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食材配送安全保障管理方案(精選14篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的食材配送安全保障管理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
食材配送安全保障管理方案 1
一、適用范圍
凡自營的蔬菜、水果類商品,均適用此管理流程。
二、編碼使用要求
1、要貨單、入庫單、調(diào)撥單、報(bào)損單、除皮單、盤點(diǎn)單必須使用8位商品編碼;
2、嚴(yán)格要求同一商品進(jìn)、銷計(jì)量單位一致化。如空心菜以“kg”作為計(jì)量單位進(jìn)貨入庫,銷售時(shí)必須以“kg”為計(jì)量單位。
三、要貨流程
1、要貨五原則:
(1)參考上周同一天(節(jié)假日除外)銷售;
(2)參考昨日銷售;
(3)參考當(dāng)日菜譜原料需求及當(dāng)日庫存情況;
(4)嚴(yán)格依照食材認(rèn)證渠道執(zhí)行其中(1)、(2)、(3)項(xiàng)為食堂總廚在制定要貨計(jì)劃時(shí)必須參考的要素;
(4)、項(xiàng)為采購負(fù)責(zé)人在決定采購時(shí)必須參考的要素。
2、要貨流程:
食堂總管在餐行健系統(tǒng)上制作電子版要貨單(準(zhǔn)確填寫商品編碼、名稱、要貨數(shù)量),負(fù)責(zé)與采供部及時(shí)緊密溝通,在基地供應(yīng)商處訂貨采買的商品在下午2點(diǎn)前填寫好第二天所需商品;本地現(xiàn)采商品在營業(yè)結(jié)束后,即晚上6點(diǎn)前將第二天所需商品的要貨單利用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式發(fā)送給采購組貨源組織負(fù)責(zé)人,須確認(rèn)對方成功接收。未按時(shí)完成處罰賣場負(fù)責(zé)人100元/次。
四、采購流程
1、采購現(xiàn)金由采購經(jīng)理負(fù)責(zé)借出并在財(cái)務(wù)清帳。
2、采購組逐步分類分單品摸索總結(jié)出每天的最佳采買時(shí)機(jī)、采買地點(diǎn),可以獲得最佳商品的品質(zhì)品相和最優(yōu)惠的價(jià)格經(jīng)驗(yàn),最大限度降低采購成本,形成科學(xué)有效的采買制度。
3、采用送貨制的`供應(yīng)商,采購組要與食堂一起科學(xué)安排和調(diào)度,盡可能縮短商品從收貨到食堂售賣之間的時(shí)間。
4、商品分級:采購人員在采買商品時(shí),需認(rèn)定商品等級,具體分為精品貨、優(yōu)質(zhì)貨和統(tǒng)裝貨三種,務(wù)必將認(rèn)定結(jié)果填寫在送貨單上。
其認(rèn)定原則為:
1)精品貨:通過特別精選的商品。
2)優(yōu)質(zhì)貨:通過簡單精選的商品。
3)統(tǒng)裝貨:沒有經(jīng)過任何精選的商品。
5、采購組參照要貨單組織貨源,對基地供應(yīng)商和長期合作供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)和電話預(yù)定采買,其余商品進(jìn)入現(xiàn)金采買流程;毓⿷(yīng)商和長期合作供應(yīng)商送貨到指定地點(diǎn)后,必須由采購人員、現(xiàn)場質(zhì)檢負(fù)責(zé)人共同檢驗(yàn)、過稱、結(jié)算并在三聯(lián)單據(jù)上簽字確認(rèn)。在現(xiàn)金采買過程中遵照詢價(jià)、議價(jià)、最終確定成交、點(diǎn)貨裝車、運(yùn)輸、交付六個(gè)環(huán)節(jié)依次進(jìn)行。詢價(jià)由當(dāng)日所有采購員分別進(jìn)行,匯總各自意見后確認(rèn)意向采買點(diǎn),進(jìn)入議價(jià)環(huán)節(jié),必須2人以上,現(xiàn)場明確主購和輔購,并對議定單價(jià)負(fù)責(zé);價(jià)格談成后通知攜帶現(xiàn)金的人員(指派專人并?顚S)開單結(jié)算,付款人員與駕駛員、搬運(yùn)工一起過秤裝車,付款人員對已買商品全部裝車無遺漏負(fù)責(zé)。裝車完畢后,由開單付款人負(fù)責(zé)填寫送貨單(一式四聯(lián)),分供貨商單獨(dú)填寫,有條件的留下供貨商手機(jī)(電話)和聯(lián)系地址,供貨商簽字確認(rèn);駕駛員、付款人員在送貨單上簽字確認(rèn)并付款。付款人員對采購商品的數(shù)量、金額、現(xiàn)金結(jié)算負(fù)責(zé)。
6、送貨單一聯(lián)由付款人員保存,以備核對現(xiàn)金,另三聯(lián)交駕駛員隨貨同行進(jìn)入運(yùn)輸、交貨環(huán)節(jié)。
7、裝車時(shí)采購組人員按重貨優(yōu)先原則、商品保鮮優(yōu)先原則安排裝車,商品要求輕拿輕放,嚴(yán)禁野蠻裝卸商品。運(yùn)輸過程中駕駛員必須小心駕駛以保證商品安全、完整。
8、對采購的商品進(jìn)價(jià),由監(jiān)控部隨機(jī)不定期抽檢。
9、車輛運(yùn)輸路線:由批發(fā)市場出發(fā),直送總店分揀,再由總店向各分店配送。
10、沒有按上述流程執(zhí)行的,每錯(cuò)一個(gè)環(huán)節(jié)處罰50元。
五、收貨流程
1、收貨時(shí)間:從凌晨4點(diǎn)開始,貨車到達(dá)指定收貨地點(diǎn)后,駕駛員、搬運(yùn)工、食堂質(zhì)檢員、總管等收貨人員依照配送貨單收貨。
2、收貨人員必須嚴(yán)格執(zhí)行收貨標(biāo)準(zhǔn),不得降低收貨標(biāo)準(zhǔn),不得提高收貨數(shù)量(有特殊原因除外);對品相、質(zhì)量有問題的商品應(yīng)予以拒收,對可以降級收貨的,根據(jù)商品情況降級收貨。
3、收貨人員必須過秤后如實(shí)填寫商品毛重、去皮數(shù)量(含冰塊、水份、泥土、包裝物等)。過秤后在三聯(lián)送貨單上由收貨負(fù)責(zé)人、司機(jī)、質(zhì)檢員共同簽字確認(rèn),一聯(lián)交付收貨人,另兩聯(lián)由司機(jī)帶回分別交給付款人員及生鮮部文員,以便采購組掌握交貨信息、報(bào)帳。
4、在貨車離開交貨區(qū)時(shí),由質(zhì)檢員檢查送貨車輛是否有未卸完或夾帶商品,并建立日志表。
食材配送安全保障管理方案 2
一、總體服務(wù)方案
隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識的日益加強(qiáng),對蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求,為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運(yùn)輸成本的控制。因此,加強(qiáng)對蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn):
1、配送方法:
配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施:
。1)在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中,由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
(2)我公司接到客戶配送定單后,將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐,我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格;
(3)我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
2、車輛配送服務(wù)
我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。
3、配送時(shí)間及地點(diǎn)交貨時(shí)間:交貨地點(diǎn):
4、運(yùn)輸安排:
我公司具有冷藏車、保溫車配送各種(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)保質(zhì)保險(xiǎn),不會蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。
我公司提供江鈴廂式貨車1輛,提供金杯海獅1輛,保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將(蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等)送達(dá)到現(xiàn)場。
5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。
6、卸貨交付
1.車輛到達(dá)目的地后,及時(shí)與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。
2.入庫卸貨時(shí),協(xié)調(diào)員與駕駛員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量;
3.發(fā)生貨損、貨差,由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任,同時(shí)提交公司;
4.卸貨完畢后,及時(shí)提供三聯(lián)單(我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字)。
二、貨物質(zhì)量保證措施
食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是:
1、原料采購、運(yùn)輸、儲存的衛(wèi)生
對原料及其采購后的運(yùn)輸和儲存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則,即使生產(chǎn)條件再好,也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此,本項(xiàng)目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。
2、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生
食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí),首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓块T進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,重點(diǎn)對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查,均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。
3、工廠的衛(wèi)生管理
食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī),包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。
4、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生
包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中,按“原料→半成品→成品→包裝→儲運(yùn)”的流程,嚴(yán)防交叉污染,在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用;食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求,包裝材料和標(biāo)識都必須符合國家有關(guān)規(guī)定,操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生,符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求,成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格,方可出廠。
5、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)
食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn),簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單,妥善保存原始記錄,并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備,保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。
6、成品儲存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫,容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng);各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé),定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。
食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)E,?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn),運(yùn)輸中使用的容器、工具專用,有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。
7、個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求
食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn),并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如:上崗時(shí),穿戴整潔的工作衣、帽、鞋,上崗前和便后必須洗凈雙手,防止食材污染。
三、配送時(shí)間保證措施
為了快速送貨,公司成立了的相關(guān)部門,實(shí)行部門負(fù)責(zé)制,專人專事,明確職責(zé),保證整個(gè)配送的`及時(shí)性與穩(wěn)定性。
一、作業(yè)時(shí)間
為了保障送貨時(shí)間的及時(shí)性,員工上班時(shí)間從早上6:00開始,早上早下。通過作業(yè)時(shí)間前提,保證配送時(shí)間在顧客要求范圍內(nèi)有一定的彈性。
二、快速響應(yīng)
學(xué)校下達(dá)要貨訂單后,訂單經(jīng)過匯總、分析后交到采購部,由采購部負(fù)責(zé)肉品的采購。如果是自養(yǎng)豬,采購部與養(yǎng)殖負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,當(dāng)天把生豬送到定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行屠宰。
第二天新鮮肉品進(jìn)入庫區(qū),質(zhì)檢人員經(jīng)過檢驗(yàn)后直接進(jìn)入加工區(qū)進(jìn)行分割,分割師根據(jù)客戶要求把白條豬進(jìn)行分割。分割后的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行稱重、開票,然后由物流車進(jìn)行配送。做到整個(gè)流程連續(xù)作業(yè),無間斷作業(yè)。
三、送貨
根據(jù)顧客需求,進(jìn)行線路調(diào)整。時(shí)間緊、距離遠(yuǎn)的客戶優(yōu)先發(fā)車進(jìn)行配送。做到優(yōu)先分割,優(yōu)先加工,優(yōu)先開票,優(yōu)先裝車,優(yōu)先發(fā)車,優(yōu)先配送,保證客戶的時(shí)間需求。
四、售后處理
當(dāng)產(chǎn)品配送出去后,發(fā)生顧客糾紛,在第一時(shí)間內(nèi)快速處理。質(zhì)量問題無條件退貨,然后以最快的時(shí)間給客戶進(jìn)行調(diào)貨。其它問題,在第一時(shí)間內(nèi)與客戶進(jìn)行溝通,解決客戶問題。
四、人員配備方案
如今的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送部已是一個(gè)專業(yè)化的配送中心,并擁有一個(gè)專業(yè)化的配送團(tuán)隊(duì),擁有自己各類型專職配送汽車15多輛,包括2臺應(yīng)急專用車輛,有專職的切配加工、包裝專職人員20人,有一個(gè)200平方干凈衛(wèi)生配套設(shè)備完善的切配加工場所。先進(jìn)的管理理念經(jīng)過十幾年的摸索與錘煉、學(xué)習(xí)和成長,我們形成了一套高效規(guī)范的管理體系。
主要由六大部分組成:
第一,健全的崗位責(zé)任制:員工有章可循。
第二,強(qiáng)化現(xiàn)場主管責(zé)任制:有效地與客戶及員工溝通,建立員工相互間合作的良好關(guān)系。
第三,加強(qiáng)出品質(zhì)量責(zé)任管理:建立出品質(zhì)量管理登記制度,預(yù)防食物中毒,定期進(jìn)行出品質(zhì)量分析,并制定糾正措施。
一站式采購
根據(jù)市場分析及客戶的`要求,公司領(lǐng)導(dǎo)人果斷轉(zhuǎn)變思路,率先撤消大型物流倉庫,由原來的批發(fā)采購→裝卸→倉儲→裝卸→現(xiàn)場,直接變?yōu)槭卟嘶夭少彙庸ぁF(xiàn)場。極力降低物流成本,充分保證食材的新鮮、多樣、靈活之需求。嚴(yán)格的衛(wèi)生管理制度
近年來,常有媒體報(bào)道集體食物中毒事件,十分讓人擔(dān)憂。公司本著寧保一分險(xiǎn),不省三毛錢的原則,從源頭把好食材衛(wèi)生關(guān),決不購買變質(zhì)、變味、不新鮮的食材。在食材加工中,嚴(yán)格按照有關(guān)食材衛(wèi)生操作規(guī)范實(shí)行。在環(huán)境衛(wèi)生方面嚴(yán)格按7S標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并對所有現(xiàn)場定期與不定期的檢查,消除衛(wèi)生隱患。
配送部嚴(yán)格按照食材安全管理體系運(yùn)作,率先在同行業(yè)建立了一套科學(xué)規(guī)范的作業(yè)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把食材質(zhì)量關(guān),實(shí)施溯源制度,注重過程控制,每道環(huán)節(jié)進(jìn)行食材安全檢測,已形成從種植養(yǎng)殖、原料采購、保鮮加工、儲藏運(yùn)輸和送貨上門的一體化服務(wù),建立了從田間到餐桌的健康保障體系。
質(zhì)量第一,服務(wù)至上,不斷提高客戶滿意度,做真正的食堂配送專家,是我們堅(jiān)持不懈的追求!
