規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案1
第一章、總則
第一條:為了加強(qiáng)對(duì)我院編外合同制用工人員(下稱合同制員工)的管理,明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,維護(hù)雙方的合法權(quán)益,進(jìn)一步完善醫(yī)院人事管理方案,制訂本管理辦法。
第二條:本辦法對(duì)本院合同制員工的聘用、待遇、考核及續(xù)聘等問題進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定,本院各科室需使用合同制人員均須按照本辦法執(zhí)行。
第三條:在編人員聘后管理、考核參照本辦法執(zhí)行。
第二章、人員招聘
第四條:人員招聘由人力資源部門歸口管理,各科室所用合同制人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)院人力資源管理部門核定,沒經(jīng)核定,科室一律不得自行招聘合同制人員,人力資源部門不予核發(fā)工資,不辦理相關(guān)手續(xù)。
第五條:科室確因工作需要增加崗位時(shí),應(yīng)書面向人力資源管理部門提出申請(qǐng),同時(shí),提交所需崗位類別、從事具體工作范圍,上崗資格要求、工作職責(zé)、人數(shù)等要求。人力資源管理部門應(yīng)根據(jù)科室編配情況進(jìn)行核定,并報(bào)經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行人員招聘。
第六條:科室如出現(xiàn)空崗,應(yīng)提前向人力資源管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)人力資源管理部門核實(shí)后進(jìn)行招聘。
第七條:招聘過程中應(yīng)嚴(yán)格按照《xx縣人民醫(yī)院各崗位上崗資格》進(jìn)行篩選,通過面試、筆試、考核、體檢等,擇優(yōu)錄用。
第三章、聘后管理
第八條:經(jīng)擇優(yōu)錄用的人員,試用期為三個(gè)月,試用期滿經(jīng)考核合格正式錄用。
第九條:新錄用人員首次簽訂合同期一般為3年,合同期滿,如醫(yī)院需要,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以續(xù)簽合同;雙方或?qū)Ψ讲辉咐m(xù)簽合同的,合同到期終止,本院在十五個(gè)工作日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移、終止等手續(xù)。
第十條:合同制用工的進(jìn)出由人力資源管理部門統(tǒng)一管理,到院時(shí)間以到人力資源管理部門報(bào)到時(shí)間為準(zhǔn),離職醫(yī)院應(yīng)辦理交接手續(xù),不辦理交接手續(xù)者,不予移交社會(huì)保險(xiǎn)等。
第十一條:合同工職工的日常管理及考核由所在科室和主管職能部門負(fù)責(zé),每年進(jìn)行年終考核,考核結(jié)果分為四個(gè)等次,即優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。如考核為不合格者,或不能勝任工作的,醫(yī)院依法解除或終止勞動(dòng)合同。
第十二條:特種崗位需具備上崗資格,新畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)參加國(guó)家相應(yīng)資質(zhì)的考試,取得相應(yīng)資格,進(jìn)院滿3年仍未取得執(zhí)業(yè)資格,勞動(dòng)合同自然終至。
第十三條:合同制人員在院工作期間應(yīng)服從醫(yī)院安排,認(rèn)同醫(yī)院精神、價(jià)值觀,積極參加醫(yī)院的各項(xiàng)活動(dòng),遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章方案和操作規(guī)程,履行崗位職責(zé)。
第四章、薪酬管理和社會(huì)保險(xiǎn)
第十四條:薪酬的核定按進(jìn)院時(shí)所具備的條件為依據(jù),進(jìn)院后所取得的學(xué)歷不作為薪酬核定的依據(jù),但在考核評(píng)優(yōu)時(shí)可作為同等條件下的優(yōu)先條件。
第十五條:初中考的大專生自學(xué)考試獲得本科以上學(xué)歷、參加高考的大專生本院工齡3年整,在聘期未受過處分者,可享受公積金;全日制本科生進(jìn)院自簽訂合同之日起享受公積金;在崗期間被聘中層以上干部者自聘日起,聘期內(nèi)享受公積金。具體薪酬待遇見《醫(yī)院合同制人員工資標(biāo)準(zhǔn)》,遇國(guó)家政策性調(diào)資,醫(yī)院將作相應(yīng)調(diào)整。(國(guó)家正式編制人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)
第十六條:關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的繳納及保險(xiǎn)的種類
合同制用工的人員醫(yī)院辦理參加保險(xiǎn)手續(xù),保險(xiǎn)的險(xiǎn)種、繳納保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)及比例按xx縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定執(zhí)行,醫(yī)院繳納部分由醫(yī)院承擔(dān),個(gè)人繳納部分由醫(yī)院在其工資中代扣代繳。勞動(dòng)合同解除或終止后,雙方應(yīng)按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章、合同制人員考核辦法
第十七條考核等次(按人事部門的考核要求)即優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。
第十八條考核規(guī)定
1、合同制人員工作滿一年后,醫(yī)院將對(duì)其工作及表現(xiàn)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉升、晉級(jí)的依據(jù)?己嗣磕1次,未滿1年者不評(píng)定等次。
2、考核由所在科室提出評(píng)價(jià)意見,主要根據(jù)平時(shí)工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、培訓(xùn)等方面進(jìn)行,醫(yī)院對(duì)其德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合考評(píng)。
3、相關(guān)職能部門制訂相應(yīng)崗位的考核細(xì)則,量化考核標(biāo)準(zhǔn),至少每半年考評(píng)一次。
4、因病、事假累計(jì)超過半年的人員不參加考核。
5、無正當(dāng)理由不參加年度考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,所在科室可以直接確定考核結(jié)果為不合格等次。
第十九條優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn):
1、熱愛專業(yè),有職業(yè)使命感和奉獻(xiàn)精神。
2、具備良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),服務(wù)態(tài)度好,愛傷觀念強(qiáng)。
3、立足崗位,勤奮工作,遵守各項(xiàng)規(guī)章方案,團(tuán)結(jié)協(xié)作,得到群眾好評(píng)。
4、虛心好學(xué)、刻苦鉆研、專業(yè)理論知識(shí)扎實(shí)、基本技能熟練、得到服務(wù)對(duì)象好評(píng)。
5、個(gè)人評(píng)、計(jì)分得分名列前茅。
6、各項(xiàng)業(yè)務(wù)考試、考核成績(jī)優(yōu)秀。
7、民意測(cè)評(píng)名列前茅。
8、全年出勤率不低于95%。
具備以下條件者優(yōu)先:
1、在醫(yī)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。
2、評(píng)為優(yōu)秀醫(yī)生、優(yōu)秀護(hù)士者。
3、在核心期刊上發(fā)表論文。
