災(zāi)害應(yīng)急方案(通用19篇)
為了確保事情或工作科學(xué)有序進行,時常需要預(yù)先開展方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編精心整理的災(zāi)害應(yīng)急方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
災(zāi)害應(yīng)急方案 1
為保證發(fā)生破壞性地震和其他自然災(zāi)害時,學(xué)校的各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
2、主要職責(zé)
。1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
。2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的`宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
。3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
。5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動
1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,保證防震減災(zāi)順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
三、震后和自然災(zāi)害應(yīng)急行動
1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震和自然災(zāi)害后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課時間:
A、各班學(xué)生在上課教師的組織下立即撤出教室到操場中央避震;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設(shè)備和重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
災(zāi)害應(yīng)急方案 2
一、應(yīng)急工作目標
各單位要切實采取有效措施,以保人民財產(chǎn)安全、保市場糧食供應(yīng)、保市場糧價穩(wěn)定為工作重點,確保人民群眾正常生活秩序。
二、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
(一)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立縣糧食局應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食行業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由志兼任辦公室主任。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
1、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。研究確定全縣災(zāi)害性雨雪冰凍天氣糧食應(yīng)急工作重大決策,向縣政府提出實施糧食應(yīng)急方案的意見,組織糧食行業(yè)應(yīng)急與災(zāi)害處置工作。
2、縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。執(zhí)行縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示,負責(zé)全縣糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理;負責(zé)全縣糧食應(yīng)急信息的匯總、整理、上報工作,并向縣糧食應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議。
3、相關(guān)股室工作職責(zé)。
調(diào)控股:負責(zé)落實應(yīng)急糧源,確保市場糧食供應(yīng)。加強對德輝糧業(yè),豐收米業(yè)、三農(nóng)米業(yè)、羞山文牧米業(yè)加工廠、桃花米業(yè)等指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)的管理,做好應(yīng)急成品糧的加工、儲備、供應(yīng)工作。
行業(yè)管理股:負責(zé)協(xié)調(diào)與電力、交通等部門的聯(lián)系,確保指定糧食應(yīng)急加工企業(yè)電力供應(yīng)正常和應(yīng)急糧食運輸車輛到位,負責(zé)糧食行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣其間安全生產(chǎn)隱患排查。
法規(guī)監(jiān)督檢查股:負責(zé)做好糧食價格及市場動態(tài)的.實時監(jiān)測和預(yù)警,加強糧食價格監(jiān)管和糧食食品安全監(jiān)管,維護市場秩序。
國資中心:負責(zé)全縣國有存量資產(chǎn)安全隱患排查,對危房危倉進行加固并設(shè)置警示標志,對借住有危險倉房的人員進行勸退工作。
糧食經(jīng)營企業(yè):負責(zé)本企業(yè)房屋、倉庫、車間除冰加固抗災(zāi)工作,按時完成縣政府、縣糧食局下達的應(yīng)急糧食加工與供應(yīng)任務(wù)。
三、應(yīng)急處置的主要措施和工作要求
1、加強抗冰凍災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、購銷公司、軍供站、各糧食經(jīng)營企業(yè)要高度重視抗冰凍災(zāi)害工作。不管有災(zāi)無災(zāi),要當作有災(zāi)來防范;不管大災(zāi)小災(zāi),要當作大災(zāi)來應(yīng)對。要始終把群眾利益放在第一位。
2、加強低溫雨雪冰凍安全隱患排查。按照年初黨組成員包企業(yè)分工,分成3個組,從元5日起對國有存量資產(chǎn)和糧食經(jīng)營企業(yè)進行安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,及時應(yīng)對處理,確保各項應(yīng)對工作正常有序、取得實效。
3、加強應(yīng)急值班和信息報送工作。嚴格實行局領(lǐng)導(dǎo)帶班的
24小時值班制度,保持信息渠道暢通。要求有關(guān)單位每日上午9時之前向局應(yīng)急辦上報有關(guān)災(zāi)情和處理結(jié)果,緊急情況隨接隨報,無災(zāi)情要報平安。
災(zāi)害應(yīng)急方案 3
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質(zhì)災(zāi)害和其它自然災(zāi)害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質(zhì)災(zāi)害與其它自然災(zāi)害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災(zāi)害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災(zāi)害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災(zāi),抗大害的思想準備、組織準備、物資設(shè)施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊,下設(shè)四個分隊,由縣政府地質(zhì)災(zāi)害指揮系統(tǒng)指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。
交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記,接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊伍和搶險物資設(shè)備快速及時到達現(xiàn)場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),保障救援力量。縣政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災(zāi)害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰先發(fā)現(xiàn),誰向當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災(zāi)害有險情跡象的有地質(zhì)災(zāi)害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。
報警人員在向當?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災(zāi)害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當?shù)卮逦瘯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當?shù)卮逦瘯訄缶,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災(zāi)情情況按國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門報警。
報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型,并盡可能說明災(zāi)害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災(zāi)難發(fā)生后各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍到達災(zāi)區(qū)后,首先組織受災(zāi)群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的.可同時組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災(zāi)區(qū)后首先組織受災(zāi)群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,同時對地質(zhì)災(zāi)害進行調(diào)查,上報情況提出應(yīng)采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災(zāi)害反應(yīng)、應(yīng)急大隊是重要的搶險救災(zāi)力量,到達災(zāi)區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下,應(yīng)立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災(zāi)財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災(zāi)財產(chǎn),減少受災(zāi)損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責(zé)任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設(shè)專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災(zāi)信息,為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災(zāi)專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災(zāi)后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡(luò),并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。
做好災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)工作。災(zāi)情發(fā)生后,當?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_現(xiàn)場,維護災(zāi)區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導(dǎo)工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。
災(zāi)害應(yīng)急方案 4
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的`地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責(zé)救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責(zé)秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責(zé)對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
災(zāi)害應(yīng)急方案 5
維護社會穩(wěn)定,提高處理突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合水平和緊急救援的快速反映能力,以正確迅速有效地處置地質(zhì)災(zāi)害事故,把損失降到最低限度。根據(jù)相關(guān)要求,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、掌握災(zāi)情,如實上報
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故后,鎮(zhèn)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間趕赴現(xiàn)場,展開應(yīng)急調(diào)查,形成應(yīng)急調(diào)查報告,及時向上級匯報災(zāi)害的基本情況、形成原因、發(fā)展趨勢,為政府提供決策依據(jù)。積極組織指導(dǎo)搶險排危工作。
二、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故救援程序和措施
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)接到地質(zhì)災(zāi)害事故后,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,調(diào)查災(zāi)情,分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,組織全鎮(zhèn)機關(guān)工作人員召開會議,對工作做細致安排,工作人員到崗到位,各施其職,各負其責(zé)。
