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鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案1
為了進(jìn)一步深化改革,踐行黨的群眾路線,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,夯實(shí)社會管理的基層基礎(chǔ),推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,提高社會治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,制定本實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以社會治理體系法治化為核心,以利民、惠民、便民為宗旨,通過全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式,完善社區(qū)管理體系,整合公共信息資源,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,分片分級負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的社會治理體制,不斷提高社會治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)步伐。
二、目的意義
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動態(tài)管理服務(wù)機(jī)制,做到“三落實(shí)三結(jié)合”即:服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格,排憂解難落實(shí)到網(wǎng)格,矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合,與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結(jié)合,與創(chuàng)新社會管理、維護(hù)平安穩(wěn)定、打造服務(wù)性政府相結(jié)合。
三、目標(biāo)任務(wù)
以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎(chǔ),按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學(xué)劃分網(wǎng)格,將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底,鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,到20xx年中,農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設(shè)規(guī)范
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務(wù)管理片區(qū)為單位,按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,以300戶或1000人左右為一個網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個村為一個網(wǎng)格,較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分?jǐn)?shù)個網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場、學(xué)校、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)地域無縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”,建立網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊(duì)伍。網(wǎng)格長由社區(qū)(村)黨支部書記擔(dān)任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長、大學(xué)生村官擔(dān)任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長、物業(yè)管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項(xiàng)職責(zé):采集基礎(chǔ)信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報安全隱患;協(xié)管社會治安;參與糾紛調(diào)解。
(三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅持以信息化為支撐,以綜合服務(wù)為方向,依托綜治和平安建設(shè)信息系統(tǒng),開辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺,配備信息終端設(shè)備,準(zhǔn)確掌握基層社會動態(tài)并及時上報信息。信息平臺按照省市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設(shè))信息化建設(shè)的要求,加快社區(qū)、村和區(qū)級信息平臺的安全聯(lián)通,通過信息動態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)和綜合集成,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展,因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法,建立完善網(wǎng)格員工作責(zé)任制度、培訓(xùn)制度和考核獎懲制度等制度規(guī)范,加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化考核評價和激勵獎懲的導(dǎo)向作用,不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平,確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動機(jī)制。結(jié)合《關(guān)于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號)和《社區(qū)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號)的總體要求,依托綜合服務(wù)管理平臺,構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站,鎮(zhèn)政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務(wù)平臺建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責(zé)任追究機(jī)制,完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序,形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網(wǎng)絡(luò)平臺。按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網(wǎng)格平臺。一是建立一級網(wǎng)格平臺,即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。主要指導(dǎo)“三級網(wǎng)格”建設(shè)運(yùn)行,重大事項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)處置,管理網(wǎng)格化信息平臺,維護(hù)升級系統(tǒng),考核、評估、監(jiān)督和管理下級網(wǎng)格,與區(qū)級網(wǎng)格系統(tǒng)做好對接。二是建立二級網(wǎng)格,即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,科學(xué)管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設(shè)的第一責(zé)任人,制定方案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考評日常工作。三是建立三級網(wǎng)格,即服務(wù)管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”的原則,結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素,以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格,封閉小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨(dú)立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確,確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集上報和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制,統(tǒng)籌安排,按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求,認(rèn)真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò)、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪事項(xiàng)代理、社會治安協(xié)管”工作職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定。
(三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求,網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區(qū)黨建、計生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺,將采集信息分類統(tǒng)一錄入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、個性化和高效的社區(qū)管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機(jī)制,通過網(wǎng)格信息、基礎(chǔ)臺賬、民情日志等形式督查檢查,確保各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程:一般性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作,網(wǎng)格員現(xiàn)場受理,帶回問題,社區(qū)(村)研究處理,結(jié)果上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,并反饋給服務(wù)管理對象;突發(fā)性工作,網(wǎng)格員立即上報鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理,網(wǎng)格員現(xiàn)場跟蹤;審批性工作,網(wǎng)格員掌握信息,社區(qū)(村)受理,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核,領(lǐng)導(dǎo)審批后,由網(wǎng)格員通知或直接送達(dá)。
