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安全實施方案

時間:2023-07-30 18:26:01 方案 我要投稿

[優(yōu)選]安全實施方案4篇

  為了確定工作或事情順利開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的安全實施方案4篇,希望對大家有所幫助。

[優(yōu)選]安全實施方案4篇

安全實施方案 篇1

  第一章 總 則

  一、為了保證實現(xiàn)本工程安全管理目標,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及中華人民共和國行業(yè)標準——安全技術(shù)規(guī)范及《黑龍江省建建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明施工標準圖冊》要求,結(jié)合本工程的實際情況編制本方案。

  二、工程概況

  (一)、工程名稱:大慶未來城二期工程23#、25#樓及3#地下車庫

 。ǘ、建設(shè)地點:讓區(qū)世紀大道南側(cè)北方汽配城東側(cè)

 。ㄈ、工程概況:本工程為大慶未來城二期工程23#、25#樓及3#地下車庫,建設(shè)地點位于大慶未來城。建設(shè)單位為大慶福鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;設(shè)計單位為哈爾濱工業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計院;監(jiān)理單位為大慶市瑞興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。本工程為鋼筋砼框剪結(jié)構(gòu)體系。主體工程分別為11、17層,總建筑面積為:29020.63平方米

 。ㄋ模踩拿魇┕そM織機構(gòu)

  安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:劉 忠

  副組長:韓忠銀

  成 員:陳建華、黃玖榮、張本林、許 陽

  專職安全員:陳建華

  第二章 安全生產(chǎn)施工方案

  根據(jù)工程特點和施工實際情況,以“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫穿整個施工過程,施工期間要堅持執(zhí)行《建設(shè)部JGJ59-99安全檢查評分標準》和有關(guān)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的規(guī)定以及施工組織設(shè)計要求,科學(xué)管理精心組織施工,特制定此安全生產(chǎn)施工方案:

 。ㄒ唬⿲嵭懈鞴しN掛牌上崗的方式,加強對新進場工人進行三級教育,具體教育內(nèi)容如下:

  1、勞動紀律

 。1)進入施工現(xiàn)場必須帶好安全帽,高處作業(yè)必須按要求系好安全帶。

  (2)施工中包括午休,不得飲酒,一旦飲酒不得作業(yè),安全員及組長必須做好班前檢查和作業(yè)中監(jiān)督。

 。3)不得在施工現(xiàn)場內(nèi)打鬧或其它不健康(如賭博等)的娛樂活動。

  (4)不得帶小孩進入施工現(xiàn)場。

 。5)進入施工現(xiàn)場,不得光腳、穿拖鞋、穿高跟鞋,女職工不得穿裙子,要戴安全帽。

 。6)未經(jīng)工長或安全員批準,任何人不得拆除現(xiàn)場用電線路,安全網(wǎng)、腳手架等設(shè)施及安全防護裝置。

 。7)無關(guān)人員不得進入卷揚機棚、攪拌機棚閑談或亂動機械。

 。8)上下樓應(yīng)走安全通道和樓梯,不準乘吊盤、吊車料斗,不得爬龍門架或腳手架上下。

 。9)工作時間應(yīng)保持精力集中,不準從高處向下拋物或扔垃圾。

 。10)木工作業(yè)場,木料堆、材料庫附近不得吸煙,五級以上大風天禁止一切室外明火作業(yè)。

 。11)維護公德,愛護公共財產(chǎn),不得損壞現(xiàn)場公共設(shè)施。

  (12)講究衛(wèi)生,凈化環(huán)境,不得在現(xiàn)場內(nèi)大小便,亂扔臟物。

 。13)努力做好本崗工作,工完場清。

  2、教育工人遵守分項工程安全技術(shù)交底,遵守本工種操作規(guī)程,班組長必須增強責任心,認真熟悉交底、規(guī)程,嚴格監(jiān)督管理本組工人。

  3、施工中特別需要注意事項:

 。1)不得坐在窗臺、墻與外墻上休息、觀望,不得趴靠女兒墻。

 。2)圈梁鋼筋綁扎、支模作業(yè)必須系好安全帶,站在里腳手架上作

  業(yè)。

 。3)女兒墻、壓頂梁澆筑砼時,振搗工必須站在里腳手架或操作平臺上進行,不得站在女兒墻上直接作業(yè)。

 。4)盡量不在墻、梁、柱上行走。

 。5)進入施工現(xiàn)場,任何班組和個人不得私自接用電設(shè)施,此

  項工作應(yīng)由現(xiàn)場電工完成,非本專業(yè)人員不得隨便使用現(xiàn)場用電機具。

  4、住宿工人應(yīng)注意:

 。1)嚴禁酗酒、賭博、打架斗毆;

 。2)室內(nèi)不得洗衣服,隨地潑水;

  (3)不得私接電爐子等電氣設(shè)施;

 。4)愛護公共設(shè)施,保持室內(nèi)清潔;

 。5)就寢時間不得隨意外出,不得大聲喧嘩和大聲放收錄機;

 。6)不得躺在床鋪上吸煙,不得將煙頭隨處亂扔;

 。7)安全防火,人人有責。

 。ǘ┘訌姽芾,定期檢查,獎罰嚴明

  項目部要定期組織安全工作檢查評比,及時召開安全工作會議,表彰先進班組及個人,對違章、冒險作業(yè)人員追究責任,輕者罰款,重者辭退,做到先安全,后生產(chǎn)。

  第三章 文明施工方案

  文明施工是為了更好的提高安全生產(chǎn)工作的管理,促進工地的精神文明建設(shè),使工地現(xiàn)場清潔、規(guī)整,徹底搞好食堂、宿舍、淋浴室、廁所衛(wèi)生,加強對工人的精神文明建設(shè),既能為施工生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境、飲食、休息環(huán)境,又可有效抑制傳染病,保證工人身體健康,還可提高工人的文化修養(yǎng),為工地生產(chǎn)的正常進行創(chuàng)造良好的、文明的、健康的環(huán)境。

  一、場容場貌

  1、場區(qū)內(nèi)道路平整、堅固、排水設(shè)施齊全,每天下班后清掃干凈,保持場區(qū)清潔、衛(wèi)生、便于交通。

  2、施工現(xiàn)場設(shè)置1.8m高彩板圍墻,通道設(shè)置鋼制大門。大門上有安全門標志,場內(nèi)道路采用砼硬化地面。在圍墻上每隔5米設(shè)1面彩旗,彩旗印公司名稱,大門橫梁上每隔1米設(shè)1面彩旗。

  3、安全門兩側(cè)設(shè)置文字,規(guī)范、工整、美觀、完整的“七牌一圖”,同時設(shè)置管理人員監(jiān)督電話板。門口必須設(shè)專職安全保衛(wèi)人員,并統(tǒng)一著裝上崗。

  4、施工操作現(xiàn)場做到工完場清,建筑垃圾、生活垃圾及殘土當日清除。

  5、本工程立面安全防護采用密目網(wǎng)進行封閉。

  6、施工現(xiàn)場存放的材料應(yīng)按指定地點(平面圖位置)存放,并應(yīng)堆放整齊,磚成垛,砂、石成方,界限清楚不混雜,高度不超過1.5m。

  7、施工場區(qū)內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一樣式、書寫整齊、規(guī)范、清晰的安全生產(chǎn)管理、消防保衛(wèi)管理、場容環(huán)境衛(wèi)生等制度管理的各種圖板。

  8、施工現(xiàn)場劃分為鋼筋作業(yè)區(qū)、木工制作區(qū)、模板材料以及砂石堆放區(qū)。

  9、施工現(xiàn)場按標準圖冊的要求設(shè)置攪拌機房,保持清潔衛(wèi)生,無掛硬質(zhì)灰漿,安全送轉(zhuǎn)并清潔。

  10、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)專人負責衛(wèi)生管理,保持場內(nèi)和室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔。

  11、在季節(jié)氣候適宜時,要在大門內(nèi)兩側(cè)設(shè)花壇。

  12、實行現(xiàn)場胸牌制度,施工現(xiàn)場的所有人員都必須佩帶胸牌,胸牌大小規(guī)格按公司要求統(tǒng)一制作。

  13、進入施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,按公司要求分色佩戴:即施工人員戴黃色安全帽,管理人員、項目經(jīng)理及外來人員戴紅色安全帽,安全帽上必須有企業(yè)標識。

  14、項目管理人員上班時統(tǒng)一著裝,要求整潔干凈,作業(yè)工人也要統(tǒng)一著裝。

  二、生活區(qū)