(一)工作步驟
1.成立指揮小組;
2.調(diào)集力量,開展施救;
3.做好情況通報工作;
4.配合上級開展災(zāi)情調(diào)查工作;
5.將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容
1.成立指揮小組
。1)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門責(zé)任人組成。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,負責(zé)應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)工作。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故指揮小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟事務(wù)辦公室。
。2)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故處理指揮小組的工作職責(zé)
、侔l(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故時,由指揮小組發(fā)布應(yīng)急救援命令。
、诮M織指揮救援隊伍實施救援、轉(zhuǎn)移行動。
、奂皶r向上級匯報和向有關(guān)單位通報受災(zāi)情況。
、芡咨瓢仓檬転(zāi)群眾的飲、食、居住條件,做好災(zāi)后重建工作。
、菡J真開展受災(zāi)情況調(diào)查工作,并寫出書面材料上報。
。3)現(xiàn)場處理工作指揮小組由地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生所在地的行政村、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人組成。負責(zé)搶險施救,現(xiàn)場保護和災(zāi)害事故善后處理工作。
2.迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮小組后,可根據(jù)災(zāi)情下設(shè):
。1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告災(zāi)情處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
。2)專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對受災(zāi)群眾進行現(xiàn)場救治,如組織機械、挖土、工程拆除等。
(3)警戒維護組:負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離、勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場。
(4)醫(yī)療救護組:開設(shè)現(xiàn)場救護所,負責(zé)受傷人員的救護,保證救護藥品和救護器材的供應(yīng)。做好災(zāi)后的防疫工作。
(5)后勤保障組:迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。輸送現(xiàn)場受災(zāi)群眾,協(xié)助處理傷員的救護工作。
(6)搬遷安置組:負責(zé)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾的飲、食、居住,如協(xié)調(diào)搭建臨時建筑、帳篷等。
。7)善后處理組:負責(zé)對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不穩(wěn)定因素。
在開展搶險救災(zāi)過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3.做好情況通報工作
要做好上情下達、下情上報工作,迅速將地質(zhì)災(zāi)情向市相關(guān)部門匯報,同時將上級的指示及時傳達到基層。
4.災(zāi)后調(diào)查工作
在災(zāi)情調(diào)查過程中,相關(guān)各行政村、社、受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)事業(yè)單位要積極配合調(diào)查組的工作。
三、各部門職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo):親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出指示,調(diào)集力量并向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報災(zāi)情情況。
。ǘ╂(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo):協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)提出建議,具體組織受災(zāi)情況處理工作。
。ㄈ╂(zhèn)黨政辦:向各工作組傳達指揮小組工作指令并監(jiān)督落實,負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;收集各工作組工作進展情況,及時向指揮小組報告;落實鎮(zhèn)、村24小時值班監(jiān)測制度。
。ㄋ模╂(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)辦公室:
。1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,綜合協(xié)調(diào)災(zāi)情事故處理;
。2)與相關(guān)部門配合搞好地質(zhì)災(zāi)害重點地段的監(jiān)測、預(yù)警、疏散、應(yīng)急搶險預(yù)防措施;
(3)協(xié)調(diào)救災(zāi)工作過程中的問題。
。ㄎ澹╂(zhèn)廣播站:負責(zé)災(zāi)后廣播、電視系統(tǒng)的搶修、恢復(fù)和災(zāi)區(qū)救災(zāi)情況的宣傳報道工作。
。┡沙鏊壕唧w負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施治安保衛(wèi)、道路交通、現(xiàn)場警戒、人員疏散等工作。
(七)鎮(zhèn)武裝部:組織和指揮民兵搶險救災(zāi)工作。
(八)鎮(zhèn)綜合治理巡邏中隊:在市交通局的幫助指導(dǎo)下,具體負責(zé)轉(zhuǎn)移、輸送受災(zāi)群眾,做好搶險救援物資的組織和調(diào)運工作。
(九)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:在市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,統(tǒng)計好受災(zāi)農(nóng)作物的損失情況,并指導(dǎo)好受災(zāi)群眾的'農(nóng)作物自救工作,將損失減低到最低限度。
。ㄊ╂(zhèn)民政辦:積極做好受災(zāi)群眾和傷亡人員家屬的安撫工作。
。ㄊ唬╂(zhèn)衛(wèi)生院:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合做好受災(zāi)群眾傷員的救治工作,以及災(zāi)后防疫工作等,及時通報人員的救援與疫情的控制情況。、
。ㄊ╂(zhèn)分管教育工作人員:在市教育局的幫助指導(dǎo)下,負責(zé)安排好受災(zāi)群眾子女入學(xué)問題。
。ㄊ╂(zhèn)供電所:在市供電局的幫助指導(dǎo)下,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的電力供應(yīng)和搶修,確保災(zāi)區(qū)用電安全。
。ㄊ模┩ㄐ艈挝:負責(zé)災(zāi)區(qū)的通信保障工作,確保信息暢通。
。ㄊ澹┓矊冁(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有行政村、社區(qū)和企事業(yè)單位收到突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急救援命令、信號時應(yīng)立即派出救援隊伍、調(diào)運救援設(shè)備、物質(zhì)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,實施救援工作。
四、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍保障
由派出所牽頭,由民兵、城管辦20人組成,每人配備必要搶險裝備,在鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(二)應(yīng)急物資、裝備保障
根據(jù)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢,征調(diào)搶險必需的機械設(shè)備,儲備、籌集足夠的搶險物資,民政、糧站、供銷等部門要儲備、籌集足夠的救助物。
五、善后處理工作
1.為確保安全,設(shè)立警示標志,提醒行人和住戶隨時觀察。
2.災(zāi)情穩(wěn)定后,盡快組織災(zāi)民返回家園。組織群眾盡快恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序。
3.認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點是因災(zāi)造成房屋倒塌、家財毀光重災(zāi)戶以及困難戶的情況。
災(zāi)害應(yīng)急方案 6
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全,維護學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震,火災(zāi)、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
職責(zé):xx
1、及時傳達上級防災(zāi)會議精神,全面部署防災(zāi)工作。
2、發(fā)布布臨災(zāi)指令,督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項工作。
3、指揮抗災(zāi)救助工作,及時向上級匯報災(zāi)情。
4、完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)
1、信息組:
組長:xx
成員:xx及教導(dǎo)處全體成員
職責(zé):
。1)收集上級發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。
。2)及時、準確發(fā)布防災(zāi)信息。
。3)掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報。
2、宣傳教育組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
職責(zé):
。1)宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識,加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護意識和能力。
(2)印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。
。3)編報防災(zāi)救災(zāi)工作動態(tài)。
3、應(yīng)急處置組:
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責(zé):
。1)制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,繪制應(yīng)急疏散平面圖,設(shè)立緊急避難場所和標志等,并組織實施演練。
。2)協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。
。3)加強重點部位的防護工作。
(4)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,廣播室(石尚斌)應(yīng)立即通知師生撤離,各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負責(zé)三年級,方戰(zhàn)生,常東明負責(zé)二年級,楊煥俠,吳濤負責(zé)一年級,王滿倉負責(zé)教師院教師的撤離,王學(xué)習(xí)負責(zé)農(nóng)行教師撤離,王小學(xué)負責(zé)西院教師撤離。
。5)各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,應(yīng)立即進入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強地震,無法撤離時,上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)
。6)在上課期間,災(zāi)情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。
。7)學(xué)生撤離一律進入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:xx
成員:總務(wù)處全體成員
職責(zé):
。1)根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。
。2)搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。
。3)臨災(zāi)狀態(tài)下,負責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備,提供食品、飲水等生活必需品。
。4)負責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長:xx
成員:xx
職責(zé):
(1)值班人員24小時值班
。2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負責(zé))。
。3)晚上進行校園巡邏和檢查,負責(zé)學(xué)校安全,若有異常情況應(yīng)及時匯報。(劉豐勝、王峰、宋xx、王衛(wèi)軍負責(zé))
(3)及時督促各年級學(xué)生按時離開教室進入宿舍晚唾。
(4)劉曉娓負責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報送各種材料。
