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水資源保護(hù)專題調(diào)研報告(通用8篇)
在現(xiàn)在社會,報告與我們的生活緊密相連,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編整理的水資源保護(hù)專題調(diào)研報告(通用8篇),希望能夠幫助到大家。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇1
在市縣級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)系,一起來水庫開展調(diào)研,主要目的是針對當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情形勢,進(jìn)一步了解水庫水資源保護(hù)、大型灌區(qū)建設(shè)和水庫在當(dāng)前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況,分析形勢、克服困難,明確下步工作要求,推動水庫水資源保護(hù)工作做得更好,效益發(fā)揮得更好。
一、對水庫近期各項(xiàng)工作的基本估價
(1)工作思路比較清晰。通過實(shí)地調(diào)研,我深切地感受到,水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用,把抗旱減災(zāi)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,超前謀劃、及時安排,保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護(hù)作為壓倒一切的中心工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,多措并舉、多管齊下,水庫水質(zhì)總體上保持在二類水質(zhì);把推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,積極搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,啟動實(shí)施了大型灌區(qū)魯?shù)楣嗥黄诠こ添?xiàng)目建設(shè);把提升水庫和灌區(qū)運(yùn)行管理水平作為根本任務(wù),落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理,確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運(yùn)行。總體上看,工作思路清晰,工作重點(diǎn)突出,工作安排立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn),能基本適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
(2)抗旱措施扎實(shí)有力。面對特重旱情,水庫管理局結(jié)合自身優(yōu)勢,迅速動員全局職工投入抗旱救災(zāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)巡查清淤,確保了渠道暢通無阻;加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)檢修,確保了供水安全;加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,提前2個月供水,千方百計保障用水需求,解決了6.96萬人、9400頭大牲畜飲水和3.32萬畝經(jīng)濟(jì)林果、1.62萬畝田地春耕播種的用水問題。水庫的抗旱功能得到了有效發(fā)揮,緩解了灌區(qū)群眾對用水問題的憂慮心理,為灌區(qū)抗旱救災(zāi)工作贏得了主動。社會各界對水庫重要性的的認(rèn)識也得到了進(jìn)一步提高,對水資源的保護(hù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(3)水資源保護(hù)成效初步顯現(xiàn)。去年,水庫水體顏色發(fā)生異常變化,水資源保護(hù)的壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在全局的高度,帶領(lǐng)全體干部職工緊緊抓住水資源保護(hù)這一重點(diǎn)措施。
二、分析形勢,查找問題,有針對性地做好水庫工作
水庫各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但我們也要清醒地看到,當(dāng)前形勢不容樂觀,依然存在不少困難和問題,還必須付出更多的艱辛和努力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,才能確保水庫各項(xiàng)工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的效益。
(1)抗大旱和長期抗旱功能發(fā)揮不足。抗旱和灌溉是水庫的重要功能,但由于去年以來降雨偏少,水庫來水量小、蓄水少,上游來水僅1.73億立方米,為多年平均來水量的50%左右;目前水庫蓄水量僅1.7億立方米,比去年同期減少0.51億立方米,可利用的僅1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時間較長,或者像今年降雨量持續(xù)偏少,水源將成為最嚴(yán)重的問題,同時由于灌溉面積有限,水庫抗大旱和長期抗旱能力受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們務(wù)必認(rèn)清這一現(xiàn)狀,一方面,要千方百計增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加來水量;另一方面,要積極爭取項(xiàng)目資金支持,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源保護(hù)工作困難較大。水庫承擔(dān)著城市供水任務(wù),但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大,群眾生產(chǎn)生活方式落后,水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。同時,由于資金投入不足,相關(guān)保護(hù)責(zé)任還不夠明確,保護(hù)措施還不到位,水資源保護(hù)效果還不十分明顯,水質(zhì)安全問題仍然存在。針對這些問題,我們務(wù)必整合項(xiàng)目資金投入,強(qiáng)化保護(hù)措施,切實(shí)保護(hù)好水庫水資源,確保水庫水質(zhì)保持在安全飲用標(biāo)準(zhǔn)以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設(shè)施不配套。在前一階段的抗旱救災(zāi)工作中,水庫發(fā)揮了極為重要的作用,但也暴露出灌溉設(shè)施不配套、有水不能用等問題,尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災(zāi)為契機(jī),在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上,下更大的決心,采取更有力的措施,緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,主動爭取和大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不配套的局面。
(4)灌區(qū)分級管理不夠到位。在這次抗旱過程中,灌區(qū)清淤工作成效明顯,但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運(yùn)行的問題。究其原因,主要是一部分基層同志認(rèn)識不足、職責(zé)不清、工作不夠主動,渠道維護(hù)保養(yǎng)措施不夠有力。對此,我們必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化灌區(qū)分級管理,確保供水暢通無阻。
三、突出重點(diǎn),積極而為,努力抓好水庫的各項(xiàng)工作
當(dāng)前,加強(qiáng)水庫水資源保護(hù),充分發(fā)揮水庫的功能,需要做的工作還很多,工作任務(wù)還相當(dāng)繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),堅持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,搶時間、趕進(jìn)度,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)水庫各項(xiàng)工作的開展。
(1)全力做好抗旱救災(zāi)工作。旱情就是命令。當(dāng)前,全市的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期,我們必須恪盡職守、顧全大局,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、協(xié)調(diào)組織到位、職責(zé)任務(wù)到位、工作措施到位,全力投入抗旱救災(zāi)工作。同時,要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投資的重大機(jī)遇,加大向上匯報銜接力度,盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設(shè),加快推進(jìn)整個灌區(qū)建設(shè)。
(2)多措并舉,多管齊下,進(jìn)一步加大水庫水資源保護(hù)力度。保護(hù)水庫水資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,單靠一個部門的力量來完成保護(hù)任務(wù),既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。水庫管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取有效措施,確保水質(zhì)安全。要認(rèn)真做好水庫水資源保護(hù)“十二五”規(guī)劃,明確優(yōu)先項(xiàng)目,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。要加大協(xié)調(diào)力度。要加強(qiáng)調(diào)研,在徑流區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,增加植被,涵養(yǎng)水源,減少水土流失;要著力實(shí)施水保項(xiàng)目,盡力控制或減少水土流失;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范處理各種垃圾,確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,及時準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),便于隨時掌握水質(zhì)情況。六是要廣泛動員社會各界力量,通過建立“三八”生態(tài)林和“五四”生態(tài)林等,切實(shí)改善和保護(hù)庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提升水庫運(yùn)行管理水平。水庫管理局要增進(jìn)團(tuán)結(jié),強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部職工教育和隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利開展。要嚴(yán)格按照市人民政府的要求,在5月1日前完成水庫管理局的經(jīng)營管理體制改革;同時加大工作力度,積極爭取實(shí)施城市和電站供水價格改革。要進(jìn)一步理清工作思路,研究對策措施,強(qiáng)化經(jīng)營開發(fā)與管理。要嚴(yán)格程序、科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定等工作,確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài),保證大壩安全運(yùn)行。要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)。大旱之后必有大澇,務(wù)必積極做好防大汛的準(zhǔn)備工作。一是要進(jìn)一步完善防洪預(yù)案,從抗洪搶險組織程序、工作責(zé)任和各種險情下的“防、搶、撤”處置措施等方面進(jìn)一步細(xì)化,提高預(yù)案的'科學(xué)性和可操作性。同時,要加強(qiáng)對預(yù)案的宣傳和組織演練,做好預(yù)案準(zhǔn)備工作。二是要按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),備足備齊防汛物資,確保防汛搶險需要。三是要大力加強(qiáng)防汛通訊預(yù)警設(shè)施建設(shè)和管理,搞好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),保證正常運(yùn)行。四是要加強(qiáng)值班工作,密切關(guān)注天氣和汛情變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣及汛情、水情的預(yù)測分析和會商,做到準(zhǔn)確監(jiān)測、科學(xué)預(yù)報、及時預(yù)警、快速發(fā)布,為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)對水庫的規(guī)范化管理。建是基礎(chǔ),管是關(guān)鍵。要確保水庫的安全運(yùn)行,必須健全規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一尤其是以徑流區(qū)群眾、學(xué)校為重點(diǎn),開展經(jīng)常性、重點(diǎn)性的宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的社會責(zé)任和公眾的環(huán)保義務(wù),切實(shí)搞好與群眾之間的關(guān)系。四是要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)蓄,努力做到既能多蓄水、又能安全度汛,既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水,既能保障城市供水、又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉,力爭水庫的各項(xiàng)功能效益實(shí)現(xiàn)最大化。
同志們,水庫是人民的“母親庫”,市委、市人民政府歷來高度重視和關(guān)注水庫各項(xiàng)工作。各級各相關(guān)部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服存在困難,堅定信心、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作,推動水庫各項(xiàng)工作再創(chuàng)新的輝煌、再譜新的篇章。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇2
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護(hù)工作,根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀(jì)行活動的通知要求,由水務(wù)部門高度重視,結(jié)合職能工作,成立調(diào)研工作組,主要圍繞全縣水資源管理與保護(hù)、潔凈河道等相關(guān)工作開展情況、存在的困難和問題,有針對性地進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、水資源管理與保護(hù)工作開展情況
20xx年1月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來,國務(wù)院對實(shí)行該制度作出的全面部署和具體安排,我縣積極貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,從制度上推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
