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禁止燃放煙花爆竹實施方案
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先準備方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的禁止燃放煙花爆竹實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
禁止燃放煙花爆竹實施方案1
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號)文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各街道和相關(guān)職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
(一)組織發(fā)動階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,明確各社區(qū)各部門工作任務(wù)。
(二)集中整治階段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(3月9日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責劃分
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會:結(jié)合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳。
。ǘ幹信沙鏊菏芾磉`法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負責煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開展應(yīng)急救援工作。
。ㄋ模幹泄ど趟贺撠焻f(xié)助相關(guān)部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
(五)環(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各社區(qū)、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的.重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
。ǘ└髫撈湄,協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關(guān)部門要按照職責分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,并加強部門協(xié)調(diào)配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時通報給具有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門。
(四)加強督查,嚴肅問責。街道紀工委要加強對禁燃工作開展情況的督導檢查,對措施不力、查處不到位導致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責;對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監(jiān)辦。
禁止燃放煙花爆竹實施方案2
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椫卫,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風險、消除隱患,促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求,科學計劃倉庫儲量,防止盲目進貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設(shè)計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設(shè)施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產(chǎn)條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴禁”范圍內(nèi)的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
(二)華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審
批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識
和產(chǎn)品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、
人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。
(三)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)
量監(jiān)督抽查,強化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī),嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關(guān),依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
。ㄋ模╂(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務(wù),嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1、嚴格條件,源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應(yīng)急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴格執(zhí)法,強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴禁在集市街道擺攤設(shè)點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應(yīng)當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標志標識、配備必要的.消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進行取暖,吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處,該關(guān)閉的一律關(guān)閉,該整改的一律限期進行整改,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關(guān)移交,對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關(guān)責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪涡袆幼鳛榘踩a(chǎn)工作的重點,做好動員部署,落實保障措施。
。ǘ┡嘤枔Q證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴格按照“總量控制,出一進一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領(lǐng)導小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護煙花爆竹市場秩序。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椥袆舆M行總結(jié)(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報送鎮(zhèn)社會治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,全面深入細致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
(二)加強組織領(lǐng)導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ。各?jīng)營戶主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過專項整治,要著力解決煙花爆
竹領(lǐng)域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要
采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識
宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾
舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場等重點部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼栘煛m椪吻闆r進行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
禁止燃放煙花爆竹實施方案3
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作工作實施方案>的通知》(xx政辦函[20xx]xx號)文件精神,結(jié)合我區(qū)教育工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為了防范煙花爆竹安全事故,增強全市教師、學生及家長的安全意識,中心城區(qū)各學校要通過組織動員、宣傳教育等措施,充分認識開展禁燃工作“進校園”的重大意義,引導廣大師生自覺參與禁燃行動,實現(xiàn)“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目標,助推全區(qū)禁燃工作上新臺階。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強領(lǐng)導,確保工作落實,成立禁燃工作“進校園”活動領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
