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交通事故調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2020-12-30 12:06:51 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

關(guān)于交通事故調(diào)查報(bào)告范文

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關(guān)于交通事故調(diào)查報(bào)告范文

  交通事故調(diào)查報(bào)告1

  20xx年10月27日,在翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口,一輛閩D68xx8號(hào)(后掛閩D7235掛號(hào)重型半掛車(chē))的重型半掛牽引車(chē)向萬(wàn)家春路轉(zhuǎn)彎時(shí),與一輛閩DNP763普通二輪摩托車(chē)發(fā)生碰撞,造成摩托車(chē)上駕乘人員2人當(dāng)場(chǎng)死亡,1人送醫(yī)搶救無(wú)效死亡的較大道路交通事故。

  根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),本起事故由廈門(mén)市安監(jiān)局牽頭組織市監(jiān)察局、市公安局、市交通運(yùn)輸局和市總工會(huì)等部門(mén)組成事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)廈門(mén)市人民檢察院派員參與事故調(diào)查。調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、查閱有關(guān)資料等方式,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員的處理意見(jiàn)和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

  (一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

  20xx年10月27日00時(shí)35分許,廈門(mén)景兵物流有限公司劉迎超駕駛的閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē)及閩D7235掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)(道路運(yùn)輸證仍屬?gòu)B門(mén)正旸物流有限公司),沿翔安區(qū)445縣道1KM+400M由西往東行駛至翔安北路與萬(wàn)家春路交叉路口左轉(zhuǎn)彎時(shí),與沿翔安北路由東往西行駛的閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)相碰撞,造成摩托車(chē)上駕乘人員安宏、楊傳剛2人當(dāng)場(chǎng)死亡,陳思受傷送醫(yī)于當(dāng)日3時(shí)50分搶救無(wú)效死亡,兩車(chē)不同程度損壞。

  (二)事故救援和善后處理情況

  事故發(fā)生后,市公安局交警支隊(duì)、市公安局翔安分局、翔安區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)迅速赴現(xiàn)場(chǎng)處置及救援,協(xié)調(diào)安全布控及事故勘察工作;事故中送醫(yī)者搶救無(wú)效增至三人后,市政府即時(shí)啟動(dòng)較大道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,市安監(jiān)局、市公安局交警支隊(duì)、翔安區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)緊急組織指揮應(yīng)急處置,查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)。翔安分局交警大隊(duì)等部門(mén)積極開(kāi)展善后處理,做好事故遇難者家屬安撫工作。

  二、事故相關(guān)情況

  (一)事故發(fā)生單位基本情況

  1.廈門(mén)景兵物流有限公司成立于2010年07月21日,注冊(cè)資本:人民幣500萬(wàn)元,20xx年07月10日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字35020100xx93號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(集裝箱);法定代表人:陳景勝。注冊(cè)地址:廈門(mén)市湖里區(qū)興湖路688號(hào),實(shí)際辦公地址為廈門(mén)市湖里區(qū)寨上西路207號(hào)。

  該公司擁有運(yùn)輸車(chē)輛11臺(tái),持證安全員1人,制定了安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度、駕駛員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

  20xx年4月20日,該公司購(gòu)得閩D68xx8重型半掛車(chē),二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)標(biāo)號(hào)碼:00065584;20xx年4月22日,該車(chē)行駛證自廈門(mén)正旸物流有限公司過(guò)戶(hù)給此公司,機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987;該公司與實(shí)際車(chē)主,住址:山東省陽(yáng)谷縣定水鎮(zhèn)爐里宋村124號(hào))簽訂有掛靠協(xié)議。

  2.廈門(mén)正旸物流有限公司成立于2009年04月24日,注冊(cè)資本:1489700美元,2011年3月30日取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,證號(hào):閩交運(yùn)許可廈字350201004040號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(集裝箱)、貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(冷藏保鮮);法定代表人:宋福堂。地址:廈門(mén)市火炬高新區(qū)(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)保稅物流中心舫山西路1007號(hào)501室。2011年11月21日,閩D68xx8重型半掛牽引車(chē)行駛證、運(yùn)輸證注冊(cè)在該公司。

