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水土保持方案集合五篇
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編整理的水土保持方案5篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
水土保持方案 篇1
根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》( GB50433-20xx ),在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中,必須對(duì)主體設(shè)計(jì)線路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評(píng)價(jià)。鐵路選線選址直接影響到鐵路建設(shè)帶來的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書編制中,必須對(duì)線路方案進(jìn)行水土保持分析與評(píng)價(jià),提出在水土保持方面最優(yōu)的線路方案。目前常用的方案比選水土保持評(píng)價(jià),分析指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo),未結(jié)合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)或內(nèi)容。本文對(duì)相關(guān)定量指標(biāo)進(jìn)行了探討。
1.方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求
方案比選中所涉及的各比選方案應(yīng)該均能滿足工程的使用功能,符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線選址水土保持制約性因素分析基礎(chǔ)上,采用主體最新設(shè)計(jì)資料,從工程永久和臨時(shí)征占地?cái)?shù)量與類型、土石方開挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設(shè)施數(shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開挖數(shù)量、永久征地和農(nóng)業(yè)用地特別是基本農(nóng)田占用數(shù)量,從水土保持角度,對(duì)主體設(shè)計(jì)各方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià),根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,從水土保持角度給出明確的推薦方案。
根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果差異程度,一般會(huì)出現(xiàn)以下三種情況,分別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:
1)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)推薦方案與主體設(shè)計(jì)推薦方案一致時(shí),可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
2)當(dāng)主體設(shè)計(jì)幾個(gè)比選方案之間沒有明顯的水土保持差異,如水土保持評(píng)價(jià)各量化比較指標(biāo)相差在110%以內(nèi),各有少量的優(yōu)劣,且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí),但考慮到主體設(shè)計(jì)推薦方案可能還涉及城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)選擇等其他多種比較因素,可以給出“各比選方案無明顯的水土保持制約,同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。
3)從水土保持角度分析評(píng)價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設(shè)計(jì)推薦方案,可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見:
、俨捎盟帘3址治鲈u(píng)價(jià)的推薦方案對(duì)主體設(shè)計(jì)選線選址不產(chǎn)生其他制約時(shí),主體設(shè)計(jì)應(yīng)按水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案,可給出“建議建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位重新論證和選定推薦方案”的意見。
、诋(dāng)采用水土保持分析評(píng)價(jià)的推薦方案,在其他方面對(duì)主體工程存在無法避免的制約時(shí),經(jīng)各方面綜合協(xié)調(diào),很難采用水土保持推薦方案時(shí),給出“鑒于工程建設(shè)其他方面存在無法避免的制約性因素限制,在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)治理和補(bǔ)償措施的前提下,基本同意主體工程的推薦方案”的意見。
2方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)
2. 1方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容
主體工程及比選方案的水土保持評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
第一,主體工程選線選址水土保持制約性因素比較;
第二,各方案中征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水土保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較; 第三,各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。
其中,水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”和其他相關(guān)規(guī)范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規(guī)定,從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評(píng)價(jià),明確主體工程選線選址是否滿足要求。對(duì)存在制約性因素又無法避讓的,應(yīng)提出相應(yīng)措施,比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對(duì)于征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施數(shù)量比較,以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度的`比較分析,可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。
2. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)
水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇主要考慮三個(gè)因素,一是評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化,以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。