顧問:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx兼任。各學校也要結(jié)合實際成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),制定實施方案,落實工作責任,確保活動取得實實在在的成效。
三、工作步驟
第一階段全面宣傳發(fā)動(20xx年12月1日至20xx年元月20)
重點是抓好“四個一”活動,即:
1、一堂課:安排一堂課,授課內(nèi)容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng)文明城市等為主,并組織學生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的圖片、視頻,加強學生的環(huán)保和衛(wèi)生教育,幫助學生樹立衛(wèi)生文明觀念、環(huán)保意識。
2、一封家信:開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛(wèi)生”為主題的“給家長的一封信”征文比賽,各學校要積極開展活動,選送優(yōu)秀征文5篇參加區(qū)級評獎,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元,優(yōu)秀文章在《新xx》報上刊登。
3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報,利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對師生開展宣傳教育。各學校要懸掛“禁燃”宣傳標語、宣傳橫幅。
4、一次演講比賽:開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽,各學校要積極開展活動,選拔1名優(yōu)秀選手參加區(qū)級演講,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。
5、一份倡議書:中心城區(qū)各學校做到每位學生發(fā)放一份倡議書,并要求家長在家作本上簽名承諾春節(jié)期間不在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
第二階段:重點整治(20xx年元月20日至2月20日)
確保教育系統(tǒng)干部職工、學校教職工、學生在春節(jié)放假期間不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并積極協(xié)助職能部門對學校學生、教職工及其家屬在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹的`違規(guī)行為依法進行查處。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認識。教育部門和各學校要高度統(tǒng)一思想,要充分認識“禁燃”工作是為創(chuàng)建國家文明城市和保護人居環(huán)境的重要內(nèi)容,保障群眾生命財產(chǎn)安全有效途徑,是全市人民期盼解決的重要工作,必須抓緊抓好抓實。
2、明確任務(wù)。教育部門和各學校要成立“禁燃”工作領(lǐng)導小組,一把手任組長,下設(shè)專班具體負責“禁燃”的宣傳、督導工作,并結(jié)合學校實際情況制訂工作方案。
3、明確獎懲!敖肌惫ぷ骷{入安全工作考核重要內(nèi)容,對工作力度欠缺、工作進度滯后、違反“禁燃”規(guī)定被查實的學校(單位)和相關(guān)責任人進行通報批評,取消年度評優(yōu)評先資格,情節(jié)嚴重者還將給予學校主要負責人紀律處分。
禁止燃放煙花爆竹實施方案4
為認真貫徹落實市政府關(guān)于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,按照《關(guān)于調(diào)整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結(jié)合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡(luò),建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制,把任務(wù)層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責分工
。ㄒ唬┡沙鏊簩艆^(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應(yīng)急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領(lǐng)導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷(yīng)急辦:指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內(nèi)銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
(三)綜合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預(yù)警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領(lǐng)導:楊磊)
(四)黨政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領(lǐng)導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負責對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領(lǐng)導:黃一智)
(六)信訪辦:加強輿情引導,及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^(qū)學校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。(牽頭領(lǐng)導:趙美伊)
。ò耍┼l(xiāng)村振興促進中心:做好農(nóng)村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領(lǐng)導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關(guān)打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領(lǐng)導:張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):負責貫徹落實禁燃禁放工作部署,結(jié)合轄區(qū)實際,制定科學的工作方案,落實網(wǎng)格管理責任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領(lǐng)導:各包片領(lǐng)導)
。ㄊ唬╂(zhèn)紀委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的,進行追責問責。(牽頭領(lǐng)導:黃因良)
四、工作措施
(一)加強宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應(yīng)急辦要密切配合,對零售店、門市進行清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳。20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌簟9、應(yīng)急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各村(社區(qū))務(wù)必高度重視,要從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的'高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導。按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則落實工作責任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領(lǐng)導小組將組織專人成立督導組,對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案5
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設(shè)在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
。ǘ┲攸c整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的'標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設(shè)立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
。ㄎ澹┕膭钆e報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
禁止燃放煙花爆竹實施方案6
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
一、工作目標
統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
(二)工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領(lǐng)導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢螅Y(jié)合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的.做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
。ㄈ┮谛麄髟、宣傳日的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
禁止燃放煙花爆竹實施方案7
為全面深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),降低噪聲污染,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發(fā)〔20xx〕90號)要求,結(jié)合我實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴格執(zhí)法”原則,建立健全政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與的工作機制,通過加強宣傳引導,強化在經(jīng)營、儲存、運輸?shù)阮I(lǐng)域的巡查執(zhí)法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