 。ㄒ唬┧奚

  1、宿舍房間凈高不低于2.5m,室內(nèi)通風良好,地面硬化,床鋪應(yīng)為鋼制單人床,第一層與第二層間距為1米,距天棚不小于1米,床長不小于2米。

  2、宿舍房檐進行有燈裝飾,設(shè)有門衛(wèi)室由專人負責 ,實行標準化管理。

  3、生活區(qū)設(shè)有花池或綠化帶,綠化美化環(huán)境。

  4、照明統(tǒng)一采用36V安全電壓,電源線、燈頭、開關(guān)均符合用電標準。

  5、室內(nèi)保持清潔,墻壁刷白,天棚采用塑料扣板,臥具和用具擺放整齊,室內(nèi)應(yīng)設(shè)置衣物柜,衣物柜應(yīng)按統(tǒng)一樣式制作,被套床單要統(tǒng)一,無蚊蠅、蟑螂,不得在室內(nèi)曬衣物,室外設(shè)衣物晾曬區(qū)、晾曬架。

  6、宿舍設(shè)衛(wèi)生、防火管理制度,并指定專人負責管理。

 。ǘ┺k公室

  室內(nèi)辦公條件良好,墻上需有企業(yè)標語,有管理人員崗位責任制度,小班子人員分工,有施工進度表,施工現(xiàn)場平面圖及管理人員值班表等,技術(shù)部門、辦公室應(yīng)設(shè)置電腦,技術(shù)人員辦公室與其他管理人員辦公室分開,有利于各種管理人員工作。

  (三)食堂(實行無煙化、電器化)

  1、灶房有足夠的使用面積,地面及墻壁貼瓷磚,設(shè)排煙、排氣、排水設(shè)施,配置電冰柜,電蒸柜,盡量使用石油液化氣。

  2、設(shè)置貯藏室,有糧食、蔬菜存放架,有防潮,防“四害”措施。

  3、炊事員持健康證上崗,并身著白色工作服、帽,炊事用具清潔衛(wèi)生,定期消毒,有衛(wèi)生、安全、防中毒等管理制度,專人管理。

 。ㄋ模⿴

  1、施工現(xiàn)場要設(shè)置水沖式廁所并設(shè)專人管理,廁所內(nèi)墻面貼瓷磚,防水地面貼瓷磚。

  2、廁所要定期消毒、沖刷,保證排污設(shè)施通暢。

  3、廁所要保持清潔衛(wèi)生,隨時清掃,做到不污染環(huán)境。要有防蚊蠅設(shè)施,并經(jīng)常噴防蚊蠅的藥水,防止蚊蠅孳生。

 。ㄎ澹┝茉¢g

  1、墻面貼瓷磚到頂,吊頂棚(塑料扣板),地面鋪防滑瓷磚,照明安裝防爆燈。

  2、淋浴間內(nèi)要設(shè)更衣室,必須穿拖鞋入內(nèi),禁止在淋浴間內(nèi)洗衣物。

  3、淋浴間要規(guī)范,面積不小于20㎡,噴頭不少于15個,每個噴頭附近設(shè)有方便臺,放置洗漱用品。

  4、設(shè)專人管理,患有傳染病的人員禁止入內(nèi)。

 。┽t(yī)療室

  1、配置一專職衛(wèi)生保健人員,對工人發(fā)生的小病小傷及時處理,對發(fā)生的傷害事故及時搶救并迅速送往醫(yī)院。

  2、醫(yī)療室設(shè)保健醫(yī)藥箱,箱內(nèi)有常備的保健和急救藥品,同時要有聽診器、擔架、氧氣袋等急救器材。

  3、經(jīng)常對現(xiàn)場的食堂、廚房、辦公室的衛(wèi)生狀況進行檢查,定期進行消毒處理。

  4、嚴格控制流行病的發(fā)生,對重大疫情報告有關(guān)部門,做好防病防疫工作。

 。ㄆ撸┗顒邮、吸煙室

  現(xiàn)場設(shè)置活動室、吸煙室,保證工人在業(yè)余時間有活動娛樂場所,活動室要有健康向上的圖書及報刊,棋類以及桌椅等。吸煙室規(guī)范,保證工人在現(xiàn)場不隨意吸煙,防止火災(zāi)事故發(fā)生。

  (八)倉庫

  現(xiàn)場倉庫要有足夠的使用面積,貨架物品擺放整齊,分類堆放,并有標識卡,要做到帳、物、卡相符,倉庫內(nèi)要清潔衛(wèi)生,倉庫有保管制度,有具體負責人。

  三、施工現(xiàn)場料具管理

  1、施工區(qū)域內(nèi),各類材料,半成品、成品要按施工平面布置的要求分區(qū)堆放,并按ISO9002標準掛牌標識。

  2、輕質(zhì)砌塊材料碼放高度不超過1.8米,其他材料不得超過1.5米,堆放散料時應(yīng)進行圍擋,圍擋高度不低于0.5米。

  3、現(xiàn)場的材料保管根據(jù)材料的性能,采取必要的防水、防潮、防曬、防凍、防爆、防損壞等措施,易燃、易爆及有毒物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定分別堆放或入庫,品種標識要明顯。

  四、施工現(xiàn)場防火

  1、防火鍬、鎬、鉤、桶、沙箱、滅火器等消防器材要配置齊全,按“三、三”制配備,放置在施工現(xiàn)場明顯位置。

  2、健全防火組織機構(gòu)。

  3、制定防火制度,對易燃,易爆物品要嚴格管理,分類存放,設(shè)專人負責,有防火設(shè)施,防止火災(zāi)事故發(fā)生。

  五、施工現(xiàn)場宣傳

  1、現(xiàn)場圍墻外側(cè)有標語,內(nèi)容宣傳企業(yè)榮譽,企業(yè)精神,ISO9002認證,保證質(zhì)量等標語以及公益性宣傳標語。

  2、施工現(xiàn)場采取黑板報等宣傳形式,對國家法律、法規(guī)、方針政策、企業(yè)文化、企業(yè)精神,及時進行宣傳,對工地發(fā)生的好人好事及時給予表彰。

  六、環(huán)境保護

  1、施工現(xiàn)場制定防揚塵污染措施,施工現(xiàn)場的生活、辦公室等臨時設(shè)施全部采用電氣等清潔能源。

  2、施工現(xiàn)場應(yīng)有環(huán)保管理工作的自檢記錄。

  3、施工現(xiàn)場在風力達到5級以上時,要停止土方挖掘和拆除等作業(yè)。

  4、攪拌混凝土時要配備有效防塵設(shè)施,防止揚塵污染。

  5、溫暖季節(jié)施工現(xiàn)場有綠化布置,場地較小的要采取擺放花籃、花盆等辦法綠化美化施工環(huán)境。

  6、遵守生活噪音有關(guān)規(guī)定,禁止施工噪音擾民。

  7、生活區(qū)與工作區(qū)嚴格分開設(shè)置。

  七、臨時用電管理

  1、施工現(xiàn)場臨時用電必須單獨編制施工組織設(shè)計,并經(jīng)公司有關(guān)部門審批后方可實施。

  2、臨時用電采用TN-S系統(tǒng),實行三級配電、兩級保護。

  3、電閘箱必須使用第二代標準制式閘箱,要求一機、一閘、一漏、一箱。

  4、配電線路電纜要求按規(guī)范埋地或架空敷設(shè),嚴禁拖地。

  八、“四口”、“五臨邊”防護

  1、陽臺、樓板、屋面的臨邊必須搭設(shè)防護欄桿,上桿離地面1.0—1.2米,下桿離地面0.5—0.6米,橫桿長度2米時必須加設(shè)欄桿柱,防護欄桿必須自上而下用密目網(wǎng)封嚴。

  2、樓梯臨邊必須設(shè)置標準的防護欄桿。

  3、電梯井內(nèi)除設(shè)置固定鐵柵門(鐵柵門網(wǎng)格的間距不大于15cm),還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層(不大于10m),設(shè)置一道安全平網(wǎng),網(wǎng)與井壁間隙不大于10cm。

  4、物料提升機、外用電梯地面進料口必須采用自動連鎖式安全防護門,樓層卸料平臺必須設(shè)置常閉型的防護門。

  5、對較小的洞口可臨時砌死或用定型蓋板蓋嚴,較大的洞口可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng),上面滿鋪竹笆或腳手板,邊長1.5m以上的洞口張掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)防護欄桿。

  6、在建工程地面入口處和施工人員流動密集的通道上方應(yīng)設(shè)置防護棚,防護棚頂部可采用5cm厚木板,兩側(cè)應(yīng)沿欄桿用密目網(wǎng)封嚴,防護棚長度應(yīng)符合墜落半徑的尺寸要求。高層建筑必須設(shè)雙層防護棚頂。