六、實(shí)施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮(zhèn)政府召開會議,對社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動員部署。加強(qiáng)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,重點(diǎn)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視,統(tǒng)一思想,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)施意見和網(wǎng)格化管理工作要求,結(jié)合實(shí)際,制訂實(shí)施方案,細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程,確保按時間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)工作。
(二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據(jù)市區(qū)安排,召開培訓(xùn)會,對轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,明確思路,方法得當(dāng),責(zé)任到人,能夠會干事、干好事,為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準(zhǔn)備。
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設(shè)對象全面推開,其他34個村按照各自實(shí)際和準(zhǔn)備情況,條件成熟一個開展一個,逐步全面推開。
2、村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等,按照合理布局、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)合格后,到各自網(wǎng)格,做好信息采集和綜合服務(wù)工作。
3、積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,建立完善網(wǎng)格信息平臺,全面推廣配備PDA手機(jī)。
4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的`基本信息,重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集,并分類統(tǒng)一錄入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評”活動,邀請區(qū)委組織部、政法委等相關(guān)部門對網(wǎng)格化管理建設(shè)情況檢查點(diǎn)評,以及群眾對網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果,查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,制定修改完善工作措施和制度,不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,機(jī)關(guān)各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程,支部書記親自抓,兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導(dǎo)。采取多種形式,大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用,及時發(fā)現(xiàn)和樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳網(wǎng)格員隊(duì)伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項(xiàng)服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例,提高群眾的知曉率和參與率,形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導(dǎo)鼓勵社會服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。
(三)強(qiáng)化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務(wù)功能。準(zhǔn)確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)服務(wù)機(jī)會,尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,處置問題,報告問題;主動與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情,了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。四是認(rèn)真填寫工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項(xiàng),及時上報信息平臺。五是引導(dǎo)和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴(yán)格考核問責(zé)。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度,形成動態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法,確保網(wǎng)格化管理工作高效運(yùn)行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標(biāo)管理考核體系,制定考核辦法,堅持跟蹤督辦、督查、通報機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,推動網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案2
告成鎮(zhèn)位于登封市12公里處,嵩山箕山之間,S237、S323穿境而過,總面積72.81平方公里,下轄24個行政村,128個自然村,200個村民小組,總?cè)丝?.5萬人。轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,重點(diǎn)監(jiān)管單位219家。其中學(xué)校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂6家,超市百雜21家,安全監(jiān)管對象種類繁多,任務(wù)繁重。我鎮(zhèn)始終把消防安全擺在突出位置,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手,堅持推進(jìn)消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確網(wǎng)格化管理的工作職責(zé)
為加快推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長何聰?shù)廊谓M長。其他班子成員任副組長,相關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人、各村村委主任等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)消防中隊(duì),由消防中隊(duì)隊(duì)長劉國彬任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)告成鎮(zhèn)轄區(qū)、陽城工業(yè)區(qū)、徐莊鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責(zé)分工是:
(一)告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
。ǘ└娉涉(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導(dǎo)各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。ㄈ╂(zhèn)其他班子成員為分管責(zé)任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責(zé)任人。
。ㄋ模└鞔宕逦魅螢樗诖逑腊踩W(wǎng)格化管理工作的第一責(zé)任人。
二、分解任務(wù),細(xì)化網(wǎng)格化管理的具體內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的總體要求,出臺實(shí)施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡(luò),對事故隱患、重大危險源等問題進(jìn)行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡(luò)、各個責(zé)任區(qū)指責(zé)。通過建立三級網(wǎng)絡(luò),形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個轄區(qū),力爭實(shí)現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
。ㄒ唬┓謱臃旨壗⒇(zé)任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個行政村為單位建立24個中級中網(wǎng)格;以個村民小組為單位建立200個三級小網(wǎng)格。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置3名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負(fù)責(zé)人,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置1—2名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村
按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┟鞔_各級責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、一級大網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
。1)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
