污水整治方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編精心整理的污水整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
污水整治方案1
為進(jìn)一步保護(hù)和改善我區(qū)水體環(huán)境,提升流域綜合治理能力,持續(xù)改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市城鎮(zhèn)生活污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)方(20xx-2024年)的通知》相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年,各鎮(zhèn)生活污水集中收集率達(dá)70%以上;各鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)80%以上,我區(qū)建制鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)生活污水直排口,污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100虬進(jìn)一步提升建制鎮(zhèn)生活污水處理能力和水平,加快補(bǔ)齊污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)的短板,為盡快實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、攻堅(jiān)措施
。ㄒ唬┪鬯菰凑。各鎮(zhèn)開(kāi)展污水溯源,查明地下污水管線、雨污混排口、居民污水流向以及匯集入各水體的排口和水質(zhì)現(xiàn)狀。以污水排口整治為抓手,倒查污染源,開(kāi)展源頭管控,針對(duì)不同類(lèi)別排水口,因地制宜采取封堵、截流等措施,對(duì)排水口實(shí)施改造。通過(guò)完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),將集鎮(zhèn)、住宅區(qū)等主要污水納入污水收集和處理系統(tǒng)。督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)污水處理措施,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)水利局、各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)。以下攻堅(jiān)措施各鎮(zhèn)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)均為責(zé)任單位,不再列出,排首位單位為牽頭單位,下同)
(二)全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)工作。全面摸排污水管網(wǎng)空白區(qū)域,以建成鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃和近遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。通過(guò)三年時(shí)間,補(bǔ)齊截污干管,打通污水收集輸送“大動(dòng)脈”。按照應(yīng)收盡收的原則,加快生活污水支管建設(shè),完善污水收集輸送“毛細(xì)血管”。對(duì)暫不具備條件接入市政污水管網(wǎng)的污水,應(yīng)建設(shè)分散式污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)
(三)提升建制鎮(zhèn)污水處理能力。開(kāi)展建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力評(píng)估。建制鎮(zhèn)要因地制宜采取就近集中聯(lián)建、城旁接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施,推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。積極推動(dòng)區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目三年建設(shè)任務(wù),確保管網(wǎng)鋪設(shè)到位、處理廠(站)盡快建成運(yùn)行,污水收集處理一體化完善,設(shè)施覆蓋率達(dá)100%o(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分局)
。ㄋ模┩晟扑|(zhì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析工作,優(yōu)化取樣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置。按規(guī)定頻次實(shí)施監(jiān)測(cè),并依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)排查各河道污染原因,研究制定整治措施,增強(qiáng)各鎮(zhèn)水體治理的針對(duì)性和有效性。完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,按照定期定檢不定點(diǎn)的原則,密切監(jiān)測(cè)各鎮(zhèn)水體檢測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)處理,落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測(cè)制度!藏(zé)任單位:生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、區(qū)水利局)
。ㄎ澹⿲(shí)施合流制區(qū)域雨(清)污分流改造。采取溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、雨污分流改造、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等工程措施,降低合流制管網(wǎng)溢流污染。根據(jù)排水專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)實(shí)施合流制分流改造區(qū)域,新、改、擴(kuò)建排水項(xiàng)目全部按雨污分流制進(jìn)行建設(shè)。結(jié)合建制鎮(zhèn)道路建設(shè)改造、城市更新等,統(tǒng)籌推進(jìn)《市區(qū)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目》內(nèi)的污水配套管網(wǎng)建設(shè)改造,加強(qiáng)源頭污水收集管控。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通運(yùn)輸局)
。┘訌(qiáng)建制鎮(zhèn)生活污水接入與服務(wù)管理。加強(qiáng)污水接入管理。建立健全建制鎮(zhèn)生活污水應(yīng)接盡接制度。市政污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域,嚴(yán)禁雨污錯(cuò)接混接,嚴(yán)禁生活污水直排。新建居民小區(qū)或公共建筑排水未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用;市政污水管網(wǎng)未覆蓋的',應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,加強(qiáng)夜排檔、小型餐飲、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、洗車(chē)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶污水亂接亂排直排整治,結(jié)合市場(chǎng)整頓和經(jīng)營(yíng)許可、衛(wèi)生許可管理,建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,督促整改。強(qiáng)化雨污水管網(wǎng)私搭亂接私搭亂接溯源執(zhí)法,各相關(guān)部門(mén)強(qiáng)化溯源追查和執(zhí)法,對(duì)未經(jīng)許可或未按要求接入的,依法處罰偷排超排等違法行為!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局,區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)行政審批局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委)
。ㄆ撸┱纬鞘泻诔羲w。要以落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制為抓手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體進(jìn)行全面系統(tǒng)再排查,并檢修截污設(shè)備,對(duì)破損管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù),對(duì)新發(fā)現(xiàn)的污水排放口進(jìn)行截污整治。加強(qiáng)日常巡查,定期檢測(cè),建立臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保城區(qū)水體不返黑返臭!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局,各街道辦事處)
。ò耍┓e極推行“廠-網(wǎng)”一體模式。加強(qiáng)與社會(huì)資本合作,深化污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制改革,建立全面覆蓋、責(zé)任清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、無(wú)縫銜接、協(xié)同高效的污水收集處理設(shè)施建設(shè)和管理模式,實(shí)現(xiàn)污水收集處理設(shè)施建管一體化、廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化。建立健全污水收集處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)污水收集處理設(shè)施進(jìn)水濃度、進(jìn)水水量等指標(biāo)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展監(jiān)督考核,考核結(jié)果與付費(fèi)掛鉤,實(shí)行按效付費(fèi),促進(jìn)運(yùn)行管理能力和水平提升。〔責(zé)任單位:區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局)
。ň牛┘訌(qiáng)排水設(shè)施管理。一是嚴(yán)格管控新建污水管網(wǎng)質(zhì)量,加強(qiáng)排水設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣管材產(chǎn)品。二是嚴(yán)管工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行閉水試驗(yàn),確保管道接口嚴(yán)密、管道基礎(chǔ)和回填土密實(shí)。三是根據(jù)市級(jí)要求全面規(guī)范建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)!藏(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局)
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署(20xx年12月24日前)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確條塊分工與職責(zé),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、時(shí)間安排和考核驗(yàn)收等要求。及時(shí)召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì),層層發(fā)動(dòng)、大力推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
。ǘ┘兄卫恚20xx年12月24日-20xx年10月30日)。要全面摸清本區(qū)域現(xiàn)狀,建立問(wèn)題清單,形成任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和責(zé)任清單,倒排工期進(jìn)度,分三個(gè)階段完成三年攻堅(jiān)行動(dòng)中涉及城鄉(xiāng)污水項(xiàng)目污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè)及建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里等工作。
第一階段(20xx年12月24日-20xx年12月31日)
20xx年6月1日前,確定城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案編制、建設(shè)點(diǎn)位規(guī)劃選址。
20xx年12月31日前,制定黑臭水體健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
完成“小散亂”排水整治,基本消除建制鎮(zhèn)內(nèi)雨污水管網(wǎng)私搭亂接等污水亂排直排行為。
20xx年12月31日前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中的20個(gè)污水站建設(shè)項(xiàng)目,并配套安裝檢查井,完成管溝開(kāi)挖及回填等配套基礎(chǔ)工程。
第二階段(20xx年6月1日-20xx年8月31日)
20xx年8月前,完成城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施27個(gè)、提升泵站1個(gè);建設(shè)污水管網(wǎng)約241.8公里(詳見(jiàn)附件)。并建立健全排水建、管、養(yǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)驗(yàn)收總結(jié)(20xx年9月31日前)。按照整治進(jìn)度,配合市城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展集中整治驗(yàn)收工作,對(duì)每階段整治效果進(jìn)行自評(píng),并將自評(píng)結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)做法向市級(jí)部門(mén)報(bào)送。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的區(qū)城鎮(zhèn)污水治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局。按照職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層分解工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,倒排序時(shí)進(jìn)度,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好治理工作,把城鄉(xiāng)生活污水治理作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí),抓出成效。
。ㄒ唬〾簩(shí)工作責(zé)任。城鄉(xiāng)生活污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、專業(yè)性強(qiáng),各部門(mén)(單位)要認(rèn)真按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力,破解難題,確保完成任務(wù)。
(三)簡(jiǎn)化審批流程。優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間,嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。推行項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成審批改革,加快項(xiàng)目前期工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。強(qiáng)化屬地管理和職能管理,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,落實(shí)全方位、全過(guò)程的監(jiān)督考核機(jī)制,形成密切協(xié)作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;提高區(qū)域綜合流域治理能力,實(shí)現(xiàn)生活污水一體化收集管理,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)污水收集處理工作的檢查、指導(dǎo),督促、考核。
污水整治方案2
為深入落實(shí)《省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-2020年)》、《市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(20xx-2020)》和《市土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》的要求,完成20xx年度農(nóng)村生活污水治理管控任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)要求
20xx年11月底前,全縣完成22個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理和55個(gè)村莊的生活污水管控任務(wù)。
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理
生活污水治理村莊要建設(shè)集中式污水處理站或納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)對(duì)生活污水進(jìn)行治理。收水范圍為污水治理站周邊3-5公里內(nèi)村莊,且全部正常運(yùn)行視為完成年度治理任務(wù)。
1.接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的村莊共計(jì)6個(gè),涉及1個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村。在村內(nèi)主要街道鋪設(shè)污水管網(wǎng)并接入城鎮(zhèn)主管網(wǎng),排入縣第二污水處理廠進(jìn)行處理。
2.采用集中式污水處理站污水治理模式的村莊共16個(gè),涉及6個(gè)鎮(zhèn),建設(shè)10座集中式污水處理站,為每個(gè)污水處理站配置2輛吸污車(chē)對(duì)農(nóng)戶廁所污水進(jìn)行收集,運(yùn)往集中式污水處理站進(jìn)行二次集中處理。為以上16個(gè)村莊每個(gè)改廁農(nóng)戶配置一個(gè)盥洗水收集桶,用于日常盥洗水的收集、儲(chǔ)存,沖洗廁所,其余部分進(jìn)行院內(nèi)灑水抑塵或澆菜、澆花、澆樹(shù)等方式進(jìn)行原位消納。