飲水思源,回報(bào)社會,是公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展的宗旨,基業(yè)長青的根本!我們愿與社會各界有識之士一起,共同振興我國農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)事業(yè),推動農(nóng)業(yè)和食材安全的大發(fā)展!
五、服務(wù)承諾
我配送部在為您提供服務(wù)的過程中,特對質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格、售后服務(wù)等方面鄭重作如下承諾:
一、保證配送的食材質(zhì)量。所有蔬菜等等保證來自長期合作蔬菜基地,任何時(shí)候不出售假冒、偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,各品種均經(jīng)衛(wèi)生、防疫、質(zhì)檢等政府職能部門嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,杜絕質(zhì)量偽劣產(chǎn)品,如發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品以一罰五十。若所送貨物引起食物中毒事件,屬我公司責(zé)任的,由我配送部承擔(dān)所有經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
二、保證提供每日食材的.質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,我配送部每天有一個(gè)工作人員,保證在食材送到食堂后,收去食材樣品送到廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心,保證在當(dāng)天10.30分食堂開餐前提供每日食材由廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。保證送貨品種齊全、數(shù)量準(zhǔn)確,所有送貨數(shù)量以客戶驗(yàn)收為準(zhǔn)。
三、不需要加工的食材,早上8.00送到指定地點(diǎn),對于現(xiàn)場加工食材,保證在早上8.30分完成加工,保證有配送應(yīng)急預(yù)案。每天的供貨時(shí)間(包括客戶臨時(shí)加單、補(bǔ)貨)由客戶指定,保證在規(guī)定的時(shí)間送貨上門,如超過規(guī)定時(shí)間30分鐘罰款當(dāng)次金額5%,超過1小時(shí)罰款30%。如有意外情況,我們可以保證從配送部最近的攤位配送食材來供應(yīng)。
四、保證配送的食材按要求進(jìn)行粗加工并且干凈衛(wèi)生。對配送的食材并進(jìn)行分類包裝。對具體的食材產(chǎn)品用保鮮盒、保鮮袋、保鮮桶進(jìn)行分類包裝。
五、本項(xiàng)目我配送部固定人員為10人,我方派2臺專車和專人,提供全天候的跟蹤服務(wù),保證客戶的任何需要都得到即時(shí)的落實(shí)。
1、實(shí)行實(shí)名登記制上崗,上崗人員必須配帶本配送部的蓋章工作牌。
2、本配送部保證每日安排上崗工作人員3人為食堂服務(wù)。
六、我配送部有關(guān)負(fù)責(zé)人每月定期上門回訪跟蹤客戶,隨時(shí)了解客戶各種建議、意見和要求,并及時(shí)做出處理。
七、配送部配備專職客戶服務(wù)代表,全天候受理各類咨詢、投訴,并上門服務(wù),第一時(shí)間解決業(yè)務(wù)往來中出現(xiàn)的各種問題。
八、配送部嚴(yán)格執(zhí)行7S管理,注重加工過程的質(zhì)量控制,確保出品的衛(wèi)生符合要求。
九、嚴(yán)格按照HACCP為依據(jù)建立食材安全管理體系并貫徹執(zhí)行。
十、以ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立“質(zhì)量管理保證體系”,確保產(chǎn)品品質(zhì)。
十一、嚴(yán)格按照國家飲食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各項(xiàng)操作;
十二、嚴(yán)格履行合約條款,保證品質(zhì),份量,用心服務(wù);
十三、100%做到管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,操作流程化,形象統(tǒng)一化;
十四、我方所有員工身體健康并持有效健康證并接收合作客戶的相關(guān)紀(jì)律約束;
十五、對食用本配送部所有提供的的任何食材而導(dǎo)致食物中毒,我配送部負(fù)全部責(zé)任,并承擔(dān)所有后果;
十六、100%保證零事故的發(fā)生,若因我方工作人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工業(yè)安全如火災(zāi)等事故,我配送部承擔(dān)全部責(zé)任和損失;
十七、隨時(shí)接受服務(wù)方的改善意見并實(shí)時(shí)妥善處理;
十八、保證不將項(xiàng)目業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方,隨時(shí)配合貴方相關(guān)檢查及需協(xié)助之事宜。
食材配送安全保障管理方案 3
為進(jìn)一步規(guī)范我縣學(xué)校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴(yán)防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實(shí)保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃招標(biāo)采購工作的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦函〔20xxx〕2號)精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以學(xué)生為本,確保學(xué)生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導(dǎo)思想,通過公開招標(biāo)確定具備資質(zhì)的企業(yè)實(shí)行集中采購和統(tǒng)一配送學(xué)校食堂食品原料,以達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范資金使用、提高學(xué)校食品安全管理水平和減輕學(xué)校工作負(fù)擔(dān)的目的。
二、實(shí)施范圍及時(shí)間
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學(xué)校和公立幼兒園。鼓勵(lì)和支持私立學(xué)校、私立幼兒園及其它教育機(jī)構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
。ǘ⿲(shí)施時(shí)間:3年為一個(gè)實(shí)施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標(biāo)的形式確定配送企業(yè)。
三、實(shí)施辦法
食品原料包括學(xué)校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標(biāo)的形式,確定2家有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的企業(yè)為我縣學(xué)校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。如報(bào)名參加招投標(biāo)的企業(yè)不足,無法實(shí)施政府采購公開招標(biāo)的,可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。
。ㄒ唬┡渌推髽I(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀(jì)行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的.財(cái)務(wù)會計(jì)制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡(luò),有供貨倉儲、冰庫、恒溫運(yùn)輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時(shí)、保質(zhì)的配送到招標(biāo)單位指定地點(diǎn)。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管,如果中標(biāo)企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標(biāo)后五個(gè)月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應(yīng)的稅務(wù)部門繳納稅金。
(二)政府采購招標(biāo)程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。
2.采購代理機(jī)構(gòu)與采購當(dāng)事人簽定委托代理協(xié)議書,采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標(biāo)采購文件,并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進(jìn)行公開招標(biāo)采購。整個(gè)招標(biāo)采購過程包括:信息公告、開標(biāo)評標(biāo)、采購結(jié)果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進(jìn)行。
3.縣財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與武宣縣相應(yīng)獨(dú)立學(xué)校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時(shí)交履約保證金。
。ㄈ┡渌鸵
1.配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.配送企業(yè)必須加強(qiáng)配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時(shí)間必須根據(jù)學(xué)校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價(jià)格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時(shí)以各學(xué)校所在地區(qū)的食品信息價(jià)格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價(jià)格有波動,配送企業(yè)要及時(shí)告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
。ㄒ唬┙C(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到分工明確,職責(zé)到人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),嚴(yán)格管理
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常深入配送企業(yè)和學(xué)校檢查指導(dǎo)食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學(xué)校的工作銜接和溝通,及時(shí)協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)行為,建立對配送企業(yè)實(shí)行配送服務(wù)質(zhì)量評議制度、責(zé)任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強(qiáng)對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強(qiáng)對學(xué)生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學(xué)校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導(dǎo)學(xué)校做好食品價(jià)格監(jiān)測工作,聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學(xué)校代表一起定期走市場了解食品原材料價(jià)格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應(yīng)的食材配送的價(jià)格,同時(shí)做好相應(yīng)價(jià)格等的備案工作;
5.縣財(cái)政局、審計(jì)局:要加強(qiáng)對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學(xué)生食堂專項(xiàng)資金違紀(jì)違法行為。
6.各相關(guān)學(xué)校:要成立食堂管理機(jī)構(gòu),確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂驗(yàn)收、入出庫臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學(xué)校食堂報(bào)銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù),學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以報(bào)銷;學(xué)校食堂實(shí)行收支兩條線,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學(xué)校要加強(qiáng)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送企業(yè)反映,及時(shí)溝通解決,不能解決的問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)檢疫報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門的檢查和指導(dǎo),建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
。ㄈ┙⒅贫,加強(qiáng)監(jiān)管
1.建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議,評議結(jié)果報(bào)送縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.建立責(zé)任追究制度。縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,5年內(nèi)不能參與我縣學(xué)校食品類經(jīng)營活動;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
3.建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報(bào)經(jīng)縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時(shí)拉黑名單,五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進(jìn)行監(jiān)督、檢查和風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育體育局)負(fù)責(zé)解釋。
食材配送安全保障管理方案 4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理,保障學(xué)校食品安全,規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作,確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據(jù)教育部等十五部門關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》等五個(gè)配套文件的通知(教財(cái)〔20xx〕2號)和隆林各族自治縣關(guān)于印發(fā)《隆林各族自治縣學(xué)校食堂食品原料集中供應(yīng)市場運(yùn)作工作方案的通知》(隆辦發(fā)〔20xx〕61號)等文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神,學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”政府采購,即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的規(guī)定。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則,對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。
二、實(shí)施原則
定點(diǎn)采購、合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。
三、實(shí)施范圍、采購項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍
隆林縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校(包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園)。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。
。ǘ┎少忢(xiàng)目
學(xué)校食堂大宗食品原料,包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金和食堂學(xué)生伙食費(fèi)。
四、標(biāo)段劃分
為便于配送,科學(xué)監(jiān)督管理,保障質(zhì)量安全,通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分,目前涉及全縣學(xué)生69316人(含縣直幼兒園),其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生42473人。本招標(biāo)項(xiàng)目分為三個(gè)標(biāo)段:
第一標(biāo)段:
第一區(qū)域:隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)(在校生9599人,其中內(nèi)宿生8412人)
第二區(qū)域:隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)(共有在校生12418人,其中內(nèi)宿生7077人);
第二標(biāo)段:
第三區(qū)域:民族中學(xué)、民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)(共有在校生11059人,其中內(nèi)宿生7119人);
第四區(qū)域:新州一小、新州三小、縣直機(jī)關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)(共有在校生12868人,其中內(nèi)宿生6553人);
第三標(biāo)段:
第五區(qū)域:德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)(共有在校生12505人,其中內(nèi)宿生8081人);
第六區(qū)域:隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)(共有在校生10867人,其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生7596人)。
五、實(shí)施方式、要求和操作程序
。ㄒ唬⿲(shí)施方式
學(xué)校所需大宗食品原料,采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格,由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校(含中心校、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園)。配送企業(yè)的選取方式,采取公開招投標(biāo)方式確定。
(二)配送企業(yè)的資質(zhì)條件和要求
凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《政府采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件,同時(shí)符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的特定資格條件。
1.基本資格條件
、俦仨毦邆洫(dú)立的法人資格。并且具備以下有效證照:《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)文件。
、谥袠(biāo)后3個(gè)月內(nèi),公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司(或者在隆林設(shè)有駐點(diǎn)配送中心),并達(dá)到自治縣政府規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫,購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。
③有項(xiàng)目所在地檢察院出具的投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明(新成立公司不要求)。
、苊總(gè)片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時(shí)須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。
、菖渌推髽I(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室,配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員,對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜、鮮肉等)進(jìn)行檢測,并將檢測結(jié)果每月上報(bào)當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門(縣食品藥品監(jiān)督管理局)備案。