  該公司擁有運(yùn)輸車(chē)輛12臺(tái),持證安全員1人,制定了車(chē)輛安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、駕駛員行車(chē)操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)各崗位的職責(zé),設(shè)定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

  (二)當(dāng)事人基本情況

  甲:xx,男,系閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē)及閩D7xx5掛號(hào)重型集裝箱半掛車(chē)的駕駛?cè),,持?zhǔn)駕車(chē)型“A2”駕駛證,駕駛證號(hào):411024197308xx2553;持有從業(yè)資格證,有效期至20xx年7月23日;住址:河南省許昌市鄢陵縣南塢鄉(xiāng)田莊村2組。

  乙:xx,男,系閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)的駕駛?cè),,無(wú)摩托駕駛證;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

  丙:xx,男,系閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)的乘員,該摩托車(chē)所有人,;,在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡。

  丁:xx,女,系閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)的乘員;,在事故中受傷送醫(yī)搶救無(wú)效死亡。

  (三)事故車(chē)輛基本情況

  甲車(chē):閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē),車(chē)輛識(shí)別代號(hào):LFWNEULB19LA09952,發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼:5xx39376,登記所有人:廈門(mén)景兵物流有限公司,機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)編號(hào):350006xx9987,轉(zhuǎn)移登記日期:20xx年04月22日,檢驗(yàn)有效期至2016年4月;該車(chē)輛道路運(yùn)輸證業(yè)戶(hù)名稱(chēng)仍為:廈門(mén)正旸物流有限公司,閩交運(yùn)營(yíng)廈字2xx305914號(hào),發(fā)證日期為2012年04月xx日,車(chē)輛審驗(yàn)有效期至2016年03月29日。該車(chē)經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn)、貨物專(zhuān)用運(yùn)輸(集裝箱),二級(jí)維護(hù)日期:20xx年9月6日。

  乙車(chē):閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē),車(chē)牌型號(hào):寶島牌,行駛證上載明所有人:楊傳剛,登記地址:廈門(mén)市翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)埯邊村面前45號(hào),檢驗(yàn)有效期至2016年12月,核定載人數(shù):2人。

  (四)當(dāng)事人、事故車(chē)輛技術(shù)司法鑒定

  1.閩輝躍司鑒〔20xx〕車(chē)鑒字第1020、1021號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定中心車(chē)輛技術(shù)鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē)及閩D7235掛號(hào)重型半掛車(chē)事故前燈光系不符合GB7258x2012《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求;閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)的燈光系、轉(zhuǎn)向系、制動(dòng)系符合GB7258x2012《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》中的要求。

  2.閩輝躍司鑒〔20xx〕速鑒字第273號(hào)福建輝躍司法鑒定所司法鑒定報(bào)告書(shū)可以證明:閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē)及閩D7235掛號(hào)重型半掛車(chē)事故時(shí)的行駛速度約為35.78km/h;閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)事故時(shí)的行駛速度約為68.58km/h,屬超速,超速達(dá)14.3%。

  3.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1182號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢劉迎超血樣中乙醇含量為0mg/dl。

  4.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第1199號(hào)福建歷思司法鑒定所酒精檢驗(yàn)報(bào)告證明:送檢安宏血樣中乙醇含量為98.12mg/dl,屬醉酒狀態(tài)。

  5.閩歷思司鑒所〔20xx〕毒檢字第014、0xx、016號(hào)福建歷思司法鑒定所血液中毒物成分檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告可以證明:楊傳剛、陳思、安宏的檢驗(yàn)結(jié)果均為陰性。

  6.經(jīng)交警部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)勘察:閩D68xx8重型半掛牽引車(chē)及閩D7235掛號(hào)重型半掛車(chē)尾燈缺陷與事故發(fā)生不存在因果關(guān)聯(lián);事故發(fā)生時(shí)車(chē)輛為空載。

  (五)道路和交通環(huán)境

  事發(fā)路段位于廈門(mén)市翔安區(qū)縣道445線1KM+400M路口(翔安北路與萬(wàn)家春交叉路口),T型叉路口;東往翔安大道,西往丙州大橋,北往民安大道,東西走向道路為翔安北路,雙向七車(chē)道,有交通標(biāo)志、標(biāo)線,有中心綠化隔離帶,標(biāo)有車(chē)道分界線,路口設(shè)置有信號(hào)燈,發(fā)生事故時(shí)段狀態(tài)為黃燈閃爍,并設(shè)置有停止線、人行橫道線,設(shè)置有“限速60”的警示牌,瀝青、干燥路面,夜間有路燈照明,視線正常。