4、在新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展中為主要項(xiàng)目實(shí)施人。
5、在展科研工作為主要項(xiàng)目實(shí)施人。
6、工作出色,為醫(yī)院作出突出貢獻(xiàn)。
第二十條下列情況有二項(xiàng)者或二項(xiàng)以上者,評(píng)為不合格:
1、年內(nèi)有違反勞動(dòng)紀(jì)律,發(fā)生二次遲到、早退及脫崗、串崗者。
2、不團(tuán)結(jié)協(xié)作,同事間爭(zhēng)吵、打斗行為造成不良影響者。
3、酒后上班者。
4、上班期間玩電腦游戲、賭博、睡覺者(崗位職責(zé)不允許夜班睡覺的崗位)。
5、工作不負(fù)責(zé)任,損壞公物或造成重大后果。
6、有服務(wù)態(tài)度投拆者,經(jīng)查屬實(shí)的。
7、醫(yī)院組織的各種集體考試、考核成績(jī)后三名者。
8、職業(yè)道德教育及考試,有一次或一次以上不參加者。
9、醫(yī)院組織的學(xué)術(shù)活動(dòng)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)參加率低于平均數(shù)者。
10、推諉病人索要病人錢物者。
11、因醫(yī)療缺陷引發(fā)醫(yī)療糾紛者。
第二十一條有下列情況之一的評(píng)為不合格。
1、曠工一次者。
2、事假超過1個(gè)月者。
3、違反醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章方案、操作常規(guī),以及標(biāo)準(zhǔn)、流程等造成不良后果。
4、違反醫(yī)院行風(fēng)規(guī)定,工作敷衍、缺乏責(zé)任性、給醫(yī)院造成不良影響或?qū)е虏涣己蠊摺?/p>
5、利用工作之便私自侵占公共財(cái)產(chǎn)者。
6、違反勞動(dòng)紀(jì)律,年內(nèi)三次或三次以上遲到、早退或脫崗、串崗者。
7、不能勝任本職工作,不能完成工作任務(wù)者。
8、不服從管理,不服從醫(yī)院工作安排者。
9、嚴(yán)重失職、瀆職或違法違紀(jì)者。
第二十二條考核程序:
個(gè)人填寫考核登記表,對(duì)一年來工作進(jìn)行總結(jié)。科室考核小組在部門主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)語及等次意見欄填寫考核評(píng)語,相應(yīng)主管職能部門提出考核等次建議和考核依據(jù),提交醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定。
第六章、合同的終止和解除
第二十三條:合同期滿或法定終止條件出現(xiàn),合同即行終止。
第二十四條:如在合同期內(nèi)合同制職工提出解除協(xié)議或合同者,應(yīng)以書面形式提前一個(gè)月通知醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院同意的,可解除合同,并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十五條:受聘人有下列情況之一者,醫(yī)院可以解除協(xié)議或合同:
1、年度考核不合格者且符合勞動(dòng)法規(guī)定解除合同條件的。
2、試用期內(nèi)考核不合格的。
3、受聘者同時(shí)與其它單位建立了勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)醫(yī)院工作造成影響者。
4、被依法追究刑事責(zé)任者。
5、受聘者因病在規(guī)定的醫(yī)療期滿后仍不能正常工作,又不能勝任醫(yī)院安排的其它崗位工作者。
6、因醫(yī)院崗位變化不再需要或國(guó)家政策調(diào)事需裁減人員時(shí)。
7、經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化,需要裁減人員時(shí)。
第七章、違約責(zé)任
第二十六條:勞動(dòng)合同簽訂后雙方應(yīng)全面履行規(guī)定的義務(wù),違反合同應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。醫(yī)院在合同期內(nèi)提出解除合同的,符合勞動(dòng)法規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)惹樾蔚膽?yīng)予支付,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行。
第二十七條:受聘人員經(jīng)醫(yī)院出資培訓(xùn)的,如在受聘期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同,應(yīng)按照雙方約定承擔(dān)違約責(zé)任及賠償。
第八章、附則
第二十八條:本辦法自公布之日起施行。以前有沖突的相關(guān)管理辦法自行作廢。
第二十九條:如有與本辦法沖突的相關(guān)規(guī)定,以本辦法為主,綜合辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十條:本單位使用的不屬勞動(dòng)法調(diào)整范圍的如勞務(wù)人員、在校實(shí)習(xí)生、達(dá)到法定退休年齡的人員,參照本辦法有關(guān)規(guī)定操作。
第三十一條:本單位依法制定的有關(guān)工作時(shí)間、請(qǐng)銷假方案、勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲等規(guī)章方案均適用合同制員工。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)全縣用人單位,特別是勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督管理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)省廳〔20xx〕183號(hào)和市局相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣情況,決定自20xx年5月15日到6月30日期間,在全縣范圍開展規(guī)范勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為專項(xiàng)行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
一、專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)和目標(biāo)
(一)專項(xiàng)行動(dòng)的任務(wù)。
以“勞動(dòng)合同保權(quán)益、工資支付惠民生、規(guī)章制度促和諧、誠(chéng)信守法謀發(fā)展”為主題;以維護(hù)被派遣勞動(dòng)者和農(nóng)民工等特殊群體最迫切需要維護(hù)的勞動(dòng)保障合法權(quán)益為宗旨;以勞務(wù)派遣單位和部分行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn),組織開展一系列有針對(duì)性的專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)與執(zhí)法檢查活動(dòng),全面規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工和勞務(wù)派遣行為,促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣領(lǐng)域用工行為健康有序發(fā)展。
。ǘ⿲m(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)。
創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)舉措,提升執(zhí)法檢查效果,有效遏制不依法訂立勞動(dòng)合同、拖欠和克扣勞動(dòng)報(bào)酬、超時(shí)加班加點(diǎn)、不執(zhí)行帶薪年休假制度、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法行為,特別是勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的勞動(dòng)者同工不同酬和不參加社會(huì)保險(xiǎn)等侵害合法權(quán)益的突出問題,妥善化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛,著力提升用人單位,特別是勞務(wù)派遣單位依法用工意識(shí)和勞動(dòng)用工管理水平,促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信、勞資和諧的良好氛圍形成。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和內(nèi)容