6、(晚睡及午體)應(yīng)急處置組
組長:xx
副組長:xx
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責(zé):
(1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負責(zé)三年級,方戰(zhàn)生、常東明負責(zé)二年級,楊煥俠、吳濤負責(zé)一年級,王滿倉負責(zé)教師院教師的'撤離,王三衛(wèi)負責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負責(zé)西院教師撤離)
。2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災(zāi)害,公寓管理人員應(yīng)急時通知學(xué)生疏散)
。3)各班主任立即進入宿舍組織學(xué)生有序下樓。
。4)石尚斌負責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。
(5)學(xué)生撤離一律進入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災(zāi)應(yīng)急程序
1、臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
接到上級發(fā)布的臨災(zāi)信息后,防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個方面工作:
(1)召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
。2)宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。
。3)根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時、間,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢決定師生避災(zāi)疏散時間及范圍。
。4)檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準備工作的落實情況。
。5)強化宣傳教育,防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學(xué)校秩序
。6)及時向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級報告。
2、災(zāi)后搶險救災(zāi)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點,啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
(1)學(xué)?篂(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé)。
。2)學(xué)?篂(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時間時立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學(xué)生時最后一個撤離。
(3)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
。5)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報警電話,并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
。6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)
。7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護學(xué)校財產(chǎn)。
。8)及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。
。9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實履行各自職能,負責(zé)本組救災(zāi)工作,迅速到一線進行指揮,各小組迅速到達指定位置。
2、班主任負責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應(yīng)積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)撤離疏散平面圖。
災(zāi)害應(yīng)急方案 7
為了確保師生的生命安全,以對師生生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,讓師生學(xué)會在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識,增強大家的安全逃生意識,把一旦發(fā)生地震的'損失降到最低,特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。
一、演練時間
20xx年3月27日下午第二節(jié)
二、演練原則
在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,服從指揮,聽從安排。本著保護生命,尊重科學(xué),及時有效,責(zé)任到人的原則,落實各項演練預(yù)案,有序冷靜處置,達到演練目的。
三、演練組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
。ǘ┈F(xiàn)場處置機構(gòu)
1、信息聯(lián)絡(luò)組:
2、醫(yī)療救護組:
3、警戒維護組:
4、后勤器材組:
。ㄈ└鳈C構(gòu)職能
領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動,做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。
處置機構(gòu):
1、信息聯(lián)絡(luò)組:保持信息暢通,做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。
2、醫(yī)療救護組:承擔現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時疏散救治工作。
3、警戒維護組:主動配合做好現(xiàn)場保護、危險區(qū)人員撤離,維護現(xiàn)場秩序,保障救護通道暢通。
四、演練具體方案
1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長統(tǒng)一指揮下,全體教職工各司其職前往演練崗位。
2、接到緊急疏散信號(廣播),各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點疏散。
3、疏散場地安排:小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場(到達疏散點,各班迅速整隊統(tǒng)計人數(shù)并向負責(zé)秩序紀律的人員報告,再報告校長)
4、疏散路線、次序:各年級原則上按低樓層、低年級先行,按序下樓梯。
5、緊急疏散結(jié)束,各年級集中操場,由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。
災(zāi)害應(yīng)急方案 8
一、演練目的
為了檢驗在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)受威脅住戶,做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險和搶險救災(zāi)工作,提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、演練時間:
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點:
轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點
四、演練任務(wù)
鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā),滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下,及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合,由村居和企事業(yè)單位用最短的時間組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的'時間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
五、演練原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則;
2、村居負責(zé),群眾參與的原則;
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則;
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會,所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監(jiān)測人報告,因連續(xù)降雨、強降雨等因素誘發(fā),地質(zhì)災(zāi)害隱患點活動性增強,有明顯下滑趨勢,地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時發(fā)生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)村居書記批準,于演練零時五分立即啟動地質(zhì)災(zāi)害單點應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險隊伍,并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險隊伍立即趕赴現(xiàn)場,監(jiān)測險情,于演練零時十分實行交通管制,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍設(shè)立危險區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域,阻止非搶險救災(zāi)工作人員進入危險區(qū)。同時,監(jiān)測人員佩戴醒目搶險標志,于演練零時十分用話筒根據(jù)避險明白卡人員名單通知危險區(qū)域的每一個人讓群眾知曉險情,做好應(yīng)急撤離準備。
6災(zāi)害點監(jiān)測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物,先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區(qū)按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場,對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協(xié)調(diào),務(wù)必將避險明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并帶離到安全區(qū)域,做到緊急避險不放棄一人,搶險救災(zāi)不放棄一人,真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走),真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭,與群眾同甘苦共命運,奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的全面勝利。
7、演練零時三十分務(wù)必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況,村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險》,并對演習(xí)進行點評并進一步完善預(yù)案。
9、演練一時村居書記宣布演練結(jié)束。
七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。
災(zāi)害應(yīng)急方案 9
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作,切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu):
成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的`工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進行疏散撤離演習(xí)一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設(shè)施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
災(zāi)害應(yīng)急方案 10
為了保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度避免和減輕山洪災(zāi)害給人民群眾造成的危害和損失。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,形成特點,主要誘發(fā)因素及危險程度,特制定如下預(yù)案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,以崩塌、滑坡、危巖為主,其中較為嚴重的山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點有4處。
二、20xx年趨勢預(yù)測
。ㄒ)降水預(yù)測
在汛期(3—10月),集中降雨和持續(xù)強降雨是導(dǎo)致山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期(4-6月)全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年,5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期,局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的機率高。后汛期(7-9月)降雨量與去年基本相當。
。ǘ┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)展預(yù)測