、迯氖陆佑|直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。
⑦供貨商在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章),上述內(nèi)容每年索要一次。
、喙┴浬淘谫忂M(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時(shí)交一份給學(xué)校保存,相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項(xiàng)的內(nèi)容,將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。
⑨采購價(jià)格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,以物價(jià)局提供的食品價(jià)格為依據(jù)。
、馀渌偷奈锲纺芴峁z測報(bào)告和食品檢驗(yàn)合格證,并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.特定資格條件
、俑倶(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元,中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作,如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金,如未按要求完成,則不退回保證金,另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商,未中標(biāo)的退回保證金。
、诼募s保證金:每個(gè)區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。
、郾静少忢(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點(diǎn)供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。
3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定
評標(biāo)委員會的組建:米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的9名評標(biāo)專家組成。
評標(biāo)委員會按進(jìn)入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列,總分最高的為第一中標(biāo)候選人,以此類推;總分相同的,優(yōu)惠率報(bào)價(jià)高者優(yōu)先;總分和優(yōu)惠率都相同的,評標(biāo)委員會抽簽確定名次。
。ㄈ┡渌鸵
配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。
1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的,且必須有“三名”(廠名、品名、產(chǎn)地名),“二期”(生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期),“三證”(食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證)),并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。
3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。
4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測,且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。
5.配送企業(yè)在購進(jìn)有關(guān)食品時(shí)需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明文件。
6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進(jìn)入學(xué)校。
7.所配送的食品,必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。
。ㄋ模┦称吩系拇_定
1.食品原料供應(yīng)資格的確定
大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點(diǎn)供應(yīng)資格,按照政府采購程序,通過縣采購辦進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購,供應(yīng)商每種原料需提供3個(gè)以上(含3個(gè))品牌供采購學(xué)校自主選擇。
定點(diǎn)采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定,每學(xué)年由縣政府組織縣教育局、財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計(jì)局等單位對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核、平時(shí)不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中,沒有按照協(xié)議條款要求,或存在重大質(zhì)量安全隱患,老師、學(xué)生、家長意見大;主管部門已明確要求整改,中標(biāo)單位拒不整改,或雖已整改,但整改不徹底,不到位,依然存在安全隱患;嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的,教育局行政部門有權(quán)立即終止合同,責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格。
考評的內(nèi)容包含:食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送及時(shí)效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定,評定等級:優(yōu)秀(80分以上),合格(65-79.9分)、基本合格(60-64.9分)、不合格(59.9分以下)?荚u機(jī)構(gòu)組成(100分制)教育部門學(xué)校(50%)、學(xué)生代表(5%)、家長代表(5%)、食藥監(jiān)部門(10%)、衛(wèi)生部門(10%)、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)(10%)。
供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達(dá)合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達(dá)到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同,期滿另行招標(biāo);供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的,不得連續(xù)兩年,該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。
2.食品原料采購價(jià)格的確定
食品原料采購價(jià)格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價(jià)必須是該原料市場最低價(jià)。中標(biāo)后,若該食品原料的市場價(jià)格浮動達(dá)到10%及以上的,則以當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格主管部門提供的市場監(jiān)測價(jià)格為參考依據(jù)
。ㄎ澹┦程脧臉I(yè)人員管理
根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實(shí)解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中五個(gè)突出問題的通知》(全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號)文件要求,各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配(只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員)購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財(cái)政預(yù)算,不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起,縣財(cái)政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元,一年按195天計(jì)算,下?lián)軤I養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)行經(jīng)費(fèi),早、晚餐(及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐)學(xué)校按照物價(jià)局核準(zhǔn)的工友費(fèi)收取開支工友工資,為了我縣食堂從業(yè)人員“五險(xiǎn)”工作落實(shí),由物價(jià)局核準(zhǔn)后,由學(xué)校從學(xué)生伙食費(fèi)中收取,到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月(含“五險(xiǎn)”、個(gè)人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費(fèi))。早中晚餐就餐學(xué)生達(dá)不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達(dá)不到200人以上的學(xué)校,按100人配(或早、午餐200)備食堂從業(yè)人員,工資由自治縣政府的財(cái)政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時(shí)兼職人員支付兼職工資(不采用購買第三方勞動服務(wù)方式),學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員,工資由自治縣教育局報(bào)自治縣人民政府的財(cái)政兜底支付。
(六)采購要求
食品原料的'質(zhì)量要求
。1)三級以上秈米,質(zhì)量達(dá)到GB1354-20xx三級標(biāo)準(zhǔn),擁有食品生產(chǎn)許可證,透明編織袋包裝,每包25公斤或50公斤。
。2)食用油,質(zhì)量達(dá)至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn),并擁有食品生產(chǎn)許可證,每瓶5升或10升。
。3)新鮮豬肉,質(zhì)量達(dá)到GBl8406.3-20xx或GB9959.1—20xx標(biāo)準(zhǔn),并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖印章、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)合格印章。豬肉不能是冰凍肉,必須清洗干凈,并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。
(4)禽蛋,要求外殼完好、新鮮,有動物檢驗(yàn)檢疫合格證的無公害產(chǎn)品,30枚包裝成一板。
。5)其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題,由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
六、操作程序
。ㄒ唬┎僮鞑襟E
1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商,簽訂定點(diǎn)供應(yīng)資格合同;
2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息;
3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單,報(bào)送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進(jìn)行采購申請;
4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求,將食品原料配送到學(xué)校,并隨貨開具食品原料配送單;
5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗(yàn)食品原料,膳委會值班人員監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后,分別在食品配送單上簽名確認(rèn),學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作;
6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校(村小和教學(xué)點(diǎn)食品原料配送單附后,送交中心小學(xué)核實(shí));
7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核,按財(cái)政局相關(guān)規(guī)定程序報(bào)賬,并將資金使用情況進(jìn)行公示。
。ǘ┚唧w要求
1.信息公開?h教育局及時(shí)將取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)格等信息通知各采購學(xué)校,以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系,協(xié)商采購有關(guān)事宜。
2.定點(diǎn)采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點(diǎn)采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購,學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。
3.采購申報(bào)。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料,采用“月報(bào)周配”,新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料,采用“周報(bào)日配”方式進(jìn)行(報(bào)送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位,中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作)。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時(shí)間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后,填寫采購申請單,報(bào)由學(xué)校自主選定的取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商,由供應(yīng)商按要求進(jìn)行配送,原則上每周配送1次;肉、魚和蔬菜等不易保存的原料,由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜,進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計(jì),并在每周五前報(bào)供應(yīng)商,由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個(gè)月向食藥監(jiān)局(所)報(bào)一次全縣(當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校)所供應(yīng)的食譜內(nèi)容,以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo))
4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請后,應(yīng)及時(shí)按采購申請單中的要求,積極組織貨源,按要求配送,肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料,應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校,確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時(shí)加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間供貨造成違約的,每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計(jì)違約3次(含3次)以上,采購方有權(quán)單方面解除合同,并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力,配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。
5.原料的接收查驗(yàn)。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料,必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時(shí),必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測相關(guān)報(bào)告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報(bào)告及每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進(jìn)行接收,要求做到“三看”,即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證);二看食品原料出廠時(shí)間和保質(zhì)期;三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗(yàn)時(shí)若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題,學(xué)校應(yīng)拒收,并及時(shí)上報(bào)縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度,建立采購登記臺帳,做到源頭可控,有據(jù)可查,若因接收人員失職,造成食品安全事故的,依法追究責(zé)任。
6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施,配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用;食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理,遵循先進(jìn)先出的原則擺放,不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識,建立健全進(jìn)出庫管理制度,并有專人管理。
。ㄈ┵Y金結(jié)算
按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定,實(shí)行“學(xué)校食堂財(cái)務(wù)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,實(shí)行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次,經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后,及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票,票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對賬,審核無誤后,由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識實(shí)施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性,通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn),提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織,制定具體的實(shí)施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)相關(guān)工作,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。
。ǘ┣袑(shí)加強(qiáng)配送企業(yè)監(jiān)管?h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強(qiáng)配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立加強(qiáng)監(jiān)管制度,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運(yùn)輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督,建立健全日常巡查制度。全面加強(qiáng)企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理,建立倒查機(jī)制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量,確保配送食品的質(zhì)量安全。
(三)重視宣傳,營造氛圍。加大對學(xué)校食堂食品配送工程的宣傳力度,積極營造良好的社會氛圍。
。ㄋ模┮(guī)范管理,確保安全。要注重管理,嚴(yán)格從業(yè)人員規(guī)范上崗,嚴(yán)格食品留樣、消毒等制度,健全食品安全管理臺帳。
凡發(fā)現(xiàn)有違反集中采購供應(yīng)管理行為的,相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款、沒收相關(guān)原料、停業(yè)整頓等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和責(zé)任人責(zé)任。