水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規(guī)范”及“有關(guān)嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批規(guī)定”三個(gè)層面來明確各個(gè)方案是否存在制約性因素,并據(jù)此提出相應(yīng)的措施和要求。各方案征占地、土石方開挖、損壞植被和破壞水保設(shè)施等內(nèi)容,可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數(shù)量、破壞水保設(shè)施面積、挖方數(shù)量、填方數(shù)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析比較?苫謴(fù)程度比較,可以用表征防護(hù)或復(fù)難度大的棄渣數(shù)量及擾動(dòng)地表程度等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),其中擾動(dòng)地表程度可以通過單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,單位占地面積土石方數(shù)量大意味著擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力,因此水土保持功能影響比較,可以依據(jù)各方案中征占植被及農(nóng)用用地?cái)?shù)量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3案例分析
3. 1項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況
本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區(qū)東南部和廣東省西南部地區(qū),線路自湘桂鐵路某站引出,向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林,廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市,終至雷州半島某市,線路全長(zhǎng)318. 26 km,其中廣西境內(nèi)線路長(zhǎng)約231. 3 km,廣東省境內(nèi)線路長(zhǎng)約86. 96 km,共設(shè)23個(gè)車站。改造工程主要內(nèi)容是對(duì)全線進(jìn)行電氣化,并對(duì)局部區(qū)段(長(zhǎng)約97. 7 km)進(jìn)行提速改造。
工程處于珠江流域,地形總趨勢(shì)為北高南低,沿線海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū),多年平均氣溫為22 0C,年平均降雨量800 mm ;沿線地帶性土壤以赤紅壤為主;現(xiàn)狀植被以杉、松、楠居多;沿線區(qū)域土地利用以林地和農(nóng)業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主,侵蝕強(qiáng)度以輕度為主。
3. 2方案比選水土保持評(píng)價(jià)
3. 2. 1方案說明
可行性研究階段,主體設(shè)計(jì)提出了160 km / h改造方案,要求提速改造后該區(qū)段的旅行時(shí)間能縮短到50 min之內(nèi)。主體設(shè)計(jì)在提速改造區(qū)段研究了局部提速改造和全線提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據(jù)沿線地下地貌、曲線分布、橋隧分布等情況,在保留四個(gè)限速段的基礎(chǔ)上對(duì)比較范圍內(nèi)其他區(qū)段進(jìn)行提速改造,改造總長(zhǎng)度為69. 2 km,占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的70.8 %。全線提速改造方案是對(duì)比較范圍內(nèi)不符合提速行車運(yùn)營要求的所有線路進(jìn)行提速改造,改造總長(zhǎng)度93. 3 km,占比較范圍內(nèi)線路總長(zhǎng)度的95.5 %。
4結(jié)論與建議
鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制要體現(xiàn)預(yù)防為主的水土保持工作方針,首先要從選線選址著手,做好主體設(shè)計(jì)方案比選水土保持評(píng)價(jià)。影響鐵路選線選址的因素是多樣的,在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中應(yīng)采用各方案制約性因素、占地面積與類型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數(shù)量、土石方數(shù)量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復(fù)程度及對(duì)水土保持功能影響程度等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行定量、有效的評(píng)價(jià)。根據(jù)上述評(píng)價(jià)結(jié)果,給出合理的推薦方案,必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設(shè)計(jì)推薦方案的建議。
上述分析評(píng)價(jià)中未考慮各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)在方案比選水土保持評(píng)價(jià)中所占的權(quán)重,建議必要時(shí)研究各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水土保持特性的影響權(quán)重,在此基礎(chǔ)上根據(jù)各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際數(shù)量,采用綜合評(píng)價(jià)指數(shù)法進(jìn)行綜合評(píng)判,其結(jié)果應(yīng)更能反應(yīng)實(shí)際情況。
水土保持方案 篇2
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報(bào)批、實(shí)施過程情況簡(jiǎn)介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),主要建設(shè)內(nèi)容,有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過程。
2.水土保持方案報(bào)批過程,主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)限、投資概算,水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu),水土保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級(jí)水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程,合同及其執(zhí)行情況,施工材料采購及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則,監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)方法,水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算,資金到位時(shí)間,年度安排,概算調(diào)整情況,經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況,實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時(shí)防護(hù)工程等的類型、數(shù)量,與設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議
在水土保持方案實(shí)施過程的`主要經(jīng)驗(yàn),目前存在的主要問題,對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用,管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復(fù)文件。