。ㄒ唬⿲m(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象是全縣各類用人單位,重點(diǎn)是從事勞務(wù)派遣和用工量較大的用人單位,招用農(nóng)民工較多的建筑、制造、餐飲服務(wù)業(yè)和其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,對(duì)勞務(wù)派遣單位以及使用勞務(wù)派遣人員30人以上或占用工總數(shù)比例達(dá)30%以上的用工單位要進(jìn)行全面執(zhí)法檢查。
(二)專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容。
本次專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容是用人單位遵守各項(xiàng)勞動(dòng)用工、勞務(wù)派遣及社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。包括訂立、終止和解除勞動(dòng)合同情況,支付工資及加班工資、執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況,遵守工作時(shí)間和帶薪年休假規(guī)定情況,社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況,遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況等。
對(duì)勞務(wù)派遣單位除了檢查上述內(nèi)容外,還包括訂立勞務(wù)派遣協(xié)議及將協(xié)議有關(guān)內(nèi)容告知?jiǎng)趧?dòng)者情況,與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同期限情況,被派遣勞動(dòng)者與本單位勞動(dòng)者同工同酬權(quán)利情況,以及是否存在利用異地參保、將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工、自設(shè)勞務(wù)派遣單位、派遣大量實(shí)習(xí)學(xué)生以及“假外包、真派遣”等形式規(guī)避法律義務(wù)情況等。
三、專項(xiàng)行動(dòng)的方法和步驟
(一)對(duì)勞務(wù)派遣單位和用工單位開展專項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)(5月30日前完成)。
指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)分解:根據(jù)20xx年勞務(wù)派遣摸底調(diào)查的數(shù)據(jù),確定對(duì)全縣10戶使用勞務(wù)派遣工的用人單位和2戶勞務(wù)派遣單位開展指導(dǎo)服務(wù),將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。
指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng):一是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與用工單位訂立包括派遣崗位、人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式等內(nèi)容的勞務(wù)派遣協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù);二是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,特別是載明用工單位、派遣期限、工作崗位等情況;三是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位建立內(nèi)容全面、規(guī)范的職工名冊(cè),制定和完善勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)紀(jì)律等規(guī)章制度,保障被派遣勞動(dòng)者享有組建或參加工會(huì)、集體協(xié)商以及其他民主管理權(quán)利;四是指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者在用工所在地參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
指導(dǎo)服務(wù)工作方式:通過舉辦勞務(wù)派遣法律法規(guī)培訓(xùn)班、約談勞務(wù)派遣單位和用工單位負(fù)責(zé)人、審查勞動(dòng)規(guī)章制度和用工管理資料、召開勞資人員和職工座談會(huì)、下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書等方式,宣傳勞務(wù)派遣法規(guī)政策,查找勞務(wù)派遣領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題,引導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位主動(dòng)糾正不規(guī)范用工行為。根據(jù)指導(dǎo)服務(wù)工作所取得的成效,認(rèn)真填報(bào)《專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況表》(見附件4)。
。ǘ⿲(duì)勞務(wù)派遣單位等各類用人單位開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查(6月24日前完成)。
執(zhí)法檢查任務(wù)分解:根據(jù)20xx年3月入庫(kù)用人單位數(shù)和在崗監(jiān)察員數(shù),確定本次專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)全縣共150戶用人單位(含勞務(wù)派遣單位)開展執(zhí)法檢查,將任務(wù)指標(biāo)具體落實(shí)到每位監(jiān)察員。
執(zhí)法檢查工作方式:一是按照本次專項(xiàng)行動(dòng)確定的重點(diǎn)對(duì)象,以及去年下半年以來被舉報(bào)投訴或立案查處的單位全部列為檢查對(duì)象,確保全面完成省廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是受理舉報(bào)投訴。積極擴(kuò)大此次專項(xiàng)行動(dòng)的社會(huì)影響,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,為勞動(dòng)者通過12333、基層平臺(tái)窗口和網(wǎng)絡(luò)等途徑舉報(bào)投訴提供便捷的綠色通道服務(wù)。三是進(jìn)行實(shí)地檢查。抽調(diào)監(jiān)察員組織若干執(zhí)法檢查小組,通過察看工作場(chǎng)所、查閱臺(tái)賬資料、詢問勞資管理人員、走訪職工等方式,對(duì)用人單位和勞務(wù)派遣單位進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法檢查。其中,對(duì)存在勞務(wù)派遣協(xié)作關(guān)系的勞務(wù)派遣單位和用工單位的職工名冊(cè)、工資發(fā)放、參加社會(huì)保險(xiǎn)等材料要進(jìn)行對(duì)照檢查和反追倒查。