  九、腳手架管理

  1、腳手架工程必須單獨編制施工組織設(shè)計,必須搭設(shè)雙排扣件式鋼管腳手架。

  2、立桿、縱向水平桿、橫向水平桿、連墻桿、剪刀撐等的設(shè)置必須符合JGJ130—20xx規(guī)范標準。

  3、安全密目網(wǎng)掛在外在立桿內(nèi)側(cè)全封閉,采用尼龍繩將網(wǎng)邊每個環(huán)扣系在腳手管上。

  4、腳手架在二層以上每隔10米設(shè)隔層平網(wǎng),施工層設(shè)隨層網(wǎng)。

  5、外防護必須超出作業(yè)層1.5米。

  6、卸料平臺要標明荷載,單獨設(shè)計,嚴禁與腳手架連接。

  第四章 分部、分項工程安全技術(shù)保證措施

  一、基礎(chǔ)工程安全技術(shù)措施

  1、施工前,按規(guī)定向建設(shè)單位索取施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施及毗鄰建筑資料,有關(guān)部門簽發(fā)的地下管線設(shè)施認證手續(xù),并經(jīng)建設(shè)安全監(jiān)察管理機構(gòu)審查合格后方可施工。

  2、施工前,對各種機械、車輛的操作人員進行機械技術(shù)和安全要求交底,操作人員必須持證上崗,施工機械經(jīng)驗收合格后,進行操作,確保遵守安全操作規(guī)程,杜絕違章操作,違章指揮,并做好記錄。

  3、清除地面障礙物,做到施工場地排水工作。

  4、必須嚴格按照地下施工安全技術(shù)措施組織施工,遇有燃氣,供電、供水、供熱、通迅等地下管線時,不準動用機械鏟等機械碰撞地下管線設(shè)施,不準任意搬運,啟閉地下管道及閥門,應(yīng)按專業(yè)部門提出的要求進行施工。

  5、基坑支護必須按專項方案進行,深基坑必須有專家論證手續(xù)。

  6、夜間施工要有足夠的照明。

  二、模板工程的安全措施

  1、按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》由工程技術(shù)人員編寫模板工程施工方案。

  2、模板進場后,要認真檢查模板構(gòu)件是否有嚴重銹蝕或變形,木材的材質(zhì)及構(gòu)件是否符合要求。

  3、做好夜間施工的照明準備工作,電動工具的電源線絕緣,漏電保護裝置齊全,做好模板垂直運輸?shù)陌踩珳蕚涔ぷ鳌?/p>

  4、采用起重機械運模板時,要有專人指揮,被吊的模板構(gòu)件和材料要捆牢,避免散落傷人。

  5、鄰街施工設(shè)置警示牌,搭設(shè)防護欄,避免傷及行人。

  6、模板工程作業(yè)高度2m以上時,要根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求搭設(shè)操作平臺,4m以上周圍設(shè)安全網(wǎng),防護欄桿。

  7、操作人員上下通行必須通過馬道或上扶梯時,不許攀登模板或腳手架上下,不許在墻頂及其他狹窄無防護欄的模板面上行走。

  8、高處作業(yè)的架子上,一般不宜堆放模板料,需要短時間堆放時,一定要碼放平穩(wěn),不能堆的過高,必須控制在架子或平臺的允許荷載范圍內(nèi)。

  9、高處支模工人所有工具,要放在工具袋內(nèi),不能隨意將工具、模板零件放在腳手架上,以免掉落傷人。

  10、五級以上大風天氣不宜進行模板拼裝和吊裝作業(yè)。

  11、模板支撐不能固定在腳手架上或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。

  12、拆除的模板必須隨時清理,以免釘子扎腳,阻礙通過,發(fā)生事故。

  13、拆模時下方不能有人,拆模區(qū)設(shè)警示線,并有專人監(jiān)護,以防有人誤入被砸傷。

  14、拆除的模板向下運送傳遞,一定要上下呼應(yīng),不能采取猛撬,以致大片塌落的方法拆除。

  15、已經(jīng)活動的模板,必須一次連續(xù)拆除完方可中途停歇,以免落下傷人。

  16、大模板堆放必須有安全可靠的支架和堆放區(qū)。

  三、腳手架安全技術(shù)措施

  1、按JGJ131—20xx、J84—20xx《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》實施,按JGJ59—99《建筑施工安全檢查標準》檢查,由工程技術(shù)人員編寫腳手架搭設(shè)方案。

  2、搭設(shè)完畢后應(yīng)進行檢查驗收,經(jīng)檢查合格后才能使用。

  3、嚴格控制各式腳手架的施工使用荷載。

  4、任何人不準私自拆改架子。

  5、遇有立桿沉陷或懸空,節(jié)點松動,架子歪斜,桿件變形,等問題,在未解決以前禁止使用腳手架。

  6、遇有六級以上大風、大霧、大雨和大雪天氣暫停腳手架作業(yè),而雪后進行操作要有防滑措施且復(fù)工前必須檢查無問題后方可繼續(xù)作業(yè)。

  7、鋼腳手架不應(yīng)搭設(shè)在距離外電架空線路的安全距離以內(nèi)。(距外電線路電壓1KV以下最小安全水平距離4m)

  8、搭設(shè)和使用期間,要嚴防與帶電體接觸,當需要穿過靠近380V以內(nèi)的電力線路,且距離線路在2m內(nèi)時,搭設(shè)和使用期間應(yīng)斷電或拆除電源,如不能拆除,應(yīng)采取下列可靠措施:

 。1)對電線和鋼腳手架分別采取行之有效的絕緣措施;

 。2)對腳手架要采取可靠的安全接地處理。

  9、腳手架大部分時間在露天使用,由于施工周期長,長期受到日曬、風吹、雨淋再加上碰撞,超載變形等多種原因,導(dǎo)致腳手架出現(xiàn)扣件或繩結(jié)松動,架子下沉或歪斜等需及時進行維修加固,以達到堅固,穩(wěn)定確保施工安全的要求,維修加固的材料應(yīng)與架子的材料及規(guī)格相同,禁止鋼木混用。禁止扣件、繩索、鐵絲混用。

  10、拆架子的高處作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽,系安全帶,扎裹腳、穿軟底鞋方允許上架作業(yè)。

  11、架子拆除時應(yīng)劃分作業(yè)區(qū),周圍設(shè)繩綁圍或豎立警示標志,地面應(yīng)設(shè)專人指揮,禁止人員入內(nèi)。

  12、拆除的過程中,不得中途換人,如必須換人,應(yīng)將拆除情況交待清楚后方可離開。

  四、臨時用電技術(shù)安全措施

  1、施工現(xiàn)場的總配電箱和開關(guān)箱至少應(yīng)設(shè)置兩極漏電保護器,使之具有分級保護的功能,且開關(guān)箱中必須設(shè)置漏電保護器。

  2、在特別潮濕、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或在金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12V,暫設(shè)辦公、生活區(qū),室內(nèi)照明電壓不大于36V。

  3、電氣設(shè)備和設(shè)置室內(nèi)總配電屏和室外分配電箱或設(shè)置室外總配電箱和分配電箱實行多級配電。

  4、開關(guān)箱應(yīng)由末級配電箱配電,開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)一機一閘一保護,每臺用電設(shè)備應(yīng)有自己的開關(guān),嚴禁用一個開關(guān)電器直接控制兩臺以上的用電設(shè)備。

  5、配電箱應(yīng)裝設(shè)在干燥,通風及常溫場所。配電箱、開關(guān)箱周圍應(yīng)有足夠的兩人同時工作的空間,其周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。

  6、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的連接線應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線,導(dǎo)線的型號及截面應(yīng)嚴格執(zhí)行臨時圖紙的標準截面。各種儀表之間的連線應(yīng)使用截面不小于2.5mm2的絕緣銅芯導(dǎo)線,導(dǎo)線的接頭不得有松動,不得有外露電部分。

  7、在建工程不得在高、低壓線下方施工,高低壓線下方不得搭設(shè)作業(yè)棚,建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件雜物等。

  8、施工時各種架具的外側(cè)邊緣與架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離,當外電線路電壓為1kv以下時,其最小安全操作距離為4m,當外電架空線路的電壓為1—10Kv時,其最小安全操作距離為6m,當外電架空線路的電壓為35—110kv時,其最小安全操作距離為8m。上下腳手架的斜道嚴禁搭設(shè)在外電線路的一側(cè),施工轉(zhuǎn)臂塔式起重機的任何部位或被吊物邊緣與10kv以下的架空線路邊線最小水平距離不得小于2m。