2.水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。
3.水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 篇3
蔚縣是國家級(jí)貧困縣、國家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20xx年新《水土保持法》頒布實(shí)施以來,蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20xx~20xx年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境
蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行年度目標(biāo)考核制,成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告?h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,與縣政府共同研究依法處理?h政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20xx年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報(bào)》記者的專訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》,確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20xx年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專題講座,就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望;20xx年5月,縣政府召開了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作)專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了省水利廳督查意見,學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20xx〕38號(hào))》,通報(bào)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。
2.法制建設(shè)增保障
結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動(dòng)的開展,蔚縣立足縣情以政府文件形式,先后制定完善了《蔚縣實(shí)施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項(xiàng)制度辦法。以水土資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為切入點(diǎn),進(jìn)一步明確了水土保持補(bǔ)償?shù)膬?nèi)涵,確定了水土保持方案的編制范圍,強(qiáng)化了人為水土流失防治的法律責(zé)任,完善了法律救濟(jì)途徑,增強(qiáng)了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。
3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)
蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合),確!拔逵小保ń值郎嫌悬c(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手機(jī)上有信)。四年來,累計(jì)投入宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬余元,召開各類座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)30余次,翻印新《水土保持法》1000冊(cè),刷寫宣傳標(biāo)語20xx余條,發(fā)放宣傳單20000余份,出動(dòng)宣傳車100余輛次,深入全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會(huì)公眾的水土保持常識(shí),引起了廣泛關(guān)注和支持,提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報(bào)、實(shí)施水土保持方案,防治水土流失的自覺性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。
4.調(diào)查研究清底數(shù)
為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作,20xx年伊始,蔚縣著力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織20余人,利用近5個(gè)月的時(shí)間,深入全縣所有大中小型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位,開展拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,徹底掌握了全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀,并按有無批復(fù)、大中小型分門別類建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫,涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目,做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。
目前,全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目84個(gè),其中省批項(xiàng)目75個(gè),開展水土保持“三同時(shí)”工作的48個(gè)(通過驗(yàn)收21個(gè)),按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則,卓有成效的開展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開展水土保持工作檢查,督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收;二是對(duì)沒批復(fù)的項(xiàng)目,要求其限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),做好水土保持防治工作;三是對(duì)采石(砂)場(chǎng)、磚廠等小型項(xiàng)目,耐心細(xì)致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作,要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。
5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)
一是健全機(jī)構(gòu),充實(shí)隊(duì)伍。選拔了8名年富力強(qiáng)、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實(shí)到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì),納入編制。目前,我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護(hù)員,形成了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)監(jiān)督管護(hù)體系。二是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)?h水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班,邀請(qǐng)縣政府法制辦、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識(shí),講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位多次赴省先進(jìn)市縣考察學(xué)習(xí),增長(zhǎng)了見識(shí),學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊了思路,提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。