。ǘ┺r(nóng)村生活污水管控
55個(gè)生活污水管控村莊,要通過(guò)鋪設(shè)便道溝等措施手段,實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔,街道沒(méi)有殘存污水,污水橫流亂象基本消除,農(nóng)村生活污水有效管控水平明顯提升。
農(nóng)村生活污水管控任務(wù)為45個(gè)村莊,共涉及7個(gè)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)6個(gè)村,鎮(zhèn)9個(gè)村,南韓鎮(zhèn)4個(gè)村,南陽(yáng)堡鎮(zhèn)2個(gè)村,平固店鎮(zhèn)16個(gè)村,勝營(yíng)鎮(zhèn)9個(gè)村,十里鋪鎮(zhèn)9個(gè)村。
二、職責(zé)分工
縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)全縣農(nóng)村生活污水治理管控工作牽頭協(xié)調(diào)并做好技術(shù)指導(dǎo),要將設(shè)施運(yùn)行管理情況的監(jiān)督檢查納入日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)資金及后期運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用;各鎮(zhèn)政府是組織實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式污水處理站建設(shè)選址及村莊宣傳工作。各單位要加大力量的投入,按時(shí)保質(zhì)完成污水處理站建設(shè)任務(wù)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h成立農(nóng)村生活污水專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)同志擔(dān)任,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣財(cái)政局和各鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要明確主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做好日常工作協(xié)調(diào),建立長(zhǎng)效機(jī)制,制定污水處理設(shè)施運(yùn)維管理制度,督導(dǎo)各村做好配合工作,確!敖ǔ梢粋(gè)、運(yùn)行一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)”。
。ǘ┘哟髤f(xié)調(diào)配合。縣各相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。財(cái)政部門(mén)要加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)到位。縣生態(tài)環(huán)境分局要加大對(duì)農(nóng)村企業(yè)污水排放督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注等方式排放污水,不得直接將農(nóng)村小企業(yè)生產(chǎn)廢水等非生活污水接入農(nóng)村污水處理設(shè)施。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度?h政府督查室聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局組成督查組,對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行每周通報(bào)、每周排名。排名最后的鎮(zhèn),全縣通報(bào)批評(píng),并追究包村干部及村兩委責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育。各鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用,帶領(lǐng)農(nóng)民群眾提高環(huán)保意識(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的.重要意義和基本常識(shí),營(yíng)造農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),通過(guò)投工投勞、積極出資、出主意、想辦法等方式,全程參與農(nóng)村生活污水治理工作,依靠群眾的力量和智慧參與建設(shè)美麗生活環(huán)境。
污水整治方案3
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè),有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》及《20xx年廊坊市農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)推進(jìn)方案》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見(jiàn)》、《河北省農(nóng)村生活污水治理工作方案》(20xx-20xx年)精神,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求,特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則,突出重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”,選擇適宜模式,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)和白洋淀、大運(yùn)河、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問(wèn)題和群眾日常生活問(wèn)題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的村莊,采取管網(wǎng)集中歸集、終端無(wú)害化處置等集中治理模式;規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式;不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式;同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問(wèn)題,黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在20xx年底完成1200個(gè)村莊生活污水治理、1863個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上,到20xx年,環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除,全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制,全市新增473個(gè)、累計(jì)1673個(gè)村莊生活污水得到有效治理,有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋;其他村莊實(shí)現(xiàn)無(wú)害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋,農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。
三、主要任務(wù)
(一)探索實(shí)施集中式污水處理
1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊推行集中處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村結(jié)合以批準(zhǔn)的市縣國(guó)土空間規(guī)劃或縣域農(nóng)村布局規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施,制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng),根據(jù)村莊地形地貌,可采用相對(duì)集中加分散處理的模式,因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道,有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站,實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到20xx年,新增51個(gè),累計(jì)97個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè);新增184個(gè),累計(jì)404個(gè)中心村;新增43個(gè),累計(jì)130個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。
2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊,實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加x個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車(chē)治理模式等,建設(shè)集中糞污處理站,或購(gòu)買(mǎi)玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車(chē)等集中處理設(shè)施,建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式,結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目,推進(jìn)糞污就地就近資源化利用,確保糞污(黑水)全部得到有效治理。
(二)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理,并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見(jiàn)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊,通過(guò)建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,或通過(guò)建設(shè)糞污收集處理體系(大三格化糞池)處理村莊廁所糞污并做好資源化利用,確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前,按《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》(冀水領(lǐng)辦【20xx】5號(hào))附件3中要求,需新增152個(gè)村莊完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。
。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的村莊,采取分戶無(wú)害化化糞池、凈化沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排,建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)抽糞車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)還田,或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式,實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
2.探索農(nóng)村生活雜排水(灰水)收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集,建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式,將雜排水通過(guò)有效收集+過(guò)濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理,尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。
(四)全面推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理
充分利用國(guó)家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的'原則,依據(jù)目標(biāo)任務(wù),分區(qū)域分年度安排工作任務(wù),在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前,全市農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊,廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用。
(五)持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問(wèn)題
1.開(kāi)展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理,組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析,制定治理方案,明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體,納入地方黑臭水體治理名單,通過(guò)控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù);對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體,納入國(guó)家和省黑臭水體治理名單,運(yùn)用綜合性的治污措施,確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象,建立黑臭水體治理長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
2.持續(xù)開(kāi)展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問(wèn)題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘,鼓勵(lì)通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶,對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造,重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施,恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義,將污水治理工作擺上重要議事日程,落實(shí)好主體責(zé)任,成立專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水利等相關(guān)部門(mén)職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)力量,整合資源,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。
。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算,加大財(cái)政投入力度,支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用,以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。同時(shí),要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的政策銜接,立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理,協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接,加強(qiáng)統(tǒng)籌配合,形成資金政策合力,要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券,積極申請(qǐng)信貸支持,吸引社會(huì)資金參與,落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策,探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。
。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各縣(市、區(qū))政府、廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過(guò)城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場(chǎng)化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作(PPP)等建設(shè)和運(yùn)維模式,解決建管分割問(wèn)題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度,提高農(nóng)戶自覺(jué)參與的積極性。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核,完善監(jiān)測(cè)體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè),按省要求將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水整治方案4
按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵辦函〔20xx〕285號(hào))、《廣州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號(hào))和《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20xx-2025年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區(qū)共有177個(gè)行政村,經(jīng)過(guò)三期農(nóng)村生活污水治理、查漏補(bǔ)缺、臨河村居雨污分流等項(xiàng)目建設(shè),160個(gè)行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個(gè)行政村已建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,共建成分散式設(shè)施站點(diǎn)70個(gè)。部分設(shè)施點(diǎn)接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個(gè)設(shè)施點(diǎn)分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。優(yōu)先推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶、國(guó)考斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理提升工作,切實(shí)削弱農(nóng)村生活污水排放,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平等條件,順應(yīng)當(dāng)?shù)卮寰由a(chǎn)生活方式,完善技術(shù)路線和治理模式,鼓勵(lì)根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,根據(jù)實(shí)際需要新建、擴(kuò)建、改建污水處理設(shè)施,確保污水有效收集處理,達(dá)標(biāo)排放。