二、禁放時間及范圍
。ㄒ唬┙艜r間。
根據(jù)《百色市人民政府關(guān)于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧秶
1、市城區(qū)禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂百高速;北至云桂鐵路沿線;東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠片區(qū)。
2、各縣(市、區(qū))禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定,原則上城市建成區(qū)以內(nèi)區(qū)域應(yīng)當禁放。
。ㄈ┫薹欧秶
除禁放區(qū)以外的其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預(yù)警期間,限放區(qū)全面禁放。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(即日起—20xx年2月10日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月11日—2月28日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體,要組織足夠力量巡查執(zhí)法,有效落實禁放各項措施。市直各有關(guān)部門要按照各自職責開展重點巡邏管控、嚴格查處違規(guī)燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月1日—12月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要根據(jù)本方案部署要求,建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,要統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳引導和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、工作措施及職責分工
(一)各縣(市、區(qū))政府。
負責組織領(lǐng)導本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責及考核問責機制;加大宣傳引導力度;對轄區(qū)內(nèi)各區(qū)域、各地段劃分“責任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作,及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。
(二)市委宣傳部。
負責組織協(xié)調(diào)電視臺、報社及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道強化宣傳;及時對查處違禁案例進行曝光,切實提升社會面宣傳效果。
(三)市教育局。
通過開展“小手拉大手”、給廣大學生發(fā)一封信等活動,教育學生不燃放煙花爆竹,并帶動家長遵守禁放要求;嚴格監(jiān)管全市各學校不能以任何理由燃放煙花爆竹。
(四)市應(yīng)急管理局。
負責對全市范圍內(nèi)的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷售煙花爆竹行為,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營;指導各縣(市、區(qū))政府、百東新區(qū)管委會在禁放區(qū)域內(nèi)關(guān)閉或轉(zhuǎn)營煙花爆竹零售點。
(五)市市場監(jiān)督管理局。
在市場主體設(shè)立時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;依法對市場主體實施檢查管理時,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時通報相關(guān)部門;配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。
(六)市公安局。
負責煙花爆竹禁放執(zhí)法管理,指導各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為,負責煙花爆竹的公共安全管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局。
負責做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作;實時監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)較高的點位發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)地區(qū)和部門及時處理;負責參與調(diào)查違反禁放規(guī)定導致的`環(huán)境污染事件。
(八)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
負責向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書,敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。
(九)市交通運輸局。
負責利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作;加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。
(十)市城市管理監(jiān)督局。
負責做好城市建成區(qū)內(nèi)綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
(十一)市民政局。
負責做好結(jié)婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市商務(wù)局。
負責做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。
(十三)市文化和旅游局。
負責做好酒店禁放宣傳和管控工作。
(十四)百東新區(qū)管委會。
負責百東新區(qū)在建項目工地煙花爆竹禁燃工作。
其他各有關(guān)部門在做好本部門禁放工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
煙花爆竹安全監(jiān)管,事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質(zhì)量和文明城市形象,各部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的行動措施,切實強化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管,全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門主要領(lǐng)導是煙花爆竹禁放工作的第一責任人,分管領(lǐng)導要靠前指揮、具體負責。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實施本轄區(qū)、本部門工作方案,壓實責任,加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。
。ㄈ⿵娀(lián)合執(zhí)法。
除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動,建立執(zhí)法信息共享機制,進一步加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
。ㄋ模﹪栏裢▓髥栘煛
市環(huán)委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查,對禁放管控不力的部門進行通報批評。在春節(jié)期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區(qū)),市人民政府將約談各縣(市、區(qū))主要責任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區(qū)),市人民政府將給予通報批評。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關(guān)部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。
禁止燃放煙花爆竹實施方案8
1.總則
1.1編制目的
建立健全全市煙花爆竹安全生產(chǎn)事故(以下簡稱煙花爆竹事故)應(yīng)急救援體系,提高煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》、《湖南省實施辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《懷化市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故的防范和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn),最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣市區(qū)人民政府和市直有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責煙花爆竹事故的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機制。企業(yè)履行安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作主體責任。
(3)屬地為主,部門配合。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實行事發(fā)地行政領(lǐng)導負責制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由事發(fā)地人民政府負責人統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門依法履行職責。
(4)科學施救,規(guī)范有序。充分發(fā)揮專家作用,改進和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