八、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)工作協(xié)作配合。各部門、各學(xué)校要各司其職,各負(fù)其責(zé),相互支持,密切配合,形成學(xué)校大宗食品原料定點(diǎn)采購工作的合力。
。ǘ┙⒐┎屯顺鰴C(jī)制。供貨商在供貨期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學(xué)校可與供貨商終止供貨合同,并按照相關(guān)程序沒收質(zhì)量保證金,供貨商停止供貨的時(shí)間以縣教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該供貨商三年內(nèi)不得參與全縣中小學(xué)校食堂食品原材料采購和配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門了立案查處的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因供貨商自身原因,被食品藥品監(jiān)督局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.一個(gè)片區(qū)在某一個(gè)月內(nèi)有超過一半的學(xué)校評議食堂原材料供貨商不及格。
6.供貨商違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的;
7.連續(xù)三次不能按時(shí)供貨的。
(三)落實(shí)采購公示制度。供應(yīng)商有義務(wù)及時(shí)向縣物價(jià)局、縣教育局以及學(xué)校提供價(jià)格變動信息。各采購學(xué)校在每次采購和每月資金結(jié)算后,必須及時(shí)將采購原料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等信息在學(xué)校食堂公示欄中進(jìn)行公示,接受廣大群眾、學(xué)生家長和學(xué)生的監(jiān)督。學(xué)校正常供餐的食品采購,可參照本《方案》執(zhí)行。
九、本《方案》自印發(fā)之日起施行,由隆林各族自治縣教育局負(fù)責(zé)解釋。
食材配送安全保障管理方案 5
為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的定點(diǎn)供應(yīng)商,統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求,減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力,有效保障食品安全,實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點(diǎn)采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購。
三、實(shí)施范圍
全區(qū)各中小學(xué)校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作,對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。
五、實(shí)施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標(biāo)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》,對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的.生產(chǎn)商或供應(yīng)商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域,中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝,按照學(xué)校要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價(jià)格
臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價(jià)人員庫,負(fù)責(zé)每月采集三個(gè)大型食材市場零售價(jià),進(jìn)行匯總后,按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價(jià)并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應(yīng)商不得因配送時(shí)間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價(jià)格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價(jià)格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務(wù)
臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價(jià)格開具稅務(wù)票據(jù),學(xué)校收到票據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
。ǘ┒c(diǎn)采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進(jìn)行資格初審。
時(shí)間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點(diǎn):臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心(渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判,初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單,進(jìn)行公示。
5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。
6.學(xué)校定點(diǎn)采購
學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察,確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
食材配送安全保障管理方案 6
根據(jù)德陽市教育局《關(guān)于印發(fā)<德陽市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施方案(試行)〉通知》(德教辦【20xx】103號)和什邡市教育局、財(cái)政局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校后勤規(guī)范化管理的實(shí)施意見》(什教發(fā)【20xx】73號)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校(幼兒園)食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)、采購關(guān),從源頭上控制學(xué)校食品的安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生飲食安全,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范學(xué)校食堂大宗食品原料的采購,促進(jìn)全市中小學(xué)校(幼兒園)食堂的規(guī)范化管理,確保師生飲食安全。
二、工作原則
市教育局成立什邡市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織和實(shí)施采購招標(biāo)工作。全市中小學(xué)(幼兒園)食堂大宗食品原料定點(diǎn)采購遵循公開透明、公平競爭、誠實(shí)信用的原則,按照全市統(tǒng)一要求,在全市公辦中小學(xué)(幼兒園)實(shí)施。
三、工作步驟
。ㄒ唬┱袠(biāo)采購準(zhǔn)入程序
1.在什邡市教育網(wǎng)或《今日什邡》發(fā)招標(biāo)公告,所有近兩年無投訴和不良經(jīng)營行為的企業(yè)(含個(gè)人)可自愿報(bào)名競標(biāo)。
2.投標(biāo)企業(yè)到教育局后勤管理辦公室報(bào)名,并提交資質(zhì)證明、及相關(guān)材料。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格初審。
4.教育局以公函方式,對報(bào)名企業(yè)向工商、稅務(wù)、食藥、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門查詢其合法性、誠信等情況。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組對部分企業(yè)管理情況、經(jīng)營服務(wù)情況等進(jìn)行實(shí)地考查、走訪。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組采取公正、公平的方式擇優(yōu)選擇并初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商。長期供應(yīng)學(xué)校且信譽(yù)良好、業(yè)績優(yōu)良的商家可優(yōu)先選擇。
7.對初步確定學(xué)校大宗食品供應(yīng)商進(jìn)行公示并確認(rèn)。
。ǘ⿲W(xué)校招標(biāo)確定供應(yīng)商并簽訂供貨服務(wù)合同
1.學(xué)校招標(biāo)方式。學(xué)校要成立由校行政、教師代表、家委會等人員組成的招標(biāo)小組,原則上由7或9人組成。按要求,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律,在規(guī)定的時(shí)間,公開公平在入圍的企業(yè)中自主選擇供應(yīng)商。
2.學(xué)校簽訂合同要求。學(xué)校大宗食品供應(yīng)商與各中小學(xué)、幼兒園自主協(xié)商具體的供貨方式、結(jié)算方式等并簽定供貨合同(合同備案制)。供貨價(jià)格原則上應(yīng)低于同期市場批發(fā)價(jià)格,供應(yīng)商需交納一定數(shù)額質(zhì)量信譽(yù)保證金。并將處罰條款列入合同約定,合同期限最長不超過2年。招標(biāo)資料和合同學(xué)校留存?zhèn)洳椤?/p>
四、工作要求
。ㄒ唬┡渌鸵
1.配送企業(yè)必須具備符合行業(yè)規(guī)定及滿足配送需要的倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的'儲存和運(yùn)輸安全。
2.配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,配送人員必須具有健康證。
3.配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校(幼兒園)。
4.肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求適時(shí)配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
。ǘ┙⒐⿷(yīng)商退出機(jī)制
1.獎(jiǎng)懲制度。供應(yīng)商要求思想素質(zhì)、道德品質(zhì)較高,服務(wù)態(tài)度優(yōu)良,身體健康。對所供應(yīng)的貨品如果出現(xiàn)問題,并經(jīng)查實(shí),學(xué)校上報(bào)教育局并采取以下措施:
、俚谝淮闻u教育,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金5000.00元;
、诘诙螄(yán)重警告,并處質(zhì)量信譽(yù)保證金10000.00元;
③第三次取消其供貨資格,并扣除全部質(zhì)量信譽(yù)保證金;
④對出現(xiàn)食品安全問題或事件,造成嚴(yán)重后果的,直接取消其供貨資格,并依法追究相關(guān)責(zé)任,并將該企業(yè)記入黑名單,未來五年內(nèi)不得參與學(xué)校食堂大宗食品采購招標(biāo)。
2.考核機(jī)制。每學(xué)期市教育局組織學(xué)校對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度測評,測評名次倒數(shù)最后3名的供應(yīng)商,教育局將進(jìn)行約談;如連續(xù)2學(xué)年測評都在倒數(shù)最后3名的,經(jīng)研究后可以取消該供應(yīng)商供貨資格。
五、大宗食品分類及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿲W(xué)校食堂大宗食品采購分類
1.米、面
2.食用油
3.肉(豬肉、牛肉)
4.禽、蛋、奶制品
副食品、蔬菜等暫不納入本次招標(biāo)范圍,但學(xué)校在選擇供應(yīng)商時(shí),也應(yīng)按照大宗食品招標(biāo)要求,擇優(yōu)選擇資質(zhì)齊全、規(guī)模較大、管理規(guī)范的供應(yīng)商。
。ǘ(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn))
米、面類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件等。
3.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合糧食衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)gb2715-2005要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)食品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
食用油類
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等。
2.如是商品流通企業(yè),需要代理產(chǎn)品廠家授權(quán)書;代理產(chǎn)品生產(chǎn)廠家資質(zhì)文件。
3.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
4.原料應(yīng)具有qs標(biāo)記,符合食用植物油國家標(biāo)準(zhǔn)gb2716-2005的要求,污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合gb2762-20xx規(guī)定。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
6.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
7.近半年內(nèi)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。
8.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
肉(豬肉、牛肉)類:
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、生豬定點(diǎn)屠宰許可證、動物防疫合格證等,企業(yè)注冊資金實(shí)繳30萬元以上(含30萬元)。
2.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
3.必須具有固定的經(jīng)營場所、場地。
4.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
5.安全質(zhì)量保障責(zé)任金3萬
禽、蛋、奶制品類:
1.具有工商營業(yè)執(zhí)照。
2.每批次有動物檢疫證。
3.投標(biāo)人的身份證復(fù)印件、健康證,及其他認(rèn)為應(yīng)該提供的其他證明材料。
4.生產(chǎn)企業(yè)的招標(biāo)質(zhì)量承諾書。
5.經(jīng)營及資信狀況良好,有不少于50平米以上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)加工場所,能及時(shí)供貨,服務(wù)周到。
6.所供奶制品必須具有qs認(rèn)證和定點(diǎn)廠家制作,定型包裝,有明顯的標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、保質(zhì)期和產(chǎn)品合格證,每批次提供《檢驗(yàn)報(bào)告》。
7.安全質(zhì)量保障責(zé)任金2萬。
六、附則
本方案自印發(fā)之日起施行。
食材配送安全保障管理方案 7
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等文件精神,依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點(diǎn)工作方案要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)
。ㄒ唬┠繕(biāo)
認(rèn)真組織、精心安排、周密部署,使?fàn)I養(yǎng)餐正餐科學(xué)、規(guī)范、合理。
。ǘ┤蝿(wù)
1、科學(xué)提供營養(yǎng)膳食。
結(jié)合學(xué)生生長發(fā)育、飲食習(xí)慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求,科學(xué)合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜,通過提供早餐的形式,為學(xué)生提供營養(yǎng)補(bǔ)充。
2、全面改善就餐條件。
本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則,合理使用食堂,進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的就餐環(huán)境,保證學(xué)生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。
3、積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。
充分發(fā)揮“膳食委員會”的作用,積極實(shí)施營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù),向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,正確引導(dǎo)他們形成科學(xué)的營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。
二、實(shí)施原則與范圍
。ㄒ唬┰瓌t
1、學(xué)校主體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
我校作為試點(diǎn)實(shí)施單位,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的`指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督,確保試點(diǎn)工作有序?qū)嵤?/p>
2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。
結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,經(jīng)濟(jì)水平、飲食特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,穩(wěn)定推進(jìn),為全面推進(jìn)營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗(yàn)。
3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。
堅(jiān)持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件,嚴(yán)格把好關(guān),堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故的發(fā)生,確保食品安全和學(xué)生健康。
。ǘ┓秶
全體在校生,學(xué)生不花錢,國家按每天每生正餐3.80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐,雙休日和節(jié)假日上課時(shí)由食堂提供用餐。
1、內(nèi)容
學(xué)校采取食堂供餐,為學(xué)生提供早餐服務(wù)。
制定供餐食譜,做到合理搭配、營養(yǎng)均衡,保證營養(yǎng)和質(zhì)量。
2、保障措施
。1)落實(shí)責(zé)任,保證食品安全。
建立健全食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制,明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施。
(2)規(guī)范程序、嚴(yán)格資金管理。
嚴(yán)格執(zhí)行原料采購、食品配送
管理程序,把好質(zhì)量和安全關(guān)。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,資金單獨(dú)設(shè)立帳戶、臺帳齊全,做到貼上清楚,確保各項(xiàng)工作規(guī)范操作。
。3)加強(qiáng)管理、完善資助政策。
要按照縣里要求,加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管,配備兼職1名食堂管理員。
要建立推進(jìn)計(jì)劃實(shí)名制深知管理系統(tǒng)和學(xué)生檔案,對受助學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息,實(shí)行動態(tài)管理,確保受助學(xué)生信息真實(shí)、可靠。
。4)廣泛宣傳,積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。
制定切實(shí)可行的教育方案,采取各種形式和辦法,向社會宣傳這項(xiàng)惠民政策。
同時(shí)廣泛聽取社會各方面意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作,認(rèn)真總結(jié)。
四、組織實(shí)施
1、食堂建設(shè)與管理。
具備供應(yīng)的食品品種,數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。
2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。
3、建立健全安全管理制度,配備兼職食品安全管理員。