。2)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)范圍內(nèi)劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)。
。3)制定本鎮(zhèn)《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(4)明確每個責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,明確其在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并簽訂責(zé)任書。
(5)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的消防安全管理工作,積極開展各類專項(xiàng)整治和重大隱患排查治理工作。
。6)責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好消防安全的防范工作。
2、二級中網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)本村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)各村具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
。3)確定每個責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患地落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安
全工作。
(4)各負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理和隱患排查治理力度。
3、三級小網(wǎng)格主要工作職責(zé)是:
。1)各小組負(fù)責(zé)制定本組《消防安全網(wǎng)格化管理方案》,根據(jù)具體情況劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明各安全責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、監(jiān)管區(qū)域或單位等。
(2)安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督隱患單位落實(shí)整改措施,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
(3)各小組負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照要求,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化消防安全宣傳教育,抓好消防安全管理和隱患排查工作。
三、完善制度,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理的落實(shí)力度
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn),堅持巡視制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層檢查制度,各級網(wǎng)格分包領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織檢查一次;各村支部書記每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次。
(二)實(shí)行全員定責(zé),堅持專人專管制度。按照屬地管理、分片包干、責(zé)任到人的'方式,實(shí)行專人專管制度,層層簽訂責(zé)任書。
。ㄈ﹫猿侄〞r定點(diǎn)檢查,完善消防安全大檢查制度。堅持鎮(zhèn)政府每月、各行政村每半月、各小組每周至少組織檢查一次,對轄區(qū)重大安全隱患進(jìn)行排查,按照整改責(zé)任、時限、措施等要求,及時整改到位,對重大隱患實(shí)行限期整改。
四、形成合力,暢通網(wǎng)格化管理的工作流程
按照告成鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職位設(shè)置和工作流程,實(shí)行分級處置、層層分解。各級安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,按照自身職權(quán),能處理的及時處理;不能處理的,及時整理上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對上報的問題實(shí)行綜合分析、分類處置,屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時處理;不屬于自身職權(quán)范圍的事項(xiàng),及時報告移交有關(guān)職能部門依法處理并跟蹤督辦。對于一些重大問題,及時報告鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府牽頭,組織各方面的力量,實(shí)行聯(lián)合處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案3
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關(guān)于印發(fā)<蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實(shí)施意見(試行)>的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
通過社區(qū)(村)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制、高效的工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,社區(qū)(村)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導(dǎo)原則
條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行包聯(lián)制度。
四、劃分網(wǎng)格、明確網(wǎng)格責(zé)任人
1、按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格責(zé)任人一般由社區(qū)兩委成員擔(dān)任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也可以參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格責(zé)任人一般由村兩委成員擔(dān)任。
3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦。
五、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù),協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務(wù);村網(wǎng)格責(zé)任人的管理和服務(wù)內(nèi)容要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際,重點(diǎn)做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓(xùn)等服務(wù)管理。
網(wǎng)格責(zé)任人負(fù)責(zé)信息收集、便民服務(wù)、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工作人員(可輪值)組成,負(fù)責(zé)社區(qū)(村)事務(wù)的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務(wù)等;鎮(zhèn)行政服務(wù)中心(相關(guān)辦公室)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達(dá)、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調(diào)處理的工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結(jié)果報鎮(zhèn)相關(guān)部門,反饋服務(wù)管理對象;
突發(fā)性工作:網(wǎng)格責(zé)任人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關(guān)部門緊急處理,網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務(wù)中心審核,報區(qū)行政服務(wù)中心審批,同時實(shí)行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“雙崗雙責(zé)”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過渡到“一崗多責(zé)”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情,及時了解掌握社情民意;認(rèn)真填寫網(wǎng)格責(zé)任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴(yán)格保守服務(wù)管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強(qiáng)宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強(qiáng)化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的'基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務(wù)功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體提供社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責(zé)任和義務(wù)。引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員,視情給予適當(dāng)?shù)木、物質(zhì)獎勵。
八、考核獎懲
對網(wǎng)格責(zé)任人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案4
一、工作目標(biāo)