2.應(yīng)急指揮體系及職責
市、縣市區(qū)人民政府設(shè)立煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立懷化市煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),由市人民政府分管副市長任指揮長,市人民政府協(xié)管副秘書長及市公安局、市交通運輸局、市安監(jiān)局負責人任副指揮長,市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計生委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市國資委、市政府新聞辦、市地方海事局、市氣象局、市經(jīng)信委、市公安消防支隊等單位負責人為成員。
市指揮部辦公室設(shè)在事故牽頭處置部門,由事故牽頭處置部門負責人兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1市指揮部指導、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作;研究解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作重大事項;會同相關(guān)部門發(fā)布煙花爆竹事故重要信息;審議批準市指揮部辦公室應(yīng)急救援工作報告。
2.2.2市指揮部辦公室貫徹落實市指揮部各項工作部署,制定煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作制度,研究和協(xié)調(diào)解決煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作中的具體問題;協(xié)調(diào)市指揮部成員單位、應(yīng)急救援力量和專家組等參加應(yīng)急救援工作;及時報告應(yīng)急救援工作重大事項;完成市指揮部交辦的其他事項。
2.2.3市指揮部成員單位
市安監(jiān)局牽頭處置煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(不含港口經(jīng)營與儲存)事故,協(xié)調(diào)專業(yè)煙花爆竹救援隊伍參與救援。
市公安局牽頭處置煙花爆竹道路運輸事故和燃放事故;指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊道路交通管制、事故現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)和涉案人員監(jiān)控等工作。
市財政局負責按規(guī)定應(yīng)由市級財政承擔的應(yīng)急資金保障工作。
市環(huán)保局指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指導協(xié)調(diào)因煙花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受損的`應(yīng)急處置工作。
市交通運輸局牽頭處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運輸事故,指導協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的交通運輸保障工作。
市衛(wèi)生計生委指導協(xié)調(diào)事故受傷人員的緊急醫(yī)學救援和衛(wèi)生防疫工作。
市國資委協(xié)調(diào)相關(guān)市屬企業(yè)派出專、兼職應(yīng)急救援隊伍參加應(yīng)急救援工作。
市質(zhì)監(jiān)局指導協(xié)調(diào)事故所涉及產(chǎn)品的質(zhì)量檢測、質(zhì)量鑒定和特種設(shè)備檢測、認定,提出救援技術(shù)支持。
市政府新聞辦負責指導協(xié)調(diào)事故信息發(fā)布和輿論引導等工作。
市地方海事局參與處置煙花爆竹港口經(jīng)營與儲存、水路運輸事故,協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量參與應(yīng)急救援,負責水路運輸?shù)慕煌ü苤乒ぷ鳌?/p>
市氣象局指導協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間氣象服務(wù)保障工作。
市經(jīng)信委指導協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)電力、通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急保障工作。
市公安消防支隊指導協(xié)調(diào)公安消防部隊協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊伍做好以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援行動。
2.3專家組
市指揮部組織相關(guān)專家組成煙花爆竹應(yīng)急專家組,為煙花爆竹事故防范和應(yīng)急處置提供決策咨詢和技術(shù)支撐。
2.4現(xiàn)場組織機構(gòu)
2.4.1現(xiàn)場指揮部
煙花爆竹事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府相關(guān)負責人任現(xiàn)場指揮部指揮長,事發(fā)地人民政府相關(guān)部門、救援隊伍、事發(fā)企業(yè)等單位負責人及應(yīng)急專家為成員;情況特殊時,可由市人民政府或市指揮部指定現(xiàn)場指揮部指揮長。
現(xiàn)場指揮部全權(quán)負責事故的應(yīng)急救援工作,主要承擔制定和組織實施事故應(yīng)急救援處置方案,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援,及時收集、匯總并向市指揮部報告事故發(fā)展態(tài)勢及救援情況,落實市指揮部交辦的其他事項等工作。
2.4.2應(yīng)急救援工作組
現(xiàn)場指揮部根據(jù)工作需要可下設(shè)若干應(yīng)急救援工作組,由事發(fā)地人民政府相關(guān)部門主要負責人任組長,F(xiàn)場指揮部一般下設(shè)六個應(yīng)急救援工作組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責事故信息收集、匯總、報告,協(xié)調(diào)解決救援工作中的有關(guān)事項等。
(2)搶險救援組:制定并組織實施救援方案,調(diào)集、協(xié)調(diào)救援隊伍和專家開展搶險救援等。
(3)治安保衛(wèi)組:負責現(xiàn)場警戒、交通管制、人員疏散、當?shù)厣鐣刃蚓S護等。
(4)醫(yī)學救援組:負責調(diào)集醫(yī)療救護力量救治傷員等。
(5)新聞報道組:負責新聞媒體接待、事故救援信息發(fā)布及宣傳報道等。
(6)善后處理組:負責事故中傷亡人員家屬接待、傷亡撫恤、經(jīng)濟補償協(xié)調(diào)等。
根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部還可設(shè)立環(huán)保氣象組、通信保障組、后勤保障組等,負責環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和氣象信息服務(wù)、現(xiàn)場通信保障、后勤服務(wù)保障等工作。
3.監(jiān)測預(yù)警與信息報告
3.1監(jiān)測預(yù)警
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)法律法規(guī)對重大危險源進行管理,建立重大危險源檔案,并報當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對可能引發(fā)事故的信息進行監(jiān)控分析,研究制定應(yīng)對方案,及時采取有效預(yù)防措施。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到可能導致煙花爆竹事故的信息后,應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則及時研究確定應(yīng)對方案,采取預(yù)警行動。
3.2信息報告
3.2.1報告程序
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煙花爆竹企業(yè)是煙花爆竹事故信息報告的責任單位。煙花爆竹事故發(fā)生后,煙花爆竹企業(yè)現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負責人;事發(fā)煙花爆竹企業(yè)要在事發(fā)后1小時內(nèi)報告企業(yè)主管部門和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;企業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接報事故信息后要立即報告本級人民政府和上級部門,情況緊急時,可越級報告。發(fā)生較大以上事故,事發(fā)地縣市區(qū)人民政府、市安監(jiān)局應(yīng)在事發(fā)后2小時內(nèi)報告市人民政府。情況緊急的可先電話報告,后書面報告。
3.2.2報告內(nèi)容
信息報告應(yīng)盡量及時、準確、要素完整,因事故復雜情況不詳?shù),可先報告簡要情況,隨后邊核實邊續(xù)報。
信息報告內(nèi)容主要包括:事發(fā)單位概況,事發(fā)時間、地點及事故現(xiàn)場情況;事故簡要經(jīng)過,事故原因初步分析判斷;事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));事故救援情況和已采取的措施,事故發(fā)展趨勢預(yù)測等。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
根據(jù)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失等,煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
(1)一般事故(Ⅳ級):造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(2)較大事故(Ⅲ級):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ級):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(4)特別重大事故(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
