(精華)消防安全專項整治行動方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明行動的時間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編收集整理的消防安全專項整治行動方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
消防安全專項整治行動方案1
為了全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),消除消防安全隱患,根據(jù)X安委【20xx】16號文件精神,結(jié)合我街道實(shí)際情況決定,從即日起至12月31日,在全街道開展消防安全大排查大管控大整治專項行動,現(xiàn)制訂如下方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立消防安全大排查大管控大整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組
顧問:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,XX任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)專項行動開展。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項行動,進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患,凈化社會消防安全環(huán)境,堅決遏制“小火亡人”事故,杜絕較大及以上群死群傷惡性火災(zāi)事故。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫猿植块T主導(dǎo)。
各村(社區(qū))、各部門要切實(shí)把消防安全大排查大管控大整治工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。
。ǘ﹫猿志C合治理。
有關(guān)部門站所要加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范,強(qiáng)化協(xié)作配合,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,集中整冶一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。
。ㄈ﹫猿謫挝恢髫(zé)。
各社會單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格管理制度,建強(qiáng)應(yīng)急力量,強(qiáng)化培訓(xùn)演練,落實(shí)安全自查、隱患自糾、責(zé)任自負(fù)。
(四)堅持群防群治。
各村(社區(qū))要加強(qiáng)屬地管理,將消防安全納入基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作內(nèi)容,整合基層力量,切實(shí)發(fā)揮公安派出所作用,打造共建共冶共享的消防安全治理格局。
。ㄎ澹﹫猿謴膰(yán)問責(zé)。
有關(guān)部門站所要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問責(zé),推動隱患整改;嚴(yán)格事故查處,依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┤嫜信邢腊踩蝿
1.開展火災(zāi)形勢定期研判。各村(社區(qū))、各相關(guān)安委會成員單位每月要開展1次火災(zāi)形勢分析研判,結(jié)合季節(jié)、天氣、歷年火災(zāi)發(fā)生情況等因素,分析本地火災(zāi)特點(diǎn)和規(guī)律,查找有可能影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題和工作薄弱環(huán)節(jié),預(yù)測火災(zāi)形勢,明確火災(zāi)防控重點(diǎn),解決實(shí)際問題。
2.開展重要場所專項研判。各村(社區(qū))、各安委會成員單位要針對大排查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患突出的場所和區(qū)域,有重點(diǎn)地開展行業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域性火災(zāi)隱患消防安全調(diào)研評估,特別是小單位、小場所消防安全問題,開展社區(qū)消防安全形勢分析評估。
。ǘ┥钊腴_展火災(zāi)隱患排查整治
1、扎實(shí)開展人員密集場所和危爆場所消防檢查。一是各相關(guān)行業(yè)部門站所、各村(社區(qū))要結(jié)合我街道安全生產(chǎn)專項整冶三年行動,督促商場市場、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂、賓館飯店、養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和危爆場所每月開展消防安全自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人,作出本場所不存在突出風(fēng)險或者巳落實(shí)防范措施的承諾,及時將評估結(jié)果、自查自改、公開承諾情況張貼在本單位主要出入口、門廳等醒目位置。二是各相關(guān)部門要對本行業(yè)和本轄區(qū)人員密集場所開展全覆蓋檢查,制訂具體實(shí)施方案,明確檢查實(shí)施的范圍、內(nèi)容、時間及責(zé)任,并加強(qiáng)督導(dǎo),跟蹤落實(shí),各村(社區(qū))要分網(wǎng)絡(luò)組織開展
“多合一"場所、臨街經(jīng)營性門店、老舊小區(qū)等的消防安全檢查,重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放充電等問題,要組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物,安排人員搞好專項巡查,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。三是XX派出所要依法加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度,充分運(yùn)用罰款、“三!、查封等手段,依法從嚴(yán)查處消防安全違法違規(guī)行為,要加強(qiáng)對“九小”門店日常消防監(jiān)督檢查。
2、突出整治重大火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要5個工作日內(nèi)上報,由街道辦事處函告市消防安全委員會,及時處置并消除隱患。
五、扎實(shí)做好宣傳教育培訓(xùn)
1、加強(qiáng)宣傳教育。要將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入干部培訓(xùn)和入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);中心校要將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容;人社站要將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入干部職工培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)要求,并常態(tài)化發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示,開展火災(zāi)案例警示教育。
2、加強(qiáng)消防培訓(xùn)。安監(jiān)站、派出所、民政所、人社站、規(guī)劃辦、文化站、藥監(jiān)站、中心校等部門依照職責(zé)分工,分批次、分類別組織重點(diǎn)人員和相關(guān)人員開展消防安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)消防教育培訓(xùn)全覆蓋。各企業(yè)要建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
六、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動階段(6月22日至7月12日)。