  9、施工現(xiàn)場內(nèi)臨時用電的施工和維修必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)取得上崗證的專業(yè)電工完成,電工和等級應(yīng)與工程的難度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

  10、各類用電人員應(yīng)做到:

 。1)掌握安全用電的基本知識和所用設(shè)備的性能;

 。2)使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動保護用品,

  并檢查電氣裝置和保護設(shè)施是否完好,嚴禁設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)。

 。3)停用的設(shè)備必須拉閘、斷電、鎖好開關(guān)箱。

 。4)負責保護所有設(shè)備的負荷線,保護零線和開關(guān)箱,發(fā)現(xiàn)問題

  及時報告解決。

 。5)搬遷、移動電氣設(shè)備必須經(jīng)電工切斷電源并做好善后處理后進行。

  11、施工現(xiàn)場的所有配電箱,開關(guān)箱應(yīng)每月進行一次檢查和維修,檢查維修人員必須是專業(yè)電工進行,工作時必須按規(guī)定配戴相關(guān)的保護用品。

  12、檢查、檢修配電箱時,必須將前一級相應(yīng)電源開關(guān)分閘斷電、并懸掛停電標示牌,嚴禁帶電作業(yè)。

  13、熔斷器的溶體更換時,嚴禁用不符合原規(guī)格的溶體。

  14、施工現(xiàn)場采用TM-S系統(tǒng)供電,現(xiàn)場中所有的埋地敷設(shè)線中均采用絕緣銅線,穿絕緣管進行。

  15、安全用電組織措施

 。1)建立臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制,審批制度,并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。

 。2)建立技術(shù)交底的制度,向?qū)I(yè)電工各類用電人員介紹臨時用電施工,施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的總體措施和總體意圖,并在技術(shù)交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù),注明交底日期。

  (3)建立安全檢測制度,從臨時用電工程竣工開始定期對臨時用電工程進行檢測,主要內(nèi)容是:接地電阻值,電氣設(shè)備絕緣電阻值,漏電保護器動作參數(shù)等,以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠,并做好檢測記錄。

 。4)建立安全教育和培訓(xùn)制度,定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓(xùn),凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書,嚴禁無證上崗。

  五、塔式起重機安全技術(shù)措施

  1、按JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》由工程技術(shù)人員編寫施工方案。

  2、安全防護措施

 。1)塔機拆裝、項升降節(jié),附著錨固和使用中要有防高處墜落的措施,必要時,應(yīng)架好安全網(wǎng)。

  (2)發(fā)放使用符合標準的勞動保護用品,施工作業(yè)人員按規(guī)定著裝,進入施工現(xiàn)場戴完全帽,在臂桿上等高處作業(yè)時必須系好安全帶,必要時架設(shè)好安全網(wǎng)。

  (3)熟練掌握安全操作規(guī)程,指揮信號,堅決做到“十不吊”、“五不套”杜絕“三違”現(xiàn)象,任何人發(fā)生緊急停止信號都必須服從,嚴禁酒后作業(yè)。

 。4)六級以上大風或暴風雨、雪等惡劣天氣嚴禁塔機運行。塔機拆裝,項升降節(jié),附著錨固時風速不得超過4級。

 。5)塔機任何部位與建筑物外圍施工設(shè)置間的凈距不小于0.5 m。

 。6)塔機各部分對地絕緣電阻,電動機的絕緣電阻不能低于0.5 mΩ,導(dǎo)線對地絕緣電阻值不小于1mΩ,接地電阻小于4 mΩ。

  3、塔機拆裝安全技術(shù)措施

 。1)塔機拆裝、提升、降節(jié)應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行,先審批后拆裝。

 。2)必須按說明書規(guī)定程序、步驟拆裝,各連接部位牢靠、堅固,拉索、拉板安全可靠,嚴禁只拆裝一臂就中斷作業(yè)。

 。3)塔機安裝完畢后,經(jīng)檢測試驗,驗收合格后,方準正式投入運行。

  4、起重工熟練運用好抬、撬和撥、墊、頂和落、滑、捆、吊、測等8種基本操作技能和綁扎,翻身、起吊就位,臨時固定,校正,最后固定7種工序方法以及“一鉤”作業(yè)標準化程序。

  5、高處作業(yè)安全技術(shù)措施

 。1)在操作中能在地面上作業(yè)的盡量在地面上作業(yè)。

 。2)在操作上堅決做到穩(wěn)、準、安全、可靠、合理。

 。3)使用的機具性能要良好,要隨時消除工作區(qū)域,不得亂置或向下丟棄,對有可能墜落的物品要先撤除可加以可靠固定。

 。4)在臂桿和塔頂?shù)雀咛幾鳂I(yè)時必須系好安全帶,必要時應(yīng)架設(shè)好安全網(wǎng)。

  6、頂升安全操作措施

 。1)在頂升中一定要精神集中,堅守崗位,盡職盡責,聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)一致,頂升套架沿塔身主桿軌道要勻速緩慢上升。

 。2)頂升過程中,不準吊標準節(jié)外的`任何物品,塔臂要鎖定,不準回轉(zhuǎn),中間休息,必須打上工藝銷(或螺栓)當頂升達到所需高度后,必須將新引進的標準節(jié)與支座用全量螺栓或銷軸按技術(shù)規(guī)定進行連接。

  六、高處作業(yè)安全防護措施

  1、加強“四口”、“五臨邊”的安全防護措施,防止高空墜落事故的發(fā)生。

  2、鋼筋工程高處作業(yè)的安全技術(shù)措施

  (1)綁扎支柱鋼筋,不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下,3m以上的柱鋼筋,可在地面或樓面上預(yù)先綁扎,然后整體豎立,綁扎3m以上的柱鋼筋必須搭設(shè)操作平臺。

 。2)高空或深坑綁扎或安裝骨架,必須搭設(shè)腳手架和馬道。

  七、砌筑工程安全技術(shù)要求

  1、操作之前必須檢查操作環(huán)境是否符合要求,機具是否完好牢固,安全檢查和防護用品是否齊全,經(jīng)檢查符合要求后方可施工。

  2、腳手架上堆物不得超過規(guī)定荷載,堆磚高度不得超過3層磚,同一塊腳手板上操作人員不應(yīng)超過2人。

  3、不能站在墻頂面劃線刮縫和清掃墻面或檢查墻角垂直等工作。

  4、不準用不穩(wěn)固的工具或物體在腳手板面墊高操作,更不準在未經(jīng)加固的情況下,在一層腳手架隨意再疊加一層,腳手板不允許有探頭現(xiàn)象。

  5、砍磚時應(yīng)面對墻體打,防止碎磚飛出傷人。

  6、使用垂直運輸?shù)牡趸@,并須經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修理。

  7、用起重機吊磚要用磚籠,吊砂漿的料斗不能裝得過滿,吊件回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人停留。

  8、磚料運輸車輛兩車前后距離平道上不小于2米,坡道上下不小于10米,裝磚時要先取高處后取低處,防止倒塌傷人。

  八、抹灰工程安全技術(shù)措施

  1、室內(nèi)抹灰用的木凳搭設(shè)平穩(wěn)牢固,腳手板寬度不小于0.75m,跨度不大于1.5m。

  2、架子上堆放材料不得過于集中,在同一跨度內(nèi)不超過2人。

  3、貼面使用材料,應(yīng)堆放整齊平穩(wěn),邊用邊運,不許亂扔。

  4、嚴格控制腳手架施工荷載。

  5、攪拌機有專人操作、維修、保養(yǎng),電器設(shè)備絕緣良好,并接地。

  6、推運小車時,過道拐彎防止擠手。

  7、不得從窗口隨意拋東西及灰漿等。

  8、不隨意拆除、斬斷腳手架軟硬拉結(jié),不拆除腳手架上的安全措施,必要時經(jīng)施工現(xiàn)場安全員允許后,才能拆除。

  九、攪拌機安全技術(shù)措施

  1、攪拌機要設(shè)置在平坦位置,用方木墊好,前后輪架空,以免使用時移動。

  2、電源接通后,空罐試車合格后,可進行正常使用。

  3、開機后,經(jīng)常檢查攪拌機各運轉(zhuǎn)部件是否運轉(zhuǎn)正常,停機后,經(jīng)常檢查其葉片打彎或螺釘?shù)袈渌蓜印?/p>

  4、經(jīng)常檢查離合器,制動器是否靈活可靠,鋼絲繩有無損壞。

  5、停機時要斷電,鎖好閘箱,鎖好攪拌機棚門可離開。

  6、進入攪拌機清理雜物時應(yīng)斷電源,有專人監(jiān)護,閘箱上鎖。

  7、操作者必須經(jīng)過培訓(xùn),保持攪罐清潔,不得酒后作業(yè)。

  十、安全防火措施

  1、工地施工前加強對工人的安全防火教育工作,使全體工作人員從思想上充分認識到火災(zāi)的重要性和危害性。

  2、建立棟號防火組織工作機構(gòu)和防火制度,認真貫徹執(zhí)行工作要有布署、有落實、有檢查。

  3、施工現(xiàn)場道路,材料堆放,臨時和附屬設(shè)施等平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求。