建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管養(yǎng)機(jī)制,強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運(yùn)維水平,確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。
三、工作目標(biāo)與任務(wù)
。ㄒ唬20xx年至20xx年工作任務(wù)
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的10個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點(diǎn)斷面周邊、中心村等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的22個(gè)行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個(gè)行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個(gè);化龍鎮(zhèn)5個(gè);石碁鎮(zhèn)4個(gè);南村鎮(zhèn)2個(gè);沙灣街3個(gè);市橋街3個(gè);新造鎮(zhèn)2個(gè);洛浦街2個(gè);東環(huán)街2個(gè);沙頭街2個(gè);大石街1個(gè)),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。(詳見(jiàn)附件3:番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升年度任務(wù)清單)
4.工程投入運(yùn)行后,設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意度達(dá)到80%以上。
。ǘ┻M(jìn)一步摸查,制定提升工作方案
1.進(jìn)一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開(kāi)展摸查和評(píng)估,摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設(shè)計(jì)不合理等)、設(shè)施站點(diǎn)(老舊、超負(fù)荷運(yùn)行、不正常運(yùn)行、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等)、治理模式不合理等問(wèn)題,明確本區(qū)需提升總問(wèn)題清單,針對(duì)不同的問(wèn)題,制定針對(duì)性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農(nóng)村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內(nèi)污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)、建立獨(dú)立的污水處理設(shè)施,將村內(nèi)生活污水收集處理后達(dá)標(biāo)排放。
。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統(tǒng)
1.管網(wǎng)錯(cuò)混接改造。針對(duì)部分村社內(nèi)巷管網(wǎng)錯(cuò)亂混接問(wèn)題,可采取入戶強(qiáng)化污水源頭收集,立管改造等方式進(jìn)行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽(yáng)臺(tái)等,新建或改造雨污管道,實(shí)現(xiàn)污水不進(jìn)入雨水管,雨水盡量不進(jìn)入污水管網(wǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實(shí)現(xiàn)污水收集暗管化,農(nóng)村生活污水不外露,切實(shí)改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復(fù)。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復(fù)錯(cuò)接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
(四)新建或改造分散式污水處理設(shè)施
1.執(zhí)行更高的設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個(gè)設(shè)施站點(diǎn)已無(wú)法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要求的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2?赏ㄟ^(guò)核查處理站點(diǎn)出水水質(zhì)是否滿足農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項(xiàng)目服務(wù)總?cè)藬?shù),采取更先進(jìn)的一體化處理設(shè)備或其他處理工藝進(jìn)行改造,恢復(fù)設(shè)施正常有效運(yùn)行,出水達(dá)標(biāo)排放。
2.處理設(shè)施管網(wǎng)改造。針對(duì)現(xiàn)有設(shè)施站點(diǎn)存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無(wú)法滿足排水要求等問(wèn)題,通過(guò)排查管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷,復(fù)核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求,采取新建或措施修復(fù),
3.污水資源化利用。對(duì)人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強(qiáng)的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責(zé)任分工
(一)區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌、年度計(jì)劃的安排、技術(shù)審批、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗(yàn)收;指導(dǎo)督促農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)。
。ǘ﹨^(qū)財(cái)政局:主要負(fù)責(zé)資金計(jì)劃安排,劃撥工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用及項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審工作,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金使用的績(jī)效管理。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負(fù)責(zé)審核新建項(xiàng)目的設(shè)施排放標(biāo)準(zhǔn)和建成農(nóng)村生活污水設(shè)施的出水水質(zhì)抽測(cè),加強(qiáng)對(duì)涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
。ㄋ模╂(zhèn)(街):是屬地農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理提升工程的招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收;負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修管理、自行監(jiān)測(cè)等工作。
(五)番禺水務(wù)股份有限公司:指導(dǎo)各鎮(zhèn)街將集中式處理方式的農(nóng)村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
五、長(zhǎng)效化運(yùn)維管理
(一)建立健全運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務(wù)局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實(shí)主體、行政村為日常運(yùn)維管理主體、維管單位為技術(shù)服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。按照《番禺區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作方案》,確保設(shè)施運(yùn)維管理有序、安全有效。
(二)落實(shí)鎮(zhèn)街運(yùn)維直接責(zé)任。鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理,制定本級(jí)運(yùn)維管理制度,監(jiān)督指導(dǎo)維管單位、村(居)委按職責(zé)開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)鎮(zhèn)(街)每月巡檢責(zé)任,加強(qiáng)處理規(guī)模20 t/d以上設(shè)施的進(jìn)出水監(jiān)測(cè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化行政村運(yùn)維管理責(zé)任。由村( 居) 委組織運(yùn)行維護(hù)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,應(yīng)明確專職人員,配合做好處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)維工作,落實(shí)問(wèn)題整改和日常巡檢。
。ㄋ模┘訌(qiáng)排污管理。嚴(yán)格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)家樂(lè)、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息化監(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護(hù)移動(dòng)化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來(lái)源
(一)建設(shè)費(fèi)用
1.資金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)初步計(jì)算,農(nóng)村生活污水鞏固提升項(xiàng)目原則按管渠約350萬(wàn)元/km的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)最終費(fèi)用按實(shí)際設(shè)計(jì)方案和財(cái)政評(píng)審結(jié)果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農(nóng)村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實(shí)際投入為準(zhǔn)),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔(dān)負(fù)(詳見(jiàn)附件3)。
(二)日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修費(fèi)用
1.日常維護(hù):分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)落實(shí)日常維修養(yǎng)護(hù)資金(詳見(jiàn)附件4)。
2.大中修:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大中修每年參照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(20xx)版使用指引》落實(shí)維修資金,不同規(guī)格農(nóng)村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費(fèi)占設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案的'通知》(穗府辦函〔20xx〕19號(hào))要求足額落實(shí)提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔(dān)。我區(qū)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維修養(yǎng)護(hù)及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財(cái)政5:5比例分擔(dān),據(jù)實(shí)列支。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)農(nóng)村生活污水治理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將農(nóng)村生活污水治理作為重點(diǎn)工作任務(wù)之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實(shí)施工作,積極推動(dòng)解決治理工作中的突出問(wèn)題和困難,按要求落實(shí)日常監(jiān)督管理責(zé)任。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核
農(nóng)村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對(duì)村(居委)進(jìn)行年度考核。農(nóng)村生活污水設(shè)施經(jīng)費(fèi)要落實(shí)專款專用,審計(jì)部門(mén)將定期審計(jì)。將農(nóng)村生活污水治理工作相關(guān)指標(biāo)完成情況及設(shè)施效能評(píng)價(jià)情況作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效、河湖長(zhǎng)制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核等考核內(nèi)容,并將治理設(shè)施巡查納入村級(jí)河(湖)長(zhǎng)工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支撐
加強(qiáng)與周邊地區(qū)的交流合作,引進(jìn)農(nóng)村生活污水治理先進(jìn)技術(shù);結(jié)合相關(guān)部門(mén)落實(shí)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
(四)保障設(shè)施用地
將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實(shí)用地。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施如結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),按農(nóng)用地管理;分散式、地埋式建設(shè)用地,項(xiàng)目建成后恢復(fù)為農(nóng)用地的(如人工濕地),按農(nóng)用地管理。
(五)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建項(xiàng)目,納入政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)審批綠色通道管理,項(xiàng)目可以建設(shè)業(yè)主為單位打包立項(xiàng),各村為子項(xiàng)分批開(kāi)展方案設(shè)計(jì)及招標(biāo)、單位驗(yàn)收等工作,竣工驗(yàn)收按打包后的大項(xiàng)為單位進(jìn)行驗(yàn)收。相關(guān)部門(mén)研究制定簡(jiǎn)化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時(shí)間。
(六)加大宣傳引導(dǎo)
各鎮(zhèn)(街)要開(kāi)展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對(duì)農(nóng)村生活污水治理重要性的認(rèn)識(shí),為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民參與感和滿意率。
污水整治方案5
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治,加大農(nóng)村生活污水治理力度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo),把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為抓手,遵循“政府主導(dǎo)、因地制宜、試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的總體思路,統(tǒng)籌謀劃、整合資源,突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),集中連片、分步實(shí)施,大力整治我鎮(zhèn)農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問(wèn)題,著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象,切實(shí)解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃,有序?qū)嵤。以“多?guī)合一”改革為契機(jī),在對(duì)全鎮(zhèn)各自然村調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,將農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當(dāng)中,通盤(pán)謀劃,因地制宜制定年度實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)“一村一策”,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作。
。ǘ┱苿(dòng),多元投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo),加強(qiáng)支農(nóng)資源整合,形成工作合力;堅(jiān)持農(nóng)民主體,充分調(diào)動(dòng)村集體、農(nóng)民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與,探索運(yùn)用市場(chǎng)化手段,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè),實(shí)施村莊生活污水治理工程投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī);ㄔO(shè)和專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)等方面的關(guān)鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現(xiàn)有各類(lèi)涉農(nóng)專項(xiàng)資金,支持村莊生活污水治理工作。