由于長期干旱,導(dǎo)致地表開裂嚴重,一旦降雨,必將增加雨水的滲透量,崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時段均有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能,地質(zhì)災(zāi)害以群發(fā)突發(fā)的`小型崩塌、滑坡、泥石流為主,防治形勢非常嚴峻。
。ㄈ┥胶榈刭|(zhì)災(zāi)害分布的主要區(qū)段
村10、11組;高龍8、9、10、12組;清水4、5組;紅旗3、11、12組;以上4個村組的部分地帶為防范重點。
。ㄋ模┲攸c防范期
今年,我鄉(xiāng)山洪地質(zhì)災(zāi)害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期,受暴雨等影響,發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的可能性也很大,尤其要加強連續(xù)集中降雨時期及此后數(shù)天內(nèi)重點區(qū)段、重要災(zāi)害點的防范,必要時應(yīng)采取臨時緊急避讓措施,避免人員傷亡。
三、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行行政首長負責(zé)制。各村(居)委會應(yīng)成立以村委會主任為組長的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經(jīng)發(fā)辦等部門各自負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作,形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,職能部門具體負責(zé),相關(guān)部門密切配合的山洪地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系。
(二)健全制度,明確人員
各村委會及有關(guān)部門要進一步健全山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報制度、汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報制度和月報制度。要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,明確值班責(zé)任,做到人員到崗,向社會公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話,確保聯(lián)絡(luò)暢通。鄉(xiāng)政府汛期山洪地質(zhì)災(zāi)害值班電話:各村委會、各部門要按照山洪地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定,做好山洪地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害隱患點險情的速報工作。
。ㄈ┝⒆惴罏(zāi),輔以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式,加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治和防洪科普知識的宣傳培訓(xùn),要進村入戶宣傳,讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災(zāi)、減災(zāi)知識,切實增強山洪地質(zhì)災(zāi)害和防洪防范意識和臨災(zāi)自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害情況進行調(diào)查,掌握各隱患(危險)點、危險區(qū)段的情況,對重點防護區(qū)段和重要災(zāi)害隱患點落實防災(zāi)責(zé)任人。
3、各村委會要對重要山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點采取必要的防治措施,對需要理溝排水的,組織人員完善排水系統(tǒng)。國土資源所要向上爭取項目,對危險山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行治理。對由工程建設(shè)引起的山洪地質(zhì)災(zāi)害,責(zé)任單位要及時做好治理工作。
。ㄋ模┩晟茩C制,群測群防
重點山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患,由所在村委會明確防治責(zé)任人。完善村、組二級群測群防網(wǎng)絡(luò),及時報告和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”和“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”。落實巡查監(jiān)測和報告責(zé)任;發(fā)現(xiàn)險情有擴大、加劇異變情況,或其他明顯征兆,要及時上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責(zé)任,采取有效防范措施。
。ㄎ澹⿵娀(zé)任,明確主體
為了使山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后治理工作能及時開展,防治在災(zāi)害治理工作中相互扯皮、推諉。根據(jù)屬地管理原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)再次明確防治主體和責(zé)任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為誘發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為學(xué)校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治主體為當?shù)卮逦瘯?/p>
5、村委會要認真負責(zé)開展本村山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測巡防工作,切實掌握本轄區(qū)內(nèi)山洪地質(zhì)災(zāi)害狀況,建立災(zāi)情報告和聯(lián)戶防災(zāi)網(wǎng)絡(luò),認真負責(zé)開展好本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害防治和避災(zāi)、疏散工作。
6、監(jiān)測人員要熟練掌握監(jiān)測儀器,做好監(jiān)測記錄,切實掌握災(zāi)情變化情況,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情有異常變化要及時疏散群眾。
災(zāi)害應(yīng)急方案 11
自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動,最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)及其應(yīng)急行動
。ㄒ唬⿲W(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:校長
副組長:副校長
成員:各科科長
。ǘ┚葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動
1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對策。
2、向上級匯報災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請求有關(guān)部門進行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報時的應(yīng)急反應(yīng)
當發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報時,臨時應(yīng)急行動如下:
1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強監(jiān)視,隨時報告異,F(xiàn)象,做好臨時預(yù)報。
。病⒏鶕(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。
3、加強對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。
。础⒓訌娮匀粸(zāi)害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
。怠σ兹、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進行檢查,進行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準備和必要的物資、資金儲備工作。
。贰⒉扇娭拼胧,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。
救災(zāi)行動小組分成五個小組。①搶險救災(zāi)組:全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務(wù)科、工會;⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。
。ǘ┚葹(zāi)行動小組職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護組:開展救護、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的'善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組:負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。
一、工作機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
下設(shè)辦公室,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
職責(zé)分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責(zé)向村民公布本預(yù)案。
。2)副組長負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險,搶險小分隊由組員(各村民小組長)組成。
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查;負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當遇強降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期5月1日―7月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由黃早平保管。
四、災(zāi)后自救:
災(zāi)情穩(wěn)定后,由村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。
五、災(zāi)情收集上報:
在開展搶險救災(zāi)的同時,各片救災(zāi)負責(zé)人要及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到村值班室,由x迅速上報牌樓街道辦事處和上級相關(guān)部門。
災(zāi)害應(yīng)急方案 12
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我單位實際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
二、工作目標
1、加強自然災(zāi)害危害性的教育,提高單位與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災(zāi)害事件的報告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識,提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
。ㄒ唬﹩挝慌c工廠各部門職責(zé)。單位與工廠員工在負責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由祖軍任組長,分管行政負責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在單位與工廠自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實單位與工廠自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究單位與工廠預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識。
4、檢查單位與工廠預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
。ǘ└鞑块T職責(zé)
成立由祖軍負責(zé)的單位與工廠自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)落實單位與工廠自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促單位與工廠各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識宣傳,提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的`預(yù)防
1、高度重視,切實加強對自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入單位目標管理考核,并定期開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
3、單位與工廠應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加單位與工廠投入,切實加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報告
1、單位與工廠在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災(zāi)害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責(zé)任和權(quán)力向單位舉報自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合單位與工廠的特點,應(yīng)啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,單位一把手是單位安全工作的
