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困難幫扶方案（通用19篇）
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的困難幫扶方案，歡迎大家分享。
困難幫扶方案 1
為助力教育精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步營造尊師重教的社會(huì)氛圍，結(jié)合我會(huì)今年工作要點(diǎn)，將開展救助因病因?yàn)?zāi)致貧的教師以及慰問名、老教師活動(dòng)。具體安排方案如下：
一、救助困難教師
(一)救助對(duì)象。教師本人患重大疾病、負(fù)債3萬元以上，且近兩年未受到過各級(jí)教育基金會(huì)慰問救助的；或因家庭遭受重大自然災(zāi)害損失巨大，生活特別困難的。
(二)救助名額及救助標(biāo)準(zhǔn)。救助對(duì)象40人，救助標(biāo)準(zhǔn)每人4000元。
(三)實(shí)施辦法。
1、所有救助對(duì)象都必須如實(shí)填寫相應(yīng)的特困教師審批表。
2、當(dāng)年已經(jīng)在其他單位（組織）開展的救助活動(dòng)中享受救助的'不重復(fù)救助。
3、已被確定為省、市、縣救助對(duì)象的，必須在學(xué)校公示。
4、必須提供身份證、教師資格證、醫(yī)院大病診斷證明、治療大額費(fèi)用單據(jù)等復(fù)印件，于10月底報(bào)送縣教育基金會(huì)秘書處。
5、縣教育基金會(huì)秘書處初審，依據(jù)申報(bào)材料，根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用開支及困難程度和省、市分配的資助名額，提出向省、市資助對(duì)象和本會(huì)慰問的教師名單。
6、常務(wù)理事審查確定資助、慰問對(duì)象，并在全縣公示。
7、理事長簽批后，將慰問款發(fā)（送）到特困教師手中。
(四)工作要求
1、各單位應(yīng)嚴(yán)格按上述實(shí)施辦法進(jìn)行審查，堅(jiān)持公開透明，客觀公正。
2、各單位必須于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將審批表上報(bào)縣基金會(huì)，如逾期未報(bào)，視為放棄。
二、走訪慰問名老教師
今年重陽節(jié)，縣教育基金會(huì)與縣教育體育局聯(lián)合召開已退休的名老教師座談會(huì)，縣直學(xué)校選派1-2名代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1名代表參加。名老教師指以下三種對(duì)象：
1、曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校擔(dān)任主職、縣直學(xué)校擔(dān)任副校長以上的干部；
2、省級(jí)以上表彰過的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者；
3、中學(xué)高級(jí)教師、特級(jí)教師。參加活動(dòng)的名老教師40人。參加活動(dòng)對(duì)象推薦表在6月23日?qǐng)?bào)縣基金會(huì)（請(qǐng)參加活動(dòng)對(duì)象每人交“教育往事懷想”一篇，體裁不限，字?jǐn)?shù)在1000字以內(nèi)）。
困難幫扶方案 2
為認(rèn)真做好特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制，綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會(huì)救助、社會(huì)福利等措施，強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé)，分類施策，精準(zhǔn)幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板，堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
二、工作安排
�。ㄒ唬┙M織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在“訪千企、進(jìn)萬戶、找問題、解難題”活動(dòng)摸排基礎(chǔ)上，組織基層工作人員、社會(huì)救助協(xié)調(diào)員、村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實(shí)做到底數(shù)清、對(duì)象明。二是早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準(zhǔn)確掌握他們的基本生活狀況，有針對(duì)性的開展解難幫困，及時(shí)處置突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。建立每天電話聯(lián)系一次、每周上門探視一次的聯(lián)絡(luò)制度，對(duì)于行動(dòng)不便的保障對(duì)象，定期組織人員做好衛(wèi)生清理、環(huán)境消殺工作，落實(shí)好疫情防控要求。三是加強(qiáng)“托底線、救急難”。認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾低保對(duì)象、孤兒困境兒童等對(duì)象生活保障工作，嚴(yán)防出現(xiàn)餓死、凍死、病死等沖擊社會(huì)道德底線的極端事件。
�。ǘ┩晟品稚⒐B(yǎng)特困人員照料服務(wù)，認(rèn)真簽訂特困人員生活照料協(xié)議。一是全面簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，是確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)”的重要舉措。要認(rèn)真為分散供養(yǎng)特困人員確定照料服務(wù)人，提供日常看護(hù)、生活照料等服務(wù)。確定照料服務(wù)人時(shí)，在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意見基礎(chǔ)上，優(yōu)先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動(dòng)能力的人員。二是明確委托照料服務(wù)內(nèi)容。督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行委托照料服務(wù)協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定，全面落實(shí)照料服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立定期探訪制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)了解分散供養(yǎng)特困人員實(shí)際生活狀況和委托照料服務(wù)落實(shí)情況，認(rèn)真處理相關(guān)投訴和建議，媒體曝光問題第一時(shí)間查處。
�。ㄈ┏掷m(xù)完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項(xiàng)制度。一是建立農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂《農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》、《農(nóng)村留守老年人委托照護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，確保老年人合法權(quán)益。二是建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)系制度。依托村（居）委會(huì)，對(duì)農(nóng)村留守老年人基礎(chǔ)信息比對(duì)核查，信息管理動(dòng)態(tài)化，及時(shí)更新聯(lián)絡(luò)人信息。三是建立農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)村（居）委會(huì)，積極發(fā)揮在農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的組織服務(wù)作用，增強(qiáng)對(duì)贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的約束力。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范殘疾人兩補(bǔ)工作。一是開展兩項(xiàng)補(bǔ)貼全面排查，確�！皯�(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)助盡助”。依托駐村工作隊(duì)、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對(duì)未納入殘疾人兩補(bǔ)名單逐村逐戶逐人開展排查，加強(qiáng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象名單與低保信息系統(tǒng)、原建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù)庫對(duì)象名單比對(duì)，確�！安宦┮粦�、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎(chǔ)上，符合殘疾人兩補(bǔ)政策的，指導(dǎo)其提交申請(qǐng)材料；重度殘疾人行動(dòng)不便的，主動(dòng)上門幫助辦理申請(qǐng)材料。殘疾證即將到期人員，督促及時(shí)更換殘疾證；無行動(dòng)能力的`，工作人員積極與殘聯(lián)溝通，幫助更換殘疾證。
�。ㄎ澹┓诸愖龊昧骼似蛴懭藛T救助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)接領(lǐng)本轄區(qū)戶籍的流浪乞討人員返鄉(xiāng)，并幫助返鄉(xiāng)人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對(duì)返鄉(xiāng)人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令其履行撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。對(duì)確實(shí)無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予妥善安置。對(duì)因長期在外流浪被注銷戶籍的返鄉(xiāng)受助人員，要聯(lián)系公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶籍登記。對(duì)需要生活兜底救助的，按照個(gè)人、家庭實(shí)際情況，分類納入臨時(shí)生活救助、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、困境兒童保障、嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)補(bǔ)貼等社會(huì)救助和社會(huì)福利體系。對(duì)返鄉(xiāng)人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時(shí)通報(bào)醫(yī)療保障部門，符合條件的及時(shí)予以醫(yī)療救助。對(duì)返鄉(xiāng)人員中義務(wù)教育學(xué)齡段未成年人，聯(lián)系教育部門及時(shí)提供教育幫助。對(duì)符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實(shí)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶政策。對(duì)返鄉(xiāng)人員中困難殘疾人員，聯(lián)合殘聯(lián)做好幫扶。
�。┘訌�(qiáng)對(duì)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶的臨時(shí)救助工作。對(duì)于符合臨時(shí)救助條件的困難群眾，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理、審核審批，做到應(yīng)救盡救。對(duì)于因同一事由造成基本生活嚴(yán)重困難、持續(xù)時(shí)間較長的，應(yīng)轉(zhuǎn)介到其他社會(huì)救助范圍。對(duì)因家庭成員患重大疾病醫(yī)治支出增加，申請(qǐng)之日前12個(gè)月發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、醫(yī)療救助、慈善救助及其他救助后，個(gè)人自付費(fèi)用金額仍然較大導(dǎo)致家庭基本生活困難的，可視近一年個(gè)人自付費(fèi)用分段分檔進(jìn)行救助。
三、強(qiáng)化監(jiān)督，確保各項(xiàng)關(guān)愛幫扶措施落實(shí)到位
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織保障充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前困難群眾關(guān)愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村嫂、網(wǎng)格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實(shí)際情況，建立健全相關(guān)臺(tái)賬，遇到特殊情況及時(shí)上報(bào)至縣民政局，確保各項(xiàng)民政服務(wù)保障措施落到實(shí)處。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查縣民政局將定期組織人員，采取實(shí)地查看方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持立行立改，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、失職失責(zé)等行為，將嚴(yán)肅問責(zé)。
困難幫扶方案 3
根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無錫市“齊心抗疫”穩(wěn)企惠民紓困補(bǔ)充政策的通知》精神，為更好地兜牢基本民生底線，進(jìn)一步從細(xì)從實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間困難對(duì)象社會(huì)救助工作，加強(qiáng)普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，特制定如下方案：
一、總體要求
全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)、完善社會(huì)民生兜底保障措施有關(guān)要求，堅(jiān)持“實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、分類實(shí)施、方便群眾”基本原則，切實(shí)做好困難群眾的精準(zhǔn)救助和綜合幫扶。
二、幫扶對(duì)象
幫扶對(duì)象原則上為戶籍在本轄區(qū)的特殊困難對(duì)象。
�。ㄒ唬┑捅�(duì)象；
�。ǘ┓稚⑻乩ЧB(yǎng)對(duì)象；
�。ㄈ├Ь硟和�；
（四）省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；
（五）重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人；
（六）其它因特殊情況需要幫扶的對(duì)象。
三、幫扶標(biāo)準(zhǔn)及方式
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1、疫情期間（指濱湖區(qū)出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，以無錫市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部通告為準(zhǔn)），幫扶對(duì)象按照每人每次200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券；
2、高溫、寒潮期間（指當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布首次橙色預(yù)警），幫扶對(duì)象按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（二）重點(diǎn)幫扶
低保家庭中患12種慢性�。ㄖ匕Y）、門診特殊病種的'對(duì)象；分散特困供養(yǎng)對(duì)象；省定低保邊緣家庭和支出型困難家庭及其保障對(duì)象；重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人。于2022年12月，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