執(zhí)法檢查整治措施:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同、不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠和克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為,依法責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處理;對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,依法向社會(huì)公布,同時(shí)明確專人跟蹤負(fù)責(zé),落實(shí)整改措施,實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)管。切實(shí)加大對(duì)勞務(wù)派遣領(lǐng)域的.整治力度,對(duì)少數(shù)“包工負(fù)責(zé)人、帶工頭”掛靠勞務(wù)派遣單位,層層克扣被派遣勞動(dòng)者工資,甚至介紹和使用童工的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處,并會(huì)同工商部門依法予以取締。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前最為重要而緊迫的任務(wù),積極采取有效措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后),明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作,積極抽調(diào)業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、原則性強(qiáng)的骨干人員參與專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),確保專項(xiàng)行動(dòng)工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)。將宣傳和指導(dǎo)服務(wù)貫穿專項(xiàng)行動(dòng)的始終,通過充分利用各類媒體和多種途徑普及勞動(dòng)法律法規(guī),普及依法維權(quán)知識(shí),引導(dǎo)用人單位在謀求企業(yè)自身利益和發(fā)展的同時(shí),保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。采取主動(dòng)上門服務(wù)等方式,深入到用人單位和勞務(wù)派遣單位,廣泛宣傳勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),特別是對(duì)跨地區(qū)派遣、勞務(wù)派遣人員數(shù)量大且勞動(dòng)合同簽訂率低的勞務(wù)派遣單位,找準(zhǔn)存在問題、創(chuàng)新指導(dǎo)措施、提升服務(wù)效果。通過積極有效的指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),培育一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)的勞務(wù)派遣單位和誠(chéng)信守法的用工單位,促進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)健康發(fā)展,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(三)加大執(zhí)法力度。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為要及時(shí)立案查處,特別是對(duì)涉及人數(shù)較多、群眾反映強(qiáng)烈、違法行為情節(jié)嚴(yán)重的案件,及時(shí)高效地處理;對(duì)上級(jí)交辦、媒體報(bào)道的各類大案、要案要及時(shí)報(bào)告查處情況,積極應(yīng)對(duì)各方關(guān)注,提升執(zhí)法辦案的社會(huì)效應(yīng)。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理的作用,將存在問題的用人單位和勞務(wù)派遣單位作為網(wǎng)格管理的重點(diǎn)對(duì)象,落實(shí)日常監(jiān)督和長(zhǎng)效監(jiān)管措施。針對(duì)部分用工單位將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣,勞務(wù)派遣單位向用工單位派遣大量實(shí)習(xí)生頂崗工作、超時(shí)加班,以及惡意規(guī)避參保義務(wù)等突出問題進(jìn)行依法整治,促進(jìn)我縣勞務(wù)派遣用工管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(四)及時(shí)匯總分析。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行匯總,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)中建立的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)工作成效、存在問題、改進(jìn)措施等進(jìn)行研究分析并及時(shí)上報(bào)市支隊(duì)。具體上報(bào)時(shí)間如下:
1.5月20日前,將專項(xiàng)行動(dòng)工作方案、聯(lián)系人、聯(lián)系電話報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì);
2.6月3日前,將專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)服務(wù)情況報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì);
3.6月24日前,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的書面總結(jié)和匯總數(shù)據(jù)報(bào)市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案3
一、為減少和避免職工在勞動(dòng)和工作中因生理特點(diǎn)造成的特殊困難,保護(hù)其在勞動(dòng)和工作中的安全和健康,更利于公司的經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于本公司各管理處/站各類人員的招用。
三、招用勞動(dòng)用工必須具備的基本條件:
1、年滿十六周歲。男五十周歲以下,女四十五周歲以下(護(hù)衛(wèi)年齡條件按原規(guī)定),身體健康,無傳染病、高血壓、心臟病、精神病等疾病。
2、具有初中文化程度以上。
3、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好,無違法亂紀(jì)行為記錄的。
四、經(jīng)批準(zhǔn)招用新員工(包括補(bǔ)充自然減員招用的新員工)必須全面考核、擇優(yōu)錄用。在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先錄用各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生、勞動(dòng)服務(wù)公司培訓(xùn)中心的待業(yè)生和有技術(shù)專長(zhǎng)者。招聘錄用員工按《員工招聘錄用管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
五、從事技術(shù)工種或特殊工種的,應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的有效資格證書(上崗證)。
六、招用新員工應(yīng)當(dāng)規(guī)定試用期。在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合招工條件的,應(yīng)當(dāng)辭退。
七、凡現(xiàn)有在崗在職男滿六十周歲、女滿五十周歲的員工,各管理處/站應(yīng)從實(shí)際出發(fā),平穩(wěn)過渡。原則上三個(gè)月內(nèi)必須清理辭退,并理順好勞動(dòng)用工,凡違反本規(guī)定的將追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。如遇特殊情況的,特別是年齡條件不符合的,必須由各管理處/站向公司提出申請(qǐng),并提供有效體檢證明,才能確定是否繼續(xù)使用。
八、凡過去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。
九、本規(guī)定由公司行政部負(fù)責(zé)解釋。
