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農(nóng)村學(xué)前教育調(diào)查報(bào)告2016
農(nóng)村幼兒園的發(fā)展是學(xué)前教育面臨的一個(gè)重大課題。農(nóng)村幼兒園作為農(nóng)村學(xué)前教育的窗口，在推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展中發(fā)揮著積極引領(lǐng)作用。然而，當(dāng)下現(xiàn)代化教育手段和教學(xué)方法應(yīng)用范圍逐漸擴(kuò)大的情況下，農(nóng)村不少私立幼兒園卻逐漸從村民的視野中消失，農(nóng)村幼兒園教育受環(huán)境、經(jīng)費(fèi)、教師等因素的影響，與城區(qū)內(nèi)幼兒園還存在著一定差距，不少家長“下血本”讓孩子從幼兒園開始進(jìn)城。城市孩子入園難，農(nóng)村幼兒園的孩子卻日益漸少，農(nóng)村幼兒園如何才能擺脫窘境繼續(xù)發(fā)展，又該如何留住孩子?對此，記者進(jìn)行了調(diào)查。
加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)進(jìn)程 需提高辦園質(zhì)量
2015年下半年，隨著我市教育局印發(fā)了東營市第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，要求全面構(gòu)建“廣覆蓋、�；尽⒂匈|(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，到2017年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年幼兒園達(dá)到95%以上。一場大力發(fā)展公辦幼兒園的運(yùn)動在農(nóng)村興起。在農(nóng)村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所辦公中心幼兒園，并達(dá)到省級示范性幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)。2016年7月，丁莊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園成功達(dá)到省級示范標(biāo)準(zhǔn)，被評為省級示范性幼兒園，這在丁莊鎮(zhèn)，是獨(dú)一份。
“我們幼兒園是2013年投入使用的，現(xiàn)有教職員工26人，招收大中小班7個(gè)班級，幼兒160余人。先后通過了東營市一類園、東營市教育現(xiàn)代化學(xué)校的評估驗(yàn)收，成功創(chuàng)辦成為山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。圍繞‘健與美’的幼兒培養(yǎng)定位，也開設(shè)了圍棋、五子棋等棋類與乒乓球的特色課程。”丁莊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園園長孫衛(wèi)光說。丁莊鎮(zhèn)一共有16所幼兒園，像這所全鎮(zhèn)規(guī)模最大，生源最廣，入園學(xué)生最多的實(shí)驗(yàn)幼兒園，與鎮(zhèn)上其他幼兒園相比屬于佼佼者，但是孫衛(wèi)光告訴記者，看似光環(huán)的外表之下也隱藏著諸多問題，硬件設(shè)施與城區(qū)幼兒園相比仍是薄弱一環(huán)。
“雖然教學(xué)樓、多功能室等硬件設(shè)施正在改善，但拿幼兒園大型游樂設(shè)施來說，現(xiàn)在幼兒教育的游樂設(shè)施要求嚴(yán)，而購置能力受資金影響，并不能完全滿足幼兒需求。”孫衛(wèi)光說。所以在加快農(nóng)村幼兒園建設(shè)進(jìn)程的同時(shí)，提高辦園質(zhì)量，改善幼兒園硬件設(shè)施仍是必要之舉。
增強(qiáng)農(nóng)村幼師隊(duì)伍建設(shè) 讓農(nóng)村幼師更有尊嚴(yán)
“前幾年在農(nóng)村幼兒教師的工資才幾百塊錢，村里條件又不好，現(xiàn)在做銷售，一個(gè)月我能拿到近五千元的工資，比當(dāng)幼兒教師好很多。”來自廣饒縣的張芹芹曾經(jīng)在當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)村幼兒園專任教師，但是初到農(nóng)村，工資待遇和工作環(huán)境讓張芹芹無所適從。最終，在工作了三個(gè)月之后還是選擇離開。
丁莊鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)幼兒園的孫衛(wèi)光告訴記者，這種情況在農(nóng)村并不少見，2014年，丁莊鎮(zhèn)招過9個(gè)教師，但等真正分配到村的時(shí)候，就已經(jīng)離開了3個(gè)。“現(xiàn)在我們園內(nèi)一共有23位幼教，而真正在編教師只有7人，農(nóng)村的環(huán)境和工資待遇影響了從業(yè)人員的工作積極性和整體素質(zhì)的提升。”