（三）節(jié)日幫扶
1、暑期（8月），低保家庭中的在校生（指小學(xué)至大學(xué)階段）和困境兒童，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券；
2、重陽節(jié)（農(nóng)歷九月初九），重點(diǎn)獨(dú)居、空巢老年人，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放物資或愛心消費(fèi)券。
四、經(jīng)費(fèi)保障
經(jīng)費(fèi)保障由區(qū)級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)。
五、執(zhí)行時(shí)間
自通知發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年底。
困難幫扶方案 4
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對(duì)象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對(duì)象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對(duì)象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對(duì)困難戶。
三、幫扶內(nèi)容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢(shì)，做好結(jié)對(duì)幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的`信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對(duì)有勞動(dòng)能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對(duì)子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對(duì)封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對(duì)幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對(duì)幫扶對(duì)象做到政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對(duì)象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。
困難幫扶方案 5
推動(dòng)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困各項(xiàng)政策落地見效，進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)困難群眾生產(chǎn)生活狀況，密切黨群干群關(guān)系，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作方案。
一、總體要求
根據(jù)《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加大城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，通過結(jié)對(duì)幫扶，黨員干部深入城鎮(zhèn)困難群眾家中，傳達(dá)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾因新冠肺炎疫情、自然災(zāi)害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時(shí)將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫(yī)療救助、教育住房等救助政策是否落實(shí)到位。針對(duì)群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業(yè)等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對(duì)象
20xx年納入全區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾解困脫困的對(duì)象，包括城鎮(zhèn)低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動(dòng)內(nèi)容和形式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區(qū)城鎮(zhèn)貧困群眾結(jié)成“一幫一”、“一幫多”對(duì)子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時(shí)間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動(dòng)的，所在單位要及時(shí)調(diào)整，確保幫扶工作不斷檔。
1、開展政策宣講。通過入戶宣講、發(fā)放宣傳單等形式，面對(duì)面向幫扶對(duì)象宣傳解因脫困方面的政策，變?nèi)苏艺邽檎哒胰恕?duì)因?yàn)?zāi)、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動(dòng)幫助申請(qǐng)臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等救濟(jì)政策。對(duì)符合條件的對(duì)象，幫助申請(qǐng)低保、特困救助等政策。
2、查看待遇落實(shí)。在走訪過程中，要查看幫扶對(duì)象各項(xiàng)救助資金是否及時(shí)足額發(fā)放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標(biāo)準(zhǔn)是否與實(shí)際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮(zhèn)困難群眾大病保險(xiǎn)、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費(fèi)檢查救助以及住房保障、技能培訓(xùn)等政策的落實(shí)情況。
3、幫助解決困難。對(duì)有就業(yè)能力、就業(yè)意向的困難群眾，要積極提供就業(yè)信息，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，增強(qiáng)貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對(duì)子女讀書有困難的家庭，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)政策，幫助他們完成學(xué)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和愛心人士為城鎮(zhèn)困難群眾捐贈(zèng)慈善款物。開展扶殘助學(xué)、金秋助學(xué)、寒冬送溫暖等活動(dòng)，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活條件。
4、促進(jìn)精神文明。引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動(dòng)的思想，消除“等靠要”和不思進(jìn)取的`思想，提升他們的道德素質(zhì)和精神境界。教育幫扶對(duì)象模范遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，推動(dòng)移風(fēng)易俗，文明節(jié)儉辦理婚喪事，反對(duì)封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習(xí)，維護(hù)社會(huì)治安，正確處理好鄰里關(guān)系。
四、活動(dòng)方法和步驟
1、搞好調(diào)查研究。采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區(qū)困難群眾數(shù)量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理，形成城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任人和工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮(zhèn)貧困群眾黨員干部結(jié)對(duì)幫扶表》（見附件）上報(bào)到區(qū)民政局社會(huì)救助中心。
2、組織開展實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，制定黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，明確幫扶目標(biāo)任務(wù)和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對(duì)照實(shí)施方案和解困脫困目標(biāo)要求，逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促相關(guān)職能部門落實(shí)到位。壓實(shí)幫扶人責(zé)任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業(yè)、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3、考核檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的考核驗(yàn)收，區(qū)民政局將對(duì)幫扶情況實(shí)行每季一次檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，并在全區(qū)進(jìn)行推廣。實(shí)行年終考核驗(yàn)收，考評(píng)分值將納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)體系。
困難幫扶方案 6
為促進(jìn)公司精神文明建設(shè)不斷提高水平，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就做好公司結(jié)對(duì)幫扶創(chuàng)建工作制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的工作部署，以建設(shè)文明城開為目標(biāo)，以促進(jìn)企風(fēng)文明為重點(diǎn)，組織各部門深入開展結(jié)對(duì)幫扶文明創(chuàng)建工作，力爭經(jīng)過三年幫扶，使各幫扶對(duì)象在精神文明建設(shè)工作上能自主管理、自主創(chuàng)建、自主提高。
二、工作原則
以基層組織為主，尊重職工意愿。充分發(fā)揮基層組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和職工群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。理布局，整合人力、物力和資金、項(xiàng)目，科學(xué)幫扶開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
三、幫扶內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基層組織建設(shè)。
�。ǘ┙∪卜⻊�(wù)設(shè)施。
四、幫扶措施
1、把原有各項(xiàng)制度按建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)和諧社會(huì)要求，及社會(huì)主義榮辱觀等內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充、規(guī)范，完善企務(wù)公開的內(nèi)容和重大事務(wù)決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎(chǔ)。
2、按照我市轉(zhuǎn)型跨越建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際和群眾熱切要求，建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心，職工書屋，文體活動(dòng)室，便民大廳，宣傳長廊，一個(gè)有文化娛樂設(shè)施，有群眾體育健身器材的文化休閑廣場。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶精神文明創(chuàng)建工作的重要意義，把開展文明單位結(jié)對(duì)幫扶精神文明創(chuàng)建工作與推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建設(shè)的工作部署緊密結(jié)合起來，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，同文明單位創(chuàng)建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項(xiàng)幫扶工作有效開展，扎實(shí)推進(jìn)。
2、大力宣傳，營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的`形式和辦法，深入到幫扶對(duì)象進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，使結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)家喻戶曉，深入人心。要充分發(fā)揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳結(jié)對(duì)幫扶的新進(jìn)展和新經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳結(jié)對(duì)幫扶中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，為文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。
3、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施，責(zé)任科室落實(shí)專人負(fù)責(zé)的工作格局。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目，從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財(cái)力上給予支持和幫助，確保各項(xiàng)幫扶任務(wù)的順利完成。
4、調(diào)研督導(dǎo)，跟蹤問效。要定期深入幫扶對(duì)象進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)開展結(jié)對(duì)幫扶的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，積極做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。要建立定期通報(bào)制度，對(duì)文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作的進(jìn)展情況、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行定期通報(bào)。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位年度復(fù)查和日常管理，對(duì)于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作態(tài)度消極、不落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)的個(gè)人要給予懲罰。要適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)文明單位結(jié)對(duì)幫扶取得實(shí)效。
困難幫扶方案 7
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊(duì)伍管理的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退和調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資的重要依據(jù)，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府及局的各項(xiàng)決策部署情況，以及在工作中履行職責(zé)、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評(píng)價(jià)全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作深入開展。
二、考核范圍和對(duì)象