。ㄈ┮虼逯埔耍(jīng)濟(jì)實(shí)用。以優(yōu)化全鎮(zhèn)水環(huán)境為導(dǎo)向,在認(rèn)真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎(chǔ)上,結(jié)合不同村莊的`地形地貌、排水方式及去向等特點(diǎn),因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術(shù),明確治理目標(biāo)、序時(shí)、措施等。
(四)示范帶動(dòng),全面推進(jìn)。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),注重近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合,按照“典型示范、以點(diǎn)帶面,先易后難、全面覆蓋”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,加強(qiáng)日常維護(hù)運(yùn)行,確保治污設(shè)施發(fā)揮效用。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,確保質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保按計(jì)劃、高質(zhì)量順利推進(jìn)工程建設(shè),切實(shí)達(dá)到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類(lèi)施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
(一)對(duì)可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),統(tǒng)一處理。
。ǘ⿲(duì)不能納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊,生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的,建設(shè)雨污分流收集管網(wǎng),采用一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等方式集中處理。
。ㄈ⿲(duì)居住相對(duì)分散,生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,應(yīng)盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水,采用方式分散處理。
通過(guò)污水治理所排放的尾水需達(dá)到以下要求:
。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的,出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)。
(二)尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的,尾水鼓勵(lì)就地還田、土地消納等方式資源化利用。
。ㄈ┙(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)到或優(yōu)于二類(lèi)水質(zhì)的水體。
四、治理目標(biāo)
“十四五”期間,全面實(shí)施全鎮(zhèn)95個(gè)村莊生活污水治理工作?茖W(xué)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃以及飲用水源保護(hù)區(qū)、主要河流湖庫(kù)周邊、旅游景區(qū)景點(diǎn)周邊、重要公路兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)等區(qū)域開(kāi)展村莊生活污水治理。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦、企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、水利站、自然資源所、動(dòng)檢站、環(huán)保所、各社區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強(qiáng)督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。
(二)明確責(zé)任分工。明確部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,建立涉及規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動(dòng)保障通道,合力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管辦負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)指導(dǎo),聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋,做好項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)、建設(shè)開(kāi)工等;企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心做好項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、企業(yè)備案等工作指導(dǎo);水利站負(fù)責(zé)落實(shí)處理完水去向和循環(huán)利用;動(dòng)檢站負(fù)責(zé)村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作,采用建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水,嚴(yán)禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進(jìn)入生活污水處理設(shè)施或排放到環(huán)境;自然資源所負(fù)責(zé)做好農(nóng)村生活污水設(shè)施用地保障;鎮(zhèn)財(cái)政所做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用,出臺(tái)資金管理辦法,提高資金使用效率;各社區(qū)黨委負(fù)責(zé)組織村莊污水治理建設(shè)工作;農(nóng)村污水治理辦公室作為項(xiàng)目后期運(yùn)維管理落實(shí)主體,負(fù)責(zé)后期運(yùn)維管理工作。
(三)加大宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。采取廣播、橫幅、公眾號(hào)等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。要通過(guò)已建成的污水處理設(shè)施項(xiàng)目發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來(lái)。
污水整治方案6
為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
。ǘ┗驹瓌t。
突出重點(diǎn),有序?qū)嵤。?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn),加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂(lè)、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問(wèn)題。
因地制宜、分類(lèi)治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類(lèi)型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施PPP項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄈ┛傮w目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng),處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過(guò)5年努力,到20xx年,實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進(jìn)階段(20xx-20xx年):推進(jìn)城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的`行政村具備生活污水處理能力。
攻堅(jiān)階段(20xx-20xx年):持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底,確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
三、重點(diǎn)工作
。ㄋ模⿵(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理PPP項(xiàng)目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè),有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理;遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣(區(qū))實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。┩七M(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)
。ㄆ撸╅_(kāi)展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理,加大河流、塘庫(kù)、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實(shí)施幸福美麗新村水庫(kù)和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),實(shí)施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
。ò耍⿵(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)
。ň牛┩晟浦С终。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度,落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制,對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國(guó)網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級(jí)專項(xiàng)資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)
四、保障措施
。ㄊ唬┞鋵(shí)責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見(jiàn)效。
。ㄊ⿵(qiáng)化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開(kāi)區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,明確牽頭和配合部門(mén),細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作,對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購(gòu)等事項(xiàng),盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
。ㄊ┘訌(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水整治方案7
上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時(shí)組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門(mén)認(rèn)真排查本部門(mén)相關(guān)問(wèn)題,形成工作方案如下。
一、戶廁改造方面
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。
2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保下達(dá)任務(wù)在8月底前完成。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計(jì)每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進(jìn)行督促。
。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開(kāi)展縣級(jí)督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,11月底前完成縣級(jí)驗(yàn)收。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局
二、農(nóng)村生活垃圾和集鎮(zhèn)生活污水處理方面
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過(guò)推動(dòng)生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進(jìn)家園建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)
1.生活垃圾方面:推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進(jìn)古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備;爭(zhēng)取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點(diǎn)帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)投放桶、垃圾袋及專門(mén)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)處置專項(xiàng)學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類(lèi)的認(rèn)知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對(duì)按要求按時(shí)完成污水處理廠進(jìn)出水計(jì)量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)補(bǔ),向縣政府請(qǐng)示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,確保全部正常運(yùn)行。
3.通過(guò)日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強(qiáng)垃圾檢查、督察,重點(diǎn)檢查國(guó)省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運(yùn)不及時(shí)等問(wèn)題,并將結(jié)果作為年終縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)的.依據(jù)。
責(zé)任單位:縣住建局
三、農(nóng)村生活污水治理方面
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運(yùn)行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報(bào)廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報(bào)廢。
3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施按時(shí)修繕,投入正常運(yùn)行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運(yùn)行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫?bào)廢。
3.藍(lán)溪鎮(zhèn)申請(qǐng)修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運(yùn)行。
。ㄈ┕ぷ鞔胧
1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標(biāo)單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過(guò)專家評(píng)審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實(shí)施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強(qiáng)督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽(yáng)鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個(gè)村莊生活污水治理為民辦實(shí)事項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度,確保20xx年底前完成。
責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局
四、“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目
。ㄒ唬┱蝺(nèi)容
“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的實(shí)施。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,7月底前縣級(jí)完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,12月底前縣級(jí)完成核查。
(三)工作措施
督促古田、才溪、通賢等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)項(xiàng)目行政村嚴(yán)格對(duì)照“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目實(shí)施方案要求,征求群眾意見(jiàn),做好規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快施工進(jìn)度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進(jìn)展情況,縣里不定期組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤落實(shí),確保項(xiàng)目如期完成。