  4、倉庫、木工棚配置足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材,如防火工具,砂箱,消防栓和滅火器,并要經(jīng)常檢查,保持良好的使用狀態(tài)。

  5、倉庫、木工棚及易燃易爆物品堆放處,應(yīng)張貼醒目的防火標志。

  6、凡是燃燒和易燃品,如木材、鋸末、刨花等,均按規(guī)定堆放,其它可燃如油漆等放入封閉的室內(nèi)。

  7、不準在易燃品附近吸煙,明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準后才可動火。

  8、電焊施工前,清除工作物周圍的易燃易爆物品。

  9、暫設(shè)工程不準隨意裝設(shè)電器設(shè)備,凡接線、拉線的均按正式工程安裝。

  10、氧氣瓶與乙炔瓶的放置距離大于5米,作業(yè)時距火點大于10米。

  11、工地現(xiàn)場安全員每半月對現(xiàn)場工人進行定期安全防火教育。

  第五章 季節(jié)性施工措施

  一、夏季施工措施

  本工程工期趕在8月份,正值烈日炎炎的季節(jié),為了人員安全及不耽誤工期,提高工程質(zhì)量,特定如下措施:

  1、采取多種形式,對工人進行防暑降溫知識的宣傳教育,使工人知道中暑癥狀,學(xué)會對中暑病人采取應(yīng)急措施。

  2、合理調(diào)整作息時間,避開中午高溫時間工作,嚴格控制工人加班加點,高處作業(yè)工人的工作時間要適當縮短,保證工人有充足的休息,應(yīng)及時調(diào)離高溫的高處作業(yè)崗位。

  3、高溫、高處作業(yè)的工人需經(jīng)常進行健康檢查,發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌癥者,應(yīng)及時調(diào)離高溫和高處作業(yè)崗位。

  4、對露天作業(yè)集中和固定場所,搭設(shè)涼棚防止中暑,并要經(jīng)常灑水降溫。

  5、要及時供應(yīng)合乎衛(wèi)生要求的茶水,清涼含鹽飲料,綠豆湯等。

  6、要經(jīng)常組織醫(yī)護人員深入工地進行巡回醫(yī)療和預(yù)防工作,重視年老體弱,患過中暑者和血壓高的工人身體情況的變化。

  7、及時給工人發(fā)放防暑降溫的急救品和勞動保護用品。

  二、風季施工措施

  根據(jù)施工進度計劃安排,本工程在風季(7、8月份)施工的項目有:主體工程。為保證此項工程的施工安全和工程質(zhì)量,特制定風季施工措施如下:

  1、風力在五級以上停止一切作業(yè)。

  2、工地豎桿插黃色旗警示,禁止明火作業(yè),明火做飯,設(shè)專人監(jiān)督檢查。

  3、風力在五級以上時,禁止進行高空作業(yè),高空起重和電焊作業(yè),對塔吊加以管理。

  4、砌筑完的磚體立即用塑料布和五彩布蓋好,以免被風吹造成墻體開裂,出現(xiàn)質(zhì)量問題。

  5、在風季來臨之前,對宿舍、辦公室、庫房、攪拌機棚等屋面進行檢查,發(fā)現(xiàn)有未釘好或未壓好的屋面卷材進行修整。

  6、砌筑時要適當掌握砂漿用水量,以保證砂漿有良好的和易性,必要時在施工作業(yè)面上備有水桶,砂漿過稠時可隨時調(diào)整砂漿稠度。

  7、木材堆放應(yīng)妥善保管,防止火災(zāi)和風裂,木構(gòu)件應(yīng)放在室內(nèi)防止風吹變形,風天使用水泥時應(yīng)注意浪費或造成水泥用量不足。

  8、放線盡量避開風天,風速較小放線時,要認真操作并進行復(fù)核,防止出偏差。

  9、屋面工程施工時,避開風天。

  三、雨季施工措施

  根據(jù)施工進度計劃安排,本工程到雨季施工的項目有:外墻抹灰、裝飾等工程,為保證工程如期竣工,不因雨天影響施工進度,特制定雨季施工保證措施如下:

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場的排水和施工道路

  1、現(xiàn)場道路采用硬鋪裝,F(xiàn)場及建筑物周圍在雨季之前修筑排水溝,排水坡向積水井,以免現(xiàn)場積水影響正常施工。

  2、建筑物外部回填應(yīng)高出周圍地面10cm,以免積水流入基礎(chǔ)。

  3、現(xiàn)場施工道路高出自然地面15cm,以便大雨后能及時工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場的庫房,辦公室、宿舍、機械棚等在修建時應(yīng)防雨,防風措施。

 。ㄈ┈F(xiàn)場的水泥,裝修材料等保管和儲存采取下列措施:

  1、進入雨期后,散裝水泥裝入水泥罐內(nèi),罐體應(yīng)放置在混凝土墊層上,以防止雨后泥土濕陷傾斜。

  2、裝修材料存放防雨棚內(nèi)和室內(nèi)。

  (四)外部抹灰時應(yīng)避開雨天施工

  1、雨天施工的項目工程,當水泥砂漿強度不能抵御雨水沖刷時,應(yīng)在其上部墻面釘塑料布遮雨,防止雨水沖刷造成脫落。

  2、外墻涂料施工時必須避開雨天施工。

  此方案報本公司各部門審核簽字,建設(shè)單位、監(jiān)理單位審批簽字后組織實施,由專職安全員和安全監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查,以保證工程安全、順利進行。

安全實施方案 篇2

  20xx年春運工作從1月8日開始至2月16日結(jié)束。為確保20xx年我鎮(zhèn)春運道路交通安全暢通,切實保障人民群眾安全出行,維護社會穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)通知通知如下:

  一、工作目標

  通過加強春運期間交通安全工作,確!叭黄凇、酒駕等交通違法行為得到有效控制;客運車輛交通事故得到有效遏制;摩托車、校車不發(fā)生重大以上事故;街道不發(fā)生大面積交通堵塞,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上事故,杜絕一次死亡10人以上道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:李 雷(黨委副書記、政府鎮(zhèn)長)

  副組長:富軍強(黨委委員、武裝部長)

  成 員:關(guān)旭紅(派出所所長)

  趙真理(林業(yè)站站長)

  姚耕田(農(nóng)機站站長)

  下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)交安辦(簡稱“鎮(zhèn)春運辦”),由富軍強同志兼任辦公室主任,具體負責組織實施春運道路交通安全工作。

  各村及有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),明確責任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員,制定詳細的工作方案,扎實開展好春運各項工作。

  三、工作措施

 。ㄒ唬┞鋵嵳未胧瑥娀缆方煌ò踩搭^監(jiān)管

  一是召開一次專題交通安全聯(lián)席會議。各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要召開一次交通安全工作聯(lián)席會議,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和機構(gòu),制定方案,集約各方力量,統(tǒng)籌開展春運交通安全工作。

  二是召開一次部署大會。20xx年1月10日前,各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要組織召開一次轄區(qū)貨運企業(yè)、學(xué)校、村負責人參加的'動員部署大會。

  三是召開一次警示大會。20xx年1月10日前,各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要組織轄區(qū)所有客運場站召開一次警示大會,通報近期全國、全市重特大交通事故,分析轄區(qū)客運車、校車典型事故和“三追兩檢一掛牌”典型案例,再次部署落實企業(yè)、客運場站交通安全主題責任。

  四是組織一次集中教育學(xué)習。20xx年1月10日前,各要組織所有駕駛?cè)碎_展一次安全教育,并簽訂村運交通安全責任書。

  五是開展一次企業(yè)場站檢查。20xx年1月10日前,鎮(zhèn)派出所、交安辦要對全鎮(zhèn)企業(yè)落實交通安全責任書,開展春運安全工作的情況進行一次全面檢查。

  各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要落實整治措施,建立嚴格的臺帳、檔案備查。

 。ǘ┳ズ谜涡袆,嚴管嚴控嚴重交通違法行為。

  一是各項集中開展到位。各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要嚴格按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排和部署,全力開展好各項專項整治行動。