十、本規(guī)定自公布之日起施行。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案4
為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工方案,把勞動(dòng)用工及工資支付納入規(guī)范化管理,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》、《浙江省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》及集團(tuán)公司整合體系《勞務(wù)分包控制程序》、浙長(zhǎng)城建司第勞(20xx)35號(hào)、浙長(zhǎng)建司人資(20xx)31號(hào)等文件精神,結(jié)合分公司實(shí)際情況,特制訂如下規(guī)定:
一、勞動(dòng)用工管理
1、任何項(xiàng)目部選擇勞務(wù)分包單位必須經(jīng)集團(tuán)評(píng)價(jià)合格的勞務(wù)分包名錄內(nèi)選擇確定勞務(wù)分包單位同時(shí)分公司與勞務(wù)分包單位簽訂正式勞務(wù)分包合同。
2、各項(xiàng)目部根據(jù)勞務(wù)分包要求,督促協(xié)助勞務(wù)分包單位與勞動(dòng)者簽訂勞務(wù)合同,辦理暫住證,應(yīng)及時(shí)建立勞務(wù)人員花名冊(cè),進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
3、各項(xiàng)目部使用集團(tuán)公司所屬分公司人員時(shí),必須及時(shí)辦理借用手續(xù),使用集團(tuán)公司退休或社會(huì)退休人員必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn),簽訂退休返聘協(xié)議書,方可使用。
4、特殊工種必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證,方可上崗,嚴(yán)禁使用無證、過期或無效上崗證上崗。
5、嚴(yán)禁勞務(wù)分包單位和項(xiàng)目部招用社會(huì)盲流或不滿十六周歲的童工,從事繁重體力勞動(dòng)不滿十八周歲的勞動(dòng)者。
二、工資支付管理
1、項(xiàng)目部,勞務(wù)分包單位必須嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同的各項(xiàng)條款,按月以法定貨幣形式支付勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),不得拖欠民工工資。
2、勞務(wù)分包單位、項(xiàng)目部向分公司財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取人工費(fèi)時(shí),必須憑勞務(wù)分包單位人工費(fèi)發(fā)票,不得以其它形式領(lǐng)取人工費(fèi),否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕。
3、項(xiàng)目部必須督促勞務(wù)分包單位對(duì)民工的工資發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》,分包單位未提供勞動(dòng)者考勤表,工資發(fā)放清單,項(xiàng)目部不予支付人工費(fèi)。
三、項(xiàng)目部違反勞動(dòng)用工及工資支付管理規(guī)定或被新聞單位及政府部門通報(bào)批評(píng)的,給企業(yè)形象造成影響的,將嚴(yán)厲查處并對(duì)項(xiàng)目部給予處罰。
四、本規(guī)定適用于分公司內(nèi)部所有項(xiàng)目部。
五、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,如與集團(tuán)公司有關(guān)文件相抵觸的,以集團(tuán)公司文件為準(zhǔn)。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案5
為合理地配備人員,做到人盡其才,才盡其用,規(guī)范用工管理,建立適用的用工管理體系,特制定本管理方案。
1、勞動(dòng)用工要達(dá)到五個(gè)百分百,即:勞動(dòng)合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、參加社會(huì)保險(xiǎn)率、從業(yè)人員年檢率”百分百。在招收錄用中根據(jù)文化層次、身體素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu),以“公開、公平、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行員工的招錄。
2、項(xiàng)目部招用新工人必須到指定地點(diǎn)(縣疾控中心)進(jìn)行崗前體檢,檢查合格的,組織上崗前學(xué)習(xí)培訓(xùn),考試合格后正式簽訂勞動(dòng)合同,并建立職工檔案、員工登記表。
3、招收錄用新工人要求是年齡在18—50歲之間,并且身體健康且無職業(yè)病史。
4、招收錄用培訓(xùn)、考試合格后,由項(xiàng)目部為其發(fā)放個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,待員工學(xué)會(huì)正確佩戴、使用后,方可安排到各生產(chǎn)工作崗位,并建立師徒合同,三個(gè)月后方可獨(dú)立作業(yè)。
5、新員工上崗各隊(duì)?wèi)?yīng)安排專人予以傳教、協(xié)調(diào)工作,直到實(shí)習(xí)期滿能獨(dú)立操作為止。要對(duì)新員工進(jìn)行安全、技能、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的教育,使其能夠很快的適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,積極投入到工作中去。
6、建立職工檔案必須完善以下手續(xù):職工上崗前體檢表、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同,近期免冠寸照及新工人進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)考試合格證。
7、對(duì)特種作業(yè)人員必須進(jìn)行培訓(xùn)并且要持有市級(jí)安全管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)安全操作資格證。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)的工資待遇照發(fā),學(xué)雜費(fèi)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),有關(guān)培訓(xùn)的證書證件由項(xiàng)目部相關(guān)部門統(tǒng)一管理。項(xiàng)目部統(tǒng)一安排的有關(guān)其它培訓(xùn)執(zhí)行上一條。
8、對(duì)于未滿勞動(dòng)合同期限解除勞動(dòng)合同的,其培訓(xùn)費(fèi)用按剩余服務(wù)期分?jǐn)偙壤M(jìn)行賠償。
9、項(xiàng)目部職工,各科室,隊(duì)管理干部的調(diào)動(dòng)和任命由項(xiàng)目部總經(jīng)理提議,項(xiàng)目部任命與考核安排。
10、項(xiàng)目部員工在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)動(dòng),必須履行調(diào)動(dòng)手續(xù),按照項(xiàng)目部的規(guī)定辦理交接工作并完善公物歸還方案。員工不得以任何理由推交接工作,允許員工對(duì)工作變動(dòng)情況進(jìn)行申訴,但不允許對(duì)項(xiàng)目部的工作安排拒絕接受。否則將視情節(jié)給予批評(píng)教育,罰款或按曠工處理。