上述數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)事故分級及救援工作需要,煙花爆竹事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級。
發(fā)生一般的煙花爆竹事故,啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),由縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負責處置。
發(fā)生較大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨縣級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過縣級人民政府處置能力的,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),由市人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)并負責處置。
發(fā)生重大的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨市級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超過市級人民政府處置能力的,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省人民政府啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
發(fā)生特別重大或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的煙花爆竹事故,或發(fā)生跨省級行政區(qū)域煙花爆竹事故,或超出省級人民政府應(yīng)急處置能力的,啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),由國務(wù)院啟動應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在國務(wù)院和省煙花爆竹應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指導下,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
4.3應(yīng)急處置
煙花爆竹事故現(xiàn)場救援以屬地為主。事故發(fā)生后,事發(fā)單位在報告信息的同時,立即組成現(xiàn)場搶救組,開展先期處置工作。事發(fā)地人民政府相關(guān)負責人要立即趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,組織實施應(yīng)急處置工作,根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)及時了解事故現(xiàn)場情況,制定事故的搶險救援方案并組織實施。根據(jù)煙花爆竹事故突發(fā)、迅速、沖擊波強,以爆炸燃燒為主,易產(chǎn)生二次爆炸的事故特點,密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展,排除導致事態(tài)進一步惡化的險情。
(2)及時救治事故受傷人員,設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,組織周圍群眾撤離危險區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序。
(3)查明危險源,封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域,設(shè)置警示標志,嚴禁一切火源、電源,防止靜電火花,將易燃易爆物品搬離危險區(qū)域,防止發(fā)生次生、衍生事故。
(4)盡快恢復被破壞的交通、通訊等公共設(shè)施,對事故現(xiàn)場進行清理,確保搶險救援工作順利進行。
(5)迅速調(diào)集應(yīng)急救援物資及食物、飲水,向受災(zāi)人員提供生活保障。
4.4信息發(fā)布
各級煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)原則,及時、準確、客觀發(fā)布煙花爆竹事故及救援工作信息,正確引導輿論。
4.5應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場險情得以控制,事故傷亡情況已核實清楚,被困人員被解救,受傷人員已全部安排救治,死亡人員得到妥善處置,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故的隱患消除后,按事故等級由啟動應(yīng)急響應(yīng)的煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.善后工作
5.1善后處置
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府和事發(fā)單位負責組織事故善后處置工作,包括遇難人員親屬的安撫、賠償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序,安撫受害和受影響人員,減少事故影響,確保社會穩(wěn)定。
5.2調(diào)查分析
事發(fā)地縣市區(qū)人民政府應(yīng)認真分析事故原因、性質(zhì)、責任,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定防止類似事故發(fā)生的措施。
6.應(yīng)急保障
6.1隊伍保障
煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、公安消防部隊、企業(yè)應(yīng)急救援隊伍以及衛(wèi)生、環(huán)保和其他有關(guān)部門的應(yīng)急救援隊伍等。應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮專長,相互協(xié)作、科學施救。
6.2裝備保障
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備煙花爆竹事故救援裝備?h級以上人民政府根據(jù)本地煙花爆竹事故救援的需要和特點,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,儲備有關(guān)特種裝備,完善相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。
6.3交通運輸保障
煙花爆竹事故發(fā)生后,交通運輸部門確保運輸安全暢通。必要時,由事發(fā)地縣級以上公安機關(guān)交通管理部門實行交通管制,確保救災(zāi)人員、傷員、物質(zhì)和器材運輸暢通無阻。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負責應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)煙花爆竹事故造成人員傷亡的特點,儲備專用藥品和器材。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓和演練
各級人民政府及其相關(guān)部門要加強煙花爆竹安全生產(chǎn)知識的宣傳,煙花爆竹企業(yè)要加強職工和應(yīng)急救援隊伍的培訓,組織開展應(yīng)急演練,提高煙花爆竹事故應(yīng)急救援能力。
7.2責任追究
對玩忽職守、失職、瀆職,遲報、謊報、瞞報煙花爆竹事故信息的,依法追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,觸犯刑法的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
市安監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),自公布之日起施行。
禁止燃放煙花爆竹實施方案9
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)積極查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模﹫詻Q貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施,明確任務(wù)責任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,人員名單如下:
組 長:朱慶紅,黨工委副書記、政法委員
副組長:盧 勇,派出所所長
成 員:邢 真,社會治安綜合治理中心主任
趙紅磊,巡消防辦主任
石文學,應(yīng)急辦主任
張軍正,公路所所長
秦普選,物業(yè)辦主任
李 軍,執(zhí)法中隊中隊長
王克旭,派出所副所長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處社會治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組的日常工作。
三、職責分工
按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下:
。ㄒ唬┥鐣伟簿C合治理中心:負責督導、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
。ǘ┡沙鏊贺撠煂熁ū窀鳝h(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
。ㄈ┭蚕擂k:巡防隊員要加強重點時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時勸導并做好拍照取證;負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況,堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護人民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定。
。ㄋ模⿷(yīng)急辦:負責組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為;負責做好加油站的禁放宣傳工作。
。ㄎ澹┕匪贺撠熥龊闷囌镜陌踩珯z查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
。┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。
(七)執(zhí)法中隊:負責做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作;負責沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
。ò耍┪飿I(yè)辦:負責督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關(guān)對違規(guī)行為進行查處。
。ň牛└鞔、社區(qū):負責做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,營造良好氛圍。
四、工作措施
。ㄒ唬⿵娀麄鹘逃
各村、社區(qū)結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個強烈的禁放氛圍。
。ǘ⿵娀熑温鋵
各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責任書,層層落實責任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關(guān),確保禁放工作落到實處。
。ㄈ⿵娀挪槎綄
各相關(guān)站所要密切配合,對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應(yīng)急辦、派出所要加強安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模⿵娀蛋鄼z查
20xx年2月11日19時至2月12 日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點控制時間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責,對大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時上報。
(五)強化依法打擊
青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進行處罰,對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊要加強流動攤販的查處;工商所要嚴厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應(yīng)急辦要強化對因非法燃放煙花爆竹造成的.安全事故的查處。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、維護我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責任,齊抓共管,切實將各項禁放工作措施落到實處。同時,要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪
為確保禁放工作落到實處,各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進行督導檢查,對禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁的,將進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴肅追究其法律責任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案10
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu),文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由王軍同志任組長,中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負責實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小學生禁放宣傳教育,使廣大中小學生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小學生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的'通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導,落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責,結(jié)合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將“禁放”相關(guān)責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區(qū)局辦公室。
禁止燃放煙花爆竹實施方案11
為創(chuàng)建安寧和諧的灣塘,為貫徹落實《龍山縣教育局禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》,切實履行學校監(jiān)管職責,認真做好我校師生燃放煙花爆竹教育宣傳工作,按照相關(guān)上級文件精神的要求,緊密圍繞“確保安全”這個核心,以實現(xiàn)“確保禁放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故”為目標,既滿足廣大師生員工歡慶燃放煙花爆竹的需求,又維護不燃放人的正當權(quán)益,扎實開展工作,營造歡慶、祥和的氛圍。結(jié)合本校實際,特制定工作方案如下:
一、工作職責與目標
在學校煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組的指導下,督促指導學校嚴格落實各項管控措施,實現(xiàn)安全穩(wěn)定。
、、工作職責
1、落實學校禁放點看護工作。
明確責任:既要堅決確保禁放點沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保禁放點周邊燃放的煙花爆竹不對禁放點的安全構(gòu)成威脅。
2、落實師生安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和管理。增強師生安全燃放的意識,掌握必要的自護自救方法,做到文明、安全燃放煙花爆竹。
㈡、工作目標
努力實現(xiàn)“四個確!。即:確保全體師生知曉“禁改限”有關(guān)規(guī)定;確保校園內(nèi)不出現(xiàn)違規(guī)燃放;確保校園內(nèi)不發(fā)生生產(chǎn)、銷售、儲存行為;確保全體師生不發(fā)生因違規(guī)燃放致傷、致殘的重大事故。
二、工作安排與措施
、、做好禁放點管理,明確“八個責任”,落實責任制,保證禁放點安全。
責任單位:
責任領(lǐng)導:
責任部門:后勤、德育、工會、班主任
責任力量:教師班主任學生班干部
責任時間:4月起
責任崗位:學校及周邊
責任措施:制定管理方案、應(yīng)急預(yù)案、師生集中教育、出臺禁燃期間值班人員
在禁放點看護時段內(nèi),本校要堅決落實“六項工作”,加強對禁放點的看護:
一是在學校的禁放標識。
二是嚴格值班制度,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備。
三是搞好消防設(shè)施,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的`第一時間進行撲救、控制。
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理。
五是與周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放。
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。
、、做好宣傳教育工作,提高師生安全燃放意識。充分利用校內(nèi)廣播、等宣傳手段和召開專題工作會、校會、班會等各種形式開展宣傳教育活動,使廣大師生員工認識到依法、文明、安全燃放煙花爆竹不僅是為了保護自己的人身安全,更是為了保障他人的人身安全和公共安全,形成一種自覺行為。
第一階段:4.16--4.30宣傳發(fā)動,師生教育
第二階段:5.1—11年1.25對出現(xiàn)的違規(guī)行為依法查處
第三階段:11年1.26—1.31督查考核
保障做到“四個知曉”:
一是知曉禁止燃放煙花爆竹區(qū)域。文物保護單位、歷史文化保護街區(qū)和保護類建筑物;車站、機場及公共交通路口;重要軍事設(shè)施;幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院等場所;油氣灌站等易燃、易爆危險場所和其他重點消防單位;高壓線、山林、苗圃等重點防火區(qū);市政府確定、公布的其他地點和區(qū)域。其周邊100米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹;
二是知曉燃放煙花爆竹的時間。具體為:每年臘月二十七至正月初二、重大慶典活動需有縣人民政府通告的時間外,其余時間一律禁放時間;
三是知曉煙花爆竹的正確燃放。并自覺到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點購買合格的煙花爆竹;
四是知曉撥打“120xx“119”、“110”等求助報警電話時正確的敘述方法,一旦在燃放煙花爆竹時發(fā)生人身傷害事故和火災(zāi),能得到及時救援。
三、工作要求
、、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,充分認識加強安全燃放煙花爆竹教育管理工作重要性
、妗⒓訌娊逃,做好宣傳,切實增強師生員工自覺遵守《煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《縣人民政府關(guān)于在縣城區(qū)和城鄉(xiāng)重點場所禁止燃放煙花爆竹的通知》的意識
、纭⒚鞔_要求,強化責任,確保校園安全管理各項工作落到實處
四、責任追究
對因工作不落實造成安全責任事故的,將按照《煙花爆竹安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,依法追究相關(guān)人員責任。
五、組織領(lǐng)導
灣塘中心安全燃放煙花爆竹工作,由校長楊勝清同志全面負責;由主管工會主席吳生華同志負責組織實施,各班班主任和所有教師具體負責。
禁止燃放煙花爆竹實施方案12