  三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

  本起事故共造成3人死亡,直接財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失約0.2 萬(wàn)元。

  四、事故原因分析及性質(zhì)認(rèn)定

  (一)事故直接原因

  1.當(dāng)事人劉迎超駕車(chē)行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望確認(rèn)安全靠路口中心左側(cè)轉(zhuǎn)彎,未注意讓直行的車(chē)輛先行,其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用大,是造成本起事故的主要原因。

  2.當(dāng)事人安宏無(wú)證醉酒駕駛二輪摩托車(chē)載人超員超速未靠最右側(cè)車(chē)道行駛至持續(xù)黃燈閃爍的路口未注意瞭望,確認(rèn)安全后通過(guò),其行為與本起事故的發(fā)生有直接因果關(guān)系,在本起事故中起的作用小,是造成本起事故的次要原因。

  (二)事故間接原因

  1.廈門(mén)景兵物流有限公司對(duì)車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理制度落實(shí)不到位。對(duì)閩D68xx8重型半掛牽引車(chē)安全管理流于形式,車(chē)輛管理不到位,未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸,屬無(wú)《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng);該公司存在對(duì)從業(yè)人員管理不嚴(yán),安全教育培訓(xùn)不到位,未與駕駛?cè)藙⒂炗喠藙趧?dòng)合同,未對(duì)劉迎超進(jìn)行安全教育培訓(xùn);該公司GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)未錄入閩D68xx8重型半掛車(chē)運(yùn)行信息。安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全管理不到位,上述問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

  2.廈門(mén)正旸物流有限公司未及時(shí)收回原配發(fā)的閩D68xx8重型半掛牽引車(chē)《道路運(yùn)輸證》,且未向原發(fā)證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出車(chē)輛轉(zhuǎn)籍過(guò)戶(hù)申請(qǐng)并交回車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》。

  (三)事故性質(zhì)

  經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

  五、事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

  (一)對(duì)事故相關(guān)單位的處理建議

  1.廈門(mén)景兵物流有限公司該公司落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,落實(shí)規(guī)章制度不到位。該公司未對(duì)肇事車(chē)輛和駕駛員實(shí)

  施有效監(jiān)管,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由廈門(mén)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。

  2.廈門(mén)正旸物流有限公司在閩D68xx8肇事車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證》過(guò)戶(hù)情況下,未及時(shí)收回車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》,向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出過(guò)戶(hù)申請(qǐng)并交回車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》。建議由廈門(mén)市交通運(yùn)輸管理部門(mén)依法依規(guī)處理。

  (二)對(duì)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定與處理建議

  1.對(duì)肇事駕駛員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議

  (1)劉迎超,閩D68xx8號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十四條、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第五十二條之規(guī)定。當(dāng)事人劉映超應(yīng)承擔(dān)本起事故的主要責(zé)任,建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

  (2)安宏,閩DNP763號(hào)普通二輪摩托車(chē)駕駛員。經(jīng)查,其危險(xiǎn)駕駛行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條、第二十二條第二款、第四十二條第一款、第四十九條及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第四十四條第一款之規(guī)定。安宏應(yīng)承擔(dān)本起事故的次要責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡,不再追究其法律責(zé)任。

  2.對(duì)相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定與處理建議

  xxxx,男,身份證號(hào):xxxxx,廈門(mén)景兵物流有限公司法人代表,公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)不到位,對(duì)未完成機(jī)動(dòng)車(chē)過(guò)籍、過(guò)戶(hù)手續(xù)的運(yùn)輸車(chē)輛日常安全疏于管理,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有間接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款,建議由廈門(mén)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法予以行政處罰。

  六、事故防范和整改措施

  (一)督促運(yùn)輸企業(yè)扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

  廈門(mén)景兵物流有限公司和廈門(mén)正旸物流有限公司要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