4、加強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進(jìn)行健康檢查,取得有效的健康合格證明后方可上崗。
同時(shí)定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識,提高食品安全操作技能。
堅(jiān)持每日晨檢制度,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位,治愈后方可重新上崗。
從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝,工作前,處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手,接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒,穿戴清潔的工作衣、帽,并將頭發(fā)置于帽內(nèi),不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。
5、食品采購。
從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。
6、食品貯存。
專設(shè)柜貯存和保鮮設(shè)備,達(dá)到分類、分架、標(biāo)識,防止交叉污染。
7、食品留樣。
每餐次的食品成品須留樣,并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi),留樣時(shí)間為48小時(shí),留量100克、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員。
8、餐用具清洗與消毒,并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi),采用熱力方法進(jìn)行消毒。
9、供餐過程中要準(zhǔn)確掌握就餐學(xué)生總數(shù)和每天就餐人數(shù),執(zhí)行學(xué)校制定的作息時(shí)間按時(shí)就餐。
10、嚴(yán)格執(zhí)行校長陪餐制度,安排好陪餐時(shí)間表,和學(xué)生同吃一鍋飯,陪餐費(fèi)自理,不擠占學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金,住宿生餐費(fèi)收繳不能因執(zhí)行早餐而改變,要將早餐的資金安排到其他餐次中,提高用餐標(biāo)準(zhǔn)。
食材配送安全保障管理方案 8
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全,完善學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送運(yùn)行機(jī)制,提升學(xué)校食品安全與學(xué)生營養(yǎng)健康保障水平,切實(shí)保障學(xué)校師生的身體健康,提高食品質(zhì)量,并科學(xué)、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學(xué)校食堂的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保學(xué)校食堂正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》(魯教財(cái)發(fā)〔20xx〕1號)及濟(jì)寧市教育局、濟(jì)寧市財(cái)政局、濟(jì)寧市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省教育廳、山東省財(cái)政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》(濟(jì)教函〔20xx〕19號),結(jié)合我縣學(xué)校實(shí)際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類學(xué)校的米、面、油、水(海)產(chǎn)品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調(diào)味品等食材,隨著學(xué)校大宗食品配送工作深入開展,運(yùn)行機(jī)制不斷完善,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學(xué)校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、能夠承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽(yù)良好的食品供應(yīng)商。配送單位及相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)在近3年的'省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產(chǎn)品。
2.學(xué)校大宗食品供應(yīng)商由縣教體局通過公開招標(biāo)確定,縣教體局與公開招標(biāo)確定的供應(yīng)商(以下簡稱供應(yīng)商)簽訂統(tǒng)一配送合同,報(bào)縣市場監(jiān)督管理局備案。各學(xué)校在總合同框架內(nèi)再與供應(yīng)商簽訂具體的配送合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、實(shí)施程序和違約責(zé)任。
三、配送要求
1.供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,保證供應(yīng)的食品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生,確保食品安全。
2.供應(yīng)商配送食材價(jià)格應(yīng)遵循公平、合理原則,供應(yīng)價(jià)格應(yīng)低于同期優(yōu)質(zhì)大米、面粉、食用油等食品的市場價(jià)格。
3.供應(yīng)商應(yīng)向采購學(xué)校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網(wǎng)站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員,所有人員有健康查體證明。
4.學(xué)校食堂所使用的米、面、油、調(diào)味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質(zhì)和安全可靠,最大配送量不能超過正常消費(fèi)15天的食用量。其他食品原材料應(yīng)視學(xué)校實(shí)際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應(yīng)商應(yīng)對生產(chǎn)或采購的每個(gè)批次食品原料進(jìn)行自檢,每批食品原料到校時(shí),應(yīng)隨貨提供本批次的廠家或供應(yīng)商檢驗(yàn)合格報(bào)告及配送清單。
6.供應(yīng)商應(yīng)積極主動配合學(xué)校做好食堂食品原料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、退換等各項(xiàng)工作。
7.供應(yīng)商應(yīng)制訂嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送應(yīng)急預(yù)案。
四、賬目結(jié)算
1.縣教體局負(fù)責(zé)為學(xué)校設(shè)立食堂賬目監(jiān)管賬戶,各學(xué)校依據(jù)本校就餐費(fèi)用收取辦法,每次收取費(fèi)用應(yīng)及時(shí)全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶,任何單位和個(gè)人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費(fèi)用。
2.各學(xué)校大宗食品采購費(fèi)用隔月結(jié)算一次,每月底由供應(yīng)商依據(jù)配送清單匯總供貨總價(jià)格,再由學(xué)校核對無誤后,供應(yīng)商出具發(fā)票經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長簽字后,由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應(yīng)商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責(zé)?h教體局是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位,制定學(xué)校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應(yīng)商監(jiān)督考核辦法和供應(yīng)商退出機(jī)制,督促學(xué)校落實(shí)大宗食品安全保障措施。
2.財(cái)政部門職責(zé)?h財(cái)政局根據(jù)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實(shí)際,協(xié)助縣教體局開展供應(yīng)商的招標(biāo)工作。指導(dǎo)學(xué)校做好食堂財(cái)務(wù)管理,規(guī)范食堂收支行為,提高食堂財(cái)務(wù)管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責(zé)?h市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校大宗食品供應(yīng)及學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,定期對學(xué)校食堂、供餐單位及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展檢查,依法查處涉及學(xué)校食品安全的違法行為;每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會同教育部門對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商開展食品安全專項(xiàng)檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校及學(xué)校大宗食品供應(yīng)商落實(shí)食品安全責(zé)任,確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領(lǐng)導(dǎo),完善采購和質(zhì)量監(jiān)控管理的各項(xiàng)制度。各學(xué)校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組,負(fù)責(zé)大宗食品的具體配送、驗(yàn)收等工作,部門之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的質(zhì)量安全。
2.明確責(zé)任要求。學(xué)校是實(shí)施學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責(zé)任主體,校長為第一責(zé)任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實(shí)責(zé)任,保障大宗食品配送工作順利實(shí)施。供應(yīng)商是學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責(zé)任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,建立全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制度。制定具體的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,在招標(biāo)采購、質(zhì)量檢驗(yàn)、供貨驗(yàn)收、貨款支付等方面,明確規(guī)范要求和工作流程,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋,嚴(yán)防違法違紀(jì)事件發(fā)生。
4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。學(xué)校要及時(shí)公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應(yīng)商和原材料情況等信息,自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督,及時(shí)將供應(yīng)商報(bào)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價(jià)和退出制度,對評價(jià)不合格、嚴(yán)重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅(jiān)決終止供貨合同,市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查,各學(xué)校不得超范圍采購,對于違反學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位,將依法依規(guī)進(jìn)行處罰;如存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、玩忽職守等情形的,將追究責(zé)任人和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學(xué)校對采購的食材遇有特殊要求,經(jīng)協(xié)商能達(dá)成一致的,供需雙方單獨(dú)簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及食材的價(jià)格等,月底結(jié)算時(shí),附在發(fā)票后作為附件進(jìn)行結(jié)算。
2.學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購,供應(yīng)商能承擔(dān)的,提倡由供應(yīng)商統(tǒng)一配送;供應(yīng)商不能承擔(dān)的,學(xué)校也要實(shí)行定點(diǎn)采購,并嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》(國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號)相關(guān)采購要求執(zhí)行。
3.本實(shí)施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和各類幼兒園。本方案的解釋權(quán)由嘉祥縣學(xué)校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
食材配送安全保障管理方案 9
為認(rèn)真落實(shí)平羅縣人民政府20xx年民生實(shí)事工作,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理,嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大就餐人員身體健康和生命安全,根據(jù)我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)各單位食品安全管理,開展食品食材統(tǒng)一配送,認(rèn)真落實(shí)平羅縣20xx年十大民生實(shí)事及全縣食品安全工作有關(guān)意見,鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,為廣大幼兒、中小學(xué)生、機(jī)關(guān)人員及公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人飲食安全保駕護(hù)航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實(shí)信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
根據(jù)平羅縣實(shí)際,建立各單位食品食材配送管理機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化食品食材配送管理,實(shí)現(xiàn)全縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食材統(tǒng)一配送,通過源頭控制確保全縣中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及機(jī)關(guān)人員飲食安全,同時(shí)逐步增加推廣范圍。對于臨時(shí)性公務(wù)招待活動因供應(yīng)商無法及時(shí)配送的情況下允許餐飲服務(wù)單位自行采購,自行采購必須遵從索證索票及進(jìn)貨查驗(yàn)相關(guān)制度。
(二)工作任務(wù)
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應(yīng)商必須簽訂配送合同,參照《平羅縣中小學(xué)(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂食品食材配送指導(dǎo)性合同》,可按實(shí)際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機(jī)管中心備案。
2.建立配送質(zhì)量評議制度。各單位要建立配送服務(wù)質(zhì)量評議制度,將食品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍,組織對配送企業(yè)進(jìn)行客觀、全面、公正的綜合評議,綜合評議每年至少二次,評議結(jié)果由各主管部門(縣教體局、民政局、機(jī)管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責(zé)任追究制度。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè),對配送工作進(jìn)行督查。因違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故的,要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,應(yīng)依據(jù)合同取消配送資格,依照食品安全追溯體系及相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
4.嚴(yán)格落實(shí)索證索票及驗(yàn)收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材,各單位必須堅(jiān)持索證索票,妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)、檢疫報(bào)告書等材料。要指派專人負(fù)責(zé)對食品原料的檢查驗(yàn)收,對不符合食品安全相關(guān)要求的堅(jiān)決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機(jī)制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況的,將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)?h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機(jī)管中心等部門制定實(shí)施方案并上報(bào)縣人民政府。
(二)試點(diǎn)實(shí)施階段(20xx年3月21日—9月20日)?h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè),各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學(xué)校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及政府機(jī)關(guān)食堂實(shí)施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責(zé)分工
縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的牽頭、落實(shí),成立食品食材配送管理監(jiān)督小組,對供應(yīng)商競爭入圍、日常管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
縣教體局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各學(xué)校(幼兒園)嚴(yán)格落實(shí)方案內(nèi)容,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)督促公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守方案規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好食堂食品安全管理工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)入圍企業(yè)配送的食用農(nóng)產(chǎn)品(含初級水產(chǎn)品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務(wù)局:依照部門職能指導(dǎo)做好食品食材配送協(xié)調(diào)工作。
縣機(jī)管中心:負(fù)責(zé)督促機(jī)關(guān)食堂嚴(yán)格遵守方案規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督機(jī)關(guān)食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質(zhì)及配送要求
1.入圍企業(yè)相關(guān)要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等相關(guān)資質(zhì)。
(2)具備較強(qiáng)的經(jīng)營、加工、配送能力,具有良好的企業(yè)信譽(yù)及售后服務(wù)能力。
(3)入圍企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,市場監(jiān)督管理部門可結(jié)合本部門工作計(jì)劃,適時(shí)對配送的食品進(jìn)行抽樣檢測,檢測結(jié)果不合格,對配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項(xiàng)保險(xiǎn),報(bào)送相關(guān)部門進(jìn)行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標(biāo)準(zhǔn)