第一責(zé)任人,對員工安全、單位穩(wěn)定工作負總責(zé)。實行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,堅持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守,疏于管理,造成單位與工廠自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
災(zāi)害應(yīng)急方案 13
一、臺風(fēng)應(yīng)急程序
1、臺風(fēng)季節(jié)到來前:應(yīng)經(jīng)常注意天氣預(yù)報(天氣預(yù)報咨詢電話96121)和臺風(fēng)警報;查實當?shù)卣块T對災(zāi)害的應(yīng)對要求;準備好防災(zāi)用品,包括捆綁物體的繩子、安全帽、應(yīng)急電源等。
2、警告播出后:注意氣象中心是否有進一步的臺風(fēng)預(yù)報、警告或指示,做好停止營業(yè)準備,清理松散易倒、在強風(fēng)中會造成損壞的物品:包括廣告燈箱需拆除的應(yīng)及時通知相關(guān)人員拆除、用木板或膠帶封住門窗、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查計量操作井內(nèi)閥門或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查高空是否有懸掛物等。
3、臺風(fēng)發(fā)生時:停止營業(yè),避免外出活動,在營業(yè)站房內(nèi)避險,并離玻璃門窗有一定的安全距離,防止玻璃破碎傷害人身,隨時留意氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)情況。
4、沿海風(fēng)力較大加油站,如當?shù)卣块T要求人員撤離,應(yīng)立即保管好資金、發(fā)票等重要物資后,服從政府部門安排。
5、當風(fēng)力較大時,員工出站房應(yīng)佩帶安全帽,營業(yè)前應(yīng)先檢查罩棚頂及營業(yè)房頂下部是否有懸掛將墜落物體。
6、臺風(fēng)過后:清理現(xiàn)場,計量員先檢查操作井內(nèi)是否有水,應(yīng)先清除,再對罐內(nèi)水高進行計量,當水高增加時,先確認是否會導(dǎo)致油品質(zhì)量發(fā)生變化,如有影響,應(yīng)將雜質(zhì)和積水清除后再恢復(fù)營業(yè),在第一時間內(nèi)統(tǒng)計損失情況并上報站經(jīng)理、防臺辦,損失情況應(yīng)簡單明了,描述損失物品、損失部位、損失數(shù)量或面積、預(yù)計損失金額。
二、洪災(zāi)(暴雨)應(yīng)急程序
汛期來臨前,應(yīng)提前做好下水道等排水系統(tǒng)的清理工作,提前準備充足的防汛物資,如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等,將易受潮物資轉(zhuǎn)移到高處。同時要檢查卸油閥、計量口的關(guān)閉和密封情況。
1、當發(fā)生洪災(zāi)時,立即切斷油站總電源,停止營業(yè),同時密封油罐可能進入洪水的部位,將貴重或易壞物品和化學(xué)品放在洪水達不到的地方,做好安全防范工作。
2、洪災(zāi)過后,組織排水、清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備設(shè)施情況,測量油罐水高,確認所有隱患均排除后,恢復(fù)營業(yè)。
3、統(tǒng)計損失情況并上報。
三、地震應(yīng)急程序
1、地震發(fā)生時應(yīng)立即切斷電源,停止收、發(fā)油作業(yè),操作系統(tǒng)等按操作步驟退出管控系統(tǒng)。
2、采取必要措施,保護好加油站的現(xiàn)金和各種帳冊表單及檔案資料。
3、疏散站內(nèi)車輛及人員,將人員撤到開闊地帶,按照分工責(zé)任的原則,堅守崗位,確保加油站財產(chǎn)及人身安全。地震發(fā)生時:盡量不要留在室內(nèi);保持冷靜;離開窗戶、電器和易倒塌的家具;在安全可靠的地方避險。
4、當因地震發(fā)生管線或油罐滲漏時,執(zhí)行管線和油罐滲漏處理程序。
5、隨時注意可能發(fā)生的次生事故。
6、地震發(fā)生后:清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備、設(shè)施情況,計量油品庫存;確認所有隱患均已排除后恢復(fù)營業(yè);并將情況上報公司值班室。
四、防雷應(yīng)急程序
1、打雷時,加油站應(yīng)停止營業(yè),關(guān)閉電源,并向顧客作好解釋工作。禁止雷電期間接卸油品。
2、員工應(yīng)做好自身安全防護工作,盡量在營業(yè)廳內(nèi),關(guān)閉門窗,當出現(xiàn)人身傷害時,按照人身傷害應(yīng)急處理程序處理。
3、打雷期間,禁止使用熱水器和水龍頭,盡可能不接觸門窗等金屬設(shè)備。
4、在電源、電話及電視等室外引入的信號線沒裝避雷器的情況下,不要打開電視、打電話,也不要用其它電器,并拔掉插頭。
5、雷電災(zāi)害發(fā)生后:清理現(xiàn)場,檢查設(shè)備、設(shè)施情況,確認所有隱患均已排除后恢復(fù)營業(yè);統(tǒng)計損失情況并上報。
五、雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
當出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害時:應(yīng)把員工和顧客的生命安全放在第一位。注意天氣預(yù)報(天氣預(yù)報咨詢電話96121)、公司對雪災(zāi)冰凍警報;了解當?shù)卣块T和公司相關(guān)部門對災(zāi)害的應(yīng)對要求。站內(nèi)準備好防災(zāi)用品,包括捆綁物體的繩索、手電筒、安全帽、應(yīng)急電源等。嚴禁使用明火取暖。
當災(zāi)情較輕時:
1、警告播出后:注意氣象部門是否有進一步的災(zāi)害預(yù)報、警告,做好可能停止營業(yè)準備,在保證人員安全的前提下清理松散易倒、在雨雪重壓下會造成損壞或跨塌的物品:包括廣告燈箱需拆除的`應(yīng)及時通知相關(guān)人員拆除、站內(nèi)的進站須知牌、安全警示牌、安全周知牌、門窗等。檢查卸油口閥門或計量口蓋是否關(guān)嚴、檢查門窗是否已經(jīng)關(guān)閉、檢查罩棚和其他建構(gòu)筑物是否有被雨雪壓壞的跡象等。
2、雨雪冰凍發(fā)生時,站內(nèi)應(yīng)采取清除冰雪、車道上鋪放沙石、草墊、設(shè)置交通路障、減慢車輛行使速度等方法,確保進站車輛有序、平穩(wěn)。
3、雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時,嚴禁高處作業(yè),嚴禁人員到屋頂、罩棚頂部查看雪情。油罐車上有冰凍或積雪時,嚴禁上車計量作業(yè),可采取清除積雪后再計量或過磅交接等方式進行驗收入庫。
當災(zāi)情嚴重時:
1、雨雪冰凍災(zāi)害嚴重或建構(gòu)筑物有被雨雪壓壞的跡象時(包括出現(xiàn)檐面開裂、罩棚變形、立柱支撐及連接部位出現(xiàn)開裂和扭曲現(xiàn)象等):所有人員必須立即撤離至安全位置,同時上報公司值班室,經(jīng)公司應(yīng)急小組同意后停止營業(yè),隨時留意并上報公司建構(gòu)筑物的受壓和變形情況。
2、罩棚積雪厚度超過20公分和罩棚面積超過800平方的加油站發(fā)現(xiàn)異常隨時啟動疏散車輛和人員預(yù)案。罩棚積雪超過30公分的加油站,一律停業(yè)。
3、已經(jīng)停業(yè)的加油站,要封閉進出口道路,設(shè)置警示標識,罩棚下禁止停放車輛和人員駐足。要有專人監(jiān)護,保障人員安全。
4、對已坍塌的加油站,在坍塌區(qū)域以及進出口設(shè)置警戒線和明顯的警示標識。對坍塌罩棚已經(jīng)進行過安全處置的加油站,及時拆除“中國石油”以及寶石花形象標識,對于難以拆除的部分要予以遮蓋。
5、發(fā)生坍塌的加油站未經(jīng)批準不得進行檢維修,防止發(fā)生次生事故。對加油站坍塌現(xiàn)場要及時拍照,為保險理賠做好準備。
災(zāi)害應(yīng)急方案 14
1組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機構(gòu)組成
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制?h政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔任,有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負責(zé)傳達縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進行評估;負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報告;完成縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)軍隊參加搶險救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源,會同縣財政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督,及時傳達縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令,負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實施工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金。
縣經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運;保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng);會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價工作,維護市場穩(wěn)定。
縣教育局負責(zé)校園風(fēng)險隱患排查,根據(jù)避險需要適當調(diào)整教學(xué)秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負責(zé)救援物資組織和儲備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
縣財政局負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政申請救災(zāi)補助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負責(zé)國、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門實施公路應(yīng)急救援工作。
縣國土資源局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防,做好緊急避險及搶險救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負責(zé)制定和實施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施,保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要;負責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,搶修供電設(shè)施,保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織專家對受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測工作,盡可能控制災(zāi)害對環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負責(zé)廣播、電視等媒體及時播報低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作;負責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
縣糧食局負責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)組織因災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對因災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。
縣氣象局負責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布工作;及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無管辦負責(zé)組織制定和實施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并指揮協(xié)調(diào)各通信運營公司對受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通。
縣武警中隊協(xié)助開展搶險救援,維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
縣盤電力公司負責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展防災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《xx省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的緊急通知》(x政府辦發(fā)電〔2009〕2號)等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度地減輕或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),分工協(xié)作,各司其職;堅持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合,落實保障措施,做到有備無患;堅持軍地聯(lián)動,全民動員,充分發(fā)揮基層自治組織、社會團體和志愿者的作用,共同完成應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機構(gòu)組成
應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制?h政府成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔任,有關(guān)部門和單位主要負責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊、縣盤電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3應(yīng)急準備