  一是要建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、車(chē)輛安全檢查、隱患治理整頓等措施,有效加強(qiáng)對(duì)所屬車(chē)輛和駕駛員的安全管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到位。

  二是要加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全考核培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作技能,提升從業(yè)人員的安全意識(shí)和突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

  市區(qū)運(yùn)管部門(mén)、市公安交警部門(mén)要探尋運(yùn)輸車(chē)輛信息共享的有效模式。市運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步理清對(duì)本轄區(qū)的運(yùn)輸企業(yè)車(chē)輛過(guò)籍、過(guò)戶(hù)和二級(jí)維護(hù)等相關(guān)工作程序,實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)異動(dòng)時(shí)全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

  (二)加強(qiáng)摩托車(chē)等“五小”車(chē)輛的源頭管理

  各鎮(zhèn)(街)摸清二輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē)、三輪農(nóng)機(jī)車(chē)、拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)等“五小”車(chē)輛底數(shù),建立信息臺(tái)賬;鶎诱l(fā)揮社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村交通安全監(jiān)管力量的作用,建立社區(qū)(村)安全協(xié)管員、企業(yè)專(zhuān)職安全員聯(lián)系制度,通過(guò)協(xié)管員或安全員摸排車(chē)輛及相關(guān)人員、道路交通信息;針對(duì)本起事故的特點(diǎn),應(yīng)將非戶(hù)籍暫住人員及其車(chē)輛納入臺(tái)賬信息的動(dòng)態(tài)管理范圍。

  市公安交警部門(mén)要聯(lián)合鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)工作人員進(jìn)村入戶(hù)摸底排查,對(duì)掌握的非法改裝、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢、無(wú)牌無(wú)證、假證等情況,有針對(duì)性開(kāi)展約束教育和處罰工作。島外各區(qū)道交辦應(yīng)將摩托車(chē)等“五小”車(chē)輛的源頭管理納入道路交通綜合整治提升工程的考核內(nèi)容。

  市公安交警部門(mén)要強(qiáng)化路面管控,加大違法查處。堅(jiān)持集中整治與日常執(zhí)勤檢查相結(jié)合、定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏檢查相結(jié)合、嚴(yán)管重處與說(shuō)服教育相結(jié)合,在社區(qū)活動(dòng)、民俗活動(dòng)、節(jié)假日期間重點(diǎn)時(shí)段,嚴(yán)查嚴(yán)處超員、不戴安全頭盔、涉牌涉證等交通違法行為。

  (三)大力開(kāi)展道路交通安全宣傳教育

  加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育,是提高公民道路交通安全意識(shí)的必備途徑。各區(qū)政府要繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、社區(qū)(村)委會(huì)、企事業(yè)單位等基層組織的作用,結(jié)合轄區(qū)道路交通實(shí)際和特點(diǎn),組織力量深入人員密集的區(qū)域、非戶(hù)籍暫住人員集中的鎮(zhèn)(街)村(居)等組織開(kāi)展形式多樣、百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的集中宣傳、咨詢(xún)活動(dòng),有針對(duì)性地提高非戶(hù)籍暫住人員、摩托車(chē)駕乘人員等特定群體的交通安全意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾交通安全意識(shí)。

  交通事故調(diào)查報(bào)告2

  20xx年12月20日4時(shí)8分許,深圳市寶安區(qū)松崗街道龍大高速公路北往南方向松崗路段,發(fā)生一起輕型廂式貨車(chē)與重型半掛牽引車(chē)碰撞的較大道路交通事故,造成3人死亡,1人受傷。

  事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定,市政府成立了由市安委辦牽頭,市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸委、市法制辦、市公安交警局、市總工會(huì)和寶安區(qū)政府為成員單位的事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)市檢察院派員參加。

  事故調(diào)查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證和科學(xué)分析,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì),在對(duì)事故原因和責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議和防范措施。

  一、事故發(fā)生單位概況

  (一)事故車(chē)輛情況

  1、粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)。車(chē)輛所有人:深圳市樺煜家私有限公司,使用性質(zhì):非營(yíng)運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):深圳市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年3月,該車(chē)購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司深圳分公司的交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。