考核對(duì)象為局機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。我局內(nèi)設(shè)行政科室3個(gè)，下屬事業(yè)單位14個(gè)。參與考核范圍內(nèi)人員為公務(wù)員9人，其中副科以下公務(wù)員1人；工勤人員1人；事業(yè)單位工作人員110人。
三、考核內(nèi)容和等次
�。ㄒ唬┛己藘�(nèi)容：以工作人員的職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
�。ǘ┛己说却危簷C(jī)關(guān)公務(wù)員分為“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)2人；事業(yè)單位工作人員分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀等次比例控制數(shù)擬定為20%，共計(jì)22人。從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位中評(píng)選先進(jìn)集體，先進(jìn)集體的比例按不超過本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位總數(shù)的10%掌握，共2個(gè)。先進(jìn)集體的條件是：模范貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)；超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，整體工作在全區(qū)、主要業(yè)務(wù)工作在全市、全省位居前列；在三個(gè)文明建設(shè)中取得優(yōu)異成績；堅(jiān)持依法行政，全心全意為人民服務(wù)，社會(huì)聲譽(yù)和形象好；年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對(duì)先進(jìn)集體的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則，酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向個(gè)人發(fā)放。
全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的給予記三等功獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)公務(wù)員考核獎(jiǎng)金按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的.考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，可參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保年度考核工作落到實(shí)處，經(jīng)研究，決定成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，考核領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
�。ㄒ唬┱匍_動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)區(qū)人社局年度考核文件精神。
（二）科室及個(gè)人進(jìn)行總結(jié)。科室及個(gè)人總結(jié)的內(nèi)容包括承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，履行職責(zé)和完成任務(wù)情況，存在的不足及今后努力方向。
�。ㄈ┱匍_測(cè)評(píng)會(huì)議。擬定于3月20日召開考核測(cè)評(píng)會(huì)議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對(duì)各科室、單位目標(biāo)管理績效情況進(jìn)行綜合評(píng)議，各類表格及時(shí)匯總上報(bào)。
�。ㄋ模┛己斯�。經(jīng)考核測(cè)評(píng)后，局考核領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)考核結(jié)果，研究擬定評(píng)語和等次意見。被評(píng)為優(yōu)秀等次的人員和先進(jìn)集體在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，時(shí)間為7個(gè)工作日，公示期限內(nèi)對(duì)優(yōu)秀等次人選沒有異議的方可上報(bào)核定等次。
困難幫扶方案 8
一、計(jì)劃目標(biāo)
根據(jù)貧困戶實(shí)際，從20xx年起，采取從生活性幫扶、生產(chǎn)性幫扶，從資金和勞務(wù)輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達(dá)到3000元以上，實(shí)現(xiàn)生活水平有所提高。
二、計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目
1、勞務(wù)輸出。幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農(nóng)科知識(shí)培訓(xùn)。
3、幫助農(nóng)戶購買雞苗。
三、具體措施
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，有針對(duì)性地為群眾提供科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，特別是要大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民政策。
2、思想幫扶。經(jīng)常和幫扶對(duì)象進(jìn)行思想交流溝通，幫助他們克服等、靠、要思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學(xué)耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶。在春耕時(shí)節(jié)送化肥、農(nóng)藥等物資；幫助農(nóng)戶購買雞苗，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持和幫扶，協(xié)調(diào)解決幫扶群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費(fèi)和學(xué)習(xí)用品，并跟蹤其在學(xué)校的.學(xué)習(xí)和生活情況。
5、勞務(wù)輸出。嘗試幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。
困難幫扶方案 9
20xx年，我中心全面落實(shí)xx，以x為統(tǒng)攬，以群眾健康需求為導(dǎo)向，深入開展公共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展，結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際，特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下：
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神，開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn)，以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主，進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
二、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策，吃透上級(jí)下達(dá)的每一份文件精神，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋率達(dá)到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo)，以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案，調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的積極性，為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式，全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢(shì)，積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
三、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
�。ㄒ唬┳ズ眉膊☆A(yù)防控制工作，提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的'主要危險(xiǎn)因素，認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題，提供有針對(duì)性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續(xù)開展全面健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注健康，改變不良生活習(xí)慣，消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求，兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上，同時(shí)組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報(bào)率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作，制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作，制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動(dòng)兒童的系統(tǒng)管理，孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)避孕措施，開展避孕知識(shí)宣教，提高群眾對(duì)避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
�。ǘ榫用裉峁┓奖�、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識(shí)，正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
�。ㄈ槿鮿�(shì)人群提供服務(wù)
按國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案，組織康復(fù)對(duì)象及其家屬共同參加，開展群體個(gè)體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
（四）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作
明確工作職責(zé)，工作任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難幫扶方案 10
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以“人民為中心”的理念，充分發(fā)揮民政部門職能作用，切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
二、工作目標(biāo)
按照屬地管理原則，落實(shí)災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街主體責(zé)任，聚焦農(nóng)村受災(zāi)困難群眾，特別是農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、貧困老年人、農(nóng)村建卡貧困戶，以及脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶等重點(diǎn)對(duì)象，開展災(zāi)后排查，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)對(duì)象、重災(zāi)困難群眾生產(chǎn)生活困難情況，切實(shí)做好困難群眾災(zāi)后救助安置工作，有效防止因?yàn)?zāi)致貧返貧。
三、工作措施
（一）暢通救助渠道，落實(shí)各項(xiàng)救助政策
對(duì)受洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致基本生活困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入最低生活保障范圍；對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的“特困”人員，要及時(shí)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。對(duì)基本生活受洪澇災(zāi)害影響，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋，基本生活出現(xiàn)困難的家庭和個(gè)人，要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定實(shí)施臨時(shí)救助，切實(shí)做到凡困必幫、有難必救。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，健全完善社會(huì)救助服務(wù)熱線值守工作機(jī)制，及時(shí)受理和回應(yīng)困難群眾求助訴求；要簡化優(yōu)化救助程序，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策銜接，切實(shí)保障群眾基本生活
加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助、受災(zāi)人員冬春生活救助等受災(zāi)人員救助政策的銜接，及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會(huì)救助范圍，保障好基本生活。對(duì)經(jīng)應(yīng)急期救助和過渡期救助后，基本生活仍存在較大困難的受災(zāi)群眾，符合條件的要及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)救助實(shí)效。要加強(qiáng)與扶貧等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，及時(shí)掌握因?yàn)?zāi)致貧返貧群眾兜底保障需求，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早幫扶，最大限度防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧，切實(shí)保障困難群眾基本生活不受影響。
�。ㄈ┲Ψ婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全
牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的思想，迅速針對(duì)本轄區(qū)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)及各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、周邊地質(zhì)環(huán)境、給排水系統(tǒng)等方面安全隱患開展拉網(wǎng)式排查，特別是要督促對(duì)江河流域沿線、地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松等易遭受強(qiáng)降雨影響的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)摸排管控，對(duì)排查出的安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限、工作措施，會(huì)同有關(guān)部門立即進(jìn)行整治。要進(jìn)一步完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立24小時(shí)值班和巡查制度，一旦發(fā)生汛情，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置服務(wù)對(duì)象，全力避免人員傷亡。要加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)飲水消毒、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、消防安全和特種設(shè)備安全管理等工作，確保服務(wù)對(duì)象人身安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)巡查探訪，強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛保護(hù)