3.1資金準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,各有關(guān)部門要及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認真做好救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備工作,各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪除冰專用工具,為全民參加除雪除冰行動提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
縣氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息;新聞媒體、電信運營企業(yè)等要按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),并定期演練,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。
4預(yù)警級別
、艏壢掌骄鶜鉁匾呀抵3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
、蠹壢掌骄鶜鉁剡B續(xù)3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現(xiàn),且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)的原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮、部門密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作;低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,對災(zāi)情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,自動啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮搶險救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展搶險救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報告和評估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟和商務(wù)、教育、公安、民政、財政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。
6.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告縣政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度、人員傷亡情況,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況,當?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向縣政府報告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要盡快對受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實施有效救助,幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門要全面啟動災(zāi)害核查機制,安排民政救濟資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍,恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟和商務(wù)等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價等部門要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測工作,加強市場監(jiān)管,維護價格基本穩(wěn)定和正常市場秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施;畜牧部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng),采取有效措施,監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序,同時做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門要盡快消除災(zāi)害對環(huán)境的污染、破壞等影響。
8附則
8.1獎勵
8.1.1對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的,對其主要責(zé)任人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項預(yù)案,并報縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作
災(zāi)害應(yīng)急方案 15
為確保學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全,保障每天的正常上課工作,根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神,特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持對黨和人民高度負責(zé)的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.堅持實行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準,學(xué)校值班校長和值班人員必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,在汛期必須堅持24小時值班和報告制度,做好防汛值班記錄,做到上情下達,下情上報。
2.當教育局、氣象臺發(fā)布暴雨警報時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時通知各村校防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施。
3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,學(xué)校要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道和溝渠,做到排水暢通;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗,確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)施進行強排,確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校應(yīng)及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局學(xué)校防汛工作辦公室,并立即報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要立即組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,要加強與有關(guān)部門的'密切配合,及時掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報。根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素,立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各校組織學(xué)生外出及重大活動。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,增強防范意識和自救自護的能力,做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情,聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作,把受災(zāi)情況降到最低點。
三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組長:xx
副組長:xx、xx、xx
成員:學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生
四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送縣教育局防汛辦公室,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動的指導(dǎo)工作。
2.負責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實情況,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全,維護學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災(zāi)工作,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
災(zāi)害應(yīng)急方案 16
一、背景概述
山洪災(zāi)害是指由于大量降雨、雪融或冰雪堆積等原因,所引起的山區(qū)河流暴漲,形成的突發(fā)性洪水災(zāi)害。山洪災(zāi)害具有發(fā)生突然、擴散迅速、破壞力強等特點,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重威脅。因此,制定山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,能夠預(yù)測并降低災(zāi)害發(fā)生的損失,提高應(yīng)對災(zāi)害的效能,對于保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。
二、預(yù)案制定目的
1.保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2.快速準確地處置山洪災(zāi)害,最大程度地減少損失。
3.重視對災(zāi)后救援工作的.統(tǒng)籌規(guī)劃,提高其效率和準確性。
三、預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)案組成:預(yù)案應(yīng)設(shè)指揮部、后,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,并確保預(yù)案的執(zhí)行。
-指揮部根據(jù)預(yù)案組織救援隊伍進行緊急救援行動,確保人民群眾的安全撤離。
-確保救援隊伍的裝備齊全、人員準備充分,進行救援工作。
-指揮部與各救援隊伍及時溝通與協(xié)調(diào),共同完成救援任務(wù)。
-在救援行動結(jié)束后,指揮部應(yīng)對救援行動進行評估,并做好善后工作,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
2.災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi):
-加強對山區(qū)水文、氣象等數(shù)據(jù)的監(jiān)測與分析,及時預(yù)測山洪災(zāi)害的發(fā)生。
-加強山洪災(zāi)害的防范教育,提醒居民注意山區(qū)雨水的流向、天氣變化等,提前做好應(yīng)對準備。
-加強山區(qū)的防洪工程建設(shè),提高山洪災(zāi)害的抗災(zāi)能力。
四、責(zé)任分工
1.指揮部:負責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,以及應(yīng)急調(diào)度與指揮工作。
2.救援隊伍:負責(zé)救援行動的具體執(zhí)行,包括安全疏散、災(zāi)區(qū)調(diào)查、搜救、物資運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
3.物資儲備:負責(zé)收集儲備有關(guān)的救援物資,確保救援行動需要的各類物資的充足供應(yīng)。
4.通訊報警:負責(zé)災(zāi)情接報、通訊與報警工作的組織與協(xié)調(diào)。
五、預(yù)案實施
1.組織應(yīng)急演練,以提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和針對性,增強救援隊伍的應(yīng)急能力。
2.定期檢查預(yù)案的有效性和完整性,根據(jù)經(jīng)驗和教訓(xùn)進行必要的修改和更新。
3.加強與相關(guān)部門的合作和交流,形成山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作的合力。
4.在災(zāi)害發(fā)生后,及時總結(jié)教訓(xùn),改進應(yīng)急預(yù)案,以提高應(yīng)對災(zāi)害的效能和準確性。
六、結(jié)語
山洪災(zāi)害是一種嚴重的自然災(zāi)害,具有突發(fā)性、破壞力強的特點。為了降低災(zāi)害發(fā)生的損失和保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,制定山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是必要的。這份預(yù)案包括了預(yù)案組成、流程、災(zāi)害預(yù)防與減災(zāi)、責(zé)任分工、實施等內(nèi)容,旨在指導(dǎo)各個部門及時、準確地應(yīng)對山洪災(zāi)害,最大限度地減少損失,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們應(yīng)該加強預(yù)案的組織與實施,提高山洪災(zāi)害應(yīng)急能力,不斷完善預(yù)案,以應(yīng)對更加復(fù)雜的災(zāi)害情況。
災(zāi)害應(yīng)急方案 17