11、員工離職。包括辭職、辭退、除名、自動(dòng)離職、裁員五種情形。辭職是員工本人向項(xiàng)目部提出離開項(xiàng)目部的形為。辭退是員工因工作技能,工作態(tài)度,等因素達(dá)不到項(xiàng)目部要求,由項(xiàng)目部強(qiáng)行采取讓員工離開的情形。除名是員工因違反項(xiàng)目部規(guī)章方案,職工獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例,或是個(gè)人行為嚴(yán)重與項(xiàng)目部企業(yè)文化不符以及有經(jīng)濟(jì)不當(dāng)行為時(shí),受到項(xiàng)目部處罰,強(qiáng)制要求離開項(xiàng)目部的情形,自動(dòng)離職是員工未經(jīng)項(xiàng)目部同意,擅自離開項(xiàng)目部的一種行為。裁員是因項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善,縮減經(jīng)濟(jì)開支而采取的提前解除勞動(dòng)關(guān)系的方式。
12、員工辭職就提前一個(gè)月向項(xiàng)目部提出《辭職申請(qǐng)》并按分層管理的權(quán)限由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,同意后由項(xiàng)目部下達(dá)《解除、終止勞動(dòng)合同通知書》一式兩份,員工本人及項(xiàng)目部各一份。
13、辭退必須依據(jù)員工技能,工作態(tài)度,因工作態(tài)度,任務(wù)完成情況,崗位適應(yīng)等角度清楚陳述辭退員工理由,報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。提前下達(dá)《解除、終止勞動(dòng)合同通知書》一式二份,員工本人及項(xiàng)目部一份。
14、除名是員工所在部門依據(jù)項(xiàng)目部規(guī)定,申明辭退理由,提交除名申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目部批準(zhǔn)式由項(xiàng)目部直接下達(dá)辭退命令。
15、擅自離開員工,所在部門應(yīng)在離職3個(gè)工作日內(nèi)通知其。不再發(fā)放離職人員的一切報(bào)酬,給項(xiàng)目部造成損失的,項(xiàng)目部保留追究責(zé)任的權(quán)利。
16、項(xiàng)目部因生產(chǎn)遇不可抗拒的因素臨時(shí)停產(chǎn)放假時(shí)段,員工可享受一定的生活補(bǔ)助,當(dāng)不可抗拒因素消失后,必須按通知時(shí)間回到工作崗位。
17、離職人員必須辦理好相關(guān)的離職交接手續(xù),離職當(dāng)月的工資由各科,隊(duì)按當(dāng)月的出勤統(tǒng)計(jì),按照項(xiàng)目部統(tǒng)一規(guī)定的工資領(lǐng)取時(shí)間領(lǐng)取。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案6
1、培訓(xùn)中心使用的勞務(wù)人員,由勞務(wù)派遣單位與員工簽訂勞務(wù)派遣合同。勞務(wù)派遣單位是用人單位,培訓(xùn)中心是用工單位。
2、被錄用的所有員工,按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,實(shí)行試用期。
3、所有員工在被聘用前須提供個(gè)人身份證、戶口證明、無犯罪紀(jì)錄證明、原用人單位出具的解除或終止勞動(dòng)合同證明、個(gè)人檔案等資料。員工若個(gè)人資料發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)報(bào)人事部備案。
4、員工在試用期期滿前,應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)派遣合同,不愿簽訂勞動(dòng)合同的,培訓(xùn)中心將立即與其終止勞務(wù)關(guān)系,并不須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
5、勞務(wù)派遣期限屆滿前30天,培訓(xùn)中心將以書面形式告之其是否繼續(xù)勞務(wù)關(guān)系,員工應(yīng)在15日內(nèi)答復(fù)培訓(xùn)中心。
6、如員工在合同期內(nèi)要求解除勞務(wù)關(guān)系或勞動(dòng)合同,須按國(guó)家法定要求提前30日提交書面辭職報(bào)告,并工作至30日期滿時(shí)方可辦理有關(guān)手續(xù)離店。
7、員工在辭職前,必須堅(jiān)守崗位,正常上班,否則按曠工處理。
8、員工有《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定情形之一的,培訓(xùn)中心予以解除勞務(wù)關(guān)系。
9、勞務(wù)派遣人員有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的培訓(xùn)中心將其退回勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣單位可以與其解除勞動(dòng)合同。
10、解除或終止勞動(dòng)合同的員工以及被退回的勞務(wù)人員必須辦清工作交接公物交接等一切手續(xù)方可離店;否則,培訓(xùn)中心將通過有關(guān)部門追究當(dāng)事人的責(zé)任。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案7
1、單位在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將工作過程中或工作內(nèi)容變更時(shí)可能接觸的職業(yè)病危害、后果、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件等內(nèi)容如實(shí)告知職工,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞。如各單位違反此規(guī)定,職工有權(quán)拒簽勞動(dòng)合同,各單位不得解除或終止原勞動(dòng)合同。
2、員工有維護(hù)本單位職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品的權(quán)利和義務(wù);發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患及可疑情況,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;對(duì)違反職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治法律法規(guī)以及危害身體健康的行為應(yīng)提出批評(píng)、制止和檢舉,并有權(quán)提出整改意見和建議。
3、單位不得因員工依法行使職業(yè)衛(wèi)生正當(dāng)權(quán)利和職責(zé)而降低其工資、福利等待遇,或者解除、終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
4、單位應(yīng)到有資質(zhì)的單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗、應(yīng)急的職業(yè)健康檢查。不得安排未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事禁忌的工作。
5、用人單位應(yīng)根據(jù)新招聘及調(diào)換人員的職業(yè)健康體檢結(jié)果,以及職業(yè)健康體檢單位檢查建議安排相應(yīng)工作。
6、對(duì)職業(yè)健康檢查中查出的職業(yè)病禁忌癥以及疑似職業(yè)病者,安排患者進(jìn)行診斷、治療,并進(jìn)行觀察。
7、用人單位應(yīng)按規(guī)定建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
。1)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的工作經(jīng)歷,記錄勞動(dòng)者既往工作過的用人單位的起始時(shí)間和用人單位名稱和從事的工種、崗位;
。2)勞動(dòng)者從事職業(yè)病危害作業(yè)的工種、崗位及其變動(dòng)情況;
。3)接觸時(shí)間、接觸職業(yè)病危害因素種類、強(qiáng)度或濃度,相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;
。4)歷次職業(yè)健康檢查的結(jié)果和職業(yè)病診療等個(gè)人健康資料。
8、用人單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