。ㄋ模┻M(jìn)度安排
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時(shí)組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個(gè)“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)行政村項(xiàng)目必須開(kāi)工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收材料報(bào)鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行核查,合格后及時(shí)下?lián)苜Y金。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
污水整治方案8
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問(wèn)題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽(yáng)社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、組織實(shí)施
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類(lèi)型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的'污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘,通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則,實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對(duì)不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
(1)對(duì)人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。
(2)對(duì)有少量污水徑流的村莊,采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘實(shí)施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過(guò)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管的班子成員任副組長(zhǎng),工作區(qū)書(shū)記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門(mén)工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
。ǘ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
污水整治方案9
一、項(xiàng)目背景
加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境污染整治,開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù),是鞏固和推進(jìn)棲霞市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,是改善水源地環(huán)境的有效途徑,更是全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。因此,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案的通知》(魯環(huán)發(fā)〔20xx〕46號(hào))、《山東省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔20xx〕37號(hào))及《煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送縣域農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案的通知》、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據(jù)《山東省縣域農(nóng)村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。
二、政策措施、治理范圍及工作計(jì)劃
。ㄒ唬┱叽胧
嚴(yán)格按照上級(jí)“十四五規(guī)劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開(kāi)展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》(魯環(huán)字〔20xx〕37號(hào))文件要求中認(rèn)可的治理模式開(kāi)展我市農(nóng)村生活污水治理工作,確保治理項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后能發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┲卫矸秶
棲霞市行政村總數(shù)為841個(gè)行政村(其中城中村29個(gè),翠屏街道21個(gè),莊園街道8個(gè),不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍,已在系統(tǒng)中核減)。20xx年9月底在打造各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村示范片過(guò)程中采用符合“十四五規(guī)劃”要求管網(wǎng)鋪設(shè)的方式,開(kāi)展了134個(gè)村莊的農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前,我市仍有678個(gè)村莊需要依情況開(kāi)展治理工作。
結(jié)合省市級(jí)考核、各級(jí)工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調(diào)研結(jié)果,建議優(yōu)先將20xx年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)規(guī)劃407個(gè)村莊、20xx年-20xx年開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務(wù)局城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目同步建設(shè)的村莊、十三五期間(現(xiàn)已作廢)采用分散治理就地利用模式上報(bào)完成須鞏固提升等599個(gè)村莊納入治理范圍,按照三年工作計(jì)劃開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作。待599個(gè)村莊治理完成后,我市農(nóng)村生活污水治理率將達(dá)到90.27%,提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的治理任務(wù)。
。ㄈ┕ぷ饔(jì)劃
第一年:治理283個(gè)村、投資約2.84億元。基本上實(shí)現(xiàn)第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)407個(gè)村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
第二年:治理298個(gè)村、投資約1.41億元。其中,10個(gè)村全部完成治理任務(wù);288個(gè)村先期與城鄉(xiāng)供水一體化同步管網(wǎng)鋪設(shè),入戶工程第三年實(shí)施。
第三年:治理18個(gè)村,并對(duì)上一年剩余的288個(gè)村進(jìn)行入戶工程施工,投資約1.21億元。
預(yù)計(jì)20xx年12月31日前完成三年治理工作任務(wù)。
三、推進(jìn)方案及考核辦法
。ㄒ唬┩七M(jìn)方案
1、由市政府授權(quán)棲霞市國(guó)有平臺(tái)公司“煙臺(tái)市元融投資集團(tuán)有限公司”負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體推進(jìn),包括招標(biāo)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、后期運(yùn)維等。
2、嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,由縣級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。
3、落實(shí)各鎮(zhèn)街主體責(zé)任,積極協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位推進(jìn)工程進(jìn)度。
4、依據(jù)設(shè)計(jì)方案積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,辦理項(xiàng)目所需手續(xù)。
。ǘ┛己宿k法
結(jié)合我市藍(lán)黃紅通報(bào)工作機(jī)制,項(xiàng)目整體開(kāi)工后,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)理反饋等分“管網(wǎng)鋪設(shè)完成、末端設(shè)備安裝完成、驗(yàn)收完成”三大節(jié)點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展考核工作,每月對(duì)進(jìn)度靠后的三個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行紅牌通報(bào)。
四、工作要求
。ㄒ唬┲卫砣蝿(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求
棲霞市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成后,應(yīng)對(duì)治理任務(wù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。審查施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工管理、竣工檔案等情況進(jìn)行全面核查并作出評(píng)價(jià)。
竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)滿足《山東省農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收要求》主要包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設(shè)施正常運(yùn)行率、出水達(dá)標(biāo)率等。農(nóng)戶覆蓋率要達(dá)到60%以上,單處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到100%,單處理設(shè)施出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。農(nóng)村生活污水治理工程是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程,是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要民生工程,要以驗(yàn)收為契機(jī),探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,各有關(guān)單位各自履行職責(zé),保證治污工程的長(zhǎng)期正常運(yùn)行,使這項(xiàng)實(shí)事工程扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
。ǘ┲卫砟J竭x擇要求
棲霞市農(nóng)村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農(nóng)戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物,一般不含有毒物質(zhì),往往含有氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),還有大量的細(xì)菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟(jì)水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大,污水有如下特點(diǎn)和問(wèn)題:⑴污水分布較分散,涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng),防治十分困難,管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全,粗放型排放,基本沒(méi)有污水處理設(shè)施;⑵農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,污水流量小且變化系數(shù)大(3.5~5.0);⑶污水成分復(fù)雜,但各種污染物的濃度較低,污水可生化性較強(qiáng)。
由于農(nóng)村生活污染源分散,不易集中,村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識(shí)差,加上經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后,治理上也存在較大困難,因此,農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理,因村制宜,分類(lèi)施治,適度超前,統(tǒng)籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式,推廣農(nóng)村污水處理技術(shù),按照不同情況采用不同的污水治理方式。
要充分考慮本地區(qū)行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素,采用集中治理與資源利用相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力,科學(xué)合理選擇收集和治理方式。目前,省市所認(rèn)可的治理模式為:
1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或農(nóng)村生活污水管網(wǎng),相應(yīng)的污水處理廠(站)具備處理能力且能夠正常運(yùn)行。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
2.集中拉運(yùn)方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運(yùn)至污水處理廠(站)或匯入管網(wǎng)進(jìn)行處理。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。建立專業(yè)化拉運(yùn)隊(duì)伍。做好污水拉運(yùn)記錄和廁所糞污抽運(yùn)記錄。拉運(yùn)車(chē)輛密閉性應(yīng)達(dá)到拉運(yùn)要求,定期進(jìn)行試水試驗(yàn),對(duì)存在泄漏問(wèn)題的拉運(yùn)車(chē)輛停止作業(yè)、及時(shí)修繕?h、鎮(zhèn)街級(jí)每月分別至少抽查30%的.拉運(yùn)車(chē)輛,并做好抽查記錄。鼓勵(lì)委托第三方專業(yè)運(yùn)輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運(yùn),實(shí)行“網(wǎng)格化”專人專車(chē)負(fù)責(zé)制。拉運(yùn)過(guò)程不得產(chǎn)生二次污染,嚴(yán)禁惡意傾倒。
3.建設(shè)集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進(jìn)行處理。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端,可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計(jì)及建設(shè)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51347)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進(jìn)水口應(yīng)安裝流量計(jì)并做好日進(jìn)水流量記錄,或者安裝獨(dú)立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計(jì)圖、竣工驗(yàn)收材料等整體驗(yàn)收材料齊全。設(shè)施運(yùn)行正常,做好日常運(yùn)維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的,糞污實(shí)現(xiàn)有效處理或進(jìn)行資源化利用,有廁所糞污抽運(yùn)記錄。
。ㄈ┨幚碓O(shè)施出水排放
排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693)一級(jí)要求。定期對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開(kāi)展運(yùn)維檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),其中監(jiān)督性監(jiān)測(cè)每半年1次,運(yùn)維檢測(cè)應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)對(duì)日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)未安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。
五、治理工作建議
結(jié)合我市地形地勢(shì)、后期驗(yàn)收、各級(jí)檢查工作要求,提出三點(diǎn)工作建議:
一是保障鎮(zhèn)街一級(jí)已建成的污水處理站正常運(yùn)行,出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo),這樣可使采用納站模式進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理的村莊減少工程投資,污水得到有效治理;
二是全市范圍內(nèi)根據(jù)地形地勢(shì)盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進(jìn)行集中收集治理;
三是建議全市范圍內(nèi)采用聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)已完成治理的村莊進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維。
六、驗(yàn)收程序