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作,切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序,結(jié)合學(xué)校的實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的'財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu):
成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署校園臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、教育師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進行疏散撤離演習(xí)一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設(shè)施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
災(zāi)害應(yīng)急方案 18
為保證我縣在發(fā)生特大自然災(zāi)害時,供銷合作社在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)調(diào)行動,高效有序開展救災(zāi)工作,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合供銷合作社工作實際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣境內(nèi)給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的突發(fā)性特大自然災(zāi)害的救災(zāi)應(yīng)急工作。主要災(zāi)種包括:洪澇、地震、干旱、冰雪災(zāi)、火災(zāi)等。
二、啟動條件和程序
。ㄒ唬l件。當我縣內(nèi)發(fā)生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪災(zāi)、火災(zāi)時。
。ǘ┏绦。
1、接到縣政府或主管部門向總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮部辦公室通報預(yù)警預(yù)報或災(zāi)情評估情況,提出啟動建議。
2、縣社救災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)預(yù)警預(yù)報或災(zāi)害評估情況,召開有關(guān)部門會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。
3、應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組接到啟動命令后,迅速開展工作,緊密配合,全力以赴完成救災(zāi)工作任務(wù)。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置
1、救災(zāi)應(yīng)急總指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室(設(shè)在社務(wù)指導(dǎo)股)
3、救災(zāi)應(yīng)急工作組
、艦(zāi)情搜集評估組
、凭葹(zāi)物資保障組
、蔷葹(zāi)宣傳報道組
。ǘ┲饕氊(zé)
1、救災(zāi)應(yīng)急總指揮部:實施對特大自然災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;調(diào)動、整合全省救災(zāi)力量和資源,決定采取救災(zāi)應(yīng)急措施。
2、救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)收集、掌握和上報災(zāi)害信息;傳達救災(zāi)應(yīng)急總指揮部的工作指令;根據(jù)需要組建工作組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織有關(guān)部門及時召開會議,研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
3、工作組職責(zé)
、艦(zāi)情搜集評估組:負責(zé)災(zāi)害信息的收集、整理和上報;負責(zé)對災(zāi)害損失造成的'影響情況進行評估。
、凭葹(zāi)物資保障組:負責(zé)災(zāi)區(qū)、災(zāi)民生活所需的緊急救援物資的調(diào)運,制定應(yīng)急救災(zāi)物資、款項分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的接收、使用、下?lián)芄芾砉ぷ鳌?/p>
、蔷葹(zāi)宣傳報導(dǎo)組:負責(zé)救災(zāi)工作的宣傳和新聞報道。
四、救災(zāi)準備
。ㄒ唬┲贫üぷ黝A(yù)案。本預(yù)案是縣社在突發(fā)性特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作的基本預(yù)案。各股室要按照職責(zé)分工和預(yù)案的要求,制定具體的救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,保證救災(zāi)應(yīng)急工作有序進行。
。ǘ┤藛T準備。各股室要指定專人負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急工作,面對突發(fā)情況,提高搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┪镔Y準備。根據(jù)縣政府的要求或災(zāi)區(qū)的實際情況,儲備一定的應(yīng)急救災(zāi)物資和款項。
五、其他事宜
(一)本預(yù)案將根據(jù)救災(zāi)應(yīng)急工作實際需要適時進行修改。
(二)本預(yù)案自制定之日起實施。
災(zāi)害應(yīng)急方案 19
1總則
1.1編制目的
全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省機構(gòu)改革方案》、《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、和《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于西河口鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,對我鄉(xiāng)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
。2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各村居、各單位第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村居、各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
(4)分級負責(zé)、統(tǒng)一管理。各村居、各單位根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、統(tǒng)一管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由鄉(xiāng)黨委政府決定成立西河口鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部),負責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作?傊笓]由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人武部長擔任。成員為:應(yīng)急所、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、中心校、交通運輸分局、城管中隊、建設(shè)所、國土所、中心衛(wèi)生院、司法所、社會事務(wù)辦、財政所、文廣站、農(nóng)綜站、黨政辦、宣傳辦、農(nóng)管站負責(zé)同志及各村(居)書記。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負責(zé)組織指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)指示;督促檢查各村居、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求區(qū)政府有關(guān)部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔區(qū)政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急所,為鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由鄉(xiāng)應(yīng)急所所長兼任。
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負責(zé)信息收集與發(fā)布;負責(zé)提請區(qū)政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴重后果的單位和個人進行責(zé)任追究;負責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)應(yīng)急所:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實應(yīng)急物資儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。2)宣傳辦:負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鎮(zhèn)內(nèi)主流媒體及時對全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
。3)中心校:負責(zé)部署、指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)機構(gòu)根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各中小學(xué)校做好危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序;
。4)派出所:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況配合相關(guān)部門實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
。5)社會事務(wù)辦:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)設(shè)施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。6)財政所:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
。7)農(nóng)綜站:負責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(8)建設(shè)所:負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
(9)城管執(zhí)法中隊:負責(zé)指導(dǎo)保障各村居供水等市政設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各村居、各單位做好道路積雪清除工作;
。10)交通運輸分局:及時組織協(xié)調(diào)調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障省道、縣道及重要路段交通暢通;指導(dǎo)做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告省道、縣道交通中斷里程和公路、車站滯留人員數(shù)量;向道路被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;協(xié)助黨委政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。
。11)農(nóng)管站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。12)水利站:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利設(shè)施的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
。13)市場監(jiān)管所:負責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。14)衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
。15)文廣站:負責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。負責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
。16)黨政辦:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向區(qū)應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。17)供電所:負責(zé)加強對鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護,及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
(1)綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(黨政辦牽頭,宣傳辦、交通運輸分局、文廣站、為成員單位)
(2)生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(應(yīng)急所牽頭,社會事務(wù)辦、財政所、建設(shè)所、文廣站、衛(wèi)生院、受災(zāi)地村居為成員單位)
各村居要對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責(zé)全鄉(xiāng)省道、縣道及重點路段除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;指導(dǎo)受災(zāi)村居做好道路的除雪鏟冰保暢工作;協(xié)助做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)安全運營,并為滯留人員提供食物、飲水等保障。(交通運輸分局牽頭,派出所、建設(shè)所、各村居為成員單位)