立足我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作現(xiàn)狀,以“責(zé)任網(wǎng)格化、平臺信息化、管理精細(xì)化”為目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,從體制機(jī)制和平臺建設(shè)入手,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,全力推進(jìn)村級組織“一個中心、若干網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制改革,推動實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動、小事一格解決”。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┥罨W(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制改革成果,認(rèn)真總結(jié)一年多來改革措施落實(shí)情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問題,逐一進(jìn)行梳理分析,研究解決現(xiàn)有網(wǎng)格設(shè)置存在的邊界不清、區(qū)域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便服務(wù)、易于管理”的原則,以拆遷改造、回遷安置、實(shí)際管理與網(wǎng)格管理不協(xié)調(diào)的村為重點(diǎn),對二級網(wǎng)格設(shè)置進(jìn)行重新調(diào)整劃分。結(jié)合村干部選聘分離和村務(wù)專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作,按照新劃分確定的二級網(wǎng)格和“一格一員”標(biāo)準(zhǔn),做好網(wǎng)格員的調(diào)整配備工作。有條件的村可以通過勞務(wù)派遣、服務(wù)外包等方式補(bǔ)充網(wǎng)格工作人員。按照“一個中心、若干網(wǎng)格”崗位設(shè)置,采取年度崗位定額辦法,建立村級組織基本辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。培育網(wǎng)格化示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面推動工作落實(shí),確保網(wǎng)格化工作模式制度化、實(shí)效化。
。ǘ┱霞訌(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍力量。構(gòu)建警格與網(wǎng)格深度融合機(jī)制,推動社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格事務(wù)有機(jī)融合,充分發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)單位、企業(yè)、物業(yè)、黨員義工、巡邏隊(duì)員、平安志愿者等力量,培養(yǎng)多元參與的群防群治力量,形成“1+1+1+N”(即:1名社區(qū)民警+村網(wǎng)格長+1名網(wǎng)格員+N名網(wǎng)格志愿者)聯(lián)防群治模式,逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上,除老弱病殘和確有困難黨員外,村在冊黨員、報到黨員都要擔(dān)任網(wǎng)格義工,并以網(wǎng)格為單位,采取“一對多”“多對一”等方式,全面落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾要求。居民小區(qū)要按照城市基層黨建要求,全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度,把物業(yè)管理企業(yè)員工納入網(wǎng)格工作人員統(tǒng)籌調(diào)度。
。ㄈ﹥(yōu)化網(wǎng)格力量聯(lián)動處置。實(shí)行網(wǎng)格事務(wù)“應(yīng)入盡入”制度,按照市級審批、鎮(zhèn)級落實(shí)、網(wǎng)格實(shí)施的原則,各職能部門要根據(jù)工作實(shí)際需要,重新梳理、科學(xué)合理確定需延伸至基層網(wǎng)格的事項(xiàng)和工作標(biāo)準(zhǔn),形成網(wǎng)格工作清單。原則上,市直職能部門要求或委托村落實(shí)的工作都要以二級網(wǎng)格為基本單元組織實(shí)施,相關(guān)部門在制定方案時要按照“可進(jìn)入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,落實(shí)事件上報、流轉(zhuǎn)和跟蹤反饋,推動村平臺使用和市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行,發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺和綜治中心實(shí)戰(zhàn)化平臺作用。
。ㄋ模⿵(qiáng)化網(wǎng)格績效考評激勵。根據(jù)各職能部門延伸至基層網(wǎng)格工作內(nèi)容和網(wǎng)格工作清單,優(yōu)化完善網(wǎng)格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優(yōu)罰劣,細(xì)化網(wǎng)格員獎懲、進(jìn)退機(jī)制。將部門、各村推進(jìn)網(wǎng)格運(yùn)行情況納入績效和平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容,切實(shí)發(fā)揮考評正向激勵作用。
。ㄎ澹┩苿泳W(wǎng)格信息智能運(yùn)用。優(yōu)化簡化網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺信息采集流程,使工作人員末端操作更加簡捷、實(shí)用、高效。加大政策宣傳力度,提高“網(wǎng)格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。
。┒ㄆ跐L動更新基礎(chǔ)信息。要發(fā)揮好住村民警作用,帶領(lǐng)村網(wǎng)格員、巡邏隊(duì)員扎實(shí)開展社會面基礎(chǔ)大排查,摸清底數(shù)、掌握情況,做到不漏一人一戶、不留死角盲區(qū),對網(wǎng)格基礎(chǔ)信息要素進(jìn)行滾動更新,提高數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)性、可用度,為社會面情況的研判提供有力數(shù)據(jù)支撐。
。ㄆ撸┨嵘W(wǎng)格員專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)“一員多能”目標(biāo),加大對網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合業(yè)務(wù)技能,著力打造一支情況明、底數(shù)清、業(yè)務(wù)熟、技能精的網(wǎng)格員隊(duì)伍,履行好宣傳員、信息員、管理員、服務(wù)員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員等職責(zé)。每年組織網(wǎng)格員分批輪訓(xùn)一次,加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺、手機(jī)APP、微信公眾號等電子平臺技能操作培訓(xùn)和各職能部門延伸進(jìn)網(wǎng)格事項(xiàng)相關(guān)政策的講解,提高網(wǎng)格員電子信息化平臺的實(shí)操能力和政策水平;
邀請經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)民警、調(diào)解員、網(wǎng)格員、巡邏隊(duì)員作經(jīng)驗(yàn)交流,分享典型案例,以點(diǎn)帶面。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各村要成立工作專班,認(rèn)真制定加強(qiáng)和完善村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的'具體方案措施,細(xì)化任務(wù)步驟,明確責(zé)任分工及進(jìn)度要求。村主干親自推動,要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),壓實(shí)主體責(zé)任,充分認(rèn)識網(wǎng)格化是社會治理的新模式,引導(dǎo)干部群眾了解、支持和參與網(wǎng)格化工作。
(二)統(tǒng)籌有序推進(jìn)。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想,統(tǒng)一思想、端正認(rèn)識,把深化網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)作為提升基層社會治理現(xiàn)代化水平的一件要事來抓,使之融入日常、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。要杜絕被動應(yīng)付、走馬觀花的心態(tài),防止工作“一陣熱”;
要將當(dāng)前疫情防控、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和“世中運(yùn)”安保等工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)撲下身子、沉入網(wǎng)格,協(xié)同推進(jìn),確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)、高效、有序。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考評。鎮(zhèn)組織辦、綜治辦要加強(qiáng)對各有關(guān)部門、各村工作督導(dǎo),了解情況,協(xié)調(diào)推進(jìn);
并將該項(xiàng)工作完成情況和示范點(diǎn)培育情況納入部門、績效和平安建設(shè)(綜治工作)考評的重要內(nèi)容。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案5
為了深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)新社會管理、深化平安建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步健全基層綜合服務(wù)管理體系,更好地服務(wù)徐莊鎮(zhèn)人民群眾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)省《關(guān)于全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》(蘇綜治辦【20xx】55號),徐綜治【20xx】26號、徐開綜治【20xx】1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)平安徐莊的目標(biāo),按照管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社會資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求,以“定位網(wǎng)格化、內(nèi)容多元化、管理信息化、全覆蓋無縫隙”為管理手段,全面提升我鎮(zhèn)社會管理服務(wù)水平,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、平安和諧地社會生活共同體。
二、基本原則