  二是鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管到位。各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門認真履行各自職責,組織公安、交通、安監(jiān)等部門人員繼續(xù)保持對路面管控的高壓態(tài)勢,強化對各鎮(zhèn)街客運集散地、農(nóng)村風俗活動場所及周邊路段的專項整治,重點加強客運車輛、校車、低速貨車、拖拉機的管控,嚴格查處客運車輛超載,貨車、拖拉機違法載人,車輛超速、占道行駛、酒后駕駛,無牌無證車輛上路、無證駕駛等嚴重交通違法行為。

 。ㄈ┳プ蓚時間節(jié)點,全面整治道路交通次序。

  一是春節(jié)前后派出所、交安辦要摸排轄區(qū)人流、車流變化情況,增加道路警力配置,積極疏導(dǎo)交通,安排事故處理民警和拖車,及時處置交通事故和故障車輛,確保道路安全暢通。

  二是春節(jié)期間,派出所、交安辦要在轄區(qū)購物、娛樂、飲食的集中區(qū)域增派警力,積極疏導(dǎo),確保道路安全、暢通。

 。ㄋ模┘訌娦\嚱煌ūO(jiān)管,確保學(xué)生交通安全。

  派出所、交安辦要在春運前對校車管理工作進行一次全面檢查,落實各學(xué)校的道路交通安全管理責任,切實加強對學(xué)校包車、校車及駕駛?cè)说陌踩芾,建立和完善包車和校車管理制度。嚴禁學(xué)校租用社會車輛集體出行,嚴禁任何單位的自備客車從事學(xué)生包車或運送學(xué)校師生進行長途和跨區(qū)縣運行,嚴禁校車超載行駛,嚴格查處學(xué)校或校車的交通違法行。

 。ㄎ澹┘訌姷蜏赜暄┍鶅鲮F氣惡劣天氣交通應(yīng)急管理。

  一旦出現(xiàn)雨霧冰雪惡劣天氣,各單位要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通過編隊通行、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行等多種措施,引導(dǎo)車輛有序通行。周邊地區(qū)采取交通管制措施時,各單位要積極配合,協(xié)助采取遠端多點分流等措施,提前引導(dǎo)車輛繞道通行,減少車輛滯留和等待時間。公安部門凡因故依法采取管制措施封閉道路時,要及時向相鄰地區(qū)和有關(guān)部門、單位發(fā)布管制信息通報。

 。┥钊腴_展交通安全宣傳,營造濃厚春運氛圍。

  一是各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門按照國家公共安全行業(yè)標準“交通安全宣傳教育設(shè)施設(shè)備規(guī)范”設(shè)置宣傳陣地和標語,其中,各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門所在地懸掛春運交通安全橫幅1幅以上。

  二是加強信息上報。春運期間,各村、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要加強值班備勤,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班備勤制度,并確定專人負責信息上報工作。遇有重大、緊急突發(fā)事件,要及時上報,嚴禁遲報、漏報和瞞報。各部門的工作方案于1月10日前報“鎮(zhèn)春運辦”。2月16日前,上報春運交通安全工作總結(jié)。

安全實施方案 篇3

  為深入貫徹落實全國、全區(qū)校園安全工作綜治維穩(wěn)電視電話會議精神,按照中央、區(qū)、市和旗委政府關(guān)于學(xué)校、幼兒園安全工作的安排的一系列部署,結(jié)合我旗中小學(xué)、幼兒園校園安全工作實際,制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  要從事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)國家和民族未來的高度,充分認識做好校園安全防范工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、教育公安互動、學(xué)校社會聯(lián)動的工作機制,加強校園安全管理和值班保衛(wèi)工作,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧、穩(wěn)定的學(xué)習工作環(huán)境。特別是今后一個時期,要集中開展校園安全治理整頓工作,進一步提高認識,強化措施,明確責任,把學(xué)校和幼兒園安全保衛(wèi)、安全管理措施進一步落實到位,把學(xué)校和幼兒園安全責任進一步落實到位,確保校園安全工作萬無一失,確保校園安全穩(wěn)定。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為加強全旗中小學(xué)、幼兒園安全工作組織領(lǐng)導(dǎo),教育局成立中小學(xué)、幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組 長:

  副 組 長:

  常務(wù)副組長:

  主要職責:按照旗委、政府安排部署,制定實施學(xué)校、幼兒園安全工作實施方案,全面加強校園內(nèi)部安全保衛(wèi)和安全管理,認真落實校園安全各項工作措施,并協(xié)調(diào)綜治、公安、交警等部門,強化校園及周邊安全保衛(wèi)和綜合治理,維護師生權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,確保校園安全穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組。

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  組 長:

  副組長:

  成 員:各學(xué)校校長、書記、法制副校長

  工作職責:負責深入宣傳校園安全的有關(guān)法規(guī)政策、安全防范自護自救知識、防災(zāi)減災(zāi)知識,切實提高廣大師生的安全意識。并組織開展多種形式的安全教育實踐活動和安全防范應(yīng)急演練。

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  組 長:

  副組長

  成 員:

  工作職責:負責督查各學(xué)校和幼兒園安全措施落實、安全制度建設(shè)、周邊環(huán)境治理等工作情況,并及時將督查結(jié)果進行反饋和上報。

  三、主要工作措施

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  1.值班人員安排。各學(xué)校和幼兒園必須設(shè)立值班保衛(wèi)室,每校(幼兒園)每個值班時段必須安排至少2名值班人員,500人以下的學(xué)校和幼兒園專業(yè)保安人員至少配備4名,500人以上的學(xué)校,每增加500人增加1名保安人員。私立學(xué)校和幼兒園參照此標準執(zhí)行。同時,每日值班必須安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校、幼兒園要制定好值班人員安排表,分時段、按崗位責任落實到人。

  2.值班保衛(wèi)制度。學(xué)校、幼兒園實行封閉管理制度和24小時輪流值班制度,值班保衛(wèi)人員要做好值班登記和檢查巡視,交接班必須有記錄。要求保安員著裝上崗,執(zhí)勤人員佩戴標識,防護器械要統(tǒng)一配備管理,依法規(guī)范使用,并有專門的管理辦法,妥善保管。禁止外來人員進入校園。各學(xué)校、幼兒園除炊事員外,臨時雇傭人員必須全部清退,對出租、出借校舍從事小賣部、餐飲服務(wù)、宿舍保潔等雇用人員和校舍安全工程建設(shè)工地的工作人員,必須佩戴有相片的出入證,無證一律不得入校。要盡快建立完善校園安全電子監(jiān)控系統(tǒng),學(xué)校、幼兒園要在出學(xué)校大門、宿舍、食堂、教學(xué)大樓等四個重點部位安裝全時全覆蓋的視頻監(jiān)控設(shè)施,要按規(guī)定時間保存好影像資料,實現(xiàn)人防、物防、技防聯(lián)合監(jiān)控。

  3.上下學(xué)期間值班管理。各學(xué)校、幼兒園要重點加強上學(xué)、放學(xué)安全防范和相關(guān)制度建設(shè)。要嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班工作制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、教師,門衛(wèi)和保安人員必須在學(xué)生到;螂x校前半小時到崗,維護好上學(xué)、放學(xué)時的安全秩序,防止學(xué)生在校門口扎堆逗留,對校門口的小攤小販及滯留的閑散人員等進行勸阻,必要時報相關(guān)部門處理。上課時學(xué)校、幼兒園要實行全封閉管理,校園各部位要實行安全巡視。要科學(xué)完善學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)學(xué)生接送制度,各個環(huán)節(jié)和程序要銜接到位、責任落實到位。上學(xué)、放學(xué)期間,學(xué)校至少要安排一名校領(lǐng)導(dǎo)在校門口進行指揮,門衛(wèi)、保安和值班教師做好疏導(dǎo)防范工作,加強學(xué)生到校、離校期間校園以及校門口安全保衛(wèi)工作。

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  各學(xué)校、幼兒園要進一步完善學(xué)生住宿、餐飲、衛(wèi)生、消防、防災(zāi)等各項安全管理制度,做到安全管理有章可循,有規(guī)可依。有寄宿生的學(xué)校要建立住校學(xué)生安全管理制度,配備專人負責住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作,對學(xué)生宿舍實行巡查值班制度。有住宿條件的學(xué)校不允許產(chǎn)生校外寄宿生。嚴格執(zhí)行餐飲衛(wèi)生操作規(guī)范,建立食堂物資定點采購和索證登記制度,與飯菜留樣和記錄制度。經(jīng)常檢查飲用水安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。校內(nèi)要設(shè)置消防安全標志、設(shè)施及消防安全通道。校外要協(xié)調(diào)交警部門設(shè)立斑馬線、減速帶等交通標識和設(shè)施。校舍安全工程涉及學(xué)校建立完善相應(yīng)的施工安全和校園安全工作預(yù)案,確保在校舍安全工程建設(shè)過程中不發(fā)生安全事故。學(xué)校、幼兒園要建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全檢查、安全責任落實、消除安全隱患等情況。