(4)水電油氣保障組:負責(zé)水、電、成品油、液化氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(建設(shè)所牽頭,交通運輸分局、供電所為成員單位)
。5)市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(市場監(jiān)管所牽頭,農(nóng)管站為成員單位)
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(衛(wèi)生院牽頭,文廣站、宣傳辦為成員單位)
3應(yīng)急準備
3.1避難場所準備
各村居應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移。
3.2物資準備
有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。
3.3隊伍準備
各村居、各單位應(yīng)加強專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè),承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。指揮部應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
各村居、各單位應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。利用廣播、新聞媒體等,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各村居、有關(guān)部門應(yīng)當組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村居應(yīng)當按照應(yīng)急指揮部的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。各單位應(yīng)服從指揮部的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮部可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1 Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.2 Ⅱ級預(yù)警
積雪深度已超過20厘米或部分積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.3 Ⅲ級預(yù)警
積雪深度已超過10厘米或部分積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4 Ⅳ級預(yù)警
積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
指揮部建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、新聞媒體等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《六安市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《裕安區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及《西河口鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各村居、各單位進入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、等公共設(shè)施的安全和正常運行。
。2)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進行人員轉(zhuǎn)移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
。3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護和人員疏散等工作。
。4)生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進行適當儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
各村居是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的一線單位,應(yīng)急所、交通運輸分局、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、建設(shè)所、農(nóng)綜站、農(nóng)管站、水利站、供電所等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報區(qū)應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村居有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報鄉(xiāng)指揮部匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各村居、各單位要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向鄉(xiāng)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1 Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由指揮長決定啟動Ⅰ級響應(yīng),并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
。1)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向有關(guān)部門報告,請求支持。
(2)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的村居和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。4)應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實黨委政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。
。5)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部向鄉(xiāng)長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由鄉(xiāng)長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2 Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.2.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,按照區(qū)應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議,由指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向區(qū)委和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
。1)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)主要負責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3 Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.3.3響應(yīng)行動
。1)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向區(qū)政府報告。
。2)應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的村居指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。3)應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準備并積極開展工作。
。4)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)村居主要負責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保居民生活正常。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4 Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
按照區(qū)應(yīng)急指揮部的要求執(zhí)行
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認定災(zāi)情達到啟動標準,應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急管理局報告。
6.4.3響應(yīng)行動
。1)應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)村居傳達指揮部有關(guān)指示要求。
(2)有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
(3)各村居按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部副指揮長(副鄉(xiāng)長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標準可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
。1)宣傳辦應(yīng)在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)委、區(qū)政府上報信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各村居和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各村居和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的'財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。配合有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由黨委政府統(tǒng)一安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各村居依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、婦聯(lián)、和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報區(qū)應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由區(qū)政府統(tǒng)籌安排,根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由鎮(zhèn)政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各村居和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各村居和有關(guān)部門應(yīng)立足實際,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團體、以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
應(yīng)急指揮部應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
要按照相關(guān)規(guī)定合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難等因素,由鎮(zhèn)人民政府提出申請,向上級財政申請補助,鄉(xiāng)人民政府視情況積極爭取省、市、區(qū)財政支持,并會同區(qū)應(yīng)急局主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報鎮(zhèn)人民政府批準后實施。
財政、紀檢部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同上級主管部門落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城管執(zhí)法中隊及相關(guān)單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
電力部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)電力供應(yīng),衛(wèi)生院應(yīng)負責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備管理。
市場監(jiān)管部門負責(zé)保障豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同村居做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安派出所等部門應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
文廣站應(yīng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由鄉(xiāng)人民政府給予表彰和獎勵。
(1)各村居在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
本預(yù)案是鄉(xiāng)人民政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后應(yīng)適時召集有關(guān)部門進行會商研判評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急所會同其他相關(guān)部門負責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。