6.查處案件抓重點(diǎn)
工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重點(diǎn)案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時(shí)”制度落實(shí)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”,爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的.規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí),把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中未落實(shí)批復(fù)的水土保持方案設(shè)計(jì)的水土流失防治措施,且缺乏有效的施工管理,造成了嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書等措施,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問題,對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。目前,已編制完成治理方案,預(yù)計(jì)今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處,大大推動(dòng)了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作,促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開始自覺履行防治義務(wù),逐步將水土保持納入企業(yè)文化,人為的水土流失擴(kuò)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。
20xx~20xx年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方案62個(gè)、正在編報(bào)4個(gè)、實(shí)施水土保持方案48個(gè)、通過竣工驗(yàn)收21個(gè);收繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)837萬元;下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份,責(zé)令改正通知書7份,停止違法行為通知書7份,行政處罰通知書7份,行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行書1份,收繳罰款132萬元。實(shí)現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。
7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能
為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保持工作才能做得更好;只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了,企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù),提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,公布了舉報(bào)電話,公開審批流程、限時(shí)辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失?h水保工作人員送法律送知識(shí),履行事先告知義務(wù),及時(shí)告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng),避免因施工不當(dāng)而受到處罰,減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù),樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀,協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題,與建設(shè)單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn),縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨干,全程免費(fèi)跟蹤服務(wù),累計(jì)派送技術(shù)人員50余人次,對(duì)水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題,根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“適地適樹、費(fèi)省效宏”原則,尋找最佳治理方案、施工方案,提出合理化建議20余條?h水保局被譽(yù)為“企業(yè)貼心人”,既防治了水土流失,改善了生活、生產(chǎn)條件,也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境,提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
水土保持方案 篇4
資源型城市環(huán)城礦山,尤其是環(huán)城露天礦山大量固體廢棄物被排棄在排土場(chǎng),容易引起嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致周圍大氣和水體被污染,并嚴(yán)重破壞礦山周圍的自然景觀,威脅周圍居民的生活與身體健康。與此同時(shí),礦山企業(yè),特別是國有老礦山企業(yè)的礦山廢棄地的綜合治理,普遍存在前期投入大,生態(tài)效益、社會(huì)效益顯著,而經(jīng)濟(jì)效益低下的問題,治理維護(hù)費(fèi)用的投入給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問題,筆者對(duì)安徽省馬鞍山市姑山鐵礦的鐘山排土場(chǎng)的水土流失綜合治理模式進(jìn)行了研究及示范,通過示范治理控制水土流失,徹底解決了排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)居民生活、身體健康帶來的威脅和危害,同時(shí)通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品收入,提高了生態(tài)環(huán)境綜合治理的經(jīng)濟(jì)效益,改變了綜合治理“投入大、產(chǎn)出小”的局面,減輕了國有老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為長(zhǎng)江流域乃至全國類似資源型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。
1 研究區(qū)概況