(一)做好規(guī)劃,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。《鎮(zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護(hù)規(guī)劃》是貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ),是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
(二)加強(qiáng)水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,依法行政,推進(jìn)水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。二是是加強(qiáng)水保工作,改善水源地生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。三是強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理,加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護(hù);建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。20xx年以來水務(wù)局發(fā)出責(zé)令整改通知42份,促進(jìn)礦區(qū)預(yù)防和治理水土流失。
。ㄈ┲匾吹乇Wo(hù)情況。重要水源地保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù),我縣對水源地保護(hù)采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則,加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護(hù)力度,明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點(diǎn)水源地保護(hù)區(qū),科學(xué)調(diào)整并劃定水源保護(hù)區(qū),確保水環(huán)境安全,20xx年以來,共規(guī)劃實(shí)施水源地保護(hù)區(qū)50個,并在保護(hù)區(qū)內(nèi)制定了界碑,明確了四至界限,共投入資金50萬元。多年來,在水源地保護(hù)中我局始終做到多措并舉,嚴(yán)格管控,一是開展執(zhí)法檢查活動,加強(qiáng)執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項(xiàng)整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動”。對違法項(xiàng)目或行為,依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施,確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測工作,我局積極向上爭取項(xiàng)目,共投入資金72萬元,成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測中心,解決了檢測設(shè)備和人員問題,定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保廣大人民群眾飲水安全。
。ㄋ模┕(jié)水工作開展情況。一是水務(wù)局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強(qiáng)《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳,在水源地保護(hù)范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊,內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī),把節(jié)水意識宣傳活動廣泛,深入的開展,讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進(jìn)校園,做到家喻戶曉,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風(fēng)氣。二是推進(jìn)田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設(shè)施,發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”,新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬畝,從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
二、潔凈河道工作開展情況
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦,我局以全面?shí)施河長制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的`現(xiàn)代河網(wǎng)水系,基本實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標(biāo)。一是抓實(shí)河庫岸線的管護(hù)工作,在管護(hù)好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時,繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項(xiàng)目申報工作;二是抓實(shí)河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍(lán)花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵,取得了一定效果。三是抓實(shí)河道采砂管理;為進(jìn)一步加強(qiáng)對河道采砂管理,我局實(shí)行定期和不定期河道巡查制度,發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置,對群眾舉報和信訪反映的違法采砂情況及時查處。截止20xx年9月18日止,全縣共開展執(zhí)法巡查5次,共出動車輛10輛次,出動執(zhí)法人員25人次,共排查出我縣河道采砂戶27戶,其中有證24戶,無證3戶,目前已責(zé)令停工,并對3戶采砂戶進(jìn)行了依法處理。通過開展巡查,進(jìn)一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實(shí)河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊(duì)牽頭,加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度,重點(diǎn)整治亂丟垃圾,亂排污行為,今年以來,共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次,查處亂丟垃圾7起,亂排污3起。
三、存在困難和問題
(一)工作人員力量不足。由于實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段,相關(guān)工作人員和群眾對這項(xiàng)工作了解不多,認(rèn)識不深,有些地方對這項(xiàng)工作認(rèn)識不深,重視不夠,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案,但當(dāng)?shù)匮埠、管河、治河、水源點(diǎn)保護(hù)等工作還沒有實(shí)質(zhì)性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實(shí),人員編制不足,給工作開展帶來了一定困難。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障不足。做好此項(xiàng)工作,需要投入大量的工作經(jīng)費(fèi)和保障經(jīng)費(fèi),特別是警示牌等一些硬件設(shè)施購置,由于沒有納入年初預(yù)算,目前經(jīng)費(fèi)尚未得到落實(shí),警示牌無法制作。
。ㄈ┧h(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對全縣水環(huán)境進(jìn)行排查,當(dāng)前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面:一是工業(yè)點(diǎn)源污染(如:糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如:農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如:庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如:未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
。ㄋ模┖拥啦缮肮芾泶嬖谝欢ɡщy。一是規(guī)劃完善問題;目前,我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善,采砂活動及其管理缺乏科學(xué)依據(jù)。二是隊(duì)伍建設(shè)問題;執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,缺乏必要的經(jīng)費(fèi)及裝備,管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小,違法人員違法成本低,懲戒作用不明顯。這些問題的存在,部分河道非法采砂屢禁不止,而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛,河道采砂管理面臨的形勢比較嚴(yán)峻。
四、下步工作建議
(一)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分利用輿論媒體,加大工作宣傳力度,努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護(hù)治理的良好氛圍。
。ǘ┟鞔_職責(zé),迅速行動。結(jié)合本次調(diào)研情況,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確各級各部門職責(zé),明確河庫保護(hù)管理和治理的責(zé)任主體和直接責(zé)任人,明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員,制作并設(shè)立責(zé)任公示牌,深入開展河庫保護(hù)工作,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面推進(jìn)。
。ㄈ┰俳釉賲,加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上,盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程,繼續(xù)延伸河流治理長度,固護(hù)岸線、河道疏浚,對新進(jìn)規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度,確保工程安全。
(四)不折不扣,抓好水土保持與水生態(tài)建設(shè)。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立,生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)已取得一定成效,在今后工作中,我們將積極向上爭取項(xiàng)目,加大治理力度,努力使江河、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到65%以上,逐步建立起水資源和水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
。ㄎ澹┏醪浇⒂欣谒茖W(xué)發(fā)展的制度體系。進(jìn)一步增強(qiáng)水公共管理和社會服務(wù)能力,基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,健全和完善水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步理順?biāo)畠r形成機(jī)制,在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應(yīng)急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇3
一、調(diào)研目的
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去,人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,我家門前的小河就是的見證。這條小河原先可美了,河水清澈見底,游魚水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時侯的小河是居民的驕傲。因此,連續(xù)6年榮獲“省級文明農(nóng)村”榮譽(yù)稱號。可現(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了,河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌,被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因?yàn)槲覀儭爸挥幸粋地球”。因此,我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實(shí)地調(diào)研。
二、調(diào)研過程
訪問爺爺有關(guān)河流的情況,把照片拍攝下來,對家門前的小河的水污染進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、討論。
三、水污染的原因
1、據(jù)我調(diào)研所知,工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理,直接排入河里,就會造成嚴(yán)重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥,也會污染水資源。
2、人們往往為了圖省事,把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里,使水變臟、變臭,成為了臭氣熏天的臭水溝。
3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯,還有白色的塑料袋,往小河隨手一扔,就一走了之了。里面的污染物會滲透到深水里。水就會污染,也會造成白色污染。
4、有些賣蔬菜的小攤,剩下了一些壞的蔬菜,往往扔在一邊,就不再管了,有些住在河邊的家庭,經(jīng)常也把一些壞了的菜扔到了水里,在以后漫長的日子里,臭菜腐爛了,甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里,就嚴(yán)重的污染了水資源。
四、調(diào)研分析
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,我認(rèn)為水污染給居民帶來的.危害。
地下水污染,用水困難,河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲,河水散發(fā)刺激性氣味,對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
五、解決方法
1、為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
六、結(jié)論
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧!