  該車(chē)辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:粵交運(yùn)管深字00xx43559號(hào),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,發(fā)證日期:2010年8月6日。該車(chē)于20xx年7月9日和12月7日先后進(jìn)行了車(chē)輛綜合性能檢測(cè)和車(chē)輛二級(jí)維護(hù),該車(chē)的綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù)均在有效期內(nèi)。

  2、粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)(牽引豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē))。車(chē)輛所有人:孔瑞慶,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市公安局交通警察支隊(duì),檢驗(yàn)有效期至2014年10月,該車(chē)未辦理《道路運(yùn)輸證》,車(chē)輛二級(jí)維護(hù)在有效期內(nèi),綜合性能檢測(cè)已過(guò)期。該車(chē)已在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧德中心支公司購(gòu)買(mǎi)了交強(qiáng)險(xiǎn),未購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)。

  經(jīng)查,該車(chē)于20xx年10月30日由福建省福鼎市長(zhǎng)江運(yùn)輸發(fā)展有限公司過(guò)戶(hù)至衛(wèi)進(jìn)德名下;20xx年12月10日由衛(wèi)進(jìn)德過(guò)戶(hù)至孔瑞慶名下,并于20xx年12月18日辦理了車(chē)輛《行駛證》。

  3、豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē)。車(chē)輛所有人:河南省信陽(yáng)中原物流有限公司,使用性質(zhì):貨運(yùn),行駛證發(fā)證機(jī)關(guān):河南省信陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)車(chē)輛管理所,檢驗(yàn)有效期至2014年6月,該車(chē)未購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)保險(xiǎn)。

  該車(chē)辦理了《道路運(yùn)輸證》,《道路運(yùn)輸證》號(hào)碼:豫交運(yùn)管信字41xx0100xx19號(hào);該車(chē)《道路運(yùn)輸證》于2012年6月8日由河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局核發(fā),車(chē)輛審驗(yàn)有效期至2014年6月20日,審驗(yàn)單位:河南省信陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局。

  根據(jù)孔憲恒(孔瑞慶的哥哥)供述,20xx年12月初,孔憲恒在廣州市林安物流園區(qū)通過(guò)中介人以67800元的價(jià)格從鄭強(qiáng)手上購(gòu)買(mǎi)了豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē),然后以86000元的價(jià)格將該車(chē)轉(zhuǎn)讓給孔瑞慶。

  (二)事故車(chē)輛駕駛員情況

  1、xxx,粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)駕駛員,男,52歲,民族:漢,住址:海南省保亭黎族苗族自治縣國(guó)營(yíng)三道農(nóng)場(chǎng)一區(qū)五隊(duì);駕駛證號(hào)碼:xxx,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,有效起始日期:2010年11月30日,有效期限:10年,發(fā)證機(jī)關(guān):海南省公安廳交通警察總隊(duì);從業(yè)資格證號(hào)碼:xxxxxx,從業(yè)資格類(lèi)別:Jx貨運(yùn),有效期至:20xx年6月5日,發(fā)證機(jī)關(guān):原深圳市交通局。經(jīng)查,楊海君與深圳市樺煜家私有限公司簽訂了勞動(dòng)合同。

  2、李智彬,粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)(牽引豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē))駕駛員,男,31歲,民族:漢 ,住址:廣西壯族自治區(qū)貴港市平南縣鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)平介村樟塘肚二屯11號(hào);駕駛證號(hào):450821198312201916,準(zhǔn)駕車(chē)型:A2,駕駛證有效起始日期:2010年1月xx日,有效期限:6年,發(fā)證機(jī)關(guān):廣西省壯族自治區(qū)桂港市車(chē)輛管理所;從業(yè)資格證號(hào):xxxx,從業(yè)資格類(lèi)別:Jx貨運(yùn),有效期至:2016年4月xx日,發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省梅州市交通局。經(jīng)查,李智彬與車(chē)輛所有人孔瑞慶未簽訂勞動(dòng)合同。