9、對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的職工應(yīng)及時(shí)組織救治或醫(yī)學(xué)觀察,并記入個(gè)人健康監(jiān)護(hù)檔案。
10、如在體檢中發(fā)現(xiàn)群體反應(yīng),并與接觸有毒有害因素有關(guān)時(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理部門(或者職業(yè)衛(wèi)生管理人員)應(yīng)及時(shí)組織作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,并會(huì)同有關(guān)部門提出防治措施。
11、所有職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見,單位均需如實(shí)記入職工健康監(jiān)護(hù)檔案,并在一個(gè)月內(nèi)通知體檢者本人。
12、單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,及時(shí)安排女工健康體檢。安排工作時(shí)應(yīng)充分考慮和照顧女工生理特點(diǎn),不得安排女工從事有害婦女生理機(jī)能的工作;不得安排孕期、哺乳期(嬰兒一周歲內(nèi))女工從事對(duì)本人、胎兒或嬰兒有危害的作業(yè);不得安排生育期女工從事有可能引起不孕癥或婦女生殖機(jī)能障礙的有毒作業(yè)。
規(guī)范勞動(dòng)用工管理方案8
為深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工,防范重大勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患的要求,整合力量、綜合施策,糾正人力資源服務(wù)行業(yè)和企業(yè)不合理送工用工模式,打擊擾亂人力資源市場(chǎng)秩序的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)全區(qū)公平、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境,提出如下工作方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,緊緊圍繞規(guī)范人力資源市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為總要求,堅(jiān)持依法行政、問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)和精準(zhǔn)施策的原則,進(jìn)一步凈化全區(qū)人力資源市場(chǎng)招用工環(huán)境,指導(dǎo)企業(yè)建立科學(xué)合理用工制度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化就業(yè)用工保障。完善“1+2+X”一體兩翼雙引擎人力資源保障模式,指導(dǎo)保障企業(yè)用工人力資源服務(wù)聯(lián)盟成員單位主動(dòng)進(jìn)企“問診把脈”,為企業(yè)提供個(gè)性化用工服務(wù)。發(fā)揮“樂業(yè)吳江”就業(yè)協(xié)作聯(lián)盟作用推動(dòng)勞務(wù)輸出集中地和職業(yè)(技工)院校與吳江企業(yè)合作,形成產(chǎn)學(xué)研合作良好態(tài)勢(shì)。提升用工監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)和“用工速遞”功能,加強(qiáng)用工形勢(shì)分析,推動(dòng)供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接。升級(jí)線上線下一體人力資源市場(chǎng),打造直播帶崗、商業(yè)綜合體招聘、社區(qū)直招等新模式,多元化推進(jìn)市場(chǎng)招聘。
。ǘ⿵(qiáng)化部門整治合力。綜合多部門力量,依照各自職能聯(lián)合整治。區(qū)委宣傳部(網(wǎng)信辦)負(fù)責(zé)輿論宣傳引導(dǎo)工作和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)協(xié)調(diào)人力資源領(lǐng)域突發(fā)輿情處置。區(qū)人社局負(fù)責(zé)牽頭組織打擊非法職業(yè)中介,依法查處人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,從嚴(yán)查處實(shí)際用工企業(yè)違法超時(shí)加班行為和違反勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定行為。區(qū)公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛假信息監(jiān)管,打擊以職業(yè)介紹為名,坑騙求職者財(cái)物,以暴力、脅迫、欺詐等擾亂社會(huì)治安、涉嫌相關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪等違法行為。區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織勞動(dòng)法監(jiān)督和職工維權(quán)作用,推進(jìn)企業(yè)完善集體協(xié)商機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制作用。區(qū)城管局負(fù)責(zé)職業(yè)中介周邊戶外店招、廣告、亂張貼、門前三包情況的排查整治。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局依法對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址與注冊(cè)地不一致、虛假注冊(cè)、未按規(guī)定公示服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法行為的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作出處理,并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示,推動(dòng)實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)送務(wù)工人員車輛非法營(yíng)運(yùn)、跨區(qū)域營(yíng)運(yùn)情況排查整治。區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣單位依法納稅情況進(jìn)行監(jiān)督。區(qū)發(fā)改委、工信局和商務(wù)局根據(jù)職能分別加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、外資企業(yè)和電商平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良、破產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)歇業(yè)、合并分立、異地搬遷等企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