由施工單位負(fù)責(zé)設(shè)備試運(yùn)行階段,待出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后出具相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告并由市生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)完成治理的行政村,由縣級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫(xiě)行政村生活污水治理驗(yàn)收表,上傳至山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),報(bào)市級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)審核、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作主管部門(mén)備案。
七、投資估算及資金籌措
1.投資估算
我市按照三年計(jì)劃分布完成599個(gè)村的治理任務(wù),共計(jì)9.8萬(wàn)戶,共需資金約5.46億元,按覆蓋率80%計(jì),戶均投資約7000元。
2.資金籌措
由地方財(cái)政和上級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),以中央專項(xiàng)債券為主。
污水整治方案10
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益,根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,杜絕重金屬污染事件發(fā)生,進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,加大環(huán)境執(zhí)法力度,為推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。
二、工作重點(diǎn)及要求
。ㄒ唬┥钊胝沃亟饘倥欧牌髽I(yè)環(huán)境違法問(wèn)題
1.在年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進(jìn)行督查。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況,每?jī)蓚(gè)月開(kāi)展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣(包括無(wú)組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,加大涉重金屬危險(xiǎn)廢物監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向,重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題,建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,對(duì)已確定的重金屬重點(diǎn)行業(yè),落實(shí)整治措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2.加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位,督促企業(yè)制定方案,按期完成。要徹底取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力,嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目,一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認(rèn)真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題投訴、舉報(bào)、信訪案件。對(duì)屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的,一律停產(chǎn)整頓;對(duì)超標(biāo)排放的,依法給予高限處罰,責(zé)令限期改正;對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水,導(dǎo)致污水處理廠不能正常運(yùn)行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的,承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。
3.進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)帳和日常監(jiān)測(cè)制度,定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并向社會(huì)公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平,規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口,建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不實(shí)施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,責(zé)令限期改正。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)對(duì)污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管
1.結(jié)合污染減排工作重點(diǎn),依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成果,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法淘汰落后產(chǎn)能,鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常、進(jìn)水濃度高、排放超標(biāo)的污水處理廠,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),排查超標(biāo)污水來(lái)源,嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強(qiáng)對(duì)建成投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類(lèi)工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放,嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施,連續(xù)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對(duì)于超標(biāo)排放污水進(jìn)入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè),要責(zé)令其限期整治,并予以處罰;對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的,要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強(qiáng)對(duì)排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管,防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。
(三)持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察,認(rèn)真查處群眾反映的突出環(huán)境問(wèn)題
1.對(duì)年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展后督察。重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況,未批先建項(xiàng)目的停建停產(chǎn)情況,嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。
2.結(jié)合去年重點(diǎn)流域污染整治成果,加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)把重金屬建設(shè)項(xiàng)目的入口關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有排放總量指標(biāo)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè),嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè),通過(guò)環(huán)保執(zhí)法加強(qiáng)重點(diǎn)流域治理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)的各項(xiàng)法律法規(guī),嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū),切實(shí)保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污水排放口,清除一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅(jiān)決取締飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護(hù)工作
以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主題,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式,防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理,做到村居有垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠,防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,制訂具體實(shí)施方案,落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點(diǎn),并與上級(jí)開(kāi)展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人,限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急能力建設(shè),提高裝備和技術(shù)水平,建立健全應(yīng)對(duì)重金屬污染事故的快速反應(yīng)機(jī)制。
。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),全面整治
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處;發(fā)改部門(mén)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè);工業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度,依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促地方政府及部門(mén)認(rèn)真履行法定職責(zé);司法機(jī)關(guān)要有序推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;公用事業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊(cè)登記的`行為,依法取締無(wú)證“五小”企業(yè);安監(jiān)部門(mén)要督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,提請(qǐng)市人民政府予以關(guān)閉;供電部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策,對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,共同推動(dòng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的扎實(shí)高效開(kāi)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任
將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處一批典型案件,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認(rèn)真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的;對(duì)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳和公眾監(jiān)督
要根據(jù)階段工作重點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定宣傳計(jì)劃,定期向社會(huì)公布環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況;要積極組織新聞媒體進(jìn)行跟蹤報(bào)道,充分利用電視、廣播等媒體,加大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信訪工作,暢通投訴渠道,積極鼓勵(lì)群眾廣泛參與。
四、時(shí)間安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(4月)
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況,確定整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
。ǘ┘姓蔚谝浑A段(4月至6月)
集中整治重金屬污染企業(yè),對(duì)重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染整治情況和年專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況開(kāi)展后督察,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一期專項(xiàng)行動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)。
。ㄈ┘姓蔚诙A段(7月至9月)
對(duì)重點(diǎn)行業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進(jìn)行集中檢查,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于20xx年9月20日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)迎檢階段(10月至11月)
準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院九部門(mén)及省、市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段(12月)
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并于20xx年12月5日前報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
污水整治方案11
為做好全鎮(zhèn)污水治理工作,按照縣委、縣政府關(guān)于實(shí)施“四改一拆一通一落地”三年行動(dòng)工作部署,依據(jù)縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦開(kāi)展農(nóng)村污水治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
—、工作任務(wù)
。ㄒ唬┡盼劭谂挪檎
1.范圍及對(duì)象
(1)排查范圍。各村(社區(qū))要組織各方力量,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)12村1社區(qū)、工礦企業(yè)和樂(lè)素河、窯坪河兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向左右一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的農(nóng)村污水排放情況進(jìn)行摸底調(diào)查,力求符合實(shí)際,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
。2)排查對(duì)象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區(qū)內(nèi)以上2條河流排放的排口,以及所有通過(guò)河流、灘地等間接排放的排口。
2.目標(biāo)責(zé)任
(1)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫(kù)、種養(yǎng)殖業(yè)、個(gè)體攤點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所私自設(shè)立的污水排放口進(jìn)行排查及整治。
。2)排查示范村(社區(qū))生活污水收集情況,完善鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)全面收集。特別關(guān)注街村集鎮(zhèn)農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及餐飲店排污黑臭水體的重點(diǎn)摸排。
(3)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》(環(huán)函(20xx)64號(hào))文件要求,抓好整治工作。
(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查
鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭,配合縣生態(tài)環(huán)境局對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水重點(diǎn)企業(yè)按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度,開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出水環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查并及時(shí)處置,嚴(yán)厲打擊水污染違反犯罪行為。
。ㄈ┪鬯幚碓O(shè)施及管網(wǎng)配套項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)行管理
。1)建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。爭(zhēng)取475萬(wàn)元資金,在集鎮(zhèn)建設(shè)2245米排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)備,實(shí)現(xiàn)雨污分流,污水集中收集處理,該項(xiàng)目今年12底完成建設(shè)并投入使用。
(2)建設(shè)移民安置點(diǎn)污水處理設(shè)施。爭(zhēng)取移民安置點(diǎn)后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目,在坪溝村、楊家?guī)X村、木瓜院村、北河溝村4個(gè)移民安置點(diǎn)建成污水處理站并投入使用,保證生活污水排放達(dá)標(biāo)。
