施欺凌學生開展批評、教育的同時,可邀請公安機關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W生予以訓誡,公安機關(guān)根據(jù)學校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展。學校可視具體情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學生紀律處分,將其表現(xiàn)記入學生綜合素質(zhì)評價。
5.及時上報信息。各校園要及時上報教育局辦結(jié)情況,嚴肅處理學生欺凌事件,做好輿論引導(dǎo),堅決杜絕學生欺凌輿情信息的發(fā)生。
6.加強督導(dǎo)檢查。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包校制度,機關(guān)工作人員要對學校預(yù)防學生欺凌工作進行追蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。縣教育督導(dǎo)室對各校預(yù)防和治理學生欺凌工作開展情況進行督查。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織工作不力、存在問題較多的學校進行通報,對失職瀆職的嚴肅追責問責。
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