(1)配送品種
米、面、油、調(diào)味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標(biāo)準(zhǔn)
所配送的食品原料符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求,必須依法取得SC許可,每批次具備檢測資質(zhì)的食品檢測報(bào)告;配送蛋類必須新鮮、安全,肉類必須具有定點(diǎn)屠宰的“兩票兩章”等相關(guān)證明材料;蔬菜、水果農(nóng)藥殘留量必須符合《GB2763-2016食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》標(biāo)準(zhǔn)。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭,縣教體局、民政局、機(jī)管中心、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,通過競爭方式確定兩家資質(zhì)審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同,合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質(zhì)信息應(yīng)向社會進(jìn)行公示。
(2)配送要求
、偃雵髽I(yè)必須按照要求在平羅縣境內(nèi)建立配送中心,實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實(shí)行統(tǒng)一采購,食材采購的價(jià)格應(yīng)本著“低于本地市場零售價(jià)格,略高于本地市場批發(fā)價(jià)格”的原則,由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價(jià)格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應(yīng)的食品食材,優(yōu)先考慮扶貧產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品,每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報(bào)縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設(shè)立檢測室、配齊檢測人員(需有相應(yīng)資質(zhì)),檢測室要求配備完善的食品安全快速檢測設(shè)備,其中必須包括:蔬菜農(nóng)殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設(shè)備等。采購的.每一批食材都需按照國家食品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入庫檢驗(yàn),確保所采購食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進(jìn)行監(jiān)督管理,可配備一名快速檢測指導(dǎo)員結(jié)合工作實(shí)際適時(shí)對統(tǒng)一檢測工作進(jìn)行比對抽查,確保統(tǒng)一檢測工作落實(shí)到位。
三是統(tǒng)一配送。實(shí)行冷藏車專業(yè)配送,根據(jù)每日各單位需求制定配送計(jì)劃。
、倥渌蛙囕v按照食品運(yùn)輸車輛的管理要求定期定時(shí)清洗消毒,防止因滋生細(xì)菌污染配送產(chǎn)品,做到配送過程中食品安全的要求零污染,降低在終端由于儲存不便或儲存不當(dāng)增加的安全隱患。
、谂渌蜁r(shí)限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應(yīng)由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
③配送結(jié)賬周期。資金結(jié)算實(shí)行每月進(jìn)行一次報(bào)賬,入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應(yīng)發(fā)票經(jīng)各單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)賬,報(bào)賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關(guān)要求
監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進(jìn)行監(jiān)管,采取定期輪崗形式落實(shí)監(jiān)管職責(zé),發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時(shí)上報(bào)。配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行工作督查,對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時(shí)予以調(diào)整,確保源頭管控落實(shí)到位。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作進(jìn)度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功,成立縣食品食材配送領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組),具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局,由李雪斌擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)與政府督查室工作對接、及時(shí)匯總各單位食品食材配送工作的進(jìn)度情況,密切聯(lián)系各成員單位,按時(shí)上報(bào)工作信息,各相關(guān)部門要按照本方案工作步驟,結(jié)合部門職能,細(xì)化工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作部署,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度,務(wù)必保證9月開學(xué)前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通,形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實(shí)事內(nèi)容之一,各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成工作合力,全面落實(shí)工作內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。各相關(guān)部門要依托各類新聞媒體,強(qiáng)化工作宣傳,主動公開平臺建設(shè)內(nèi)容和運(yùn)行情況,加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質(zhì)量的宣傳引導(dǎo),營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作,接受社會監(jiān)督。各相關(guān)部門在此項(xiàng)工作開展過程中應(yīng)結(jié)合“政務(wù)公開”“政府開放日”及“學(xué)校(幼兒園)陪餐”等相關(guān)活動,加強(qiáng)食品食材配送工作各個(gè)環(huán)節(jié)的透明度、陽光化,主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督,使民生工程同時(shí)成為一項(xiàng)“陽光餐飲”建設(shè)工程。
食材配送安全保障管理方案 10
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》精神及《校園食品安全守護(hù)行動方案(20xx—20xx年)》(國市監(jiān)食經(jīng)〔20xx〕61號)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市范圍內(nèi)開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作。特制定本方案。
一、總體要求
結(jié)合浙江省校園食品安全守護(hù)行動,主動拉高標(biāo)桿,嚴(yán)格落實(shí)校園食材配送單位食品安全主體責(zé)任,以“標(biāo)準(zhǔn)化”為主旨,篩選出管理體系先進(jìn)、主體責(zé)任落實(shí)到位的校園食材配送單位,不斷完善校園食品供應(yīng)體系,提高學(xué)校食品安全保障水平,提升校園食品安全治理能力。
二、實(shí)施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學(xué)校食堂提供以食用農(nóng)產(chǎn)品為主的食材配送單位。鼓勵(lì)大型機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升,申報(bào)驗(yàn)收評定。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)學(xué)校食材配送單位招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)
重點(diǎn)推進(jìn)《校園食材招標(biāo)評分指南》的制定,并在后續(xù)學(xué)校食材配送單位集中采購的招投標(biāo)中運(yùn)用落實(shí),通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步促進(jìn)校園食材招標(biāo)工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
。ǘ┩苿訉W(xué)校食用農(nóng)產(chǎn)品配送單位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
在我市學(xué)校食材統(tǒng)一配送單位中倡導(dǎo)執(zhí)行《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。通過啟動實(shí)施、整改提升、驗(yàn)收評估、結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方式,實(shí)現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
。ㄈ┩茝V數(shù)字化全程追溯管理體系運(yùn)用
通過明確責(zé)任、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范引領(lǐng),全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應(yīng)用。達(dá)到進(jìn)貨查驗(yàn)記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標(biāo)。
四、規(guī)范化建設(shè)基本要求
。ㄒ唬╆(duì)伍建設(shè)提升。要配備專職食品安全管理員,全面實(shí)行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品、食品經(jīng)營單位需設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)并明確分管負(fù)責(zé)人。要配備具有檢驗(yàn)知識和檢驗(yàn)?zāi)芰Φ馁|(zhì)量安全檢驗(yàn)人員。要定期對職工進(jìn)行食品(食用農(nóng)產(chǎn)品)安全知識培訓(xùn),并保存培訓(xùn)記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進(jìn)行健康檢查,取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。
。ǘ┕芾碇贫冉∪J崂怼吨腥A人民共和國食品安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關(guān)于推進(jìn)“浙食鏈”系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件的要求,建立并執(zhí)行崗位職責(zé)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、快檢操作流程制度、供應(yīng)商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯制度、定期清潔維護(hù)設(shè)施設(shè)備制度等食品安全管理制度。
。ㄈ﹫鏊O(shè)備設(shè)施配備合理。經(jīng)營場所內(nèi)部要環(huán)境衛(wèi)生整潔,結(jié)構(gòu)布局合理,配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的驗(yàn)貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)(間)等專間及粗加工處理的設(shè)備設(shè)施,場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經(jīng)營場所外部要遠(yuǎn)離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運(yùn)輸工具要同食品或食用農(nóng)產(chǎn)品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運(yùn)輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
(四)食材流轉(zhuǎn)全流程管控到位。實(shí)行食材采購、貯存、配送全流程精準(zhǔn)、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經(jīng)營資格查驗(yàn)和供應(yīng)商審查工作,確保食材來源可追溯。采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,需留存購貨憑證及相關(guān)合格證明文件。采購進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返,還需做好“三證一碼”的查驗(yàn)和賦碼掃碼工作。對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)多次抽檢不合格的,要采取限期禁入等措施,從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關(guān)的安全要求,包裝材料要符合國家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范,做好貯存記錄,做到分類貯存、科學(xué)貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規(guī)范化管控,配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
。ㄎ澹⿺(shù)字化追溯管理體系全面應(yīng)用。全面部署應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)智控場景(“浙食鏈”)等管理軟件,100%建立銷售者電子檔案,使用應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)貨信息登記和入場查驗(yàn),并保證一定的活躍度。經(jīng)營進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的,相關(guān)產(chǎn)品與冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)智控系統(tǒng)(“浙冷鏈”)對接,提高食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)智控的'覆蓋面和有效性。強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接,鼓勵(lì)食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革,實(shí)行“陽光配送”,對食材流轉(zhuǎn)全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保食材從供貨商到學(xué)生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
。ㄒ唬┲贫(biāo)準(zhǔn):根據(jù)《學(xué)校食堂食用農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)和農(nóng)產(chǎn)品銷售管理的法規(guī)文件要求,制定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┥暾垐(bào)名:按照自愿原則,由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請表(見附件1),經(jīng)所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后,報(bào)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
。ㄈ┲笇(dǎo)培訓(xùn):根據(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件2)要求,集中開展一次規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn),結(jié)合培訓(xùn)成果,各校園食材統(tǒng)一配送單位認(rèn)真制定提升計(jì)劃,接受第一輪初始性評估。評估后,針對自身存在的問題,制定個(gè)性化提升方案,落實(shí)整改工作。
。ㄋ模﹦(chuàng)建提升:完成整改提升后,開展第二輪評價(jià)性評估,經(jīng)現(xiàn)場驗(yàn)收考核后形成評估報(bào)告,評估結(jié)果運(yùn)用于后期合格供應(yīng)商評價(jià)、招投標(biāo)等工作。
。ㄎ澹┰u定命名:經(jīng)市創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,在校園食材配送單位中評選出示范單位和達(dá)標(biāo)單位,進(jìn)行命名授牌,并向社會公布。
。╅L效管理:對中標(biāo)的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復(fù)評。每年開展1-2次動態(tài)檢查,每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重缺陷的單位,依情節(jié)嚴(yán)重分別予以責(zé)令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等,形成長效管理機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,深刻認(rèn)識校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把開展規(guī)范化建設(shè)工作列入工作重點(diǎn),抓緊抓好,確保取得實(shí)效。市市場監(jiān)管局、教育局設(shè)立工作專班,由郎曉東、柯忠明任組長,李良平、李在忠任成員,各配送單位也要高度重視,成立專門工作組,開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全,食品安全主體責(zé)任落實(shí),食品安全監(jiān)管工作加強(qiáng),從業(yè)人員的食品安全意識提高,校園食品安全狀況改善。
。ǘ﹪(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,重點(diǎn)打擊生產(chǎn)經(jīng)營添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過期食品等違法行為。對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責(zé)令限期改正通知書或依法立案查處,并督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行整改責(zé)任人制度和閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)日常指導(dǎo)。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)工作。加強(qiáng)對校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢,依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實(shí)行動態(tài)管理,加強(qiáng)對已授牌示范單位和達(dá)標(biāo)單位的日常監(jiān)督檢查,督促示范單位和達(dá)標(biāo)單位持續(xù)按照示范標(biāo)準(zhǔn)來自我要求。如不再符合授牌標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生重大食品安全問題,要按照相關(guān)報(bào)批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因,促進(jìn)校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質(zhì)量安全管理水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設(shè)工作的宣傳力度,認(rèn)真做好政策解讀,展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報(bào)紙、微信平臺等各類媒介,提高公眾知曉度和參與度,營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,不斷鞏固和擴(kuò)大活動成果。同時(shí),善于總結(jié)工作中的成效和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將工作進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、工作總結(jié)、圖片資料等報(bào)送創(chuàng)建專班領(lǐng)導(dǎo)小組。