以“管理權(quán)限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進(jìn);重心下沉,夯實(shí)基層;以人為本,突出民生;一崗多責(zé),一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明;統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,靈活機(jī)動,因地制宜開展網(wǎng)格化管理工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
今年內(nèi)對全鎮(zhèn)22個行政村全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)培育一批網(wǎng)格化工作特色明顯、成效顯著的基層組織。通過鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。
1、將社區(qū)服務(wù)管理的各項(xiàng)工作整合到網(wǎng)格中,完善“一格多元、多元聯(lián)動”服務(wù)機(jī)制,做到“服務(wù)進(jìn)家庭、管理到門口”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息準(zhǔn)、民意反映暢、遇事處置快。
2、基層基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提升。通過實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,推動平安建設(shè)各種力量資源在基層有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)空間上得全面覆蓋、工作上無縫對接,真正把平安建設(shè)的觸角延伸到最基層。
3、群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升。及時有效地解決人民群眾關(guān)心的突出問題,最大限度的解決問題,努力使平安建設(shè)更好地順應(yīng)人民群眾的意愿和需求,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)各部門、各行政村主要負(fù)責(zé)同志為成員的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
五、科學(xué)劃分網(wǎng)格
按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設(shè)置網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分采取橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊。
1、考慮我鎮(zhèn)實(shí)際狀況,依據(jù)戶籍人口和管轄面積,合理設(shè)置網(wǎng)格。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,合理搭建“三級網(wǎng)格”,全面推行“三級網(wǎng)格化”管理新模式。一級網(wǎng)格建在鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人為鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人,鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)為所包村網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人。二級網(wǎng)格建到村。依托行政村設(shè)22個二級網(wǎng)絡(luò),村支部書記為該網(wǎng)格直接責(zé)任人。三級網(wǎng)格建到組。依托村民小組設(shè)143個三級網(wǎng)格,網(wǎng)格長由村民組長擔(dān)任。
2、繪制網(wǎng)格地圖。以村為單位繪制網(wǎng)格地圖,界定網(wǎng)格范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
3、鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位、學(xué)校等單位管理區(qū)域應(yīng)單獨(dú)劃分網(wǎng)絡(luò),不與按居住戶劃分的網(wǎng)格重疊。
六、配齊配強(qiáng)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍
每個網(wǎng)格應(yīng)有一名專職網(wǎng)格員,專職網(wǎng)格元可以在現(xiàn)有人員中調(diào)劑使用。網(wǎng)格員要做到“五有一必須”!拔逵小敝赣形幕袝r間,有威望、有精力、有熱心!耙槐仨殹敝副仨毦幼≡诒揪W(wǎng)格內(nèi)。對較大的網(wǎng)格,可以發(fā)展矛盾糾紛調(diào)解員、法律工作者、五老人員等為網(wǎng)格信息員,為網(wǎng)格員提供信息,協(xié)助網(wǎng)格員開展工作。
七、工作職責(zé)
網(wǎng)格化管理實(shí)行“人員、職責(zé)、任務(wù)”三落實(shí)。鎮(zhèn)成立網(wǎng)格化管理辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,村網(wǎng)格化業(yè)務(wù)工作由村治保主任負(fù)責(zé)。按照“一崗多責(zé),一專多能”的要求,網(wǎng)格管理員主要承擔(dān)以下職責(zé):
1、信息采集。依托綜治信息系統(tǒng)及社會服務(wù)管理信息平臺,做好網(wǎng)格內(nèi)各類服務(wù)管理基礎(chǔ)信息采集及社情民意收集工作,及時上報網(wǎng)格內(nèi)動態(tài)信息、反映群眾訴求。
2、政策宣傳。通過與群眾零距離、面對面接觸,向網(wǎng)格內(nèi)居民宣傳黨的路線方針政策、黨委政府重要決策以及國家法律法規(guī)等。
3、矛盾化解。及時了解和掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會矛盾糾紛,第一時間進(jìn)行調(diào)處或配合專職調(diào)解人員化解矛盾糾紛,引導(dǎo)群眾以理性合法方式表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
4、治安防范。積極組織網(wǎng)格內(nèi)群防群治力量,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強(qiáng)治安巡邏守護(hù),及時發(fā)布治安動態(tài),督促落實(shí)治安防范措施,有效維護(hù)網(wǎng)格內(nèi)治安秩序。
5、流動人口和特殊人群服務(wù)管理。注意了解網(wǎng)格內(nèi)流動人口、閑散青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員、參與邪教人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等群體的情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
6、便民服務(wù)。每月對網(wǎng)格內(nèi)困難殘疾群眾必訪、獨(dú)居空巢老人必訪、流動人口必訪,事業(yè)人員必訪,幫扶對象必訪一次。
八、工作制度
1、上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目區(qū)域設(shè)置公示牌,將網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格管理員姓名、職務(wù)、分工、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容、監(jiān)督電話等基本信息進(jìn)行公示。上門入戶發(fā)放工作聯(lián)系卡,主動接受群眾求助、監(jiān)督。
2、工作例會制度。每周至少召開一次網(wǎng)格責(zé)任人參加的民情分析或工作碰頭會,對收集到的社情民意進(jìn)行梳理、上報、解決。
3、信息采集制度。村負(fù)責(zé)人要組織網(wǎng)格員定期采集網(wǎng)格內(nèi)基本信息,通過電子或書面等方式及時、準(zhǔn)確、收集上報動態(tài)信息和社情民意,并確保底數(shù)清、情況明。
4、巡查走訪制度。原則上,網(wǎng)格員每天到所在網(wǎng)格進(jìn)行巡查,對一般家庭,每年走訪不少于兩次;對生活困難以及特殊人群做到每月必訪。注意方式方法,對服務(wù)對象個人隱私等嚴(yán)格保密。
5、民情回應(yīng)制度。對職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的問題,網(wǎng)格員要及時處理備案。對解決難度大或需要協(xié)調(diào)的問題,由網(wǎng)格員逐級上報,并及時向當(dāng)事人反饋結(jié)果。
九、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的'重要工作,作為創(chuàng)建和諧村居、實(shí)施惠民工程的重要途徑,擺上重要議事日程,及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化管理實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
2、嚴(yán)格工作程序。網(wǎng)格員要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人,及時發(fā)現(xiàn)、采集、上傳本網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾、事件和問題,并及時協(xié)調(diào)化解和處理。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快由“一崗雙責(zé)”過渡到“一崗多責(zé)”。
3、健全工作機(jī)制。一是問題排查機(jī)制。網(wǎng)格管理員必須每日深入網(wǎng)格內(nèi)走訪民情、排查矛盾,并及時將信息整理上報。二是重點(diǎn)問題必報機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大治安問題(火警火情、消防和安全隱患、治安隱患、涉及國家安全穩(wěn)定的事項(xiàng));非正常死亡事件;社會保障、民政低保、弱勢群體維權(quán)引發(fā)的民生類問題等涉穩(wěn)信息要第一時間上報。三是回訪機(jī)制。對上報信息平臺的重要事件要做到件件訪,確保上報事件真實(shí)有效,確保重大問題解決到位。
4、加強(qiáng)宣傳。各村要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民知曉率、支持度和參與率。在村務(wù)公開宣傳欄、公共活動場所、村民集中居住場所等張貼宣傳材料,設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公開網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內(nèi)容和管理服務(wù)職責(zé)等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格責(zé)任人服務(wù)聯(lián)系卡。