  (三)事故相關(guān)單位情況

  1、深圳市樺煜家私有限公司。該公司為粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)所有人,注冊(cè)地址:深圳市光明新區(qū)公明辦事處李松萌社區(qū)第二工業(yè)區(qū)第28棟,注冊(cè)號(hào):xxxx,法定代表人:高雄,經(jīng)營(yíng)范圍:五金家私、木制家私、家飾的生產(chǎn)與銷(xiāo)售及普通貨運(yùn)等。該公司取得了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可深字xxx號(hào),經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn),核發(fā)機(jī)關(guān):深圳市交通運(yùn)輸委,證件有限期至2014年9月30日。

  經(jīng)查,深圳市樺煜家私有限公司制定了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等規(guī)章制度,建立了粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)的車(chē)輛技術(shù)檔案。該公司任命企業(yè)法定代表人高雄為公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常管理工作。但該公司存在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄不全,安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題;同時(shí),公司在履行車(chē)輛、駕駛員以及員工管理等職責(zé)方面存在不足。

  2、xxx。xxxx為粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)所有人,xxx為個(gè)體經(jīng)營(yíng),但辦理了《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,許可證號(hào)碼:粵交運(yùn)管許可中字xxxx號(hào),業(yè)戶(hù)名稱(chēng):孔瑞慶;經(jīng)營(yíng)范圍:普通貨運(yùn);發(fā)證機(jī)關(guān):廣東省中山市交通運(yùn)輸局;證件有效期至20xx年3月31日。

  孔瑞慶作為粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)所有人,聘用李智彬?yàn)榛汿/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛員,未簽訂相關(guān)勞動(dòng)合同,未組織開(kāi)展有關(guān)安全培訓(xùn)教育工作。

  (四)事發(fā)路段基本情況

  事故現(xiàn)場(chǎng)位于龍大高速公路由北往南方向松崗路段。道路為機(jī)動(dòng)車(chē)道、分叉口的一般坡的下坡道路,坡度約為5度,路面完好,干燥路面,單向路寬18米,照明條件為夜間有路燈照明,交通信號(hào)方式為交通標(biāo)志、標(biāo)線,道路類(lèi)型為高速公路,最高時(shí)速為100公里/小時(shí),最低時(shí)速為60公里/小時(shí)。

  (五)政府部門(mén)履職情況

  經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)我市交通運(yùn)輸、公安交警等行政主管部門(mén)及其工作人員在涉事企業(yè)、車(chē)輛、人員的行政許可管理,以及高速公路經(jīng)營(yíng)管理、高速公路執(zhí)法過(guò)程中存在失職、瀆職及其他腐敗行為。

  (六)其他情況

  市公安交警局梅觀大隊(duì)第九中隊(duì)現(xiàn)有警力xx人,負(fù)責(zé)龍大高速全段、機(jī)荷高速水朗至黃鶴收費(fèi)站路段、福龍路的交通管理,轄區(qū)單向全程65公里,根據(jù)省政府粵機(jī)編辦〔1998〕71號(hào)文件“高速公路交警按每公里0.95人的標(biāo)準(zhǔn)配備”規(guī)定,該中隊(duì)?wèi)?yīng)配民警62人,民警缺編嚴(yán)重。

  二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況及評(píng)估

  (一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

  20xx年12月20日4時(shí)8分許,楊海君駕駛粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)(搭載:戶(hù)學(xué)均、高光太、劉再學(xué))沿龍大高速公路由北往南方向行駛至松崗路段時(shí),車(chē)頭部位與李智彬駕駛的粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)牽引的豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē)車(chē)尾部位發(fā)生碰撞,造成楊海君受傷,戶(hù)學(xué)均、高光太、劉再學(xué)當(dāng)場(chǎng)死亡,兩車(chē)損壞的道路交通事故。

  (二)事故應(yīng)急處置情況及評(píng)估

  事故發(fā)生后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長(zhǎng)許勤立即作出批示:搶救受傷人員,查明事故原因,處理好善后及其他事宜。近期交通事故多發(fā),請(qǐng)張文同志及市交委、交警局高度重視,采取切實(shí)措施,嚴(yán)防交通死傷事故發(fā)生。副市長(zhǎng)張文批示:請(qǐng)市交委、交警局落實(shí)交通安全排查整治方案,加強(qiáng)對(duì)高、快速路的巡防和車(chē)輛檢查,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)源頭管理,防止惡性交通事故的再次發(fā)生。