要加強(qiáng)汛期分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的巡查探訪，提高巡訪頻次，詳細(xì)了解他們的生活保障及住房安全、飲水安全、用電安全等情況，幫助做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作；對(duì)受災(zāi)群眾基本生活存在困難的，要及時(shí)給予幫助解決，本部門不能解決的，要立即報(bào)告并轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)助處置。要全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒委托照料服務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，對(duì)存在住房、飲水、用電等安全隱患的，要及時(shí)安置到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
�。ㄎ澹┱蠋头鲑Y源，推動(dòng)社會(huì)力量參與救助
要積極配合應(yīng)急管理部門建立健全社會(huì)應(yīng)急力量參與災(zāi)害救助應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極引導(dǎo)應(yīng)急救援領(lǐng)域社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織（團(tuán)體）、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者、社會(huì)工作者有序參與、協(xié)同開展災(zāi)后相關(guān)應(yīng)急救援、過渡安置、受災(zāi)群眾心理撫慰和恢復(fù)重建工作。引導(dǎo)和支持慈善組織通過設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐等形式，積極參與對(duì)受災(zāi)群眾的.救助幫扶，并依法做好捐贈(zèng)款物管理使用和信息公開工作。
（六）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，合力救助幫扶困難群眾
堅(jiān)持人民至上、生命至上，充分認(rèn)識(shí)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的重大意義，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門的協(xié)同配合，加快建立工作情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作交流；積極推進(jìn)社會(huì)救助對(duì)象臺(tái)賬信息與應(yīng)急管理部門掌握的過渡期救助臺(tái)賬、冬春救助臺(tái)賬等信息共享，為精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象提供數(shù)據(jù)支撐；充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，及時(shí)研究解決受災(zāi)困難群眾基本生活保障中存在的突出困難和問題，確保各項(xiàng)救助政策不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)保障好受災(zāi)困難群眾基本生活。
困難幫扶方案 11
一、充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)應(yīng)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正工作是對(duì)有中國特色刑罰制度的改革和完善，體現(xiàn)了人類社會(huì)的文明進(jìn)步。
開展社區(qū)矯正工作，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的需要；是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要；是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要；是實(shí)施國家刑事法律、增強(qiáng)刑罰效能，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識(shí)到開展社區(qū)矯正工作的意義，并要求各有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好，充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。
二、準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、適用范圍和工作任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“法治江寧”、建設(shè)“平安江寧”的決策部署，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨，以提高矯正質(zhì)量為核心，以法制化、社會(huì)化、科學(xué)化、人性化為方向，在憲法的框架內(nèi)，從實(shí)際出發(fā)，解放思想、開拓創(chuàng)新，整合并充分利用社會(huì)各方面力量和資源，加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造力度，預(yù)防和減少重新犯罪，為實(shí)現(xiàn)我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
（二）適用范圍。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，我街道社區(qū)矯正對(duì)象主要適用于戶籍登記在我街道，且長期固定居住在我街道的下列5種罪犯：
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：
有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；
懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的.婦女；
生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
對(duì)于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，適用上述非監(jiān)禁刑措施，實(shí)施社區(qū)矯正。
�。ㄈ┕ぷ魅蝿�(wù)
1、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰依法順利執(zhí)行；
2、采取多種形式，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習(xí)慣，促使其成為守法公民；
3、幫助社區(qū)矯正對(duì)象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題，有利于其順利適應(yīng)社會(huì)生活。
三、科學(xué)構(gòu)建社區(qū)矯正工作的組織體系
社區(qū)矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由司法所、派出所分工負(fù)責(zé)，法庭、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、工青婦等部門相互配合，社會(huì)力量廣泛參與，共同開展。
我街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湯山司法所，具體承擔(dān)湯山轄區(qū)內(nèi)及協(xié)調(diào)麒麟、上峰轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正日常工作。同時(shí)也要求各村（社區(qū)）及時(shí)建立社區(qū)矯正工作站。
為了更好的開展工作，我街道組建了一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍主要由工作（居�。┰谏鐓^(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會(huì)治調(diào)工作人員以及社區(qū)矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責(zé)，齊抓共管，合力做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，將社區(qū)矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容并認(rèn)真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。對(duì)實(shí)施社區(qū)矯正期間，違反監(jiān)督、考察規(guī)定，不服從管理的矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行；對(duì)重新犯罪的矯正對(duì)象，及時(shí)依法處理。
3、司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織，建立社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，形成相對(duì)完善的組織體系。全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況，進(jìn)行綜合分析，根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取不同的具體管理教育改造措施，確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。
4、民政辦要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，將符合低保條件的社區(qū)矯正對(duì)象納入低保范圍，保障其基本生活。
5、勞動(dòng)和社會(huì)保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，與司法所共同建立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)基地，積極為生活困難或有就業(yè)需求，且具備勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
6、財(cái)政所要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作正常運(yùn)行。
7、符合條件、有意從事個(gè)體經(jīng)營的社區(qū)矯正對(duì)象在辦理營業(yè)執(zhí)照、稅費(fèi)征收等事項(xiàng)時(shí)，工商所、國稅分局、地稅分局等部門要在法律政策許可范圍內(nèi)提供便利和優(yōu)惠。
8、工會(huì)、團(tuán)工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導(dǎo)，為社區(qū)矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正的日常監(jiān)管工作
�。ㄒ�)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居）委會(huì)、各有關(guān)職能部門要高度重視并切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作，要及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區(qū)矯正的工作主體，區(qū)司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，為其提供必要的人、財(cái)、物保障，夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范流程。嚴(yán)格工作程序，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。首先，矯正銜接。規(guī)范派出所、司法所等部門有關(guān)社區(qū)矯正工作的銜接。其次，矯正執(zhí)行。規(guī)范社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動(dòng)等工作。再次，管理監(jiān)督。為每個(gè)矯正對(duì)象建立矯正小組，制定矯正個(gè)案，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的教育矯正。社區(qū)矯正對(duì)象必須遵守各項(xiàng)矯正規(guī)定并定期向轄區(qū)所在地司法所匯報(bào)思想及工作生活情況。第四，考核獎(jiǎng)懲。司法所要會(huì)同派出所制定和落實(shí)社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)督考察的具體措施。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象不服從管理，嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定，或違背社會(huì)公德造成惡劣影響的，要及時(shí)予以警告、治安處罰或提出收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、緩刑等建議。第五，矯正解除。司法所對(duì)矯正期已滿，且矯正期間未重新犯罪、遵守監(jiān)督考察規(guī)定的矯正對(duì)象，要及時(shí)出具書面鑒定材料，按規(guī)定程序申報(bào)并予以解除矯正。
�。ㄈ┱J(rèn)真實(shí)踐。社區(qū)矯正工作是依據(jù)我國國情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式，是對(duì)罪犯教育改造機(jī)制的發(fā)展和創(chuàng)新。我街道社區(qū)矯正工作要在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下，解放思想，開拓創(chuàng)新，針對(duì)湯山實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作。各有關(guān)部門有立足全局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，相互支持，真正形成長效工作機(jī)制。
在開展社區(qū)矯正工作中，司法所要認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)制度規(guī)定，協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門，科學(xué)、文明、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法。要不斷積累總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高矯正質(zhì)量，從根本上預(yù)防和減少重新犯罪，確保矯正工作健康發(fā)展，為我街道推進(jìn)依法治街、建設(shè)“和諧湯山”做出積極的貢獻(xiàn)。
困難幫扶方案 12
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助是針對(duì)條件艱苦的鄉(xiāng)村學(xué)校專門設(shè)立的補(bǔ)助政策，體現(xiàn)了黨和國家對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心，對(duì)農(nóng)村教育的重視。有關(guān)地方各級(jí)教育部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作。地方是落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的責(zé)任主體。省級(jí)教育部門要會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，按照要求制定本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施方案。市級(jí)教育部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督，指導(dǎo)市縣制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督檢查�？h級(jí)教育部門要結(jié)合本地實(shí)際，制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法，明確實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)助范圍、發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)助檔次標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式以及公開公示方式等，報(bào)上級(jí)兩部門備查，并盡快落實(shí)到位。