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇4
為貫徹落實(shí)中央和省委省政府有關(guān)文件精神,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,推進(jìn)我省水資源保護(hù)與管理,20xx年5月,省政協(xié)人資環(huán)委組織部分委員和專家,赴贛州、萍鄉(xiāng)、新余三市就“加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)工作情況”開展了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、水資源基本情況
我省降雨相對豐沛,水資源比較豐富,多年平均水資源總量1565億m3,居全國第七位,人均水資源量3700m3,高于全國平均水平(2200m3),但不到世界平均水平的1/2。目前,我省水質(zhì)總體較好,據(jù)20xx年對全省446個主要水功能區(qū)的監(jiān)測評價結(jié)果,達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,主要城市集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類以上。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我省水資源問題開始顯現(xiàn),水資源開發(fā)利用與保護(hù)的壓力進(jìn)一步增大。一是由于缺少大型水資源配置工程,水資源調(diào)節(jié)能力差,開發(fā)利用率僅為17%左右,工程性缺水問題較為突出。二是雖然水質(zhì)狀況總體較好,但呈惡化趨勢。以鄱陽湖為例,上世紀(jì)八九十年代鄱陽湖水質(zhì)全部為Ⅲ類以上,其中Ⅰ、Ⅱ類水平均占70%以上;進(jìn)入21世紀(jì),特別是20xx年以后,Ⅰ、Ⅱ類水只占50%,Ⅲ類水占32%,劣Ⅲ類水占18%;20xx年(豐水年),Ⅲ類水以上占71.3%,劣于Ⅲ類水占28.7%。
二、水資源管理與保護(hù)工作成效
。ㄒ唬┩瓿伤糠峙,基本劃定水資源管理“三條紅線”。
20xx年我省在全國率先完成主要江河水量分配,在此基礎(chǔ)上設(shè)區(qū)市水量分配細(xì)化工作也基本完成。20xx年經(jīng)省政府印發(fā)了《江西。ㄛ蛾柡┧Y源保護(hù)工程實(shí)施綱要》,基本劃定20xx年全省水資源管理“三條紅線”。
。ǘ﹪(yán)格水資源論證制度,水資源管理逐步規(guī)范。隨著最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施,水資源論證作為項(xiàng)目審批的前置條件已得到大多數(shù)政府部門的認(rèn)可。通過水資源論證進(jìn)一步規(guī)范了取水許可,推進(jìn)了水資源有償使用制度的落實(shí),取用水管理逐步規(guī)范。
。ㄈ┧h(huán)境監(jiān)測水平逐步提高,水資源保護(hù)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。從20xx年開始,我省累計自籌資金4000余萬元,完成了1個省中心和8個分中心水質(zhì)分析化驗(yàn)室的建設(shè)和改造。組織完成了江西省21世紀(jì)前10年地表水資源質(zhì)量變化情況調(diào)查評價。在此基礎(chǔ)上,對全省446個省級水功能區(qū)進(jìn)行了一次全面的水質(zhì)狀況監(jiān)測評價,初步掌握了我省水環(huán)境質(zhì)量狀況。
(四)節(jié)水型社會建設(shè)順利推進(jìn),節(jié)水意識不斷提高。為了規(guī)范用水,我省在全國率先完成了全省工業(yè)、城市生活及農(nóng)業(yè)灌溉用水定額的制訂和修編工作。同時,重點(diǎn)加強(qiáng)了對萍鄉(xiāng)、南昌、景德鎮(zhèn)等3個國家級和湘東區(qū)等10個省級節(jié)水型社會試點(diǎn)的督促指導(dǎo)。經(jīng)過努力,我省用水效率大幅度提高,全省萬元工業(yè)增加值用水量由20xx年的168m3降低到20xx年的108m3。
。ㄎ澹┧畡(wù)體制改革進(jìn)一步推進(jìn),水資源管理能力逐步加強(qiáng)。目前,全省已有4個設(shè)區(qū)市水務(wù)(水利)局單設(shè)了水資源科,有4個設(shè)區(qū)市設(shè)立了單獨(dú)的節(jié)水辦或水資源管理中心,有20余個縣(市、區(qū))設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理辦公室(節(jié)水辦),有39個市、縣(區(qū))設(shè)立了水務(wù)局或明確了水行政主管部門的水務(wù)管理職能,占全省縣級以上水行政主管部門的35.6%,市縣級水資源管理機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和能力建設(shè)得到一定加強(qiáng)。
。┧Y源保護(hù)力度加大,水環(huán)境得到綜合治理。城市飲用水源地保護(hù)和監(jiān)督管理不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)居民飲用水安全得到保障,全省公布了27個供水人口在10萬人以上的省級重要飲用水源地名錄,并全面啟動重要飲用水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)。
三、存在的主要問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我省水資源管理與保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)為公眾水資源管理與保護(hù)意識薄弱,水資源管理能力不強(qiáng),基礎(chǔ)工作不扎實(shí)等。
。ㄒ唬⿲λY源管理與保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,節(jié)水意識不強(qiáng)。我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),水資源相對豐沛,盡管經(jīng)過多年的宣傳和推動,節(jié)水意識和用水效率有所提高,但是水的憂患意識仍然不強(qiáng),各級政府沒有把水作為一種重要資源來管理和保護(hù),工作缺乏主動性。全省用水浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)業(yè)灌溉大水漫灌十分普遍;工業(yè)用水浪費(fèi)較為嚴(yán)重,工業(yè)用水設(shè)備陳舊、工藝落后,重復(fù)利用率偏低;由于價格不合理等因素,城鎮(zhèn)生活用水浪費(fèi)嚴(yán)重,供水管網(wǎng)老化,漏損率較高,公共用水設(shè)施跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。
。ǘ┧Y源管理能力依然薄弱。我省水資源管理能力整體薄弱。一是管理體制不順,機(jī)制不暢,大部市縣仍然是“多龍管水”,無法形成治水合力。由于水資源管理機(jī)構(gòu)涉及部門眾多,部門間職能交叉,各自為政,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。涉水事務(wù)一體化管理是水利改革的重點(diǎn)。截止20xx年底,全國74.6%的縣級以上人民政府實(shí)現(xiàn)了涉水事務(wù)一體化管理,而我省僅為35.6%,且職能仍未理順,水務(wù)一體化管理的優(yōu)勢還未完全顯現(xiàn)。二是管理隊(duì)伍不強(qiáng)。僅有4個設(shè)區(qū)市水利(水務(wù))局設(shè)立了單獨(dú)的水資源管理機(jī)構(gòu),大部分市、縣水資源管理部門既缺乏技術(shù)支撐單位,也缺乏專業(yè)的水資源管理人員,有的縣甚至沒有固定的水資源管理人員,混崗現(xiàn)象較為普遍。三是管理法規(guī)制度不健全,如水資源論證制度和入河排污口審批盡管已被列為到項(xiàng)目審批的前置條件,但其監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)制度尚不健全,已不能滿足新形勢下的管理需要。四是管理手段落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水資源信動態(tài)化、定量化和智能化的管理需要。
。ㄈ┚植看嬖诠こ绦秃退|(zhì)型缺水。工程型缺水的問題已初顯端倪。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,用水總量增加,生活和工業(yè)等高保證率用水需求的迅速增長,由于缺乏控制性工程,調(diào)控能力不強(qiáng),水資源開發(fā)利用率不高,局部地區(qū)工程型缺水開始顯現(xiàn)。近年來水質(zhì)狀況整體有所好轉(zhuǎn),但仍呈惡化趨勢。同時,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大量城鎮(zhèn)污水、農(nóng)業(yè)面源污染和礦山開采廢水排入河湖,導(dǎo)致水體污染加劇,局部地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。
。ㄋ模┯盟Y(jié)構(gòu)不合理,用水效率低。農(nóng)業(yè)用水比重偏大,占總用水量的`65%以上,且農(nóng)業(yè)用水效率低下,據(jù)調(diào)研,有相當(dāng)一部分灌區(qū)的灌溉設(shè)施修建于上世紀(jì)50、60年代,老化損壞嚴(yán)重,灌溉渠系滲漏損失較大,灌溉水利用系數(shù)偏低,用水效率低。工業(yè)和三產(chǎn)用水浪費(fèi)嚴(yán)重,重復(fù)利用率不高,20xx年全省萬元工業(yè)增加值用水量108m3,與先進(jìn)水平仍有較大差距。
(五)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過低,水資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。我省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為全國最低,難以發(fā)揮促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、節(jié)約、保護(hù)的作用。水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低,部分地區(qū)征收和管理積極性不高,存在征收不到位、水資源費(fèi)截留挪用的現(xiàn)象,部分地區(qū)擠占挪用比例達(dá)70%。同時,由于水資源管理與保護(hù)的投入機(jī)制尚未建立,保護(hù)經(jīng)費(fèi)得不到保障,嚴(yán)重制約了水資源管理與保護(hù)工作的開展。