為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求,切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題,更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產(chǎn)安全,提升文明城市建設(shè)水平,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定,通過大力宣傳教育,使《條例》進學校、進班級、進學生家中、進全體教職工、進校內(nèi)住房,做到家喻戶曉,進一步引導廣大教職員工、學生及學生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為,倡導社會文明新風尚。減少環(huán)境污染,營造整潔有序、文明安定的社會環(huán)境,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,切實保證法律的嚴肅性和政府公信力。
二、組織領(lǐng)導
為加強組織領(lǐng)導,成立安慶工業(yè)學校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部,由校黨委書記、校長孫慷擔任指揮長,副校長孫先虹為常務(wù)副指揮長,其他領(lǐng)導為副指揮長,各科室負責人為成員,指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”),由教務(wù)科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領(lǐng)導干部督查指導、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責體系,形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。
三、職責分工
按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下:
1、校綜合科負責與市教體局簽訂責任書和承諾書,與全體教職工簽訂承諾書,LED屏滾動播放宣傳標語等活動,倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
2、教務(wù)科負責向全體學生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育,通過發(fā)放《致學生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手,共創(chuàng)文明城”活動。倡議學生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
3、總務(wù)科負責《致校園居民一封信》,對校內(nèi)居住戶,要登門入戶,開展宣傳,簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標識牌,校大門口和住房樓前各一塊,于20xx年12月24日前安裝完成。
四、工作措施
。ㄒ唬┤嫘麄鲃訂T。迅速召開動員大會,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。要認真學習禁限放管理規(guī)定,并根據(jù)學校職責任務(wù),細化工作措施,制定具體工作方案。要充分利用各自資源,有針對性地開展宣傳發(fā)動工作,通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設(shè)置永久性禁限放標識等多種形式,大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動,為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。
(二)開展督導檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,各責任部門開展重點督導檢查,確保禁限放工作落到實處。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊`規(guī)燃放煙花爆竹行為,除責令停止燃放外,嚴格依法依規(guī)予以查處;對相關(guān)責任人和負有管理責任的'領(lǐng)導干部,予以追責。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義,明確各科室主要負責人為第一責任人,分管負責人具體抓落實。明確責任、落實到人,并建立長效工作機制。
(二)嚴格責任落實。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求,進一步細化工作措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合本校工作實際制定具體實施方案,確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職,各負其責,相互配合,全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。
。ㄈ┩怀鲂麄鹘逃。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定,培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范,為全體學生家長及校內(nèi)住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終,大力倡導講文明、講安全、講環(huán)保,使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。
禁止燃放煙花爆竹實施方案13
為進一步改善空氣質(zhì)量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結(jié)合我區(qū)實際情況,制定如下實施方案:
一、工作目標
20xx年我區(qū)印發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內(nèi),任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴格落實文件要求,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xx
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設(shè)辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在公安分局、應(yīng)急局,共同負責日常工作。
三、職責分工
。ㄒ唬┕卜志郑贺撠煚款^組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關(guān)措施落實不到位的問題,通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區(qū)主要領(lǐng)導及相關(guān)責任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關(guān)投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位,未及時勸阻、舉報責任范圍內(nèi)違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急管理局:依法做好全區(qū)范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度,對相關(guān)舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。
(三)區(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
。ㄋ模﹨^(qū)教科局:負責加強全區(qū)各學校學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
。ㄎ澹﹨^(qū)工信局:負責做好除星級外的賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的.行為。
(六)區(qū)民政局:負責教育引導新婚對象移風易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領(lǐng)證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
(七)區(qū)財政局:負責禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
。ň牛﹨^(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設(shè)施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應(yīng)急管理等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關(guān)投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務(wù)對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
。ㄊ﹨^(qū)交通局:負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關(guān);積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
。ㄊ唬﹨^(qū)市場監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
。ㄊ﹨^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負責城區(qū)內(nèi)街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關(guān)查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關(guān)部門依法處理其他相關(guān)違法行為。
。ㄊ﹨^(qū)文化旅游體育局:負責做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關(guān)部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(十四)區(qū)融媒體中心:負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導;組織、協(xié)調(diào)新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道,對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。