集中連片地區(qū)中的部分民族聚集區(qū)、災(zāi)后重建等地區(qū)，因地廣人稀、交通不便，辦學(xué)相對(duì)集中，已無村小和教學(xué)點(diǎn)。對(duì)這些特殊困難地區(qū)，要實(shí)事求是、因地制宜地研究解決辦法，不搞一刀切。
二、實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)格“以崗定補(bǔ)”
各地要結(jié)合正在推進(jìn)的教師實(shí)名制管理系統(tǒng)建設(shè)，建立以身份證信息為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助申領(lǐng)信息庫，實(shí)行實(shí)名制管理，對(duì)補(bǔ)助人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)助資金。
要嚴(yán)格落實(shí)“以崗定補(bǔ)，在崗享受，離崗取消”的補(bǔ)助原則。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)教師工作、生活條件的艱苦程度等因素分檔確定，重點(diǎn)向條件艱苦地區(qū)傾斜，向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，不能吃大鍋飯、搞平均主義。要充分發(fā)揮補(bǔ)助政策對(duì)吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）任教的作用。
三、堅(jiān)持陽光操作
各地應(yīng)主動(dòng)通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和學(xué)校公開欄等便于公眾知曉的方式，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)助享受人員、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等情況及時(shí)進(jìn)行公開公示，保證各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明、陽光運(yùn)行。當(dāng)?shù)亟逃块T網(wǎng)站要開辟專欄對(duì)教師申領(lǐng)情況進(jìn)行常年公示，保證教師人人知曉，全過程接受教師監(jiān)督。同時(shí)，各地要高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的宣傳工作，充分利用各種媒體，采用多種形式，積極主動(dòng)地宣傳政策，讓更多的人關(guān)注農(nóng)村教育、關(guān)心農(nóng)村教師，努力營造全社會(huì)尊師重教的`良好氛圍。
四、加強(qiáng)全過程監(jiān)督
各地要加強(qiáng)資金管理，確保資金使用的安全、規(guī)范、有效。補(bǔ)助資金要按時(shí)直接發(fā)放到教師個(gè)人工資賬戶，減少中間環(huán)節(jié)。
地方各級(jí)教育部門要密切配合同級(jí)財(cái)政部門，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，切實(shí)負(fù)起審核責(zé)任，健全有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督，重點(diǎn)是管理制度、實(shí)施方案，以及補(bǔ)助對(duì)象、人數(shù)、檔次標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放等公開公示情況，保證補(bǔ)助發(fā)放不走樣，取得實(shí)效。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要把各地實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容，定期進(jìn)行督導(dǎo)。各地應(yīng)設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話和舉xx箱，及時(shí)受理鄉(xiāng)村教師投訴，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。我部將組織對(duì)各地政策落實(shí)情況、資金使用情況進(jìn)行抽查。
同時(shí)，建立問責(zé)制度，對(duì)提供虛假數(shù)據(jù)，存在冒領(lǐng)、套取、挪用財(cái)政資金的單位和個(gè)人，將依法依規(guī)予以處理。
五、完善配套措施
各地要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神要求，結(jié)合實(shí)際采取綜合措施，從根本上提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)、對(duì)口幫扶等措施規(guī)范化、制度化。建立農(nóng)村教師招聘補(bǔ)充機(jī)制和縣域內(nèi)教師定期輪崗交流制度。研究完善教師職稱評(píng)定和職務(wù)晉升向村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)傾斜的政策措施，落實(shí)教師職稱評(píng)定和職務(wù)晉升時(shí)要求有鄉(xiāng)村學(xué)校任教經(jīng)歷的規(guī)定。采取切實(shí)措施改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作和生活條件，努力提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力。
困難幫扶方案 13
一、慰問對(duì)象
建筑施工、公共交通、加工制造業(yè)等企業(yè)從事室外露天作業(yè)或室內(nèi)高溫崗位作業(yè)的一線職工。
二、慰問時(shí)間
20xx年7月中旬至8月下旬。
三、慰問方式
本次慰問活動(dòng)由區(qū)總工會(huì)牽頭，慰問園區(qū)部分高溫崗職工代表。按高溫崗企業(yè)所在轄區(qū)劃分，由工委管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)總工會(huì)、高創(chuàng)園總工會(huì)及四個(gè)社區(qū)總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，深入企業(yè)高溫工作崗位，現(xiàn)場慰問一線高溫作業(yè)職工。
各級(jí)工會(huì)可依據(jù)本通知，制定本轄區(qū)、本單位高溫崗慰問方案，確保每位職工平安度夏，切實(shí)把防暑工作做實(shí)、做好。
四、慰問內(nèi)容
�。ㄒ唬┱J(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真
履行法律賦予的群眾監(jiān)督職責(zé)，督促用人單位按照《職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)政策要求，落實(shí)防暑降溫主體責(zé)任。要代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同。要督促用人單位改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程、改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，合理安排作業(yè)時(shí)間、降低勞動(dòng)強(qiáng)度，組織職業(yè)健康檢查、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為職工提供必要的個(gè)體防護(hù)用品和高溫作業(yè)休息場所，按照《關(guān)于調(diào)整我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》及時(shí)足額發(fā)放高溫津貼。
�。ǘ┥钊牖鶎右痪�，開展走訪慰問。各級(jí)工會(huì)要重點(diǎn)對(duì)建筑工、環(huán)衛(wèi)工、巡線工等露天作業(yè)崗位和鍋爐工、注塑工等高溫作業(yè)崗位，特別是農(nóng)民工人數(shù)較多的行業(yè)領(lǐng)域，通過向職工送清涼物資、送政策宣傳、送健康體檢、送法律維權(quán)、送健康培訓(xùn)等方式，積極開展“送清涼”活動(dòng)，不斷提升活動(dòng)精準(zhǔn)化水平。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，加大資金投入力度，讓更多高溫、戶外作業(yè)職工感受到“清涼”。
�。ㄈ﹫�(jiān)持需求導(dǎo)向，努力做好服務(wù)。要緊密結(jié)合史學(xué)習(xí)教育及“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入基層和企業(yè)，傾聽職工呼聲、關(guān)注職工訴求，協(xié)調(diào)解決高溫一線職工現(xiàn)實(shí)困難。要充分利用工會(huì)自有資源和社會(huì)資源，加強(qiáng)“合肥工會(huì)幸福驛站”、職工之家建設(shè)，推進(jìn)司機(jī)之家等服務(wù)陣地建設(shè)，聯(lián)合開展關(guān)愛貨車司機(jī)、外賣騎手等行動(dòng)，以貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為主要服務(wù)對(duì)象，解決“吃飯難、喝水難、休息難、如廁難”等實(shí)際困難，為高溫天氣戶外作業(yè)職工避暑休息提供便利。
�。ㄋ模┢占胺雷o(hù)知識(shí)，提高防護(hù)能力。各級(jí)工會(huì)積極通過信息平臺(tái)等形式向廣大勞動(dòng)者群發(fā)公益性“送清涼”溫馨提示短信；基層企事業(yè)單位工會(huì)要通過QQ群、微信群、電子屏等多種平臺(tái)向職工群眾宣傳防暑降溫常識(shí)和相關(guān)信息，加大對(duì)高溫危害及其防護(hù)措施的宣傳力度。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動(dòng)，通過組織職工參加全省職工安全健康技能大賽、發(fā)放防暑知識(shí)資料等形式，深入開展職業(yè)健康知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力，減少因高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)造成的中暑事件發(fā)生。
五、慰問要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)高溫天氣作業(yè)可能對(duì)職工身心帶來的不利影響，切實(shí)把防暑降溫工作擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，采取有效措施，推動(dòng)防暑降溫工作落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到班組，落實(shí)到職工。
�。ǘ┳⒅貙�(shí)效。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控情況下，積極開展“送清涼”活動(dòng)。要嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定，深入基層一線，簡化程序，不搞形主，不干擾企事業(yè)單位職工的.正常生產(chǎn)生活。要爭取多方支持與配合，確�！八颓鍥觥被顒�(dòng)的實(shí)效性。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳。要充分利用社會(huì)主流媒體和工會(huì)宣傳陣地，更多采用廣大職工喜聞樂見、易于接受的方式，大力宣傳“送清涼”活動(dòng)的重要意義和典型活動(dòng)的開展情況，動(dòng)員各方力量關(guān)心關(guān)愛高溫作業(yè)和高溫天氣戶外作業(yè)職工的安全健康，引導(dǎo)職工樹立職業(yè)健康意識(shí)，提升職業(yè)健康素養(yǎng)水平，營造全社會(huì)關(guān)注職工身體健康和生命安全的良好氛圍。
困難幫扶方案 14
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心，落實(shí)十項(xiàng)民心工程，深入基層，聯(lián)系困難群眾，切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難，創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng)實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對(duì)幫扶送溫暖”活動(dòng)，要全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市第十一屆三次全會(huì)精神，結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實(shí)際情況，努力實(shí)踐、體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系，使困難群眾及時(shí)得到救助，逐步度過難關(guān)，增強(qiáng)“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。
二、對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)和確定程序
扶貧濟(jì)困對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點(diǎn)對(duì)象。扶貧濟(jì)困對(duì)象的確定程序，其確定與上報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平的原則，凡是申請(qǐng)20xx年最低生活保障線的對(duì)象由所在村（居民）核對(duì)后統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦，經(jīng)過認(rèn)真審核、同意后，名單由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、在編職工；鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo)，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會(huì)正副會(huì)長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加結(jié)對(duì)幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟(jì)困活動(dòng)開展后，濾布每年對(duì)出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動(dòng)的情況，都將及時(shí)進(jìn)行調(diào)整個(gè)別結(jié)對(duì)關(guān)系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會(huì)熱心人士參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)。
四、主要任務(wù)和措施
各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作，由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項(xiàng)工作：一是對(duì)幫扶對(duì)象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節(jié)日要進(jìn)行慰問。二是盡量幫助幫扶對(duì)象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問題，重點(diǎn)是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對(duì)象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟(jì)救助，每年實(shí)物和經(jīng)濟(jì)扶助的總價(jià)值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行“科技扶貧”、“知識(shí)扶貧”等多種方式的`扶貧，變“輸血”為“造血”，堅(jiān)持“扶貧更要扶志”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，讓幫扶對(duì)象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解和掌握幫扶對(duì)象家庭成員變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)收入等情況，對(duì)帶有普遍性和突發(fā)性的問題，應(yīng)及時(shí)向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報(bào)，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)籌解決。