。┥鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善,補(bǔ)償力度不大。為保障鄱陽湖等下游區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全,“五河”及東江源區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。目前對于源頭區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未全面啟動,降低了源頭地區(qū)保護(hù)水資源的積極性。盡管已啟動了袁河流域水資源生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),省政府專門列支1500萬元,但補(bǔ)償機(jī)制尚仍不完善,源頭區(qū)水資源保護(hù)積極性仍然不高。
四、對策與建議
我省水資源管理與保護(hù)的最高目標(biāo)是永保鄱陽湖“一湖清水”。在新形勢下,必須堅持水質(zhì)、水量、水生態(tài)一起抓,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)格水資源“三條紅線”管理。通過綜合運(yùn)用各種措施和手段,全面系統(tǒng)地做好水資源管理與保護(hù)各項(xiàng)工作,為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供可靠的水資源保障。
。ㄒ唬┘哟笏Y源管理與保護(hù)的宣傳教育,嚴(yán)格水資源管理考核。結(jié)合節(jié)水型社會建設(shè),加強(qiáng)水情教育,使群眾深入了解當(dāng)?shù)厮Y源條件、開發(fā)利用現(xiàn)狀、存在的問題等,鼓勵公眾參與水資源利用與保護(hù)的重大決策,提高群眾自覺珍惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的意識,形成良好的水資源保護(hù)氛圍。
切實(shí)落實(shí)水資源管理政府首長負(fù)責(zé)制,盡快出臺我省的最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法,把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)主要指標(biāo)納入省政府對市縣政府的年度考核,縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)負(fù)總責(zé)。
。ǘ┞鋵(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)水資源論證和取水許可保障制度建設(shè)。一是盡快出臺《江西省嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見》,加快“三條紅線”的劃定和分解工作,實(shí)行用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)納污總量控制;實(shí)行水資源區(qū)域限批制度,對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域,暫停審批建設(shè)項(xiàng)目的新增取水;對取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域,限制審批新增用水。二是各用水區(qū)制定年度用水計劃,及時分解到大用水戶,并按照年計劃、月分解,季考核和年總結(jié)的要求,對各區(qū)域和部門進(jìn)行用水考評。三是按照相關(guān)法律法規(guī)要求,就水資源論證和取水許可管理出臺相關(guān)的政策法規(guī)。對新增取用水戶,要嚴(yán)把論證和審核關(guān),發(fā)放新的取水許可證要與“紅線”掛鉤,凡突破“紅線”的取水許可一律不得審批;實(shí)行嚴(yán)格的備案和公示制度;加強(qiáng)水資源的監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)查無證取水、亂設(shè)排污口、不安裝計量設(shè)施、不繳納水資源費(fèi)等違法行為,保障“紅線”指標(biāo)落到實(shí)處。
。ㄈ┻M(jìn)一步深化水務(wù)管理體制改革,加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè),加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。一是通過加大宣傳力度、加強(qiáng)隊(duì)伍管理、資金安排三方面深化水務(wù)管理體制改革。通過宣傳教育,營造水務(wù)一體化改革的良好氛圍;指導(dǎo)已實(shí)現(xiàn)水務(wù)一體化管理的地區(qū)進(jìn)一步理順職責(zé),落實(shí)人員,采取有效措施進(jìn)一步夯實(shí)水務(wù)一體化管理的基礎(chǔ),建設(shè)一支有知識、懂管理、善經(jīng)營的水務(wù)管理隊(duì)伍;在水資源節(jié)約、管理、保護(hù)的項(xiàng)目和資金安排上,在同等條件下向完成水務(wù)體制改革的地區(qū)傾斜,通過項(xiàng)目、資金引導(dǎo)推動水務(wù)體制改革工作。二是通過完善法規(guī)制度建設(shè)、增加投入、健全機(jī)構(gòu)等手段,提高水資源管理能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確考核責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格水資源管理與保護(hù)問責(zé)制;完善法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,盡快制定相關(guān)地方配套法規(guī),依法加大監(jiān)督執(zhí)法力度;保證投入,拓寬融資渠道,各級政府單列水資源保護(hù)財政專項(xiàng)資金,加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和管理,吸引市場和社會資金,同時積極爭取國家生態(tài)補(bǔ)償資金;健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推動有條件的市、縣成立水資源科、股,成立獨(dú)立的節(jié)水機(jī)構(gòu)或?qū)w屬城建部門的節(jié)水辦建制劃歸水利部門,加強(qiáng)對現(xiàn)有水資源管理人員的專業(yè)培訓(xùn),確保市、縣有專業(yè)、專職的水資源管理人員從事水資源工作;加大宣傳,增強(qiáng)全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護(hù)意識,引導(dǎo)公眾參與管理和監(jiān)督。三是加快建設(shè)全省水資源信息管理系統(tǒng)。加快建設(shè)與水資源“紅線”管理相匹配的省級水資源管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對“五河”干流、主要支流設(shè)區(qū)市界斷面的水量水質(zhì),取水大戶的在線監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)對重要水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測,并完成省水資源監(jiān)控中心的軟、硬件環(huán)境建設(shè);完成省、市水資源管理系統(tǒng)建設(shè);通過對水資源信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)江西省水資源的動態(tài)化和信息化管理。
。ㄋ模┩七M(jìn)水資源保護(hù)基礎(chǔ)工作。一要強(qiáng)化水功能區(qū)的監(jiān)督管理,全面開展全省446個地表水功能區(qū)水量水質(zhì)監(jiān)測,按月向社會發(fā)布全省水資源質(zhì)量公報,并作為年底考核的依據(jù),為政府決策提供科學(xué)的依據(jù)。二要加強(qiáng)重要飲用水源地的保護(hù),確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全,編制《江西省城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃實(shí)施方案》。全面開展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),凡已列入國家和省級重要飲用水源地的,要抓緊編制飲用水源地保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府審批。三要加強(qiáng)對如何排污口的管理,嚴(yán)格排污口論證制度,對排污口進(jìn)行登記和復(fù)核,嚴(yán)格納污總量控制制度,嚴(yán)禁在五河源頭及鄱陽湖、飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口;對在其它河段設(shè)置排污口的,要嚴(yán)格排污口設(shè)置許可論證,凡超過水域納污能力的,一律不得批準(zhǔn)。四要加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高應(yīng)對水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
。ㄎ澹┲鸩酵七M(jìn)農(nóng)村水環(huán)境整治,保障飲水安全。以農(nóng)村水環(huán)境整治為契機(jī),統(tǒng)籌安排、有序推進(jìn)全省農(nóng)村水環(huán)境整治工作。一是以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、完成水務(wù)改革的市縣及節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)為重點(diǎn),以農(nóng)村水庫山塘的整治、農(nóng)村溝渠門塘水系的溝通和農(nóng)村生活污水的處理為重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村溝渠門塘水系基本連通,水活水清水美,防洪、灌溉及排澇能力明顯增強(qiáng),農(nóng)村生活污水處理取得突破。二是健全飲用水源地保障應(yīng)急體系。建議加快供水人口20萬以上城市應(yīng)急(備用)水源地建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)水污染事件的處置能力,提高特殊干旱條件下城市供水保證率。