1.1 研究區(qū)簡(jiǎn)介 姑山鐵礦位于長(zhǎng)江下游南岸的安徽省馬鞍山市,礦山采用露天開采,開采規(guī)模為150萬t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天開采剝離的巖土,已于20xx 年停止排土,排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約 550m,東西寬約350m,共形成5個(gè)排土平臺(tái),標(biāo)高分別為20m(1平臺(tái))、30m(2 平臺(tái))、40m(3 平臺(tái))、50m(4 平臺(tái))及 60m(5 平臺(tái))。排土場(chǎng)總占地面積約22.8hm2,其中4平臺(tái)是面積最大的平臺(tái),面積約5hm2。鐘山排土場(chǎng)區(qū)域多年平均降雨量 1 053mm,最大年降雨量 1 895.5mm,最大 1d 降雨量316.1mm。梅雨期最長(zhǎng)達(dá)43d,梅雨量最多達(dá)530.9mm,約占全年降雨量的45%。降水季節(jié)性強(qiáng),5~9月份降雨量約占全年的60%以上。所在地區(qū)年平均風(fēng)速2.46m/s,最大 風(fēng) 速 39.9m/s,年 主 導(dǎo) 風(fēng) 向 及 頻 率 分 別 是 ENE 和10.75%,年次導(dǎo)風(fēng)向及頻率分別是E和8.98%。
1.2 治理問題的提出 鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū),其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(G4211),毗鄰青山河,北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū),西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過。目前排土場(chǎng)主要存在以下問題:(1)排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠,土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重,滲透系數(shù)低,遇到大雨,容易形成較大匯水,造成嚴(yán)重水土流失;(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散,遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵,遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失,誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;(3)排土場(chǎng)緊鄰馬蕪高速公路及青山河,嚴(yán)重破壞了青山河兩岸的自然景觀,造成了高速公路的視覺污染。
2 生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究
2.1 綜合治理目標(biāo) 通過治理,徹底解決鐘山排土場(chǎng)生態(tài)破壞、揚(yáng)塵及水土流失嚴(yán)重等問題,同時(shí)通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供較好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。
2.2 土地適宜性評(píng)價(jià) 鐘山排土場(chǎng)已于20xx年停止生產(chǎn),筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況,并參考馬鋼姑山鐵礦土地利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿,對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià),初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向,評(píng)價(jià)結(jié)果見表1!1】
2.3 綜合治理模式研究 根據(jù)排土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境綜合治理目標(biāo),參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]
及姑山鐵礦相關(guān)規(guī)劃等,并征求排土場(chǎng)附近居民的意見,將鐘山排土場(chǎng)劃分為4個(gè)功能區(qū)進(jìn)行綜合治理,如圖1所示!2】
2.3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(4平臺(tái)) 該功能區(qū)主要位于排土場(chǎng)4平臺(tái),該平臺(tái)位于排土場(chǎng)的中間位置,為排土場(chǎng)面積最大的平臺(tái),面積達(dá)5hm2。該功能區(qū)的.綜合治理目標(biāo)為控制匯水,并通過農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計(jì)在鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)修建排灌系統(tǒng)及集水池,收集平臺(tái)匯水,一方面可以為綜合治理提供水源,另一方面可以將4平臺(tái)集水池建設(shè)為漁塘,在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(2)設(shè)計(jì)將排土場(chǎng)4平臺(tái)其余土地建設(shè)為農(nóng)田,種植花生等經(jīng)濟(jì)作物。
2.3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1~3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)) 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1~3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái),該功能區(qū)的主要綜合治理目標(biāo)為控制匯水、防風(fēng)固土、并適當(dāng)考慮環(huán)境綠化。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系,排除匯水;在平臺(tái)營造生態(tài)用材林及防風(fēng)林,一方面可以防治風(fēng)害,為4平臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的建設(shè)提供保護(hù),另一方面可以通過林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹種,營造一條亮麗的風(fēng)景線,消除視覺污染。
2.3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)(1~3平臺(tái)背風(fēng)坡) 該功能區(qū)包括鐘山排土場(chǎng)1~3平臺(tái)背風(fēng)坡,該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水,防治水土流失,同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系,排除匯水;在平臺(tái)營造經(jīng)濟(jì)林,種植油桃等,通過經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益;由于1~3平臺(tái)背風(fēng)坡緊鄰居民區(qū),設(shè)計(jì)同時(shí)在林間開辟道路,修建一些休閑娛樂設(shè)施,提高社會(huì)效益。
2.3.4 水土保持林區(qū)(排土場(chǎng)邊坡) 鐘山排土場(chǎng)邊坡坡度較大,且流沙和石渣混排,質(zhì)地松散,是水土流失和粉塵污染的主要源頭,該功能區(qū)治理方向?yàn)榻ㄔO(shè)水土保持林,水土保持林采用喬灌草綜合配置。
3 示范區(qū)建設(shè)及運(yùn)行
3.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì),將鐘山排土場(chǎng)4平臺(tái)建設(shè)為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū),分為經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū),魚塘及家禽飼養(yǎng)區(qū)2部分。截至20xx年底,姑山鐵礦在4平臺(tái)開挖魚塘(集水池)2口,在外圍建立圍網(wǎng)飼養(yǎng)鴨、鵝等家禽,魚塘和家禽飼養(yǎng)區(qū)面積約0.5hm2,其中水面面積0.3hm2。