另外，各村要設(shè)立一名扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人，由抓民政、社會(huì)事務(wù)工作的干部擔(dān)任。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動(dòng)時(shí)，要通過村的扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聯(lián)系，接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負(fù)責(zé)人。因此，村幫扶負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作，及時(shí)、適當(dāng)?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。
五、時(shí)間安排
㈠工作準(zhǔn)備：20xx年11月25日至20xx年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對(duì)象，安排好結(jié)對(duì)對(duì)象，確定結(jié)對(duì)方案。
�、鎰�(dòng)員大會(huì)：20xx年1月17日，召開動(dòng)員大會(huì)。
�、鐚�(shí)施落戶：20xx年1月17日至春節(jié)前，參加幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對(duì)象，扶貧濟(jì)困活動(dòng)全面展開。
困難幫扶方案 15
原民辦教師和原代課教師（以下簡稱原民辦代課教師）是特定歷史條件下形成的中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，在條件十分困難的情況下，忠誠于黨的教育事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)服務(wù)人民教育，為我省基礎(chǔ)教育發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。為落實(shí)省委、省政府有關(guān)部署要求，妥善解決原民辦代課教師生活困難問題，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下方案。
一、工作目標(biāo)
針對(duì)我省原民辦代課教師的實(shí)際情況，向符合條件的男年滿60周歲、女年滿55周歲的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持依法依規(guī)的原則。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，明確生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象的范圍條件、工作程序和要求。
�。ǘ﹫�(jiān)持問題導(dǎo)向的原則。針對(duì)原民辦代課教師的問題，向符合條件的原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
�。ㄈ﹫�(jiān)持與原有政策相銜接的原則。政策措施與我省此前解決原民辦代課教師的相關(guān)政策相銜接。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持屬地為主的原則。省制定統(tǒng)一的政策，具體實(shí)施工作按照“屬地為主”原則，由市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
（五）堅(jiān)持只減不增的原則。在原民辦代課教師自查和審核工作的基礎(chǔ)上，固化原民辦代課教師人員名單和人員總數(shù)，根據(jù)人員自然減員情況，只減不增。
三、補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象
原民辦教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（含）以前曾在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原民辦教師。
原代課教師：現(xiàn)為廣東省戶籍，xx年3月27日（不含）—20xx年8月31日期間與聘用學(xué)校、辦學(xué)單位簽訂“聘用代課教師合同書”，并經(jīng)縣級(jí)教育行政部門備案，在我省公辦中小學(xué)（含幼兒園、附屬學(xué)前班）教學(xué)崗位上連續(xù)任教滿1學(xué)年（或2個(gè)學(xué)期）以上，離開教學(xué)崗位后未被國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用為編制內(nèi)人員或國有企業(yè)錄用為正式工作人員的原代課教師。
下列人員不列入生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象范圍：
1、納入計(jì)劃內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師；
2、20xx年12月31日前已去世的原民辦代課教師；
3、有刑事犯罪記錄的人員以及任教期間因違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策被開除、辭退或解除聘用合同的人員。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
符合條件的原民辦代課教師，按任教學(xué)期累計(jì)計(jì)算，每2個(gè)學(xué)期視為1年。工作年限總計(jì)余數(shù)為1學(xué)期的，按1年計(jì)算。工作年限根據(jù)原民辦代課教師自查和審核工作核定后不再調(diào)整。
工作年限超過30年的，每人每月補(bǔ)助900元；工作年限20-29年的，每人每月補(bǔ)助800元；工作年限10-19年的，每人每月補(bǔ)助700元；工作年限1-9年的，各市給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市制定，所需資金由市、縣自行籌集解決。以后根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
五、計(jì)發(fā)時(shí)間
�。ㄒ唬┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年12月31日（含）前男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從20xx年1月起計(jì)發(fā)生活困難補(bǔ)助，以前年度不補(bǔ)發(fā)。
�。ǘ┓蠗l件的原民辦代課教師在20xx年1月1日（含）后達(dá)到男年滿60周歲、女年滿55周歲的，從男年滿60周歲、女年滿55周歲的下一月起開始發(fā)放生活困難補(bǔ)助。
（三）生活困難補(bǔ)助發(fā)放至符合條件的原民辦代課教師去世當(dāng)月。
六、經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例和發(fā)放渠道
汕頭市、韶關(guān)市、河源市、梅州市、惠州市、汕尾市、陽江市、湛江市、茂名市、肇慶市、清遠(yuǎn)市、潮州市、揭陽市、云浮市以及江門市的恩平市、開平市、臺(tái)山市，由省、市按5:5的比例分級(jí)負(fù)擔(dān)所需資金。其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎?fù)擔(dān)，市縣分擔(dān)比例由當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府確定。
符合條件原民辦代課教師的生活困難補(bǔ)助的發(fā)放方式和發(fā)放渠道，由各縣（市、區(qū)）人民政府確定。
七、工作程序
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。由符合條件的原民辦代課教師本人在現(xiàn)戶籍所在地提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要指定專門部門和專人負(fù)責(zé)辦理。各地根據(jù)粵教師〔20xx〕11號(hào)和粵教師〔20xx〕6號(hào)開展的原民辦代課教師自查和審核情況，通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的本地戶籍原民辦代課教師，持本人身份證和戶口簿等有效證件，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助申請(qǐng)表》（以下簡稱《申請(qǐng)表》，附件1）。各地應(yīng)于20xx年1月31日前通知男年滿60周歲、女年滿55周歲（年齡計(jì)算截止時(shí)間為20xx年12月31日）的原民辦代課教師完成首次個(gè)人申請(qǐng)，此后于每年3月31日前通知當(dāng)年男年滿60周歲、女年滿55周歲的'原民辦代課教師完成個(gè)人申請(qǐng)。
�。ǘ┏鯇彙｀l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在收到《申請(qǐng)表》及相關(guān)材料后，在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人是否符合條件進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^的人員名單和《申請(qǐng)表》報(bào)縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于20xx年2月28日前完成首次初審，此后于每年4月15日前完成初審。
�。ㄈ⿲徍��？h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的初審人員名單后，會(huì)同財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門對(duì)申請(qǐng)人是否符合補(bǔ)助條件、工作年限、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等情況進(jìn)行審核，提出審核意見�？h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月15日前完成首次審核，此后于每年4月30日前完成審核，提出審核意見。
�。ㄋ模┕��？h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)將審核通過的人員名單在縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校（行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理職能的機(jī)構(gòu)）、村委會(huì)張榜公示5個(gè)工作日，同時(shí)在縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市政府門戶網(wǎng)公示5個(gè)工作日，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督�？h級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門應(yīng)于20xx年3月31日前完成公示，此后于每年5月15日前完成對(duì)當(dāng)年全部符合補(bǔ)助條件人員的公示。
�。ㄎ澹┐_認(rèn)。經(jīng)公示無異議后，縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門對(duì)人員名單進(jìn)行確認(rèn)，建立完善每年的《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象名冊(cè)表》、《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象增減情況表》和《xx縣（市、區(qū)）原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象人數(shù)匯總表》（附件2、3、4），同時(shí)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)部門蓋章確認(rèn)后的表格報(bào)地級(jí)以上市教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健部門復(fù)核。
（六）復(fù)核。市級(jí)教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健部門對(duì)縣級(jí)各部門報(bào)送的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核、匯總及存檔，填寫《xx市原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象人數(shù)匯總表》（附件5），并報(bào)省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委備案。
（七）撥付。省、市財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)復(fù)核后符合條件的原民辦代課教師人員情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例，將所需補(bǔ)助資金下達(dá)到縣級(jí)財(cái)政，縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)將省、市、縣補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到發(fā)放單位。各地應(yīng)于每年省、市財(cái)政下達(dá)資金后一個(gè)月內(nèi)完成撥付。
（八）發(fā)放。各發(fā)放單位在收到補(bǔ)助資金后，及時(shí)將生活困難補(bǔ)助資金直接發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師個(gè)人賬戶。各發(fā)放單位應(yīng)于每年收到補(bǔ)助資金后一個(gè)月內(nèi)完成發(fā)放工作。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)。教育部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人身份、工作年限進(jìn)行審核和復(fù)核，教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門共同對(duì)是否符合補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額進(jìn)行審核和復(fù)核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)做好原民辦代課教師申請(qǐng)和初審。
為避免出現(xiàn)生活困難補(bǔ)助發(fā)放對(duì)象情況變更或去世后其他人冒領(lǐng)補(bǔ)助，各地要建立生活困難補(bǔ)助領(lǐng)取資格審查機(jī)制，通過現(xiàn)場資格審驗(yàn)、與公安部門的戶籍信息、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參保信息、衛(wèi)健部門的`人口信息進(jìn)行比對(duì)等多種有效途徑，核查領(lǐng)取補(bǔ)助人員的有關(guān)情況。
八、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)地方人民政府要高度重視，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局抓好此項(xiàng)工作，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)教育、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門加強(qiáng)組織實(shí)施、密切配合、協(xié)同推進(jìn)，切實(shí)把省委、省政府對(duì)廣大原民辦代課教師的關(guān)懷落到實(shí)處。在落實(shí)符合條件的原民辦代課教師生活困難補(bǔ)助的同時(shí)，各地市要統(tǒng)籌考慮離崗?fù)损B(yǎng)的原民辦教師待遇保障工作，依據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，同步適當(dāng)調(diào)整其相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ┞鋵�(shí)工作責(zé)任。教育部門要加強(qiáng)原民辦代課教師身份和工作年限的審核確認(rèn)，確保符合條件的原民辦代課教師人員情況真實(shí)準(zhǔn)確；財(cái)政部門要做好補(bǔ)助資金的核算和籌措，及時(shí)將補(bǔ)助資金撥付到位；人力資源社會(huì)保障部門及其社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供人員的參保狀況；衛(wèi)健部門要加強(qiáng)對(duì)原民辦代課教師執(zhí)行計(jì)劃生育情況的審核；監(jiān)察、審計(jì)、維穩(wěn)、網(wǎng)信、信訪、公安、國安等相關(guān)部門要相互配合，確保工作順利實(shí)施。各市要及時(shí)制定工作年限低于10年以下人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作方案；市、縣（市、區(qū)）要及時(shí)籌集發(fā)放困難補(bǔ)助所需資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配備原則性強(qiáng)、熟悉政策、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員，及時(shí)完成本地的符合條件的原民辦代課教師人員初審等工作。