(六)完善“五河”及跨省河流源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。目前,流域生態(tài)補(bǔ)償制度尚不健全,環(huán)境產(chǎn)權(quán)和責(zé)任不清、區(qū)域之間發(fā)展不均衡已成為嚴(yán)重的社會問題,影響了流域上下游之間的均衡發(fā)展和水資源保護(hù),生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)成為重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策和發(fā)展戰(zhàn)略之一。袁河流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)已啟動,初步建立了生態(tài)補(bǔ)償政策,但東江和其他五河源頭區(qū),尚未開展生態(tài)補(bǔ)償工作。建議盡快完善流域源頭區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過生態(tài)補(bǔ)償促進(jìn)下游區(qū)域的節(jié)約用水,通過跨省或省內(nèi)財政轉(zhuǎn)移、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色產(chǎn)業(yè)合作和帶動等措施,促進(jìn)上游區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高保護(hù)水源的積極性,進(jìn)而保障流域下游飲水安全、生態(tài)安全。
。ㄆ撸┨岣咚Y源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施用水累計加價制度。水資源費(fèi)是水資源開發(fā)、節(jié)約、保護(hù)的重要經(jīng)費(fèi)來源,江西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)全國最低,建議盡快修訂《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》,依法擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行用水累計加價制度,提高公眾節(jié)水意識,促進(jìn)節(jié)約用水和水資源保護(hù)工作。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇5
在市縣領(lǐng)導(dǎo)部門,我們來到水庫進(jìn)行調(diào)查。主要目的是進(jìn)一步了解水庫水資源保護(hù)、大型灌區(qū)建設(shè)以及水庫在抗旱、保民生、促春耕中的作用,分析形勢,克服困難,明確下一步要求,促進(jìn)水庫水資源保護(hù)工作更好、效益更好地發(fā)揮。
一、水庫近期工作的基本評價
(1)工作思路清晰。通過實(shí)地考察,我深刻感受到,水庫管理局是以發(fā)揮水庫的功能作用為基礎(chǔ),以抗旱救災(zāi)為當(dāng)前重點(diǎn)工作,提前規(guī)劃,及時安排,確保灌區(qū)抗旱需水量;以保護(hù)水資源為壓倒一切的中心任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,多措并舉,多措并舉,水庫水質(zhì)總體保持在二級水質(zhì);以推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè)為不可推卸的責(zé)任,我們積極抓住擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,開始實(shí)施大型灌區(qū)魯?shù)楣喔饶ひ黄诠こ探ㄔO(shè);以提高水庫灌區(qū)運(yùn)行管理水平為根本任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,確保水庫灌區(qū)安全有效運(yùn)行?偟膩碚f,工作思路清晰,工作重點(diǎn)突出,工作安排立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),基本能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。
(2)水資源保護(hù)的有效性已經(jīng)初步顯現(xiàn)。去年水庫水色異常變化,水資源保護(hù)壓力空前加大。面對困難和問題,水庫管理局新班子站在大局的高度,帶領(lǐng)全體干部職工牢牢把握水資源保護(hù)的關(guān)鍵措施。
二、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題,做好水庫工作
雖然水庫工作取得了一些成績,但我們應(yīng)該清楚地看到,目前的形勢并不樂觀,仍然存在許多困難和問題。我們必須付出更多的艱辛和努力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,確保水庫工作取得更大的成績,真正發(fā)揮水庫應(yīng)有的'效益。
(1)抗旱和長期抗旱功能不足?购岛凸喔仁撬畮斓闹匾δ堋5捎谌ツ暌詠斫涤炅坎蛔,水庫入庫水量小,蓄水量少。上游來水量只有1.73億立方米,約為多年平均來水量的50%;目前水庫蓄水量只有1.7億立方米,比去年同期減少5100萬立方米,可利用量只有1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時間較長,或者今年降雨量繼續(xù)減少,水源將成為最嚴(yán)重的問題。同時,由于灌溉面積有限,水庫具有抗旱性和長效性抗旱能力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們必須認(rèn)清這種情況。一方面,要千方百計增加徑流區(qū)植被,涵養(yǎng)水源,增加涌水量;另一方面,要積極爭取項(xiàng)目資金支持,擴(kuò)大灌區(qū)有效灌溉面積,最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源難以保護(hù)。水庫承擔(dān)城市供水任務(wù)。但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大,群眾生產(chǎn)生活落后,水污染嚴(yán)重。同時,由于資金投入不足,相關(guān)保護(hù)責(zé)任不夠明確,保護(hù)措施不到位,水資源保護(hù)效果不太明顯,水質(zhì)安全問題依然存在。要解決這些問題,必須整合項(xiàng)目資金投入,加強(qiáng)保護(hù)措施,有效保護(hù)水庫水資源,確保水庫水質(zhì)保持在安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設(shè)施不配套。在前期的抗旱工作中,水庫發(fā)揮了極其重要的作用,但也暴露出灌溉設(shè)施不足、缺水等問題,尤其是工程缺水問題十分突出。我們必須以這次抗旱為契機(jī),在管理和利用現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎(chǔ)上,下更大決心,采取更有效措施,抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加水利投入的大好機(jī)遇,積極爭取和大力推進(jìn)大型灌區(qū)建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)灌溉設(shè)施不足的局面。
(4)灌區(qū)分級管理不到位。在抗旱過程中,灌區(qū)疏浚工作取得了顯著成效,但仍存在灌溉工程工作滯后、運(yùn)行不暢等問題。主要原因是一些基層同志認(rèn)識不足,職責(zé)不清,工作缺乏主動性,渠道維護(hù)措施不到位。因此,必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)灌區(qū)分級管理,保證供水暢通。
三、突出重點(diǎn),積極推進(jìn),努力搞好水庫
目前,加強(qiáng)水庫水資源保護(hù),充分發(fā)揮水庫功能,仍有許多工作要做。大家一定要抓住每一分鐘,大力行動,堅持突出重點(diǎn),抓住重點(diǎn),抓住時間,趕上進(jìn)度,一個一個抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)水庫各項(xiàng)工作的開展。
(1)做好抗旱工作。干旱是命令。目前,全市抗旱工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。要各司其職,顧全大局,切實(shí)做到思想認(rèn)識、協(xié)調(diào)組織、責(zé)任任務(wù)、工作措施投入抗旱工作。同時,要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大水利投入的大機(jī)遇,加強(qiáng)向上申報的銜接,盡快啟動大灌區(qū)昭陽灌溉一期工程建設(shè),加快整個灌區(qū)的建設(shè)。