利用姑山鐵礦剝離的第四系粘土作為客土[2-3],覆蓋厚度80cm,建造了約4hm2農(nóng)田,鐘山排土場(chǎng)排棄的混合巖土及客土已經(jīng)過檢測(cè),符合土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。集水池(魚塘)現(xiàn)處于蓄水階段,并已在魚塘外圍飼養(yǎng)了少量的鵝和鴨等家禽,主要供應(yīng)姑山鐵礦食堂;在建造的農(nóng)田上種植了芝麻、花生等經(jīng)濟(jì)作物,20xx年芝麻產(chǎn)量約70kg/667m2,花生產(chǎn)量約300kg/667m2,基本達(dá)到附近農(nóng)田的平均產(chǎn)量,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
3.2 生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)建設(shè)及運(yùn)行 根據(jù)設(shè)計(jì),在鐘山排土場(chǎng)1~3平臺(tái)迎風(fēng)坡及5平臺(tái)建設(shè)生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)。選用楊樹作為生態(tài)用材林、防風(fēng)林的主要樹種[4],采用穴狀整地回填客土的方式進(jìn)行土地整治,楊樹栽植株行距2m×2m,林下撒播草籽。在寧蕪高速公路(G4211)旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等綠化樹種。經(jīng)過多年的建設(shè),已經(jīng)完成了生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)的建設(shè),營造了一條長(zhǎng)約1 000m的生態(tài)用材林、防風(fēng)林帶,既起到防風(fēng)及水土流失,為生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)提供了天然屏障的作用,又通過林木蓄積增加了經(jīng)濟(jì)效益,更改善了寧蕪高速公路(G4211)的自然景觀,消除了視覺污染。
3.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè) 根據(jù)設(shè)計(jì),姑山鐵礦在鐘山排土場(chǎng)背風(fēng)坡的各個(gè)平臺(tái)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū),選擇油桃、葡萄及梨作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的主要樹種,建設(shè)形成了油桃園、梨園、葡萄園等。油桃及梨樹栽植株行距為2.5m×3m,葡萄株行距為1.5m×2m,同時(shí)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林地面種植了紫花苜蓿,以改良土壤。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)緊鄰居民區(qū),為了給居民提供休閑場(chǎng)所,同時(shí)為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)修建人行道路。截至20xx年底,生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)共修建休閑觀光道路 1 400m,栽植油桃約 200 株,梨樹約 700 株,葡萄約300株,20xx年共出產(chǎn)油桃約2 950kg,葡萄約1 900kg,梨15 000kg,所產(chǎn)水果全部供應(yīng)馬鞍山及附近市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益顯著。
3.4 水土保持林區(qū) 根據(jù)設(shè)計(jì),20xx年起姑山鐵礦對(duì)鐘山排土場(chǎng)斜坡逐步進(jìn)行了治理,水土保持林區(qū)采用喬灌草綜合配置,選擇構(gòu)樹、楊樹作為水土保持林的主要喬木樹種,紫穗槐作為灌木樹種,綜合考慮覆蓋地表速度、根系深度和冷暖季交替的問題,草種選擇百喜草、黑麥草、紫花苜蓿、狗牙根混合草籽[4]。截至20xx年底,已完成了水土保持林區(qū)的建設(shè),構(gòu)樹、楊樹的成活率達(dá)95%以上,長(zhǎng)勢(shì)良好,3年生的楊樹胸徑已達(dá)近20cm,鐘山排土場(chǎng)斜坡部分的揚(yáng)塵污染及水土流失得到根本治理。
4 結(jié)論
通過研究,構(gòu)建了包括生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)用材林及防風(fēng)林區(qū),生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)及水土保持林區(qū)等功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境綜合治理鐘山排土場(chǎng)模式,通過治理,不僅控制了水土流失,同時(shí)還通過農(nóng)、林、副產(chǎn)品的收入提供了較好的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。鐘山排土場(chǎng)模式可以為長(zhǎng)江流域乃至國內(nèi)資源型城市類似礦山排土場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
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水土保持方案 篇5
水土保持規(guī)劃在水土資源保護(hù)工作上起著重要的指導(dǎo)性作用?茖W(xué)、有效、合理化的制定和設(shè)計(jì)水土保持規(guī)劃,并且長(zhǎng)期正確的去運(yùn)用,可以促進(jìn)水土資源的保護(hù)工作順利進(jìn)行,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
可是在現(xiàn)階段的水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中,一些設(shè)計(jì)問題也在不斷的出現(xiàn),比如說:設(shè)計(jì)思想落后,技術(shù)參數(shù)不正確,設(shè)計(jì)的時(shí)間不充足等,這些問題的存在嚴(yán)重制約著水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)水平的提高,急需有效的方案去解決這些問題。
1、水土保持規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容
1.1保護(hù)和預(yù)防
針對(duì)一些需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域在其保護(hù)的方向以及保護(hù)的方法上面做規(guī)劃,這些重要區(qū)域主要有:高級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)域、飲用水的保護(hù)區(qū)域、濕地保護(hù)區(qū)等。這些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)保護(hù)的方向是水土保持以及生態(tài)維護(hù)。
1.2綜合性的防治
根據(jù)水土流失的相關(guān)特點(diǎn)、治理的要求以及自然經(jīng)濟(jì)條件等因素,對(duì)那些水土流失比較嚴(yán)重的區(qū)域做出綜合性的防治。這些區(qū)域主要有:小流域的防治、坡面的防治、果園地的防治、農(nóng)耕地的防治、居住環(huán)境的防治等。
1.3綜合性的監(jiān)督和管理
針對(duì)人類活動(dòng)所引發(fā)的水土流失現(xiàn)象進(jìn)行綜合性的監(jiān)督和管理,采用一些監(jiān)管方案的同時(shí)還要進(jìn)行合理化的統(tǒng)籌和規(guī)劃。內(nèi)容主要是:建立水土保持監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),管理和制度上的創(chuàng)新,法律法規(guī)的設(shè)立等。