(3)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理工作。采取建設(shè)污水處理站的'行政村為設(shè)施運(yùn)行管理的責(zé)任單位,履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任,制定維護(hù)計(jì)劃,明確維護(hù)內(nèi)容,落實(shí)專人進(jìn)行維護(hù)管理,并建立健全維護(hù)管理制度。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進(jìn)度
20xx年度全鎮(zhèn)改廁任務(wù)260座,其中無(wú)害化衛(wèi)生廁所210座,衛(wèi)生廁所50座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所與衛(wèi)生廁所比例為8:2。10月10日前完成全年工作任務(wù),10月底進(jìn)行驗(yàn)收。
二、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選為組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各村(社區(qū))支部書(shū)記、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)污水治理行動(dòng)排查整治工作,認(rèn)真摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀,并確定一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,每月上報(bào)工作進(jìn)度。
。ǘ┘訌(qiáng)巡查整改。定期或不定期開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)檢查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,推行一月一督查,一季一通報(bào)制度,鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立專門(mén)的巡查隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管護(hù),同時(shí)積極組織群眾進(jìn)行自查。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用院壩會(huì)、“主題黨日+”活動(dòng)、微信朋友圈、建立村規(guī)民約等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)群眾環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),使群眾逐步形成健康、文明的生活方式,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
。ㄋ模┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。農(nóng)村生活污水治理任務(wù)重,涉及村居和站辦所要加強(qiáng)協(xié)同配合,建立信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)污水治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
污水整治方案12
20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),要緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)格防范高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,建立和完善防治污染、保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
一、工作重點(diǎn)及要求
20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是:嚴(yán)管“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)行業(yè),繼續(xù)開(kāi)展“九小”專項(xiàng)治理工作;集中開(kāi)展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查;鞏固飲用水源保護(hù)區(qū)集中整治成果;持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察;著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法問(wèn)題,切實(shí)開(kāi)展減排項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益;深入開(kāi)展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,加大竹皮河綜合治理力度;加強(qiáng)城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。
。ㄒ唬┣宀椤皟筛咭毁Y”行業(yè)。
清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問(wèn)題,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境評(píng)價(jià)。按計(jì)劃開(kāi)展“九小”環(huán)保專項(xiàng)治理工作,按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開(kāi)發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實(shí)業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開(kāi)展電力行業(yè)環(huán)境污染專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運(yùn)行情況,確保二氧化硫減排任務(wù)完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)。
。ǘ╅_(kāi)展涉砷行業(yè)專項(xiàng)檢查。
對(duì)硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開(kāi)采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強(qiáng)原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過(guò)程監(jiān)管,杜絕砷污染事件發(fā)生,防范含砷廢水對(duì)灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點(diǎn)查處沒(méi)有取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件和未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收的或安全生產(chǎn)許可證的;不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、采用國(guó)家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的;沒(méi)有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的;含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求,未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品備案登記的企業(yè)。對(duì)涉鉛行業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。
。ㄈ╈柟田嬘盟幢Wo(hù)區(qū)集中整治成果。
繼續(xù)全面整治縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目;取締關(guān)閉一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類(lèi)排污口,堅(jiān)決取締相關(guān)項(xiàng)目與設(shè)施;嚴(yán)厲查處全市掛牌保護(hù)的58座水庫(kù)的投肥養(yǎng)殖行為;禁止在漳河、惠亭水庫(kù)、長(zhǎng)湖等集中飲用水源地保護(hù)區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動(dòng);積極開(kāi)展長(zhǎng)湖飲用水源地保護(hù)與治理;消除威脅飲用水源的污染隱患。對(duì)集中飲用水源設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志。
。ㄋ模┏掷m(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)后督察。
以鞏固整治成效為目標(biāo),對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)查處的重點(diǎn)環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題集中核查。
1、涉危化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應(yīng)急資源普查后督察。繼續(xù)開(kāi)展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護(hù)距離要求、污染環(huán)境的各類(lèi)化工企業(yè)。對(duì)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè),一律停產(chǎn)整治。
2、檢查尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù))企業(yè)環(huán)境安全隱患的.整改情況。重點(diǎn)檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫(kù)(磷石膏庫(kù)、堆場(chǎng))等庫(kù)、場(chǎng)的安全與環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及安全與環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況,環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況,棄庫(kù)、閉庫(kù)環(huán)境安全管理責(zé)任落實(shí)情況;健全尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
3、全面檢查20xx年以來(lái)“四個(gè)”專項(xiàng)治理和“十個(gè)”專項(xiàng)治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況,對(duì)已淘汰的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的落后產(chǎn)能,防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移,防止死灰復(fù)燃,鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地20xx年以來(lái)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目落實(shí)情況,以及行政責(zé)任追究情況。
4、督察20xx年以來(lái)群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問(wèn)題整改情況。重點(diǎn)督查各級(jí)環(huán)保部門(mén)矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問(wèn)題查處落實(shí)情況,確保信訪案件受理率、查處率和回復(fù)率均達(dá)到100%。
(五)集中開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)治理。
1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運(yùn)行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠;夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。各地政府要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、完成工程量、進(jìn)出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理,確保按期完成減排項(xiàng)目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到0.8元/噸。
已建成的污水處理廠必須建成配套工程,在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無(wú)害化處置工程。
對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后,不能如期投入正常運(yùn)行的污水處理廠,市政府及有關(guān)部門(mén)將掛牌督辦,限期解決。在整改期間,暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與有關(guān)專項(xiàng)資金申報(bào)。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的,未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理的,拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的,未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未達(dá)到規(guī)定監(jiān)測(cè)頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的,要嚴(yán)格處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施,造成污染事故且后果嚴(yán)重的,要依法追究責(zé)任。
2、垃圾處理場(chǎng)專項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展生活垃圾填埋場(chǎng)無(wú)害化建設(shè),包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè);對(duì)已建成生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場(chǎng)、京山林家沖垃圾填埋場(chǎng)、鐘祥沿山頭垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)無(wú)害化建設(shè)與改造,沙洋縣無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)要?jiǎng)庸そㄔO(shè)。
。┥钊腴_(kāi)展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專項(xiàng)整治。
20xx年重點(diǎn)對(duì)竹皮河、西荊河、長(zhǎng)湖等重點(diǎn)流域污染開(kāi)展集中整治。全面清查重點(diǎn)流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源;加強(qiáng)點(diǎn)源治理,對(duì)超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉;開(kāi)展面源治理,對(duì)流域農(nóng)藥、化肥使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖污染進(jìn)行摸排與整治;加大竹皮河屬綜合治理力度,實(shí)施點(diǎn)源治理、生態(tài)補(bǔ)水、城市污水處理、江山水庫(kù)生態(tài)修復(fù)、城區(qū)段截污清淤護(hù)坡工程、江山水庫(kù)攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護(hù)坡和面源污染治理工程七項(xiàng)主要工程,促其早日達(dá)到水體功能要求。
嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對(duì)屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施,對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的、治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力,一律關(guān)閉取締。對(duì)于違法排污造成嚴(yán)重?fù)p失、觸犯法律的企業(yè),一律追究法律責(zé)任。
。ㄆ撸╅_(kāi)展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。
開(kāi)展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)占90%以上。重點(diǎn)加強(qiáng)水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚(yáng)塵、化工廢氣、餐飲油煙治理,切實(shí)改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
二、工作步驟
在20xx年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,各地要繼續(xù)落實(shí)政府責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大責(zé)任追究力度,掛牌督辦典型環(huán)境違法案件,強(qiáng)化環(huán)評(píng)流域、行業(yè)限批,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(5月上中旬)。
各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定本地區(qū)整治重點(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面完成環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作,5月20日前將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)人和具體工作人員名單上報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(5月下旬-10月)。
各地環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中整治,并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(11月)。