(十五)各鎮(zhèn)辦:負責落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內(nèi)進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設(shè)立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關(guān)執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關(guān)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強化宣傳動員。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關(guān)禁燃禁放等內(nèi)容。要利用各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。(責任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應(yīng)急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
(二)強化源頭管控
1、各相關(guān)單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴格辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。(牽頭單位:區(qū)應(yīng)急局。責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)
2、各相關(guān)單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務(wù)的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務(wù)的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務(wù),造成違規(guī)燃放事實的,公安機關(guān)要依法對相關(guān)經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預(yù)訂、裝修開業(yè)等相關(guān)信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責任單位:公安分局、區(qū)應(yīng)急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
五、保障措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領(lǐng)導要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務(wù),采取強有力措施,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。
。ǘ┱J真履職,強化管控。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領(lǐng)導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔,強化協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調(diào)處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
(四)嚴格責任,加強督查。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人,要加強教育動員,層層分解任務(wù),責任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對因?qū)俚刎熑魏捅O(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的,要進行責任追究。
禁止燃放煙花爆竹實施方案14
根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì)提高城市文明水平的意見》、《xxxx年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進一步落實xxxx年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點,制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責,積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時勸導、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實現(xiàn)全面“禁放”工作目標,營造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導小組,市城管局局長殷瓊?cè)谓M長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負責同志任組員,負責領(lǐng)導、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負責日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負責狠抓落實。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵V泛發(fā)動,強化主體責任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責分工,及時上報,市局“禁放”工作領(lǐng)導小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
(二)嚴格執(zhí)法,依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
。ㄈ┙Y(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1.開展上街入戶面對面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三!惫ぷ鳎蜓亟纸(jīng)營戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料;
2.結(jié)合占道經(jīng)營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點,向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的`疑問。
3.加強春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
(四)建立巡查聯(lián)動制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點,結(jié)合全市占道經(jīng)營專項整治行動,利用數(shù)字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設(shè)點,銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論相結(jié)合,要從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強化組織領(lǐng)導。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強化組織領(lǐng)導,采取有效措施,重點加強重點時段禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動,齊抓共管,切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)加強監(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項重點工作常抓不懈,重點加強對重點時段流動攤點和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結(jié)果。
禁止燃放煙花爆竹實施方案15
為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,紀昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,成立禁燃禁放領(lǐng)導小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進一步夯實工作責任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。
二、加強宣傳引導
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關(guān)政策,使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認識,倡導文明新風,營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的'濃厚氛圍。
三、加強重點管控
全體鎮(zhèn)干部進行包責任村區(qū)域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進一步增強責任意識,切實扛牢主體責任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責任劃分,深入各村不間斷進行巡邏排查,并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題當場予以勸導、督促整改。
四、加強監(jiān)管力度
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產(chǎn)、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進行地毯式排查,堅持一查到底,嚴厲打擊的原則,按規(guī)定進行嚴肅查處,責令關(guān)閉。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內(nèi)商戶實施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
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