(2)同時采取多種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)水庫水資源保護(hù)。保護(hù)水庫水資源是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠一個部門來完成保護(hù)任務(wù)既不可能,也不現(xiàn)實(shí)。水庫管理局應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)各方力量,采取有效措施,確保水質(zhì)安全。做好水庫水資源保護(hù)工作。xx”規(guī)劃,明確優(yōu)先項(xiàng)目,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施。有必要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。必須加強(qiáng)研究,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林成果,增加植被,涵養(yǎng)徑流區(qū)水源源頭,減少水土流失;要努力實(shí)施水土保持工程,努力控制或減少水土流失;要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,規(guī)范各類垃圾處理,確保徑流區(qū)河流不受污染;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,及時準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù),以便隨時掌握水質(zhì)狀況。第六,要動員各行各業(yè)的力量,建立“3月8日。生態(tài)森林和五四生態(tài)林等,有效改善和保護(hù)庫區(qū)和徑流區(qū)的生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提高水庫運(yùn)行管理水平。水庫管理局要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)干部職工教育和隊(duì)伍建設(shè),確保各項(xiàng)工作順利開展。水庫管理局應(yīng)嚴(yán)格按照市人民政府的要求,于5月1日前完成。
改革營地管理制度;與此同時,我們將加大努力,積極推進(jìn)城市和電站供水價格改革。要進(jìn)一步明確工作思路,研究對策,加強(qiáng)業(yè)務(wù)開發(fā)和管理。嚴(yán)格程序,科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)監(jiān)測檢查,開展水庫大壩安全鑒定,確保設(shè)施設(shè)備完好,確保大壩安全運(yùn)行。要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)加強(qiáng)防洪非工程措施建設(shè)。大旱之后會有大洪水,一定要積極做好防洪準(zhǔn)備。
一是要從防洪搶險組織程序、工作職責(zé)和各種險情等方面進(jìn)一步完善防洪預(yù)案。預(yù)防、搶劫和撤回”處置措施等
頭盔要逐步細(xì)化,提高方案的科學(xué)性和可操作性。同時,要加強(qiáng)計劃的宣傳和組織,做好計劃的準(zhǔn)備工作。
第二是遵循“寧可準(zhǔn)備好也不要用,不可得但不準(zhǔn)備好”原則創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),準(zhǔn)備防汛物資,確保防汛需要。
第三,要大力加強(qiáng)防洪通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)和管理,做好現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的維護(hù),確保正常運(yùn)行。
第四,要加強(qiáng)值班工作,密切關(guān)注天氣和洪水的變化,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、洪水和水情的預(yù)測、分析和咨詢,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測、科學(xué)預(yù)報、及時預(yù)警和快速發(fā)布,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)水庫的規(guī)范化管理。建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。要保證水庫的安全運(yùn)行,必須完善規(guī)章制度,搞好水庫的規(guī)范化管理。一是以徑流區(qū)群眾和學(xué)校為重點(diǎn),開展定期和重點(diǎn)宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)社會責(zé)任和公眾環(huán)保義務(wù),切實(shí)改善與群眾的關(guān)系。四是加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水庫綜合效益。要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)蓄,爭取多蓄水,保持洪水安全。既能保證生活用水,又能提供生態(tài)用水。既能保證城市供水,又能兼顧農(nóng)業(yè)灌溉,力求水庫各項(xiàng)功能效益最大化。
同志們,水庫屬于人民。母親圖書館”市委、市人民政府一貫高度重視和密切關(guān)注水庫工作。各級有關(guān)部門要按照市委、市人民政府的統(tǒng)一部署,在市人大、CPPCC和社會各界的監(jiān)督下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,增強(qiáng)信心,堅持目標(biāo),強(qiáng)化措施,努力工作,推動水庫工作譜寫新的輝煌篇章。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇6
一、調(diào)查背景
最近,我國有些地區(qū)又干旱了,不要說種莊稼,就是人喝的水都難以保證。我覺得不可想象,水不是地球上最多的東西嗎?大江、大河、大湖、大海不是有那么多嗎?怎么會缺水呢!
我們家鄉(xiāng)地處長江之濱,水資源雖然比較豐富,但是人們浪費(fèi)和污染很嚴(yán)重。隨著家鄉(xiāng)城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展,我們賴以生存的河流、湖泊正面臨著越來越多污染的威脅。水的危機(jī),已經(jīng)向我們敲響了警鐘!
二、調(diào)查目的
(一)、讓我們了解家鄉(xiāng)水污染的現(xiàn)狀,了解保護(hù)水資源的`重要意義。
(二)、讓同學(xué)們知道水污染的危害,使同學(xué)們都來關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)的水資源。
。ㄈ、培養(yǎng)同學(xué)們熱愛自己美好的家鄉(xiāng),熱愛社會,熱愛大自然,從小養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。
三、調(diào)查過程
調(diào)查方法:詢問長輩、實(shí)地考察
四、調(diào)查結(jié)果
水的顏色:大部分呈現(xiàn)黑色;水的用途:生活用水、農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水;河道大。汉枚嗪拥雷冋,河床升高;水上漂浮物:白色垃圾,生活垃圾等。
五、主要原因分析
。ㄒ唬、居民環(huán)保意識不強(qiáng)。不少居民隨意將生活垃圾拋入河中。
。ǘ、農(nóng)民在種植過程中,越來越多的使用化肥、農(nóng)藥,導(dǎo)致水質(zhì)越來越壞。
。ㄈ、某些工廠的廢水不經(jīng)過處理直接排入河中,導(dǎo)致水質(zhì)變壞,水生植物消亡。
六、感悟:
保護(hù)水資源要從我做起,保護(hù)水資源就是保護(hù)我們?nèi)祟愖约。如果我們不珍惜水資源的話,將來地球上流下的最后一滴水就是我們自己的眼淚。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇7
一、XX市水資源基本情況
XX市地處湖南中部、資水中游、湘黔鐵路中段,市境總面積439平方公里,總?cè)丝?7萬。XX市分屬湘江、資江兩大水系,其中資水流域面積326.65平方公里,湘水流域面積112.77平方公里,全市五公里以上的河流16條;多年平均降水量1398毫米;多年平均水資源總量11.28億立方米,人均水資源3087立方米,低于全省人平數(shù)3889立方米。境內(nèi)多年平均徑流量為3.3804億立方米,另由新邵、新化、漣源流入客水1.2656億立方米,資水過境水量126.2785億立方米,地表水資源共達(dá)8.1818億立方米。共擁有各類水利設(shè)施1萬多處,其中中型水庫2座(含電站類水庫1座),小型水庫29座,總庫容10845.94m3。各類渠道4884.9km,山塘3410口(500m3以上),河壩2332處,各類泉井1469處。根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)局湘環(huán)函〔20xx〕11號,資水冷水江飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整為球溪取水口上游1000米至取水口下游200米為生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū),球溪取水口上游1000米至位于XX縣坪上鎮(zhèn)筱溪村筱溪水電站壩址地段為生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)。
二、水資源管理和保護(hù)工作基本情況
(一)加強(qiáng)了水資源開發(fā)利用管理力度
為進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理工作,應(yīng)對近年不斷呈現(xiàn)的水資源問題,提高水資源利用效率和水環(huán)境承載能力,保障水資源持續(xù)利用,加快推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,市政府根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕3號)、《XX市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(婁政發(fā)〔20xx〕15號)等有關(guān)文件精神,出臺了《XX市人民政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(冷政發(fā)〔20xx〕6號),明確嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證、加強(qiáng)區(qū)域取用水總量控制、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制、嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度、推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)、加強(qiáng)用水定額管理、加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。在此實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,又以冷政辦函〔20xx〕68號文件出臺了《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理責(zé)任制考核辦法(試行)的通知》,明確對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)單位水資源管理工作情況進(jìn)行考核的具體辦法。《辦法》確立三條紅線。