各環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真總結(jié)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足,提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施,11月初形成專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、主要工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各地要將深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長(zhǎng)黃愛(ài)國(guó)任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)宋峰、市監(jiān)察局局長(zhǎng)羅德祥、市環(huán)保局局長(zhǎng)宋本文任副組長(zhǎng),市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市國(guó)土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)環(huán)保專項(xiàng)整治的具體工作。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┘訌(qiáng)督查督辦,確保組織到位。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各地開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的督察考核。對(duì)逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件,尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項(xiàng)目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治、危化企業(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動(dòng)要求的地方,市政府將對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
(三)實(shí)施“五個(gè)一批”,確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批,確保查處到位。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題,各地要綜合整治,取得實(shí)際成效,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)查處對(duì)象,做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
。ㄋ模┘訌(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)指導(dǎo);發(fā)改部門(mén)要切實(shí)把好拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目關(guān),嚴(yán)厲查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的行為,完成小水泥專項(xiàng)治理工作任務(wù);監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違法案件,加大責(zé)任追究力度;司法部門(mén)要推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門(mén)要強(qiáng)化排水許可管理,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項(xiàng)整治,完成建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管;工商部門(mén)要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊(cè)登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng),查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的環(huán)保政策,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法排污企業(yè)實(shí)施停、限電措施。其他部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造和提供條件。各部門(mén)與機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實(shí)際情況,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,綜合各部門(mén)監(jiān)管職能,合力治理環(huán)境污染問(wèn)題。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論監(jiān)督,營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)階段工作重點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布一批重點(diǎn)違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,加大對(duì)重點(diǎn)案件和典型案件的跟蹤報(bào)道,營(yíng)造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
污水整治方案13
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[]147號(hào))和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。
。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保?顚S谩
。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤(pán)考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的',在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。
污水整治方案14
為加強(qiáng)我市生活污水及餐廚廢棄物的規(guī)范管理,保護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)厲查處隨意傾倒生活污水及餐廚廢棄物行為,從源頭上嚴(yán)控餐廚垃圾和生活污水造成的污染,規(guī)范餐廚垃圾排放、收運(yùn)、處置行為,鞏固全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,筑牢創(chuàng)建全國(guó)文明城市基礎(chǔ),為廣大市民打造宜居舒適的生活環(huán)境。
二、整治范圍和對(duì)象
全市建成區(qū)區(qū)域內(nèi),所有產(chǎn)生、排放生活污水及餐廚廢棄物的單位和個(gè)人。
三、整治內(nèi)容
加強(qiáng)對(duì)排放生活污水及餐廚廢棄物投放、收運(yùn)、處置的監(jiān)管,全面整治單位(個(gè)人)偷倒、亂倒等不規(guī)范投放餐廚廢棄物(泔水、油污)、生活污水等問(wèn)題。重點(diǎn)整治以下4個(gè)方面的違法違規(guī)行為:
1.未將餐廚廢棄物放入專用收集容器的違法行為;
2.將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、溝渠,在公共廁所、公共場(chǎng)所等處傾倒餐廚廢棄物的行為;
3.將餐廚廢棄物交由非專業(yè)處置單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處置的行為;
4.隨意向雨水管網(wǎng)傾倒生活污水的行為。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。充分利用報(bào)紙、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體,大力宣傳餐廚廢棄物和生活污水專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,提高社會(huì)各界特別是餐飲從業(yè)單位(人員)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的`社會(huì)輿論氛圍。
(二)開(kāi)展全面排查,建立健全工作臺(tái)賬。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理部門(mén)要對(duì)轄區(qū)開(kāi)展全面排查,摸清餐飲從業(yè)單位底數(shù),建立詳細(xì)工作臺(tái)賬,為日常監(jiān)管和責(zé)任落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)厲查處違法行為,確保整治成效。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理部門(mén)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)投訴的違法行為,要嚴(yán)格依照《濱州市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處,讓違法行為無(wú)處遁形。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大整治成果。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理部門(mén)要在不斷擴(kuò)大整治成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在問(wèn)題,研究制定長(zhǎng)效措施,強(qiáng)化監(jiān)管力度,將整治工作日;⒊B(tài)化,確保杜絕此類(lèi)違法行為的再次發(fā)生。
污水整治方案15
根據(jù)省、市“五水共治”專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署有關(guān)精神,為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強(qiáng)市名城為目標(biāo),以“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全等“四低一不健全”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
二、工作目標(biāo)
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實(shí)。20xx年為全面啟動(dòng)年,要完成所有未開(kāi)展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),并開(kāi)工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過(guò)3年(20xx-2016年)的努力,全面完成未開(kāi)展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開(kāi)展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無(wú)序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
三、工作任務(wù)
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個(gè)部分。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實(shí)可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對(duì)于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進(jìn)廠處理。對(duì)不能進(jìn)廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵(lì)建設(shè)無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達(dá)到“可監(jiān)測(cè)、可核查、可報(bào)告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成治理任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作?拷覞M足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對(duì)人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過(guò)鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行處理,對(duì)人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對(duì)池面進(jìn)行覆土、綠化,美化環(huán)境。
。ǘ┱囊慌,提高處理效果。(1)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)臨江總管網(wǎng)建設(shè)和集鎮(zhèn)污水處理廠的完善和整改工作,各行政村和自然村要制定轄區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并按期實(shí)施;(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對(duì)原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無(wú)水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達(dá)到60%以上,并達(dá)標(biāo)排放。(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對(duì)于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。(4)按照上級(jí)要求,對(duì)于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無(wú)動(dòng)力或微動(dòng)力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
。ㄈ┚S護(hù)一批,落實(shí)長(zhǎng)效管理。(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù),各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護(hù)制度,加大監(jiān)督檢查力度。(2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對(duì)農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達(dá)標(biāo)的情況,要做好政策處理,動(dòng)員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進(jìn)行清掏沉淀物和雜物清理,對(duì)缺損的人工濕地親水性植物進(jìn)行補(bǔ)種、修枝等養(yǎng)護(hù),保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運(yùn)行。(4)將農(nóng)村門(mén)口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤(pán)謀劃實(shí)施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治理一片,水清一片。
四、工作計(jì)劃
全鎮(zhèn)30個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個(gè)行政村、39個(gè)自然村,其中新增治理行政村10個(gè)、24個(gè)自然村,提升治理行政村3個(gè)、15個(gè)自然村,分三個(gè)階段來(lái)完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段
規(guī)劃在20xx年度實(shí)施的共13個(gè)行政村。安排第一批次3個(gè)行政村(作為示范村),第二批次6個(gè)行政村,第三批次4個(gè)行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個(gè)行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的'行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實(shí)施階段
到20xx年4月初至11月底,安排在今年的13個(gè)行政村要求全部完成對(duì)原有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行改造提升及新建設(shè)施建設(shè),行政村納管率達(dá)60%以上;
第三階段:驗(yàn)收階段
到20xx年12月底,13個(gè)行政村完成工程驗(yàn)收、文本制作、項(xiàng)目申報(bào)等各項(xiàng)收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、工作要求
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項(xiàng)目的實(shí)施主體,全面負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負(fù)責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計(jì)劃,做好項(xiàng)目建設(shè)、長(zhǎng)效管理等各項(xiàng)工作。各個(gè)工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報(bào)建設(shè)進(jìn)度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報(bào)市農(nóng)辦。
六、資金補(bǔ)助
嚴(yán)格按照財(cái)政補(bǔ)助相關(guān)政策,對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)助進(jìn)行申報(bào)。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料報(bào)鎮(zhèn)政府,審核后報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達(dá)到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;納管率未達(dá)到60%的,不予補(bǔ)助。
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