1.4水土保持的定期監(jiān)測(cè)
具體的內(nèi)容有:按照水土保持的相關(guān)監(jiān)測(cè)職責(zé)和監(jiān)測(cè)要求,去規(guī)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置;在監(jiān)測(cè)體系完善的基礎(chǔ)上,綜合提高監(jiān)測(cè)的水平和制度的保障能力;對(duì)重點(diǎn)的防護(hù)區(qū)域以及一些重點(diǎn)的治理工程項(xiàng)目要提出監(jiān)測(cè)管理的目標(biāo)和監(jiān)測(cè)的要求,同時(shí)還要制定出監(jiān)測(cè)的方案和相應(yīng)的管理制度。
2、水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中存在的問題
2.1水土規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法不先進(jìn)
水土保持的相關(guān)技術(shù)涉及的范圍比較廣,可以說是一個(gè)綜合性并且目標(biāo)多樣化的技術(shù)體系?墒,目前在水土保持的規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中,設(shè)計(jì)的目標(biāo)比較單一,而且技術(shù)方法也不先進(jìn),同時(shí)還沒有進(jìn)行比較具體的調(diào)查和研究,這些情況制約著水土保持治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2相關(guān)資料的收集方法不先進(jìn)
在水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)過程中,相關(guān)人員對(duì)資料的采集基本上是通過對(duì)實(shí)地的調(diào)查,相關(guān)人員的談話以及查看當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)資料來獲得。這些方法很容易出現(xiàn)誤差,因?yàn)橥恋叵嚓P(guān)部門提供的那些資料并不是很全面,這樣就有可能造成與實(shí)際情況不符。要想采集到更加準(zhǔn)確的資料,需要應(yīng)用更加高科技的手段,比如可以使用導(dǎo)航定位測(cè)量?jī)x。
2.3規(guī)劃設(shè)計(jì)的參數(shù)不是很準(zhǔn)確
目前在制定水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)所應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)參數(shù)不是很準(zhǔn)確。一直以來,因?yàn)橘Y料不全,相關(guān)技術(shù)人員大部分時(shí)候都是估計(jì)或者是借鑒類似地區(qū)的相關(guān)資料來制定規(guī)劃,這樣設(shè)計(jì)的目標(biāo)就很容易出現(xiàn)誤差。為了能夠使水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)與實(shí)際相符,進(jìn)一步提高設(shè)計(jì)的水平,一定要采取合理的技術(shù)參數(shù)。
2.4對(duì)規(guī)劃的編制時(shí)間較短
要想設(shè)計(jì)出一個(gè)比較詳細(xì),與實(shí)際相符,操作性強(qiáng)的水土保持規(guī)劃,一定要給水土保持規(guī)劃的技術(shù)人員足夠的時(shí)間。首先要去實(shí)地進(jìn)行考察,按照規(guī)劃的目標(biāo)去布設(shè)水土保持的相關(guān)措施;之后要進(jìn)行內(nèi)部的編寫,計(jì)算以及繪圖等;最后要完成一個(gè)完整的水土保持規(guī)劃報(bào)告。
2.5計(jì)算的模式不是很合理
水土保持規(guī)劃在設(shè)計(jì)的過程中,一些相關(guān)報(bào)告缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,同時(shí)也沒有遵守實(shí)事求是的原則,對(duì)地域之間的溫度、季節(jié)、地質(zhì)等的差異考慮的也比較少,之后就比較盲目性的去應(yīng)用一個(gè)水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)模式,這樣就造成了很多雷同現(xiàn)象的發(fā)生,規(guī)劃的意義就不大了。因此,在實(shí)際的.工作當(dāng)中,由于一些自然因素以及一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件存在很多的差異,一定不能對(duì)國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生搬硬套。比如:國家在有關(guān)水土保持方面的相關(guān)規(guī)定中要求,在三到五坡耕地的水土流失防護(hù)方法中,可采用改壟的方法?墒怯幸恍┮(guī)劃在設(shè)計(jì)過程中并沒用考慮到當(dāng)?shù)氐淖匀惶攸c(diǎn),也進(jìn)行改壟和修地埂,這樣嚴(yán)重的違背了大自然的規(guī)律,這就屬于沒有按照實(shí)際的情況去采取有效的水土保持防治方法。
3、水土保持規(guī)劃問題的解決方案
有關(guān)水土保持規(guī)劃問題的解決方案主要有以下幾點(diǎn)。
1)水土保持規(guī)劃的相關(guān)設(shè)計(jì)人員一定要嚴(yán)格堅(jiān)持科學(xué)和實(shí)事求是的態(tài)度,這樣才能防止千篇一律設(shè)置水土保持方案現(xiàn)象的發(fā)生。
2)有效利用先進(jìn)水土保持的監(jiān)測(cè)方法,正確的判斷出水土流失的強(qiáng)度,之后進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地考察,根據(jù)不同的水土流失程度去布設(shè)不同的水土保持方法,從而使保證措施布置的有效性和合理性,最終實(shí)現(xiàn)最大的水土保持綜合效益。
3)要不斷的加強(qiáng)和提高水土保持規(guī)劃相關(guān)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力,逐步的加強(qiáng)和完善規(guī)劃設(shè)計(jì)部門的審核資質(zhì),盡早建立好水土保持監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)信息庫,為水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)、有效和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。這樣才能不斷的提高水土保持規(guī)劃的設(shè)計(jì)水平,同時(shí)還能讓水土保持的工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,從而真正的實(shí)現(xiàn)水土資源的合理化運(yùn)用以及水土資源的健康持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)束語
綜上所述,隨著國家和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提高,國家在水土保持規(guī)劃上面做的工作也越來越多,減少水土保持規(guī)劃中的問題可以讓水土資源得到更加合理化的運(yùn)用,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)的發(fā)展。本文對(duì)目前水土保持規(guī)劃中存在的問題做了詳細(xì)的論述,希望相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)部門對(duì)這些問題給予高度的重視。
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