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  學(xué)校應(yīng)當對學(xué)生開展安全防范教育,使學(xué)生掌握基本的自我防護技能,應(yīng)對不法侵害。學(xué)校、幼兒園要從轄區(qū)派出所聘任法制副校長,到學(xué)校進行法制教育宣傳,一方面為學(xué)生講解法律知識,提高學(xué)生的法律意識,另一方面深入地宣傳法制和消防、交通安全知識,傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,不斷提高廣大師生的防范意識和自我保護能力。學(xué)校根據(jù)實際情況組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。

  (四)校園周邊環(huán)境綜合治理

  學(xué)校、幼兒園要與有關(guān)部門積極采取有力措施,認真做好校園周邊環(huán)境治理工作;要與轄區(qū)的派出所建立長期合作的運行機制和協(xié)調(diào)議事制度,保持組織和人員的聯(lián)系暢通,做到日常工作有聯(lián)系,危急時刻有幫助。要協(xié)調(diào)文化、工商、衛(wèi)生、城管等部門,加強對校園周邊的`網(wǎng)吧、小攤販、小課桌、小飯桌進行集中清理整頓,凈化校園周邊環(huán)境。

 。ㄎ澹┬@安全督導(dǎo)督查

  要實行校園安全包片督查制度和督查督導(dǎo)制度,定時段、分區(qū)域深入學(xué)校、幼兒園開展督查工作。特別要注重發(fā)揮教育督導(dǎo)職能,將校園安全工作納入重點督導(dǎo)范圍,并建立專門的督導(dǎo)評估考核細則,與學(xué)校實績考核和績效工資掛鉤。同時,采取明查暗訪等方式,定期不定期重點督查各學(xué)校執(zhí)行上級文件、會議精神和要求的情況;督查學(xué)校、幼兒園門衛(wèi)、保安、值勤、巡邏等安全工作措施落實情況;督查校園安全各項等制度建立情況;督查學(xué)校幼兒園安全教育、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;督查校園餐飲、衛(wèi)生、住宿、消防及周邊環(huán)境整治工作的進展情況。

  四、工作要求

  1.各校(園)要統(tǒng)一認識,切實增強安全防范意識,加大校園安全宣傳力度,做到人人皆知,把維護學(xué)校(幼兒園)安全作為一項重大政治任務(wù),校長(園長)要認真履行校園安全第一責任人的職責,把安全作為當前學(xué)校最重要的工作,加強校園安全保衛(wèi)和管理工作,確保教育教學(xué)秩序穩(wěn)定、師生生命安全和校園財產(chǎn)安全。

  2、各學(xué)校、幼兒園要管好自己的人,看好自己的門,嚴格按要求強化安全管理和安全保衛(wèi)工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏、執(zhí)勤等各項制度,扎實有效地開展工作,使校園形成相對獨立、封閉、安全的場所。

  3. 學(xué)校、幼兒園加大安全保衛(wèi)檢查自查力度。積極開展安全保衛(wèi)檢查自查,及時排除各種安全隱患。同時發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

  4. 各學(xué)校、幼兒園要明確職責,層層落實,責任到人;實行校園安全、教育教學(xué)雙崗制度和責任追究制度,對因工作落實不到位,責任不到位,嚴格追究責任人的責任,造成嚴重后果的要依法追究法律責任。

安全實施方案 篇4

  為保證全市中小學(xué)校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中小學(xué)校舍抗震設(shè)防和綜合防災(zāi)能力,切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發(fā)〔XX〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發(fā)〔XX〕39號)精神,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建創(chuàng)建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中小學(xué)校建設(shè)布局總體規(guī)劃,全面改善安全現(xiàn)狀,進一步提高中小學(xué)校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,推動建立中小學(xué)校舍維修長效機制,保障全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

  二、目標和任務(wù)

 。ㄒ唬┠繕恕0凑諊液褪〗y(tǒng)一要求,對全市中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設(shè)防標準,并符合對各種各類自然災(zāi)害的防災(zāi)避險要求。

 。ǘ┲饕蝿(wù)。從XX年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災(zāi)的要求,基本消除現(xiàn)有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。XX年及以后新建、改擴建的中小學(xué)校舍,要嚴格按照《防震減災(zāi)法》規(guī)定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)校建設(shè)標準建設(shè),確保校舍安全。同時建立全市中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng),實時監(jiān)控校舍安全狀況,為中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)。

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┤媾挪橹行W(xué)校舍情況。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組組織教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數(shù),查實校舍所處地域災(zāi)害隱患程度,掌握總體情況,并形成對每一座建筑的鑒定報告,建立校舍安全檔案。要于XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學(xué)校舍的排查,并形成排查報告上報市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑒定工作(XX年5月以后已經(jīng)排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定)。為保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區(qū)政府要在排查階段組織相關(guān)部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑒定、辦公等專項經(jīng)費的保障工作。

 。ǘ┲贫ㄖ行W(xué)校舍改造規(guī)劃。在排查摸底的基礎(chǔ)上,各縣(市)區(qū)于XX年8月15日前制定出本地區(qū)XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃;XX年12月1日前制定出本地區(qū)XX年、和XX年中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃。要根據(jù)校舍安全鑒定報告,按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標準,詳細制定每個項目的實施方案,一并上報市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

  XX年12月15日前市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組在各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍建設(shè)改造規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、危房改造和正在實施的農(nóng)村九年一貫制(寄宿制)學(xué)校建設(shè)等專項工程,制訂出我市中小學(xué)校舍安全工程總體規(guī)劃及年度實施計劃,并上報省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,待批準后實施。

 。ㄈ┓植健⒎诸悓嵤┲行W(xué)校舍改造。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)經(jīng)過批準的實施方案和分年度規(guī)劃,區(qū)別情況,有計劃、分步驟組織中小學(xué)校舍安全工程實施。對通過加固可以達到抗震設(shè)防標準的校舍,按照抗震設(shè)防標準進行改造加固;對不具備維修加固條件的校舍,按照高于當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準和建設(shè)工程強制性標準重建;對嚴重地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍進行評估后實行避險移地新建;對廢棄無改造價值的校舍不再改造,但必須確保拆除,不再使用。對已經(jīng)完成鑒定且存在安全隱患的校舍應(yīng)盡快予以改造,本著鑒定一所,、改造一所的原則,切實提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量,檢查驗收面要達到100%。

  四、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立丹東市中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管副市長任組長,各相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,辦公室主任由市教育局副局長劉彬擔任。工作人員從教育局抽調(diào),各相關(guān)單位要指定一名工作人員協(xié)助開展工作。根據(jù)省方案要求,各縣(市)區(qū)也要成立本級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣(市、區(qū))長擔任組長,負總責,組織工程的具體實施。教育、建設(shè)、房產(chǎn)、國土資源、水利、地震、氣象等部門要抽調(diào)專職人員負責本部門職責分工中規(guī)定的各項工作。做到明確責任,科學(xué)分工,建立相應(yīng)的制度。要確定專職工作人員,設(shè)立辦公電話,保證工作經(jīng)費,充分發(fā)揮專業(yè)部門作用,統(tǒng)一組織工程實施。

 。ǘ┟鞔_責任。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市中小學(xué)校舍安全工程實施工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)勘察鑒定和設(shè)計、施工、監(jiān)理力量,加強組織調(diào)度,規(guī)范工程實施,嚴格工程質(zhì)量安全管理?h(市)區(qū)人民政府負責校舍安全工程的'具體實施,對本地的校舍安全負總責,主要負責人負直接責任。要在上級政府和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,統(tǒng)一組織對校舍的逐棟排查和檢測鑒定,審核每棟校舍的加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案,具體組織工程實施,落實施工管理和監(jiān)管責任,按進度、標準組織驗收,建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。

  各部門具體職責如下:

  教育部門:會同建設(shè)、房產(chǎn)等相關(guān)部門對本地區(qū)現(xiàn)有的中小學(xué)校舍危房進行全面、徹底的排查、核實,建立詳細的校舍安全工作檔案;會同財政、發(fā)展改革、建設(shè)等部門根據(jù)校舍安全排查情況制定校舍加固改造、避險遷移和綜合防災(zāi)方案,編制本地區(qū)校舍建設(shè)改造3年規(guī)劃并組織實施;與財政部門協(xié)調(diào),對校舍建設(shè)改造資金落實、使用情況進行監(jiān)督檢查;按照項目管理的要求,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和進度,積極提供相關(guān)信息,配合制發(fā)有關(guān)文件。