一是確立水資源開發(fā)利用控制紅線。通過嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格控制取水用水總量、取水許可審批和水資源論證,實(shí)行水資源有償使用,加強(qiáng)地下水管理和水資源統(tǒng)一調(diào)度,切實(shí)控制用水總量。到2030年,XX市用水總量控制在3億立方米以內(nèi)。
二是確立用水效率控制紅線。通過嚴(yán)格用水效率控制紅線管理,建立用水效率指標(biāo)體系,加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理,強(qiáng)化用水定額管理,大力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造,全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。到2030年萬元工業(yè)增加值用水量降低到60立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用提高到0.6以上。三是確立水功能區(qū)限制納污紅線。通過嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強(qiáng)入河(庫)排污口管理,飲用水水源安全保障和河(庫)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),切實(shí)控制入河(庫)排污總量。到2030年,主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),重要河流、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了水資源保護(hù)力度
加強(qiáng)排污口整治管理。市中心城區(qū)原排入資水冷水江工業(yè)用水區(qū)總計有小型生產(chǎn)和生活排污口15個。近年來,市政府高度重視水污染治理工作,突出以工業(yè)污染防治實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放為首要任務(wù),以改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的資水流域水環(huán)境污染防治整治工作。加強(qiáng)了排污口的監(jiān)管,對新建、改建、擴(kuò)建排污口的單位,嚴(yán)格按照入河排污口管理規(guī)定,經(jīng)充分論證后進(jìn)行審批。加強(qiáng)了城市污水處理廠建設(shè),位于潘橋鄉(xiāng)郭家村和老屋村交界處的污水處理廠,第一期工程于20xx年正式投入運(yùn)行,日處理能力為30000噸,對排入資水的污水進(jìn)行處理,有效控制了新生污染的產(chǎn)生。
加強(qiáng)河道管理。一是開展河道采砂專項(xiàng)整治。在資江取水口劃界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,對其余河道采砂實(shí)行有償出讓,并成立了河道采砂開采權(quán)有償出讓領(lǐng)導(dǎo)小組。對河道可采區(qū)進(jìn)行拍賣。根據(jù)《湖南省河道砂石開采權(quán)有償出讓管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對可采區(qū)進(jìn)行拍賣,此工作正在進(jìn)行中。二是開展中小河流治理。從20xx年開始啟動全市中小河流治理,中漣河治理投資1700萬元從20xx動工,20xx年竣工;柳溪河治理計劃投資1100萬元,已完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)正在準(zhǔn)備施工前期工作,下一步是球溪河的治理。三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理清潔水源地工作。取締了周頭水庫周圍養(yǎng)豬養(yǎng)鴨等污染水資源的項(xiàng)目,在浪石灘電站設(shè)有攔污閘,對垃圾進(jìn)行打撈處理;對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的垃圾進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站具體安排工作人員進(jìn)行巡回檢查,水利部門安排河道股工作人員對河道衛(wèi)生進(jìn)行定期不定期檢查。
加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水工程,保障農(nóng)村居民飲水安全,改善農(nóng)村水環(huán)境。一是建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山地區(qū)受采礦影響,水源枯竭,生活用水被重金屬污染,水質(zhì)極差,為解決該區(qū)域的群眾的安全飲水問題,于20xx年12月開工建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山飲水工程包括取水工程、輸(原)水工程、凈水工程、配水工程四部分,主要解決錫礦山辦事處(10個居委會)、中連鄉(xiāng)(2個村)及礦山鄉(xiāng)(6個村)共計18個村(居委會)1.5萬人的不安全飲水問題。二是建設(shè)利民水廠。20xx年12月開工建設(shè)的利民水廠計劃總投資1007萬元,設(shè)計日供水3000噸,解決渣渡鎮(zhèn)14個供水片區(qū)共計1.5萬人的飲水問題。
加強(qiáng)了城郊水源地保護(hù)。地處北東部17km的梓龍鄉(xiāng)周頭村周頭水庫位于資水一級支流柳溪河上游,水庫壩址以上控制集雨面積12.24km2,總庫容1040萬m3,設(shè)計灌溉面積2.759萬畝,是一座以灌溉為主,兼有防洪、養(yǎng)魚等綜合效益的中型水利工程。20xx年以來,應(yīng)用周頭水庫的庫水進(jìn)行處理解決農(nóng)村飲水安全問題。目前通過國家、省立項(xiàng)的周頭集中供水工程、鐸山集中供水工程均采用周頭水庫庫水作為水源。已建鐸山集中供水工程日供水3000噸,解決巖口、鐸山兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20000人及牲畜的飲水問題;周頭集中供水工程,設(shè)計日供水6000噸,解決梓龍、毛易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)19138人及牲畜的飲水問題。周頭水庫作為解決農(nóng)村飲水安全問題的主要水源,在我市農(nóng)村飲水問題中起著舉足輕重的作用。為保障周頭水庫飲用水源的安全,市政府花大力氣對水庫周邊規(guī)模養(yǎng)豬場進(jìn)行了有償拆除,共拆除46戶1.5萬平方米規(guī)模養(yǎng)豬場,補(bǔ)償資金700萬元。同時周頭水庫作為飲用水源保護(hù)區(qū)也正在申報當(dāng)中。
三、存在的主要問題
(一)水資源管理體制不順。水量、水質(zhì)、節(jié)水分割管理,制約水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。水量由水利部門管理,節(jié)水由城建部門管理,水質(zhì)由環(huán)保部門管理,形成多頭管理,嚴(yán)重影響水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作。
(二)水資源利用率不高。一是城市自來水供水率低,漏水嚴(yán)重,供水管網(wǎng)損失率在20%以上;二是工業(yè)用水重復(fù)率不高,目前城市工業(yè)用水重復(fù)利用率約為40%左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水重復(fù)率則更低,與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比,存在較大的差距;三是部分單位水資源開發(fā)方式未能全面考慮綜合利用的原則。
(三)水環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的增加,廢污水處理措施不夠到位,區(qū)域內(nèi)工業(yè)及生活廢污水、農(nóng)田的農(nóng)藥化肥等各種廢污水,大多數(shù)未經(jīng)處理直接排入江河水體,對河流水質(zhì)污染日益嚴(yán)重,特別是采礦業(yè)對水環(huán)境的污染十分嚴(yán)重。
(四)河道管理工作中存在的.問題比較突出。非法采砂、亂采濫挖、無序超量開采現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這些問題,嚴(yán)重影響了河勢穩(wěn)定,破壞了溝川河道地下水資源的有效函蓄,造成河道防洪隱患和地區(qū)水資源的嚴(yán)重破壞。
四、建議
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理。水質(zhì)、水量、節(jié)水等分割管理是我國現(xiàn)有管理體制決定的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)有法律、法規(guī)和方針政策,加強(qiáng)水資源管理工作。要積極探索統(tǒng)一管理的新途徑,水資源統(tǒng)一管理的重點(diǎn)是統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)合理開發(fā)、利用。市政府要強(qiáng)化協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定的職責(zé)分工和管理權(quán)限,各負(fù)其責(zé),積極配合,相互協(xié)調(diào),認(rèn)真執(zhí)行《水法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)規(guī)定,把水資源保護(hù)和利用工作做好。