據(jù)了解，我市從2011年開始落實(shí)了公辦幼兒教師編制的核定和相關(guān)配套政策，大大提高了幼兒教師隊(duì)伍的吸引力。僅2012年，我市幼兒教師資格證報(bào)考人數(shù)就由2009年的925人增加到1665人。幼兒教師持證上崗率明顯增加，其中廣饒縣教師資格證、幼兒教師資格證持有率分別達(dá)到了92%和85%。
然而，即使各縣區(qū)每年都會公開招聘在編幼兒教師，而分到各個(gè)村的指標(biāo)微乎其微，更有甚者，分配到村的幼兒教師都會受環(huán)境、工資待遇等各方面影響選擇離崗。師資隊(duì)伍是幼兒教育中至關(guān)重要的一環(huán)，據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，未達(dá)到專科以上學(xué)歷的幼兒教師占全部教師的12.49%，高中階段以下畢業(yè)的幼教61人，占幼兒教師總數(shù)的1.15%。在農(nóng)村，這個(gè)比例更大。
開設(shè)地方特色課程 改變家長傳統(tǒng)育兒觀念
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，能否開發(fā)孩子的智能、陶冶孩子的情操、培養(yǎng)良好的日常習(xí)慣、激發(fā)興趣等是決定家長選擇幼兒園與否的重要前提。而在農(nóng)村不少家長的概念里，只要學(xué)校玩具多、吃得好、安全，就意味著孩子可以接受良好的教育，學(xué)費(fèi)也是成為農(nóng)村家長選擇幼兒園的決定性因素之一。
“原來村里有一所私立幼兒園，開始辦的不錯(cuò)，但由于形勢不好，學(xué)費(fèi)太貴，村里的家長又不圖孩子在學(xué)校學(xué)什么東西，就是送去看孩子，設(shè)置那么多特色教育家長不怎么認(rèn)可，后來就關(guān)門了。”稻莊鎮(zhèn)的一個(gè)村民指著破敗的園子告訴記者，在村里，大部分的家長都不是特別重視學(xué)前教育，只要孩子在學(xué)校安全，學(xué)不學(xué)東西都是次要的。
然而也有不少年輕的家長持反對意見。成偉，這位稻莊鎮(zhèn)顏徐村年輕的爸爸為了讓孩子可以接受更好的教育，不惜在東城立業(yè)安家，購置了一套房子，孩子也可以送到城區(qū)的幼兒園，雖然房子需要貸款，但是一想到孩子以后的教育問題，成爸爸一點(diǎn)也不覺得辛苦。
“現(xiàn)在村里的建設(shè)比以前好的太多了，但跟城區(qū)幼兒園相比還是有差距的，不少村里的幼兒園小學(xué)化教育比較嚴(yán)重。而在東城，幼兒園大部分有特色課程，教育環(huán)境好，孩子發(fā)光的機(jī)會多。”成偉告訴記者，自己孩子在東營市實(shí)驗(yàn)幼兒園，“全園配有圖書閱覽室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室、美勞室、生活體驗(yàn)館、形體訓(xùn)練室等幼兒活動用房。光這配套，村里就差一大截了。”
陳玉秀也是從農(nóng)村出來打工又定居在東營的一員，2014年來到東營，孩子在農(nóng)村老家讀幼兒園小班。今年，陳玉秀一家在東城徹底安家，孩子在海河幼兒園就讀，她告訴記者，當(dāng)時(shí)選擇海河幼兒園很大一部分原因是因?yàn)檫@里的多元化課程體系，溜冰、游泳、電子琴、英語等豐富多彩的特色課程，為孩子健康快樂成長創(chuàng)造了優(yōu)越的教育環(huán)境。
《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范輻射作用，以點(diǎn)帶面，才能促進(jìn)我國農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。我市一位基層教育者說：“農(nóng)村不缺孩子，但農(nóng)村幼兒園缺老師，更缺優(yōu)秀老師。沒有合適的條件，就沒有老師，就留不住孩子!”對于當(dāng)下農(nóng)村學(xué)前教育所面臨的問題，這位基層教育者提出了自己的建議：明確政府職責(zé)，制定相關(guān)政策;繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，改善辦園條件;提高師資隊(duì)伍水平，加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)和培訓(xùn);健全管理制度，落實(shí)管理職能;編制參考教材，開設(shè)地方特色課程;增強(qiáng)家長與校園合作意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)育兒理念。讓農(nóng)村的幼兒園真正發(fā)展起來，留住孩子，留住童年!
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