5、整合資源。立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)內(nèi)單位共駐、共建、共享,合理分割責(zé)任與義務(wù)。引導(dǎo)村內(nèi)熱心村民、五老人員、志愿者等人作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員。
十、嚴(yán)格責(zé)任考核
1、鎮(zhèn)綜治辦結(jié)合上級相關(guān)文件精神,將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入綜治與平安建設(shè)工作考核?茖W(xué)制定考核辦法,加強(qiáng)對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的督查指導(dǎo),考核辦法另行制定。對長期不能適應(yīng)工作要求的,按相關(guān)規(guī)定予以辭退。
2、網(wǎng)格責(zé)任人要自覺接受上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度,切實(shí)落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,使網(wǎng)格化管理真正成為社區(qū)管理的“好幫手”和與村民交流的“連心橋”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案6
鐵路花園社區(qū)為了更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、有效的對轄區(qū)進(jìn)行管理,保證管理的`敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本管理方案:
一、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點(diǎn),以將經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設(shè)為首善之區(qū)為目標(biāo),以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學(xué)合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
二、工作任務(wù)
實(shí)行“網(wǎng)格化”管理的工作機(jī)制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關(guān)心群眾,加強(qiáng)社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項(xiàng)動態(tài)信息,幫助群眾解決實(shí)際困難,促進(jìn)社會秩序穩(wěn)定。具體任務(wù):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
。ǘ┫蛉罕娦麄鼽h的路線、方針和各項(xiàng)政策,宣傳國家各項(xiàng)法律法規(guī),教育群眾增強(qiáng)法制觀念和自我安全防范意識。
。ㄈ┰敿(xì)掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實(shí)重點(diǎn)人員的幫教和管理。
(四)關(guān)心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題和困難,引導(dǎo)群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進(jìn)一步深化細(xì)化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任進(jìn)一步完善和細(xì)化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負(fù)責(zé)的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認(rèn)識到實(shí)行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的'重要性,積極主動參與,切實(shí)發(fā)揮能動作用,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
。ǘ┫嗷ソ涣鳎¢L補(bǔ)短。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強(qiáng)溝通,密切聯(lián)系,加強(qiáng)相互交流合作,相互學(xué)習(xí)切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認(rèn)真總結(jié),逐步提高。實(shí)行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進(jìn),逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機(jī),積極參與,認(rèn)真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案7
根據(jù)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》(寧黨發(fā)[20xx]20號)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)治理,促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,特制訂如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過在農(nóng)村社區(qū)全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,建立農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理體系,突出輿情處理、民生服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保障五大功能,努力做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理人本化、精細(xì)化、規(guī)范化和常態(tài)化目標(biāo)。
二、主要工作
(一)劃分網(wǎng)格和確定網(wǎng)格員
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。按照“屬地管理、規(guī)模適度,街巷定界、無縫覆蓋,方便服務(wù)、動態(tài)調(diào)整”原則,以村民小組(自然村)為基本單元劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要邊界明晰,人、房、事、物、組織空間管轄權(quán)屬明確,網(wǎng)格劃分完成后,以行政村為單位進(jìn)行網(wǎng)格登記編號。
2、建立網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”的原則,每個網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,由村民小組組長或在本村民小組居住的村“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格員,充分發(fā)揮各村民小組黨員、村民代表、熱心群眾的積極作用,配合和幫助網(wǎng)格員開展工作。
3、繪制網(wǎng)格圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)行政村繪制轄區(qū)網(wǎng)格圖,界定網(wǎng)格的四至范圍,建立網(wǎng)格檔案,做到人進(jìn)戶、戶進(jìn)房、房進(jìn)網(wǎng)格、網(wǎng)格進(jìn)圖,確保“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在網(wǎng)中”,實(shí)行網(wǎng)格內(nèi)全員、全地域、全事務(wù)管理。
4、制作公示牌。統(tǒng)一制作《原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)公示牌》和《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx社區(qū)網(wǎng)格員公示牌》,將網(wǎng)格員公示牌張貼懸掛在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)場所、居民聚集場所等醒目位置。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作職責(zé)
1、建立信息采集制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、物、組織和社情民意、代辦服務(wù)等基礎(chǔ)信息進(jìn)行一次全面采集和普查,并記錄在檔,并做好信息維護(hù)及變更工作。9月底前,所有行政村網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率和基礎(chǔ)信息采集率達(dá)到100%。
2、建立網(wǎng)格員工作例會制度。結(jié)合村“兩委”聯(lián)席會議、民主議政日等每月及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜。
3、建立入戶走訪制度。網(wǎng)格員定期重點(diǎn)走訪農(nóng)村“三留守”人員、困境兒童、困難老人、高齡老人、困難單親母親、流動人口、貧困殘疾人、優(yōu)撫對象以及農(nóng)村社區(qū)服刑、戒毒、刑滿釋放等特殊人員。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題,能解決的'由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站及時解決,解決不了的由農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一收集整理后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映。
(三)網(wǎng)格員報酬待遇
農(nóng)村網(wǎng)格員在村民小組長現(xiàn)有待遇基礎(chǔ)上,每人每月增加補(bǔ)貼100元。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政承擔(dān),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和網(wǎng)格化管理需要逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)格員補(bǔ)貼與工作績效掛鉤,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”根據(jù)網(wǎng)格員的工作績效和考評情況兌現(xiàn)。
(四)管理、培訓(xùn)和考評