(二)增強(qiáng)意識,進(jìn)一步加大節(jié)約用水工作的力度。一是要更加廣泛地向全社會宣傳水資源緊缺的形勢,保護(hù)水資源的重要性和節(jié)約用水的重要意義和緊迫性,進(jìn)一步提高全民的節(jié)水意識,水的憂患意識。二是要提高水的利用率。要降低工業(yè)用水量,提高水的重復(fù)利用率;要實(shí)行科學(xué)灌溉,減少農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi);回收利用城市污水。三是要加強(qiáng)節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)推廣,提高節(jié)約用水的科技水平。
(三)堅持依法行政,切實(shí)防治水資源污染。加強(qiáng)水環(huán)境治理,水利部門和環(huán)保部門要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,限制各企業(yè)的排污總量,監(jiān)督各排污口按量達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格實(shí)行取水許可制度和排污收費(fèi)制度,盡量把水污染控制在源頭上。
(四)進(jìn)一步提高對河道管理,加大對非法采砂、亂采濫挖、無序超量開采的打擊處理力度,確保河道正常運(yùn)行和河道自然生態(tài)平衡。
水資源保護(hù)專題調(diào)研報告 篇8
春秋的管仲說過;“水,萬物之本源也”。從古至今,水資源保護(hù)的問題就一直縈繞在全球人們的心中。是的,水是萬物賴以生存的根本,是我們的生命。沒有水,所有的生命都會慢慢枯竭,逐步走向死亡。所以保護(hù)水資源和水污染的防治問題已經(jīng)迫在眉睫!水是維系地球生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是地球生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),因此,保護(hù)水資源是人類最偉大最神圣的責(zé)任。
其實(shí)我們的地球71%的表面覆蓋水,但是,卻有97.5%的水是咸水,只有2.5%是淡水。而就在這區(qū)區(qū)的2.5%的淡水中,將近70%凍結(jié)在地球的兩極地帶,其余多為土壤水或深層地下水,不能被人類利用。所以地球上只有不到1%的淡水或約0.007%的水可以被人類直接利用,更可怕的是,專家預(yù)計到2025年,世界上將會有30億人面臨缺水。40個國家和地區(qū)淡水嚴(yán)重不足。
一、保護(hù)水源,從節(jié)約做起
水資源保護(hù)是一個國家為了滿足水資源科持續(xù)利用的需要,維護(hù)水資源的正常使用功能和生態(tài)功能,采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科學(xué)的手段合理的安排水資源的開發(fā)利用,并影響水資源的經(jīng)濟(jì),生態(tài)屬性的各種行為進(jìn)行干預(yù)的活動。
保護(hù)水資源,首先要讓全社會改變用水觀念,意識到節(jié)約用水的重要性,認(rèn)識到水的珍貴。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)的調(diào)查結(jié)果顯示,每一次沖馬桶的水量,相當(dāng)于有的發(fā)展國家人均日用水量;夏天洗澡的水量相當(dāng)于缺水國家?guī)资畟人的日用水量;水龍頭沒擰緊,一晚流失的水量相當(dāng)于非洲后或者亞洲缺水地區(qū)一個村莊的居民日飲用水總量。這是多么駭人聽聞的調(diào)查結(jié)果,所以,我們要呼吁大家節(jié)約用水,要樹立惜水意識,積極開展水資源警示教育,我們的水資源不是取之不盡,用之不竭的!全社會要建立水資源危機(jī)意識,把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則!
其次提高水資源利用率,減少水資源浪費(fèi)。有效節(jié)約水的關(guān)鍵在于利用“中水”,實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用。另外,利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用,堅持科學(xué)核定用水量的前提下,堅持分類對待的原則,加大改革力度,打破行業(yè)壟斷,健全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理,在全國建立起一個自下而上的水督察體系,比如說市民生活用水,工商企業(yè)用水,機(jī)關(guān)事業(yè)團(tuán)體用水實(shí)行不同水價,定額內(nèi)平價,超額部分適當(dāng)加價。在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費(fèi)稅以及限制用水等,以培養(yǎng)公民節(jié)約用水的習(xí)慣。在節(jié)約用水資源的同時應(yīng)避免無效浪費(fèi)。北方的冬季,水管很容易凍裂,造成嚴(yán)重的漏水,應(yīng)特別注意預(yù)防和檢查;隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,為了緩解水資源緊張的情況,除了大力抓好節(jié)約和保護(hù)水資源工作外,跨流域調(diào)水已經(jīng)成為我國北方城市的必然選擇,跨流域調(diào)水必然帶來水資源供需關(guān)系的變化,所以水權(quán)交易必在實(shí)行;由于我國一直實(shí)行“福利水”制度,水沒有被當(dāng)作一種經(jīng)濟(jì)商品對待,所以,在水資源的配制上,市場機(jī)制通常被管制方法所替代,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)識到水資源的自然屬性和商品屬性,遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律,確實(shí)把水作為一種商品,合理應(yīng)用市場機(jī)制配置水資源,減少資源浪費(fèi)。
再次,大力發(fā)展綠化,增加森林面積涵養(yǎng)水源,因?yàn)檫@樣可以減少無效蒸發(fā)及調(diào)節(jié)小氣候的作用,具有節(jié)流意義,而林區(qū)和林區(qū)的邊緣也可以增加降水量,節(jié)流又開源;厥绽贸鞘猩钗鬯,使其變?yōu)榭捎觅Y源,也是一種提高水的利用率的有效辦法。比如說經(jīng)過污水處理廠將生活污水處理達(dá)標(biāo)后,可廣泛應(yīng)用于道路清潔,城市綠化,居民沖廁所,汽車沖洗及企業(yè)設(shè)備冷卻用水等領(lǐng)域,這樣可以有效的節(jié)約水資源。
二、保護(hù)環(huán)境,防止水污染
據(jù)報告檢測,目前全國多數(shù)城市的水都受到一定程度的點(diǎn)狀或面狀污染,而且有逐漸加重的趨勢。所有我們還是要從根本上來防治水污染,因?yàn)閲?yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能,更嚴(yán)重的威脅到人類的飲水安全和健康。
1、我們看采取緊急而切實(shí)的行動,對已經(jīng)受到嚴(yán)重污染的河流的唯一途徑是改變發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展的道路,嚴(yán)格控制沿岸的污染排放總量,從末段治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。對于新的開發(fā)項(xiàng)目,必須做到加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的環(huán)境影響評價,堅決抵制消耗資源量大喝污染排放量大的企業(yè)項(xiàng)目,并堅決淘汰已有的污染嚴(yán)重項(xiàng)目,堅決杜絕東部地區(qū)淘汰的污染企業(yè)西遷。
2、采取預(yù)防為主的方針,在西部大開發(fā)的過程中防止水污染處于中等水平和尚未受到明顯污染的'地區(qū)的水污染態(tài)勢加重,如果從工業(yè)化的起步時機(jī)開始注意把工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來,遵循可以持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化的道路。
3、大力推行清潔生產(chǎn),爭取實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水量和廢水排放量的零增長和有毒,有害污染的零排放工業(yè)污染的控制是水污染防治中十分重要的一環(huán)。比如說:禁止向水體排放油類,酸液,堿液或者劇毒廢液;禁止將含有禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措;禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物等等。
4、加大城市廢水處理力度,提高污水回收利用率,為西北地區(qū)開發(fā)提供穩(wěn)定可靠的水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障人民的需要城市廢水經(jīng)過妥善處理后完全可以回收利用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政等,應(yīng)該在嚴(yán)重缺水的西北地區(qū)加快城市廢水處理的速度,使受到嚴(yán)重污染的地區(qū)盡快擺脫污染的局面,盡快提高處理后廢水的利用率。城市廢水處理廠的建設(shè)必須與城市廢水收集管網(wǎng)的建設(shè)同步進(jìn)行,以免重復(fù)東部地區(qū)很多城市犯過的錯誤,即由于管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的滯后而使廢水處理廠的功能得不到發(fā)揮。
5、加強(qiáng)面源污染控制,規(guī)范農(nóng)藥、化肥使用西北地區(qū)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的89.3%。農(nóng)牧業(yè)帶來的污染不容忽視。國家應(yīng)出臺相應(yīng)政策規(guī)范和限制農(nóng)牧業(yè)農(nóng)藥、化肥的使用種類及使用量,大力扶植生態(tài)農(nóng)業(yè),控制農(nóng)業(yè)污染。
總之,水是我們的生命,是我們賴以生存的首要條件,我們要保護(hù)好水資源,不要讓我們的眼淚成為世界上最后一滴水。
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