  市公安局交通警察支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室人員事發(fā)后先后到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)事故處理工作提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。20日11時(shí)10分許,省公安廳交管局高速公路管理處3名有關(guān)負(fù)責(zé)同志來(lái)深督查事故處理情況,聽(tīng)取梅觀大隊(duì)工作匯報(bào),詳細(xì)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,并對(duì)下一步工作做出了指示。

  市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)接報(bào)后立即安排民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)通知消防救援及120趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展救援工作。成立了事故處理和善后保障兩個(gè)工作小組,積極開(kāi)展事故調(diào)查處理及善后工作,快速、準(zhǔn)確、有效的實(shí)施了應(yīng)急處置。

  深圳市“12·20”較大道路交通事故信息報(bào)送渠道通暢,信息流轉(zhuǎn)及時(shí),應(yīng)急響應(yīng)迅速,響應(yīng)程序合法,未發(fā)現(xiàn)救援指揮、作業(yè)人員失職、瀆職現(xiàn)象。經(jīng)了解,寶安區(qū)政府總值班室事發(fā)后曾致電梅觀大隊(duì)了解事故情況,但是區(qū)政府相關(guān)部門(mén)未安排人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置,反映了我市相關(guān)部門(mén)在處置高速公路交通事故方面溝通協(xié)調(diào)不夠,特別是公安交警部門(mén)與轄區(qū)政府之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

  三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

  (一)人員傷亡及善后處理情況

  (二)直接經(jīng)濟(jì)損失

  目前,該起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)約為210萬(wàn)元。

  四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

  (一)事故發(fā)生原因

  1、直接原因

  根據(jù)深圳市公安局交通警察支隊(duì)梅觀大隊(duì)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》(深公交(梅觀)認(rèn)字〔20xx〕第A00038號(hào))認(rèn)定:

  楊海君駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)未與同車(chē)道的.前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)(注:該車(chē)駕駛室核載2人,實(shí)載4人,超載2人);李智彬駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛載物嚴(yán)重超載(注:該車(chē)載貨超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上),且在高速公路上正常情況下低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛。

  2、間接原因

  (1)深圳市樺煜家私有限公司未認(rèn)真落實(shí)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,駕駛員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作不到位。

  (2)孔瑞慶作為粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)所有人和豫S/4688掛號(hào)重型平板半掛車(chē)實(shí)際使用人,未按規(guī)定做好粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)的《道路運(yùn)輸證》,未履行對(duì)駕駛員的安全培訓(xùn)教育職責(zé),車(chē)輛安全管理工作不到位。

  (二)事故性質(zhì)

  調(diào)查組認(rèn)為,深圳市“12·20”較大道路交通事故是由于粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)及粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)駕駛員違反道路交通安全法規(guī),深圳市樺煜家私有限公司及粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)所有人孔瑞慶安全管理工作不到位,而造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故。

  五、事故責(zé)任的認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者的處理建議

  根據(jù)事故調(diào)查情況,調(diào)查組對(duì)有關(guān)事故單位和人員的責(zé)任認(rèn)定和追究提出如下意見(jiàn):

  (一)相關(guān)單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議

  1、深圳市樺煜家私有限公司為粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)的車(chē)屬單位,車(chē)輛、人員管理和企業(yè)安全教育培訓(xùn)等工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

  建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十七條、《〈生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例〉罰款處罰暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第42號(hào))第三條、第十五條第一款的規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

  2、孔瑞慶作為粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)的所有人和豫S/4688掛號(hào)重型平板半掛車(chē)實(shí)際使用人,未履行車(chē)輛安全管理責(zé)任,未按規(guī)定做好粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)綜合性能檢測(cè)工作,未辦理粵T/33527號(hào)重型半掛牽引車(chē)的《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未對(duì)駕駛員開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

  建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)中山市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))第八十二條、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2012年第1號(hào))第六十五條、第六十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

  (二)相關(guān)人員責(zé)任及處理建議

  1、楊海君,粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí)未與同車(chē)道的前車(chē)保持足以采取緊急制動(dòng)措施的安全距離,機(jī)動(dòng)車(chē)載人超過(guò)核定的人數(shù),其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十三條第一款、第四十九條,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),楊海君對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。