1、管理。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用,村委會管理使用的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定網(wǎng)員工作制度和管理制度;村委會負(fù)責(zé)為網(wǎng)格員安排辦公場所,提供必要的工作用品,指導(dǎo)其開展工作,做好日常監(jiān)督檢查,定期開展考核、評比活動,并將網(wǎng)格員基本情況、工作職責(zé)在網(wǎng)格內(nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。對不能勝任工作、嚴(yán)重失職、年度考評不合格、絕大部分不滿意以及在群眾中造成負(fù)面影響的,及時予以解聘。
2、培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好網(wǎng)格員培訓(xùn)工作,可通過以會代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、知識大賽、專題講座等方式,每年結(jié)合黨員輪訓(xùn)等開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于2次,提高網(wǎng)格員服務(wù)群眾的能力和水平。
3、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,制定網(wǎng)格員考核辦法,與網(wǎng)格員簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書,每季度督查考核1次,年終統(tǒng)一匯總,確定年度考核成績,報民政局備案。
三、工作步驟
(一)前期準(zhǔn)備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《方案》要求,于(20xx年8月1日-20xx年8月15日)指導(dǎo)各村進(jìn)行網(wǎng)格劃分并確認(rèn)網(wǎng)格管理員,繪制網(wǎng)格圖,完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作。
(二)全面推進(jìn)階段。在完成基礎(chǔ)網(wǎng)格建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,督促各村于(20xx年8月15日-20xx年9月30日)完成基礎(chǔ)信息采集工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)格數(shù)和網(wǎng)格員統(tǒng)計匯總,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并形成書面材料報民政局,進(jìn)行推廣宣傳。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將實(shí)行農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理作為加強(qiáng)和改進(jìn)基層社會管理工作、推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、精心組織,在全鄉(xiāng)加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理的組織框架內(nèi)共同抓好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)選配好網(wǎng)格員,并以村為單位,分層次、分類別地對選配的網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn),提高網(wǎng)格員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(三)強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把網(wǎng)格化工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作督查組,不定期到各村指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把握工作進(jìn)度,促進(jìn)落實(shí)。對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作組織不力、未完成任務(wù)的村進(jìn)行通報批評,并將督查結(jié)果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據(jù)。區(qū)政府督查室于8月底對網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行檢查,對于工作不實(shí),無進(jìn)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報批評,并列入年終考核指標(biāo)內(nèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)XX號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實(shí)基層消防工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),預(yù)防和減少火災(zāi)事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓(xùn)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實(shí)施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的.消防管理網(wǎng)絡(luò)。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
三、培訓(xùn)內(nèi)容及時間、地點(diǎn)
內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關(guān)知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年XX月XX日上午9時
地點(diǎn):縣消防大隊(duì)
四、方式和方法
主要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場演示進(jìn)行培訓(xùn)。
五、要求
1、各辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員要充分重視此次安全培訓(xùn)工作,涉及相關(guān)部門人員由部門負(fù)責(zé)人通知按時參加;
2、各參訓(xùn)人員,要做到認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參與,認(rèn)真掌握相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識,切實(shí)提高自身的消防安全知識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案9
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)急處置能力,完善安全管理機(jī)制和框架,全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機(jī)制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機(jī)制,逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,有效預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生。
三、網(wǎng)格劃分
全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責(zé)按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實(shí)行安全責(zé)任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(luò)(中心網(wǎng)絡(luò));街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡(luò);村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡(luò);村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡(luò),在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎懲)機(jī)制,使安全生產(chǎn)責(zé)任具體到人。
四、工作職責(zé)
。ㄒ唬┮患壘W(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案;強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,開展安全宣傳教育活動,擴(kuò)大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進(jìn)行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人落實(shí)整改。
(二)二級網(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點(diǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳,層層落實(shí)工作責(zé)任,明確本級及三級網(wǎng)格的責(zé)任人及工作責(zé)任;負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導(dǎo)三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關(guān)情況上報至區(qū)安委會辦公室。
。ㄈ┤壘W(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)本級本單位安全工作職責(zé),明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區(qū)內(nèi)的`生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進(jìn)行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進(jìn)行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
。ㄋ模┧募壘W(wǎng)格職責(zé)。負(fù)責(zé)建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)和方案,配設(shè)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,落實(shí)上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎(chǔ)情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