。ㄈ⿵(qiáng)化屬地管理作用。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和用工人數(shù),配備必要的勞動(dòng)關(guān)系工作力量,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。各區(qū)鎮(zhèn)、街道人社職能部門要根據(jù)《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》的相關(guān)要求建立健全就業(yè)登記制度,督促轄區(qū)內(nèi)使用勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包工的企業(yè)依規(guī)到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員在勞動(dòng)關(guān)系治理方面的基礎(chǔ)性作用,定期采集轄區(qū)內(nèi)用人單位信息,全面掌握轄區(qū)內(nèi)企業(yè)通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招工和通過勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等方式用工情況,要提升風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和矛盾糾紛快速化解處置水平。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要履行已經(jīng)下放的未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)、發(fā)布虛假招聘信息、以招用人員為名謀取不正當(dāng)利益等招用人員規(guī)定和職業(yè)介紹管理規(guī)定方面的行政執(zhí)法權(quán)力,抽調(diào)力量對(duì)非法職業(yè)中介集中區(qū)域開展拉網(wǎng)式、不間斷地集中排查整治,凈化區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境。
(四)強(qiáng)化打擊懲處力度。對(duì)采取不合理用工模式企業(yè)及其合作人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法檢查力度,從嚴(yán)從重懲治違法行為,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變用工模式。一方面從嚴(yán)查處企業(yè)違法用工行為。對(duì)采取小時(shí)工、日結(jié)工用工模式企業(yè),月加班時(shí)間超過36小時(shí)/人的,按照受侵害勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。對(duì)使用勞務(wù)派遣用工模式企業(yè),勞務(wù)派遣人數(shù)超過用工總量10%的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,按超比例勞務(wù)派遣人數(shù)處每人5000元以上10000元以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。對(duì)未按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。另一方面從嚴(yán)查處人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由各區(qū)鎮(zhèn)、街道依法予以關(guān)閉;有違法所得的,沒收違法所得,并處10000元以上50000元以下的罰款。對(duì)發(fā)布不實(shí)、非法招聘信息,未依法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,處10000元以上50000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷人力資源服務(wù)許可證;給個(gè)人造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。對(duì)設(shè)置戶外廣告不符合市容管理規(guī)定且逾期不改正的,處以500元以上5000元以下罰款。對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的,責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處20萬元以上100萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的,處100萬元以上200萬元以下的罰款,可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。對(duì)人力資源違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成詐騙等犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人社部門要對(duì)人力資源市場(chǎng)主體加強(qiáng)指導(dǎo),依法規(guī)范勞動(dòng)者求職、用人單位用工、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)送工等權(quán)利義務(wù)和行為。倡導(dǎo)勞動(dòng)者樹立正確擇業(yè)觀,不盲目逐利性頻繁跳槽。推動(dòng)用工企業(yè)和人力資源服務(wù)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變送工用工合作模式,縮減勞務(wù)派遣等輔助性用工體量,厘清明晰實(shí)際用工企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬支付主體責(zé)任,建立健全用人留人和育才機(jī)制,指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,暢通員工訴求表達(dá)通道和矛盾化解渠道,構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。制定業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè),推動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。定期公布重大勞動(dòng)保障違法行為,培育評(píng)定勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位,發(fā)揮信用“紅名單”正向激勵(lì)和“黑名單”負(fù)面警示作用。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)各項(xiàng)工作部署,成立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)同志組成的吳江區(qū)規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由各成員單位職能科室部門組成,辦公室設(shè)在區(qū)人社局,主任由區(qū)人社局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況掌握、指導(dǎo)服務(wù)、督導(dǎo)檢查等工作。同時(shí)建立工作例會(huì)制度和工作情況專報(bào)制度,對(duì)整治工作進(jìn)展統(tǒng)籌掌握、扎口報(bào)送。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。各地各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究部署、精心組織、強(qiáng)化措施,在充分履行好各自職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)專項(xiàng)整治過程的協(xié)同配合。要強(qiáng)化信息共享和通報(bào),建立常態(tài)信息互通機(jī)制,遇到問題不推諉扯皮、不消極應(yīng)付,形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。同時(shí),各區(qū)鎮(zhèn)要建立完善本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)急管理和突發(fā)性事件處置應(yīng)急預(yù)案,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。各地各部門要充分借力融媒體、微信公眾號(hào)、微博、論壇等媒體平臺(tái),有針對(duì)地宣傳整治人力資源市場(chǎng)秩序規(guī)范企業(yè)用工重要意義及整治成果。要做好輿論監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)引導(dǎo)工作,加強(qiáng)與宣傳部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情,積極應(yīng)對(duì),正面引導(dǎo),防止發(fā)生負(fù)面影響。
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