  鑒于其行為已涉嫌犯罪,建議移交司法機(jī)關(guān)處理。

  2、李智彬,粵T/33527重型半掛牽引車(chē)(牽引豫S/4668掛號(hào)重型平板半掛車(chē))駕駛員,駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛載物超過(guò)核定載質(zhì)量100%以上,并在正常情況下以低于規(guī)定的最低時(shí)速行駛, 其行為分別違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十八條第一款、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第七十八條第一款,是導(dǎo)致此事故發(fā)生的另一方面過(guò)錯(cuò)。依照《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第(二)項(xiàng),李智彬?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。

  建議由市公安交警部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全違法行為處罰條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)其在高速公路上正常情況下低于規(guī)定時(shí)速行駛、超載及對(duì)事故承擔(dān)次要責(zé)任的行為進(jìn)行行政處罰。

  3、高雄,深圳市樺煜家私有限公司法定代表人兼總經(jīng)理。履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對(duì)事故車(chē)輛粵B/987W7號(hào)輕型廂式貨車(chē)及駕駛?cè)藛T安全管理工作不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

  建議由市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條,對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

  六、事故防范和整改措施

  近年來(lái),我市高速公路道路交通事故頻發(fā)。以20xx年為例,我市共發(fā)生4起較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通安全責(zé)任事故,其中3起發(fā)生在高速公路,暴露出高速公路交通安全管理職責(zé)落實(shí)方面存在不足。各相關(guān)部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn),始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,以防事故、保安全為核心,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),全面加強(qiáng)駕駛?cè)、?chē)輛、道路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全社會(huì)共同參與”的道路交通安全管理工作格局,有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上道路交通事故。

  (一)嚴(yán)厲打擊高速公路交通違法行為。市公安交警部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)高速公路以及其他各類(lèi)道路的巡邏管控,加大對(duì)貨運(yùn)等重點(diǎn)車(chē)輛的檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車(chē)違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類(lèi)交通違法行為,全力預(yù)防各類(lèi)道路特別是高速公路交通事故的發(fā)生。要研究解決我市高速公路交警力量不足的問(wèn)題,在人、財(cái)、物等資源配置等方面給予相應(yīng)傾斜,采取有效措施加強(qiáng)高速公路交通安全監(jiān)督管理,努力扭轉(zhuǎn)我市高速公路交通較大事故多發(fā)、高發(fā)的不利局面。

  (二)切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要會(huì)同公安交警部門(mén),進(jìn)一步推進(jìn)高速公路全程監(jiān)控等智能交通管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路交通執(zhí)法中的應(yīng)用,提高道路交通安全管控能力;要進(jìn)一步整合道路交通管理力量和資源,建立部門(mén)、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位盡快安裝完善全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸、公安交警部門(mén)信息系統(tǒng),通過(guò)建立健全聯(lián)運(yùn)機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)高速公路執(zhí)法信息化、科學(xué)化管理,切實(shí)預(yù)防或減少高速公路交通事故的發(fā)生。

  (三)完善道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故應(yīng)急救援體系建設(shè),修訂完善轄區(qū)高速公路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),并定期組織演練。市、區(qū)(新區(qū))公安交警部門(mén)要認(rèn)真研究解決高速公路交通事故發(fā)生后本部門(mén)與事發(fā)轄區(qū)政府在應(yīng)急處置協(xié)同、事故信息通報(bào)等方面存在的問(wèn)題,建立完善高速公路交通事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。

  (四)加強(qiáng)針對(duì)高速公路重點(diǎn)路段的隱患排查治理工作。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)路段開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特別是臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡等事故易發(fā)路段要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、警示燈、警示標(biāo)牌標(biāo)語(yǔ)、防撞墻等安全設(shè)施,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患。

  (五)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全管理和培訓(xùn)教育。市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)要督促道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)管理,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能并提升從業(yè)人員的安全操作意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

  (六)加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作。各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持宣傳先行,不斷拓展宣傳的廣度和深度。充分發(fā)揮主管部門(mén)、車(chē)輛使用單位、運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)以及社區(qū)、學(xué)校等社會(huì)單位的作用,廣泛開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng),不斷提高全民的交通守法意識(shí)、安全出行意識(shí)。

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