本通知自20xx年12月1日起施行。
食材配送安全保障管理方案 11
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,根據(jù)《常山縣食品安全委員會關(guān)于印發(fā)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送實(shí)施意見的通知》(常食安委〔20xx〕12號)文件精神,特制定本方案。
一、配送范圍
根據(jù)常食安委[20xx]12號文件精神,結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際,按照“先行試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,從20xx學(xué)年開始,用三年時(shí)間在全縣公辦學(xué)校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標(biāo)是:20xx學(xué)年,選擇部分學(xué)校進(jìn)行食品原料統(tǒng)一配送試點(diǎn);20xx學(xué)年,城區(qū)公辦學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校食品原料實(shí)行定點(diǎn)配送;20xx學(xué)年,全縣所有公辦學(xué)校實(shí)行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調(diào)味品等)。同時(shí)積極鼓勵(lì)民辦學(xué)校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。
二、實(shí)施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調(diào)味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等)兩大類,通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo),時(shí)限為20xx下半學(xué)年至20xx學(xué)年。凡符合配送準(zhǔn)入條件的企業(yè)均可報(bào)名參與競標(biāo)(企業(yè)準(zhǔn)入條件詳見招標(biāo)公告),參與競標(biāo)企業(yè)憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況,獲得配送資格。
三、招標(biāo)程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間等在媒體上公開發(fā)布,鼓勵(lì)企業(yè)報(bào)名參與競標(biāo)。
。ǘ╅_展招標(biāo)。報(bào)名參加招投標(biāo)的企業(yè)必須在3家及以上,不足3家報(bào)名的按照有關(guān)規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和相關(guān)職能部門的專業(yè)人員組成,對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價(jià)的原則,決定配送中標(biāo)企業(yè)。具體招標(biāo)工作由縣教育裝備中心通過縣招投標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范操作實(shí)施。
。ㄈ┖炗喓贤。中標(biāo)企業(yè)必須按照常食安委[20xx]12號文件要求,與縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室簽訂安全承諾書后,在教育局的指導(dǎo)下,逐年與列入配送的學(xué)校簽訂安全承諾書和配送合同。
四、配送要求
配送企業(yè)每天在網(wǎng)上公布第二天供應(yīng)的品種及價(jià)格等信息,各學(xué)校采取網(wǎng)上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)接受配送任務(wù)后,應(yīng)按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的`必須有“QS”標(biāo)志,并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
配送時(shí)間一般在每天早上9時(shí)前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進(jìn)出學(xué)校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物,如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。
企業(yè)配送食品原料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)月物價(jià)部門提供的市場價(jià)格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨,并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平,不得強(qiáng)制向?qū)W校配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
五、保障措施
1、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了做好學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由趙豪清局長任組長,周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長,陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各配送學(xué)校必須成立相關(guān)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,職責(zé)到人,做好食堂食品原料配送工作。
2、明確職責(zé),嚴(yán)格管理。
教育裝備中心職責(zé)負(fù)責(zé)對全縣公辦學(xué)校食堂經(jīng)營狀況、用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,確定配送學(xué)校名單;通過公開招標(biāo)確定配送企業(yè),指導(dǎo)學(xué)校與配送企業(yè)簽定合同;及時(shí)掌握學(xué)校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
教育局紀(jì)檢監(jiān)察室職責(zé)參與配送企業(yè)招標(biāo)過程和配送食品價(jià)格的監(jiān)督。
教育科職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)食堂管理,健全與完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關(guān)科室協(xié)作,定期或不定期對學(xué)校食堂的食品安全和衛(wèi)生安全等進(jìn)行檢查;協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)對全縣學(xué)校相關(guān)工作人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn),提高師生的食品安全意識和法制意識;開展學(xué)校食品示范先進(jìn)校的評比。
財(cái)建科職責(zé)負(fù)責(zé)建立健全學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強(qiáng)對學(xué)校食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。
學(xué)校職責(zé)學(xué)校必須成立食堂管理機(jī)構(gòu),確定一名專門人員負(fù)責(zé)食堂管理工作。建立并完善學(xué)校食堂進(jìn)、出貨臺賬;嚴(yán)格遵守學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴(yán)禁私自采購;建立健全學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理制度,要求設(shè)立收、支臺帳,凡學(xué)校食堂報(bào)銷的食品原料進(jìn)購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學(xué)校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學(xué)校財(cái)務(wù)才能予以報(bào)銷;學(xué)校食堂實(shí)行收、支兩條線。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理,嚴(yán)禁無專用通行證和非“學(xué)校食品配送專用車輛”送食品原料進(jìn)入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全;根據(jù)物價(jià)部門每月提供的市場價(jià)格,對配送企業(yè)報(bào)送的食品價(jià)格進(jìn)行審核,確保配送價(jià)格符合合同要求(低于市場價(jià)格)。同時(shí)加強(qiáng)對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送企業(yè)反映,及時(shí)溝通解決,解決不掉的問題要及時(shí)向縣教育局匯報(bào)。各配送學(xué)校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等材料,建立好臺賬。
其它相關(guān)科室依據(jù)各自工作職責(zé),對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)與監(jiān)管。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊(wù)質(zhì)量評議制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將每學(xué)期組織配送學(xué)校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。評議結(jié)果報(bào)送縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)責(zé)任追究制度。學(xué)校食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入學(xué)校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對學(xué)校違規(guī)進(jìn)貨、食堂管理不嚴(yán),造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)格追究學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學(xué)生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。
(三)建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)重大食品安全事故、學(xué)校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%,企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改不到位等情況之一的,報(bào)經(jīng)常山縣學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調(diào)小組決定取消該企業(yè)學(xué)校食堂食品配送資格。
食材配送安全保障管理方案 12
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》等文件精神,建立健全平果市學(xué)校食堂食品及超市商品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制,由政府主導(dǎo)引入政府平臺公司,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品及超市商品安全管理,落實(shí)學(xué)校食品及商品安全主體責(zé)任,提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平,嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生,切實(shí)為廣大師生提供營養(yǎng)科學(xué)的食品,同時(shí)能有效增加政府平臺公司現(xiàn)金流,為平臺公司實(shí)體化奠定基礎(chǔ),培育服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范平果市學(xué)校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導(dǎo),合力推進(jìn),堅(jiān)持公開、公平、公正的原則;堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅(jiān)持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅(jiān)持降低成本,物美價(jià)廉的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市政府為加強(qiáng)平果市學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營規(guī)范管理工作有序開展,成立平果市學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在平果市教育局,辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任,副主任由市場監(jiān)督管理局局長黃浩及平果金通投資集團(tuán)有限公司董事長陳榮海擔(dān)任,成員從成員單位部門抽調(diào)。主要職責(zé):組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作,檢查、監(jiān)督等工作進(jìn)展情況。
四、實(shí)施時(shí)間及實(shí)施范圍
實(shí)施時(shí)間:從20xx年秋季學(xué)期開始。
實(shí)施范圍:全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營條件的中小學(xué)校、公辦幼兒園(原配送企業(yè)或超市運(yùn)營企業(yè)仍在服務(wù)期限內(nèi)的,由項(xiàng)目公司與原企業(yè)協(xié)調(diào)退出事宜。后期在項(xiàng)目公司服務(wù)期限內(nèi)新增具備配送條件的學(xué)校,均列入實(shí)施范圍)。
五、實(shí)施方式
本項(xiàng)目采用BOT方式運(yùn)營,合同期限為12年。由政府主導(dǎo),委托市教育局、平果金通投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱金通公司)作為雙業(yè)主通過招投標(biāo)形式,選擇符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè),并與金通公司組建項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運(yùn)營。項(xiàng)目公司要投資建設(shè)運(yùn)營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運(yùn)輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。
六、統(tǒng)一配送、經(jīng)營范圍及要求
。ㄒ唬┕⿷(yīng)品種范圍:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類、飲品類、凈菜(即蔬菜經(jīng)過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作,有真空包裝)、廚房用具等,凡列入學(xué)校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品、食品添加劑不列入采購之列。供應(yīng)品種范圍內(nèi)的食品原材料及商品,在同等條件下,優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。
。ǘ┵|(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進(jìn)行檢測,并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料,如由于食材驗(yàn)收交接前出現(xiàn)質(zhì)量出現(xiàn)問題,項(xiàng)目公司要第一時(shí)間到達(dá)學(xué)校協(xié)商。質(zhì)量具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合GB1354-20xx標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。
2.食用油產(chǎn)品原料必須符合安全、質(zhì)量要求。
3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證,并且鮮肉類要求當(dāng)日宰殺,當(dāng)日配送。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“SC”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
6.嚴(yán)禁“三無”食品(無生產(chǎn)期、出廠期、保質(zhì)期)、偽劣變質(zhì)食品、不利于學(xué)生身心健康的任何物品進(jìn)入學(xué)校。
7.腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質(zhì)期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品禁止配送。
(三)價(jià)格要求
1.項(xiàng)目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)報(bào)市發(fā)展和改革局進(jìn)行價(jià)格檢測采樣,采集的《價(jià)格檢測報(bào)表》每周二單品均價(jià)作為下一周(周一至周日)的報(bào)價(jià)依據(jù)。
2.項(xiàng)目公司應(yīng)堅(jiān)持平價(jià)、讓利于師生的原則,每周二(如遇節(jié)假日順延)依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進(jìn)行報(bào)價(jià)。商品及原材料單品報(bào)價(jià)不得高于平果市發(fā)展和改革局關(guān)于學(xué)校食堂食品原材料及超市商品采集的《價(jià)格監(jiān)測報(bào)表》每周二單品均價(jià)。
3.涉及報(bào)表中無報(bào)價(jià)的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價(jià)為準(zhǔn)(特價(jià)商品除外),每次報(bào)價(jià)需提供相關(guān)材料作為依據(jù)。報(bào)價(jià)需包含食材及商品價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
4.完成下一周(周一至周日)的報(bào)價(jià)后,在該周期內(nèi),原則上報(bào)價(jià)恒定不變,不受市場供需變化等情況的影響,遇漲不漲,遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強(qiáng)制價(jià)格指導(dǎo)意見外。
。ㄋ模┌踩
1.項(xiàng)目公司必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸。
2.項(xiàng)目公司從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學(xué)校時(shí)復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求項(xiàng)目公司及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求(48小時(shí))、留樣數(shù)量要求(125克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。
4.根據(jù)《國務(wù)院食品安全辦等6部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》(食安辦〔20xx〕12號)文件規(guī)定,項(xiàng)目公司要與各學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書。
5.如出現(xiàn)食品安全事故,通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關(guān)主體責(zé)任,并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實(shí)施。
。ㄎ澹┦称放渌图膀(yàn)收要求
1.各學(xué)校每天要對所采購食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度,按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收,學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
2.項(xiàng)目公司按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有項(xiàng)目公司蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。