（三）及時(shí)發(fā)放到位。各縣（市、區(qū)）或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市人民政府要按照要求，及時(shí)制定發(fā)放辦法，細(xì)化并明確發(fā)放方式、發(fā)放渠道、發(fā)放單位、發(fā)放要求等內(nèi)容，確保按時(shí)足額將生活困難補(bǔ)助資金發(fā)放到符合條件的原民辦代課教師手中。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)資金管理。各級(jí)財(cái)政、教育、人社、衛(wèi)健部門要根據(jù)國家和省相關(guān)法律、法規(guī)和制度，規(guī)范資金支出程序，加強(qiáng)對(duì)資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，建立資金跟蹤問責(zé)機(jī)制，確保專款專用。省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委將對(duì)各地資金管理和使用情況進(jìn)行不定期抽查。
（五）嚴(yán)肅政策紀(jì)律。各級(jí)地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格按照相關(guān)政策要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)有虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假、營私舞弊等騙取補(bǔ)助資金行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其享受生活困難補(bǔ)助資格，追回相關(guān)補(bǔ)助資金，同時(shí)依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；涉嫌違法違紀(jì)的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)查處。
（六）確保社會(huì)穩(wěn)定。市、縣（市、區(qū)）人民政府是落實(shí)對(duì)我省原民辦代課教師發(fā)放生活困難補(bǔ)助工作和確保原民辦教師群體穩(wěn)定的責(zé)任主體，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，夯實(shí)基層維穩(wěn)責(zé)任，制定完善工作預(yù)案，建立應(yīng)急處置工作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本《工作方案》自20xx年1月21日起施行，自施行之日起有效期為5年。
困難幫扶方案 16
為進(jìn)一步做好就業(yè)幫扶工作，切實(shí)做好全鎮(zhèn)“困難人員”的就業(yè)再就業(yè)工作，建立健全援助長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)夏張鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提出如下方案：
一、進(jìn)一步明確工作目標(biāo)
（一）總體工作目標(biāo)。以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》為統(tǒng)領(lǐng)，按照“源頭控制、動(dòng)態(tài)管理、政策扶持、跟蹤服務(wù)、確保落實(shí)”的要求，實(shí)施“困難人員”就業(yè)再就業(yè)援助工程，以政府組織引導(dǎo)為主，集中社會(huì)各方力量，積極組織創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，為有就業(yè)需求的“困難人員”提供合適的就業(yè)崗位，幫助“困難人員”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的`就業(yè)再就業(yè)。
（二）穩(wěn)定就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。被用人單位招聘的，應(yīng)簽訂1年以上勞動(dòng)合同；自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，應(yīng)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；靈活就業(yè)人員，月均收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
二、完善申報(bào)登記制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理
�。ㄒ唬┩晟啤袄щy人員”申報(bào)登記制度。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為：夫妻雙方都下崗或失業(yè)的；一戶兩代下崗或失業(yè)的；單親扶養(yǎng)子女的失業(yè)人員；主要城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的；夫妻一方有工作但下崗失業(yè)，另一方無工作的下崗失業(yè)人員。要嚴(yán)格“困難人員”的申報(bào)登記制度，從2012年4月開始，實(shí)行“就業(yè)困難人員”申報(bào)、切實(shí)摸清底數(shù)，隸屬單位核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定、區(qū)人社局把關(guān)備案制度。
�。ǘ⿲�(shí)施動(dòng)態(tài)管理。“困難人員”就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)行屬地化管理。統(tǒng)一政策規(guī)定、統(tǒng)一認(rèn)定程序，建立統(tǒng)一的登記臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫，及時(shí)調(diào)整更新；建立月報(bào)表制度，要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的編號(hào)、臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫，做到家庭狀況、失業(yè)（未轉(zhuǎn)移）原因、技能特長、培訓(xùn)愿望、擇業(yè)（轉(zhuǎn)移）愿望、就業(yè)（轉(zhuǎn)移）去向“六清楚”并及時(shí)跟蹤、調(diào)查、幫扶，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)管理。
三、加大組織力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位
�。ㄒ唬┘哟笳M織力度，開發(fā)一批崗位。要進(jìn)一步拓寬開發(fā)公益性崗位范圍，多元化開發(fā)就業(yè)崗位。在繼續(xù)做好保潔、保安等崗位開發(fā)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，有組織地開發(fā)社區(qū)配送、居家養(yǎng)老護(hù)理、集中連片回遷小區(qū)物業(yè)管理、病殘疾人看護(hù)、公益小飯桌、小學(xué)生接送等就業(yè)崗位，為“困難人員”中的下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)提供更多合適的公益性崗位。
�。ǘ┱{(diào)動(dòng)用人單位積極性，空出一批崗位。繼續(xù)鼓勵(lì)用人單位對(duì)本單位后勤等服務(wù)崗位進(jìn)行清理，把適合“困難人員”成員的崗位空出來，優(yōu)先考慮或按照一定比例安排其就業(yè)再就業(yè)，并對(duì)用人單位在稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠。同時(shí)，通過興辦勞動(dòng)密集型小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)市場、再就業(yè)一條街等形式，安排“困難人員”成員就業(yè)再就業(yè)。
�。ㄈ┌l(fā)展多種就業(yè)形式，拓展一批崗位。鼓勵(lì)“困難人員”成員自力更生、自謀出路、自主創(chuàng)業(yè)，積極從事多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，解決無出路、無收入問題，并在政策、稅收等方面給予一定程度的優(yōu)惠。進(jìn)一步推動(dòng)家庭手工業(yè)發(fā)展，拓寬家庭手工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大家庭手工業(yè)規(guī)模，使有勞動(dòng)能力但受一定條件限制的“困難人員”成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
�。ㄋ模┘哟髣趧�(wù)輸出工作力度，尋求一批崗位。進(jìn)一步加大組織輸出工作力度，探索多種就業(yè)方式，建立勞務(wù)輸出合作基地，延伸就業(yè)和維權(quán)服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。要定期組織面向“困難人員”的勞務(wù)輸出活動(dòng)，發(fā)布崗位需求信息，認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)輸出獎(jiǎng)勵(lì)政策，引導(dǎo)“困難人員”成員到區(qū)外就業(yè)。
四、突出重點(diǎn)援助，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)援助政策
�。ㄒ唬┳龊谜呗鋵�(shí)。各類用人單位要按照區(qū)政府文件精神及區(qū)政府的要求通過騰崗、擴(kuò)崗、創(chuàng)建就業(yè)援助基地、鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)、區(qū)外轉(zhuǎn)移等多種形式安置“困難人員”。對(duì)于創(chuàng)建就業(yè)援助基地、個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)的，幫助其協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)部門落實(shí)有關(guān)工商、稅收減免政策。對(duì)于個(gè)人自主創(chuàng)業(yè)，暫時(shí)缺乏資金的人員，凡符合小額擔(dān)保貸款條件的，幫助其申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貸款。
（二）搞好“就業(yè)困難人員”培訓(xùn)。對(duì)于因缺乏技能而不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或轉(zhuǎn)移的“就業(yè)困難人員”，分別推薦到勞動(dòng)辦、農(nóng)業(yè)辦，免費(fèi)為其進(jìn)行下崗失業(yè)培訓(xùn)或陽光培訓(xùn)。對(duì)符合條件的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭子女要納入技能扶貧計(jì)劃，按規(guī)定享受有關(guān)待遇。
困難幫扶方案 17
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，根據(jù)《安徽省生活無著的流浪乞討人員救助辦法》（安徽省人民政府令第269號(hào)）,就做好我省生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）等流動(dòng)遇困群眾救助工作，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府屬地管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善救助管理工作監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)區(qū)域和部門救助聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與，積極與其他社會(huì)保障政策相銜接，加強(qiáng)源頭治理和綜合施策，預(yù)防和減少外出流浪乞討現(xiàn)象，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我省流浪乞討人員救助管理工作，及時(shí)有效救助流浪乞討人員，實(shí)現(xiàn)流浪乞討人員應(yīng)救盡救，切實(shí)保障好流浪乞討人員人身安全和基本生活。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）救助范圍。離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員，包括生活無著的流浪人員和生活無著的乞討人員。
�。ǘ┚戎鷥�(nèi)容。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求，按照自愿、無償原則，提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)等救助服務(wù)。
�。ㄈ┙�(jīng)費(fèi)籌措。市、縣級(jí)民政、財(cái)政部門根據(jù)救助管理工作情況，科學(xué)合理測(cè)算年度流浪乞討人員救助資金總額，編制年度預(yù)算，預(yù)算總額扣除上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助后的差額部分由市、縣統(tǒng)籌解決。同時(shí)，各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排必要的資金確保救助管理機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、工作要求
�。ㄒ唬┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)工作要求，全面建立和完善縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)同志牽頭的流浪乞討人員救助管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，有效發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確部門職責(zé)，定期召開會(huì)議，研究解決救助管理工作困難和問題，重大事項(xiàng)和決策向地方黨委報(bào)告。民政部門承擔(dān)協(xié)調(diào)部門職責(zé)，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，縱到底、橫到邊編密織牢流浪乞討人員救助管理的救助網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。
�。ǘ⿵�(qiáng)化街面巡查和轉(zhuǎn)介處置機(jī)制。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，聯(lián)合相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行街面巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)，并履行書面交接手續(xù)，護(hù)送完全民事行為能力人的，應(yīng)征得其同意。對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)立即通知急救機(jī)構(gòu)，必要時(shí)可直接護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并及時(shí)通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。對(duì)不愿接受救助的，應(yīng)告知其救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式和求助方式，并視情記錄勸導(dǎo)情況。對(duì)違反治安管理、城市管理等規(guī)定的行為，要依規(guī)依法處理。