五、工作步驟
。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20xx年8月)
各街辦、各部門、各單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調(diào)查,根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關(guān)工作。
。ǘ┒ㄘ(zé)立制階段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實(shí)行“三定”(定崗位、定職責(zé)、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個責(zé)任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和措施。
。ㄈ┛荚u總結(jié)階段(20xx年1月)
將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實(shí)不力的,進(jìn)行責(zé)任追究。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)安委會辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”管理!熬W(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責(zé)任人、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作方案、工作計劃和進(jìn)度時間表,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到工作專人、責(zé)任到人、獎懲分明,確保工作措施落實(shí)到位。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實(shí)施跟蹤,對查實(shí)的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實(shí)發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
(三)狠抓落實(shí),嚴(yán)格考評。區(qū)安委會將把推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。對工作措施落實(shí)到位、成效明顯的單位要進(jìn)行通報表彰,對動作遲緩、落實(shí)不力的要進(jìn)行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化治理方案10
為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好校園的安全管理工作,完善管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的校園安全監(jiān)管網(wǎng)格,遏制和防范安全事故的發(fā)生,經(jīng)校務(wù)會研究,決定建立學(xué)校安全“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、齊抓共管”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)安全保障措施,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),提升學(xué)校安全水平,維護(hù)我校的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)行安全網(wǎng)格實(shí)名制崗位管理,進(jìn)一步明確教職員工的崗位安全責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確、人員到位、管理規(guī)范,構(gòu)建全員管理、全程參與、全面覆蓋的學(xué)校安全管理網(wǎng)格體系,將安全教育和安全管理融入日常工作的各個環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)措施全面落實(shí)。
三、管理內(nèi)容
(一)學(xué)校安全管理和教育機(jī)制的建設(shè)情況
1.安全意識。學(xué)校師生開展教育教學(xué)活動是否樹立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落實(shí)”的意識。
2.安全規(guī)章制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全管理人員情況;學(xué)校全面的安全管理制度和崗位安全規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、安全監(jiān)督檢查情況等。
3.安全責(zé)任制。學(xué)校安全校長負(fù)責(zé)制及校長、分管副校長、政教主任、各處室、各崗位安全責(zé)任制建立及落實(shí)情況;落實(shí)安全責(zé)任書有關(guān)要求的.情況。
4.事故報告處理和責(zé)任追究。事故報告制度建立情況;事故當(dāng)中的快速處理情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
5.安全教育。安全教育進(jìn)課程、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦落實(shí)情況;學(xué)生安全專題教育安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況;開展“學(xué)生安全教育日”和“學(xué)生安全教育周”活動情況;法制副校長的聘用情況;組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;學(xué)校與家長齊抓共管安全教育情況。
(二)學(xué)校對容易造成群死群傷的七大安全隱患的檢查和整改情況
1.消防安全。學(xué)校消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況;學(xué)生宿舍管理制度落實(shí)情況。
2.飲食衛(wèi)生與流行病傳染病防控。學(xué)校在飲食衛(wèi)生、流行病傳染病的防控工作方面落實(shí)國家食品衛(wèi)生、傳染病管理等規(guī)章制度情況。
3.校舍和設(shè)施設(shè)備安全。校舍存在安全隱患情況;學(xué)校樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設(shè)施以及上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。運(yùn)動場、體育館、游泳池、實(shí)驗(yàn)室、階梯教室、學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況;鍋爐、燃?xì)狻㈦姎、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況;放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。
4.校園周邊安全。校園周邊道路交通、周邊治安及經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.自然災(zāi)害預(yù)防。學(xué)校對暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)防措施落實(shí)情況;對可能受到自然災(zāi)害引發(fā)的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況;氣象部門發(fā)布紅色暴雨和黃色臺風(fēng)信號時,有否建立和落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急避險機(jī)制。
6.集體活動安全。學(xué)校在校內(nèi)外開展大型的教育教學(xué)活動制定和落實(shí)詳細(xì)的組織方案,并采取相應(yīng)的安全措施。大型集體外出活動要報上級主管部門備案。
。ㄈ⿲W(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,對應(yīng)的工作人員應(yīng)在第一時間趕赴處理,及時將相關(guān)信息向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)處置工作。
四、工作要求
1.精心組織,務(wù)求實(shí)效。認(rèn)真開展工作,網(wǎng)格落實(shí)責(zé)任、網(wǎng)格開展巡查、網(wǎng)格進(jìn)行規(guī)范、網(wǎng)格強(qiáng)化監(jiān)管,每個網(wǎng)格責(zé)任人每天至少到該年級、該處室檢查一次,并認(rèn)真填寫學(xué)校安全隱患督查記錄表,切實(shí)做到網(wǎng)格到底、責(zé)任到人,務(wù)求實(shí)效。
2.健全機(jī)制,加強(qiáng)督查。建立安全管理網(wǎng)格化管理制約機(jī)制,“網(wǎng)格化”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織網(wǎng)格化管理督查活動,形成以督查為手段的安全管理工作評估考核機(jī)制,推動安全管理網(wǎng)格化管理的規(guī)范運(yùn)行。安全隱患的整治。在督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校能自查自糾的,立即進(jìn)行整改。
3.嚴(yán)格責(zé)任,明確獎懲。將網(wǎng)格化管理的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容、職責(zé)分解到每一位教師,加強(qiáng)督查指導(dǎo),層層抓落實(shí)。建立責(zé)任追究和獎勵機(jī)制。
4.注重實(shí)效,快速反應(yīng)。圍繞提高處置效率這一環(huán)節(jié),明確責(zé)任分工,增強(qiáng)責(zé)任意識,強(qiáng)化效能監(jiān)管,切實(shí)解決推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等狀況。
5.善于總結(jié),不斷提高。網(wǎng)格化管理是一種新型的管理模式,沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。每一位網(wǎng)格化管理的參與者都要通過自身的不斷實(shí)踐、思考、總結(jié),不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,以與時俱進(jìn)的工作精神,把安全網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。
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