  發(fā)展改革部門:把校舍安全工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,落實專項投資;按照基本建設(shè)程序加強項目監(jiān)管,對建設(shè)項目履行基本建設(shè)審批程序,指導(dǎo)編制工程規(guī)劃;制定完善相關(guān)政策,為校舍安全建設(shè)提供政策支持。

  財政部門:把校舍安全工程列入當?shù)啬甓蓉斦A(yù)算,并向同級人大報告執(zhí)行情況;保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金,負責籌措本級配套資金;加強工程資金管理,提高使用效益;協(xié)同有關(guān)部門按照工程進度撥付工程款;完善義務(wù)教育經(jīng)費保障政策與措施,保障中小學(xué)校舍日常維修的需要。中小學(xué)校舍安全工程中涉及到的行政事業(yè)性收費一律免予征收。

  建設(shè)部門:對校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,嚴格按照有關(guān)建筑抗震設(shè)防等工程建設(shè)強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。

  房產(chǎn)部門:負責組織、協(xié)調(diào)具有相應(yīng)資質(zhì)的房屋鑒定機構(gòu),按照國家規(guī)定標準對中小學(xué)危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。

  國土部門:劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,為中小學(xué)校舍安全工程提供地質(zhì)構(gòu)造等方面的信息,負責對中小學(xué)校舍進行地質(zhì)災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。

  水利部門:劃定洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域范圍,提供水文資料,負責對中小學(xué)校舍進行洪澇災(zāi)害情況的指導(dǎo)和鑒定。

  地震部門:劃定地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)范圍,負責對中小學(xué)校舍的抗震加固和新建工程提出設(shè)防要求,并對校舍地震災(zāi)害鑒定工作給予指導(dǎo)。

  公安(消防)部門:指導(dǎo)中小學(xué)校舍預(yù)防火災(zāi)工作,負責對中小學(xué)校舍進行建筑消防設(shè)施配套建設(shè)情況的鑒定。

  氣象部門:劃定氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,提供氣象資料,對中小學(xué)校舍進行氣象災(zāi)害危害情況的指導(dǎo)和鑒定。

  監(jiān)察、審計、安全監(jiān)管部門:要依法履行各自職能,建立健全工程監(jiān)督檢查和責任追究制度,認真做好工程預(yù)決算審計,嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

  (三)建立財政經(jīng)費投入保障機制。各縣(市)區(qū)政府努力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),足額安排中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)專項資金,并與省以上專項資金統(tǒng)籌使用。市縣(區(qū))兩級政府把中小學(xué)校舍維護、改造和建設(shè)所需配套經(jīng)費納入政府預(yù)算。從XX年起三年內(nèi)3年內(nèi),對國家和省下達的中小學(xué)危房改造和農(nóng)村九年一貫制學(xué)校建設(shè)專項補助資金與中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)結(jié)合使用,實行專戶管理,封閉運行,?顚S茫_保建設(shè)資金全部投入到位。

  (四)規(guī)范管理,嚴格質(zhì)量。所有工程項目要嚴格按照國家確定的中小學(xué)校舍建設(shè)標準進行設(shè)計和建設(shè)。新建校舍要按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序履行報批手續(xù)。嚴格落實各項建設(shè)監(jiān)管規(guī)定。項目實施方案質(zhì)量標準如下:

  1.凡新建項目校舍必須高于當?shù)乜拐鹪O(shè)防標準,對于XX年5月1日以后新建(重建)項目的場址,必須組織專家對周邊地質(zhì)、交通、環(huán)境等主要條件進行科學(xué)測評,確保建設(shè)項目選址符合建設(shè)工程強制性標準和綜合防災(zāi)要求、符合教學(xué)育人需要。建設(shè)項目的選址應(yīng)在交通方便、環(huán)境適宜、地勢較高、場地干燥、地質(zhì)條件較好的平坦地段,必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災(zāi)害頻發(fā)地段,不能與集貿(mào)市場、公共娛樂場所等不利于學(xué)生身心健康和危及學(xué)生安全的場所毗鄰。對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的新建校舍,應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

  2.對于經(jīng)過鑒定,有下列情況之一的校舍,原則上予以拆除:

  (1)建筑使用時間超過了設(shè)計使用年限的80%,需要進行加固、改造的校舍;

  (2)加固、改造費用過高,超過新建同類建筑物費用70%的校舍。

  3.對于校舍建筑沒有按照抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計、沒有建設(shè)檔案或檔案不全的校舍,要通過專門技術(shù)論證決定建設(shè)方案;如經(jīng)確認不需要拆除,應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行加固、改造。

  4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設(shè)計文件和竣工驗收相關(guān)資料報市校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

  5.對處于各類災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍,要在建設(shè)、國土、水利和地震等部門進行災(zāi)害危險性評估之后,根據(jù)評估結(jié)果采取遷移避險等相應(yīng)防治措施。

 。ㄎ澹┘哟蠊ぷ鞫讲榱Χ。各級政府要加強對工程項目的監(jiān)督檢查,并對改造任務(wù)完成情況進行目標考核,對進度緩慢沒有完成當年改造任務(wù)的,扣減下年度的校舍維修改造資金,并進行通報批評。

  五、工程管理和責任追究

 。ㄒ唬┕こ坦芾。中小學(xué)校舍安全工程實行項目管理。要認真執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴格按照項目規(guī)程運作,切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設(shè)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,做到規(guī)劃設(shè)計有證、施工有照、全程監(jiān)理,不得簡化程序,嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。在工程立項、規(guī)劃、勘察設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、質(zhì)量安全、資金管理、竣工驗收、預(yù)決算審計、檔案管理等各個環(huán)節(jié),都要嚴格展行履行法定建設(shè)程序,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章、行業(yè)標準,做到有章可循、照章辦事,杜絕各種事故和質(zhì)量隱患。

  (二)資金管理。中小學(xué)校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業(yè)捐贈資金、撤并的中小學(xué)校舍處置所得資金等。從XX年起3年內(nèi)各級政府及各有關(guān)部門用于中小學(xué)危房改造和建設(shè)的各類資金都要集中用于中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),并視財力情況予以增加。民辦中小學(xué)校舍經(jīng)鑒定為危房的,要按照本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固,所需資金由學(xué)校的舉辦者負責籌措。

  資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監(jiān)督審計等工作結(jié)合起來,切實做到專款專用。要加強中小學(xué)校舍安全工程資金管理,對資金實行分賬核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

  (三)檢查監(jiān)督。各縣(市)區(qū)政府要對中小學(xué)校舍安全工程進展情況進行全過程監(jiān)管,做到定期逐級上報工程進展情況,及時反映工程實施中出現(xiàn)的問題,保證中小學(xué)校舍安全工程的順利運行。各縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專家對本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質(zhì)量等情況進行專項督察。每項工程完工后,縣(市)區(qū)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收,對未通過驗收的項目要提出處理意見,堅決杜絕“豆腐工程”和重大事故。各級監(jiān)察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監(jiān)督,確保建設(shè)工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度,各級中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關(guān)信息,自覺接受輿論和社會監(jiān)督。各級教育、發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)房產(chǎn)、建設(shè)等部門每年要向同級人大、政協(xié)報告工程實施情況,主動接受法律和民主監(jiān)督。所有中小學(xué)校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、設(shè)計單位名稱、監(jiān)理人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來,并根據(jù)工程進展情況,公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結(jié)果等信息,便于群眾監(jiān)督。所有項目招投標、工程驗收均要請當?shù)孛襟w、學(xué)生及家長代表參加,切實使中小學(xué)校舍安全工程成為“陽光工程”。

 。ㄋ模┴熑巫肪俊V行W(xué)校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制,層層實行目標管理,市政府與各縣(市)區(qū)政府簽訂中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標責任書。各縣(市)區(qū)政府的縣(市)區(qū)長是本地區(qū)中小學(xué)校舍安全工程的第一責任人,全面負責工程的各項工作。相關(guān)中小學(xué)校的校長是具體工程項目的第一責任人,全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質(zhì)量終身負責制,所有行政領(lǐng)導(dǎo)、項目法人、施工單位對工程質(zhì)量終身負責。嚴格執(zhí)行責任追究制,對因工作不力、管理不嚴或違規(guī)操作等造成工程安全隱患或事故的,人為因素影響項目進度或延誤工期的,擠占、挪用、截留、滯留工程資金的,疏于管理造成國有資產(chǎn)流失以及出現(xiàn)其他重大責任事故的行為,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責任。

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