3.項(xiàng)目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學(xué)等要求制定營養(yǎng)菜譜,每月應(yīng)依市場實(shí)際情況提供多種時(shí)令蔬菜,供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項(xiàng)目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計(jì)劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項(xiàng)目公司要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校訂貨計(jì)劃準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于下周將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求
1.項(xiàng)目公司與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開供貨原則,讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效,通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo),對配送企業(yè)進(jìn)行必要的例行檢查。
七、結(jié)算與付款方式
1.學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,由項(xiàng)目公司向各學(xué)校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算,每月5日前完成對賬,10日前開票結(jié)算上個(gè)月的貨款,如遇節(jié)假日順延。審核無誤后,各學(xué)校將食堂食品原材料采購費(fèi)用匯入金通公司銀行賬戶,由金通公司在收到款項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)與項(xiàng)目公司進(jìn)行結(jié)算,不允許現(xiàn)金結(jié)算。
2.連鎖超市運(yùn)營由金通公司建立支付系統(tǒng),重新統(tǒng)一辦理全市各學(xué)校用于超市消費(fèi)的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng),根據(jù)學(xué)生的實(shí)際消費(fèi)金額自動轉(zhuǎn)入項(xiàng)目公司賬戶。
3.項(xiàng)目公司結(jié)合各學(xué)校連鎖超市規(guī)模,從連鎖超市運(yùn)營收入中應(yīng)每月向校方支付租金,租金由金通公司代校方向項(xiàng)目公司統(tǒng)一收取,由校方開具合規(guī)發(fā)票給項(xiàng)目公司。
4.金通公司須分別向項(xiàng)目公司、各學(xué)校簽訂代收代付協(xié)議。
八、投標(biāo)食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求
(一)企業(yè)資質(zhì)要求:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績,并提供相應(yīng)資質(zhì)證明。
。ǘ┡渌推贩N全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實(shí)施統(tǒng)一采購所有品種,并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)及供貨協(xié)議。
。ㄈ┢髽I(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽(yù)良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
。ㄎ澹┦称钒踩珯z測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測,送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報(bào)告。
。┖炗喓贤,除非金通公司、項(xiàng)目公司和學(xué)校三方同意,不允許私自更改投標(biāo)時(shí)備注說明的預(yù)備供貨的各個(gè)品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
。ㄆ撸╉(xiàng)目公司不允許因?yàn)閮r(jià)格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求,配送的.訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
。ò耍┎唤邮苈(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
九、項(xiàng)目公司退出機(jī)制
(一)項(xiàng)目公司在供貨期間,出現(xiàn)以下情形的,學(xué)校有權(quán)將情況提交工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論,如工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定作合同終止處理之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與平果市中小學(xué)校食堂食品原材料配送:
1.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校重大食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
2.因項(xiàng)目公司自身原因,被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題并處罰三次以上的。
3.項(xiàng)目公司出現(xiàn)信用危機(jī)、財(cái)務(wù)危機(jī)、經(jīng)營危機(jī)甚至破產(chǎn)倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議,相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
4.項(xiàng)目公司有違反食品安全法的行為,受到市場監(jiān)督管理局處罰的。
5.市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平,市場監(jiān)督管理局有權(quán)利向工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出限期整改要求,未達(dá)整改要求可更換項(xiàng)目公司。
6.項(xiàng)目公司存在以上行為,未解除合同之前項(xiàng)目公司須按質(zhì)按量給與相關(guān)學(xué)校配送食品原材料,保證食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
十、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營管理工作,將其作為降低學(xué)校食堂成本,保證食品安全,提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)各司其責(zé),重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要做到分工明確,又要加強(qiáng)配合,確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。各成員單位職責(zé)如下:
市教育局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營工作(包括協(xié)助項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)各個(gè)學(xué)校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運(yùn)營商于20xx年秋季學(xué)期前退出),組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)提供我市居民生活必需品價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù),用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標(biāo)控制價(jià)及項(xiàng)目公司每周跟學(xué)校報(bào)價(jià)參考依據(jù)。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品及超市商品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn),全程監(jiān)督各級各類學(xué)校食堂食品及超市商品價(jià)格,依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
金通公司:負(fù)責(zé)從源頭把控學(xué)校食堂食品及超市商品的安全和質(zhì)量,保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的原材料及商品,并盤活現(xiàn)有資產(chǎn)用于項(xiàng)目公司配送倉儲基地建設(shè)。
各學(xué)校:落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運(yùn)營相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經(jīng)營工作檢查到點(diǎn),落實(shí)到位。
食材配送安全保障管理方案 13
為進(jìn)一步加強(qiáng)本項(xiàng)目食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學(xué)校食堂食材原料采購管理,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全,我公司特制定本方案。
一、配送目標(biāo)
根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)范本項(xiàng)目食堂食品原料采購管理。促進(jìn)本項(xiàng)目食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉,促進(jìn)學(xué)生的健康成長。
二、配送產(chǎn)品
食用植物油、調(diào)味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證(不得使用轉(zhuǎn)基因油)。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標(biāo)準(zhǔn),并具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證。在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點(diǎn)屠宰企業(yè)(禁止供應(yīng)病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達(dá)學(xué)校食堂時(shí)須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調(diào)保鮮,確保食材不低于48小時(shí)保鮮。
4、包裝調(diào)味品必須具有企業(yè)食品生產(chǎn)許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關(guān)要求;在配送期間,供應(yīng)商須向所配送學(xué)校提供每批次包裝調(diào)味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調(diào)味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當(dāng)日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農(nóng)藥殘留,并提供有相關(guān)部門檢疫(驗(yàn))證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-2003檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
6、豆制品須由配送服務(wù)企業(yè)自行生產(chǎn)加工,須符合國家相關(guān)的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調(diào)保鮮技術(shù),確保食材不低于48小時(shí)保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施
1、在和學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
2、我公司接到學(xué)校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂;
4、我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
5、配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
五、配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng);忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn),合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多,所以必須在全面計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定高效的運(yùn)輸路線,選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具,通常把汽車作為主要的'運(yùn)輸工具。
2、選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送,這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
七、配送安排
1、時(shí)間安排:準(zhǔn)時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排:安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送,選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點(diǎn),選擇路況最好的運(yùn)輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產(chǎn)品均有符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的許可證明和檢疫證明;
2、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān),不合格產(chǎn)品無條件退回并及時(shí)更換;
3、配送的數(shù)量以校方實(shí)際驗(yàn)收為準(zhǔn);
4、按貴方要求的送貨時(shí)間準(zhǔn)時(shí)配送到指定地點(diǎn);
5、每日不同菜品配送到各個(gè)學(xué)校;
6、售后服務(wù):有專人負(fù)責(zé)回訪、反饋,認(rèn)真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學(xué)校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報(bào)至我方負(fù)責(zé)人處。
8、根據(jù)配送的學(xué)校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個(gè)片區(qū)召開一次膳食委員座談會議(由學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)生家長、學(xué)校廚師、學(xué)校廚房管理人員組成)。提出改進(jìn)意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責(zé)任
在一定的規(guī)則前提下,通過一定的檢測設(shè)備可以檢測出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和是否含有農(nóng)藥殘留,如果農(nóng)藥殘留超出了國家標(biāo)準(zhǔn),立即終止此批蔬菜的運(yùn)輸。注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,通過配送使健康綠色蔬菜及時(shí)送到學(xué)校食堂,讓廣大師生能輕松體驗(yàn)健康綠色蔬菜的無負(fù)擔(dān)美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
食材配送安全保障管理方案 14
一、配送產(chǎn)品介紹:
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):
1、大米必須符合gbl354-2009《大米》標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
2、食用油必須符合gbl535—2003標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
3、面粉必須符合gbl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408.2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證,并報(bào)動物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報(bào)告單后,方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施:
(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》;
(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產(chǎn)品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質(zhì),采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂;
(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略
1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級。
五、確定配送路線:
正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn),合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多,所以必須在全面計(jì)劃的基礎(chǔ)上,制定高效的運(yùn)輸路線,選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具,通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送,這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂,以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。
六、配送安排:
1、時(shí)間安排:準(zhǔn)時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運(yùn)輸安排:安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送,選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點(diǎn),選擇路況最好的運(yùn)輸路線。
七、付費(fèi)方式:
學(xué)校訂購的蔬菜、副食品、肉類等,每次送貨附上送貨單,最后按月結(jié)算,如此循環(huán)。
八、服務(wù)流程:
簽訂合同→確認(rèn)價(jià)格→下訂單→組織貨源→品質(zhì)檢測→配送→驗(yàn)收→服務(wù)反饋結(jié)算。
九、服務(wù)意義
1、解決果農(nóng)、菜農(nóng)的收入問題,迎合三農(nóng)的`熱點(diǎn),符合政府的菜籃子工程要求;
2、在中國食品安全成為熱點(diǎn)爭議的大背景下,綠色果蔬保證廣大師生身體健康;
3、公司需要大量的配送工,司機(jī)等,利于緩解就業(yè)問題。
十、點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)
通過初步分析,我認(rèn)為中國的發(fā)展需要兼顧城市和農(nóng)村,這種兼顧是順其自然的,中國十五億人口中有九億農(nóng)民,除去在城市務(wù)工的部分城市不可缺少的農(nóng)民工,在農(nóng)村的農(nóng)民是有能力和條件通過精耕細(xì)作為城市提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的,而且這也是解決中國就業(yè)問題的有效途徑,只是現(xiàn)今的農(nóng)產(chǎn)品流通模式造成了當(dāng)前農(nóng)民不種地的現(xiàn)狀。農(nóng)產(chǎn)品大部分利潤被中間環(huán)節(jié)所賺取,農(nóng)產(chǎn)品市場混亂,農(nóng)民利潤微薄,市民不能有效辨別農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,即使花高價(jià)錢也不能買到高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。只有通過點(diǎn)對點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品輸送服務(wù),重新建立一種相互信任的制衡機(jī)制,讓城市和家村形成更加緊密的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),我們通過預(yù)定的數(shù)量確定農(nóng)戶應(yīng)提供的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,這樣可以有效解決蔬菜的保鮮期問題。盡最減少中間流通環(huán)節(jié),提高農(nóng)民收入’進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
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