�。ㄈ﹥�(yōu)化救助服務(wù)供給。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在全國救助尋親網(wǎng)、今日頭條發(fā)布尋親公告，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)采集DNA比對(duì)、采用人像識(shí)別等，切實(shí)做好無法查明身份受助人員身份查詢和尋親服務(wù)工作。對(duì)于在站長期滯留人員，應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)施開展照料服務(wù)，站內(nèi)條件不足的，民政部門應(yīng)優(yōu)先選擇政府舉辦的.社會(huì)福利、養(yǎng)老、精神康復(fù)等機(jī)構(gòu)承擔(dān)托養(yǎng)服務(wù)。要區(qū)分對(duì)象身體狀況、年齡等情況實(shí)施分類托養(yǎng)。各地要根據(jù)托養(yǎng)人員自理能力，參考特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮特殊人群的床位費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等各類成本和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)合理收益，科學(xué)核算托養(yǎng)費(fèi)用。醫(yī)療救治費(fèi)用由救助管理機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)結(jié)算。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化源頭治理機(jī)制。依托全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)，定期對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者、智力殘疾人員、受助返鄉(xiāng)流浪乞討人員及其家庭定期開展摸底排查，建立完善易流浪走失人員信息庫，會(huì)同有關(guān)部門和單位，建立工作通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，分類施策。對(duì)特殊困難人員，要通過入戶走訪、電話回訪等方式定期回訪，報(bào)請(qǐng)受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府幫助返回人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。轄區(qū)人員外出流浪乞討現(xiàn)象突出的地區(qū)要開展有針對(duì)性的重點(diǎn)治理。對(duì)法定義務(wù)人遺棄、虐待殘疾人、未成年人、老年人構(gòu)成違法犯罪的，促請(qǐng)相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化落戶安置機(jī)制。對(duì)無法查明身份受助人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯留超過3個(gè)月的，由救助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，民政部門提出安置方案報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府安置。對(duì)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的，及時(shí)納入救助供養(yǎng)范圍，由救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至當(dāng)?shù)卣O(shè)立的具備相應(yīng)供養(yǎng)條件和能力的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；屬于未成年人的，必須轉(zhuǎn)到兒童福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，并納入孤兒基本生活保障范圍。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視流浪乞討人員救助管理工作，把流浪乞討人員救助管理工作作為困難群眾保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力，因地制宜做好本地區(qū)流浪乞討人員救助管理工作。根據(jù)各地具體情況、具體研究，積極解決流浪乞討人員救助管理工作中存在的突出問題，切實(shí)做到流浪乞討人員弱有所扶。
（二）強(qiáng)化部門監(jiān)管。市縣兩級(jí)民政部門對(duì)所轄的救助管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任，完善負(fù)責(zé)人定點(diǎn)聯(lián)系制度，定期深入救助管理機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)于救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)根據(jù)部門職責(zé)，依法對(duì)其治安、消防工作進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生健康部門對(duì)其疾病防控和內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)及護(hù)理進(jìn)行監(jiān)管，根據(jù)需要確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；市場監(jiān)管部門對(duì)其內(nèi)設(shè)食堂的餐飲服務(wù)、食品安全和藥品安全管理進(jìn)行監(jiān)管。財(cái)政、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障等部門根據(jù)各自職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�(dǎo)。積極宣傳生活無著人員社會(huì)救助民生工程政策，注重有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，展現(xiàn)救助管理工作兜底線、救急難的惠民實(shí)效。要密切關(guān)注流浪乞討人員救助管理工作動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，積極組織實(shí)施救助管理機(jī)構(gòu)“開放日”活動(dòng)，并把開放活動(dòng)范圍覆蓋到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，聽取多方評(píng)價(jià)，吸取意見建議，探索建立第三方監(jiān)督機(jī)制。救助管理機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)社會(huì)各方力量參與救助服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化救助公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成流浪乞討人員未能及時(shí)得到救助服務(wù)的，要追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)而未履行報(bào)告義務(wù)，造成遭受家庭暴力人員和受監(jiān)護(hù)人侵害未成年人死傷等嚴(yán)重后果的，要追究負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任；對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)滯留人員站外托養(yǎng)和醫(yī)療救治工作疏于監(jiān)督管理，造成被委托照料人員或醫(yī)療救治人員非正常死傷的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任；對(duì)因源頭預(yù)防和治理工作不力、流浪乞討人員返鄉(xiāng)后救助管理不到位，造成外出流浪、乞討現(xiàn)象嚴(yán)重的地區(qū)，要追究該地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
困難幫扶方案 18
20xx年春節(jié)即將來臨，為切實(shí)做好春節(jié)困難教職工幫扶和送溫暖工作，進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園建設(shè)，學(xué)校工會(huì)決定在全校開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”新年慰問活動(dòng)，通過活動(dòng)讓困難教職工感受到黨的關(guān)懷和學(xué)校大家庭的'溫暖，度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。為做好此次活動(dòng)，特制定工作方案如下：
一、活動(dòng)時(shí)間
20xx年1月至春節(jié)（具體時(shí)間另行通知）。
二、慰問對(duì)象
省教科文衛(wèi)體工會(huì)困難幫扶和“雙節(jié)”送溫暖人員；學(xué)校送溫暖在職職工等。
三、慰問形式
以慰問金形式發(fā)放。
四、活動(dòng)具體安排
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學(xué)校負(fù)責(zé)人帶隊(duì)慰問（省級(jí)大病幫扶2人）
陪同人員：黨辦、校辦、校工會(huì)、馬克思主義學(xué)院和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等部門相關(guān)人員。
�。ǘ﹩挝晃繂�
1、學(xué)校工會(huì)主席帶隊(duì)慰問（省級(jí)送溫暖2人）
陪同人員：校工會(huì)、保衛(wèi)處、期刊社等部門相關(guān)人員。
2、校工會(huì)慰問（校級(jí)送溫暖18人）
陪同人員：圖書館、科研實(shí)驗(yàn)中心、藥學(xué)院、國際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、期刊社、體育部、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院、第三附屬醫(yī)院、基建處、第一附屬醫(yī)院等部門相關(guān)人員。
五、相關(guān)要求
除上級(jí)工會(huì)和學(xué)校幫扶慰問以外，各基層工會(huì)要結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，做好本單位困難職工幫扶和送溫暖工作。
困難幫扶方案 19
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業(yè)單位xx教育社招聘1人，xx省教學(xué)研究室招聘4人，xx省教育科學(xué)研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹫�(bào)名。可采取兩種方式報(bào)名，一是直接報(bào)名，即攜帶報(bào)名材料，直接到省教育廳人事處報(bào)名；二是郵寄材料報(bào)名，即將報(bào)名材料以特快專遞或掛號(hào)郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應(yīng)聘人員須以直接報(bào)名方式報(bào)名，不受理郵寄材料報(bào)名。
報(bào)名材料包括：國家承認(rèn)的學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，現(xiàn)工作單位同意報(bào)名的證明（中小學(xué)教師報(bào)名，須經(jīng)縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報(bào)名的，須攜帶原件，同時(shí)提交1套復(fù)印件；以郵寄材料方式報(bào)名的，提交復(fù)印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業(yè)單位招聘工作人員報(bào)名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)博士畢業(yè)生報(bào)名的，需提交就業(yè)推薦書或畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
以直接方式報(bào)名的，報(bào)名時(shí)間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報(bào)名的，報(bào)名截止時(shí)間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報(bào)名時(shí)，按照招聘條件進(jìn)行資格審查。對(duì)符合應(yīng)聘條件要求的，發(fā)給準(zhǔn)考證。應(yīng)聘人員持準(zhǔn)考證、身份證參加筆試。對(duì)以郵寄材料方式報(bào)名并通過筆試進(jìn)入面試范圍的人員，還要審查學(xué)歷證書，學(xué)位證書，身份證，戶口簿，專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、聘任證書，單位同意報(bào)名的證明等原件，經(jīng)審查合格的，發(fā)給面試通知單，不符合條件的`不能參加面試。
�。ㄈ┛荚�、考核、體檢
xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進(jìn)行，不進(jìn)行筆試、面試。xx教育社和xx省教學(xué)研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、筆試。筆試主要考核應(yīng)聘人員應(yīng)聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)，安排在10月中旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)及考場安排等在準(zhǔn)考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應(yīng)試復(fù)習(xí)用書。
2、面試。根據(jù)筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實(shí)際過線人數(shù)確定面試人選。面試主要測(cè)評(píng)應(yīng)聘人員與應(yīng)聘職位有關(guān)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進(jìn)行，具體時(shí)間、地點(diǎn)等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據(jù)面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數(shù)2倍的比例，確定進(jìn)入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進(jìn)入同一崗位考核范圍的人員中遞補(bǔ)。xx省教育科學(xué)研究所中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實(shí)際人數(shù)確定考核人選�？己瞬扇〔殚啓n案、核對(duì)身份、個(gè)別談話、召開座談會(huì)等多種方式進(jìn)行�？己酥饕獌�(nèi)容包括擬聘用人員思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等方面的情況。對(duì)考核合格人員，安排在省級(jí)醫(yī)院體檢，體檢參照公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
�。ㄋ模┖炗喥赣煤贤�
根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果，擇優(yōu)確定擬聘用人員，經(jīng)7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業(yè)單位聘用人員登記表》和《事業(yè)單位聘用人員情況匯總表》，報(bào)省人事廳備案。經(jīng)同意后，由省人事廳發(fā)放《事業(yè)單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。按規(guī)定實(shí)行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
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