召開會議、印發(fā)方案,明確職責(zé)、廣泛發(fā)動、營造氛圍。由辦事處安委會牽頭,組織專門力量對KTV、賓館、超市、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等“九小門店”,開展不間斷的消防安全大檢查,排查情況,摸清底數(shù),全面清剿火災(zāi)隱患。
(二)全面實(shí)施階段(7月13日至11月30日)。
按照方案要求,精心組織開展,認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施,并定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查和分析通報,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)各項工作任務(wù)。公安、消防、安監(jiān)、食藥監(jiān)等單位要明確專項行動聯(lián)絡(luò)員,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“九個必須”整治措施,對不符合消防安全條件、嚴(yán)重威脅公共安全的單位和場所,相關(guān)職能部門要依法吊銷相關(guān)證照,該關(guān)停的必須關(guān)停,該取締的必須取締,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患嚴(yán)重、拒不整改的.場所,必須采取臨時查封、強(qiáng)制拆除等有力措施,確保隱患徹底整改。
。ㄈ┛偨Y(jié)考評階段(12月1日至12月31日)。
組織檢查考評,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))、各單位尤其是責(zé)任人要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、和責(zé)任意識,要將消防安全納入“網(wǎng)格化”管理工作內(nèi)容,不斷強(qiáng)化保障,明確專門責(zé)任人,織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò),分塊逐級抓好貫徹落實(shí),各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、管理區(qū)要加強(qiáng)對村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo),督促搞好專項檢查。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。
各村(社區(qū))及有關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真制定符合實(shí)際的消防安全清查整治專項行動方案,明確重點(diǎn)內(nèi)容、要求和責(zé)任,全力做好防火工作,確保本村級單位火災(zāi)形勢穩(wěn)定。要落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,各單位要按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處理,通力協(xié)作,密切配合,切實(shí)形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)履行消防工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),要加大對各村(社區(qū))、各企業(yè)、各門店等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的督導(dǎo)檢查和明察暗訪,凡發(fā)現(xiàn)工作不落實(shí)或者弄虛作假的,一律從嚴(yán)處理。要嚴(yán)格責(zé)任追究,凡發(fā)生火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;凡發(fā)生傷亡火災(zāi)事故的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,并取消該單位評先評優(yōu)資格。
消防安全專項整治行動方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至xx年 2月 28日,在全街道范圍內(nèi)開展居民住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過對居民住宅小區(qū)消防安全專項整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使本次專項整治行動取得實(shí)效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長,消防安全委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項整治的開展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項整治工作的落實(shí)。
三、整治范圍和重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)
。ǘ┲攸c(diǎn)整治內(nèi)容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象,樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象,住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開展消防工作,積極消除火災(zāi)隱患。
四、職責(zé)分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé),由街道辦事處牽頭,消防委員會成員共同參與,消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。
五、整治步驟和工作措施
(一)動員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的'物業(yè)管理公司開會,進(jìn)行宣傳動員和專項整治任務(wù)部署,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢,提高對整治行動的重要性和必要性的認(rèn)識,明確專項整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī),開展消防安全知識宣傳和教育,使專項整治工作家喻戶曉,人人參與。
。ǘz查治理階段(xx年2月2日至20xx年xx月xx日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺對轄區(qū)開展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查,對住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對能當(dāng)場整改的,要責(zé)令當(dāng)場整改;對不能當(dāng)場整改的,按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊對各小區(qū)開展消防訓(xùn)練,并重點(diǎn)對小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督,對相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的,將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規(guī)定,對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款,并對消防違法行為進(jìn)行暴光。
。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對住宅小區(qū)消防安全專項整治工作開展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識,扎實(shí)抓好各項整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人,必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項整治工作重要性和必要性,普及防火常識、逃生自救等消防安全知識,提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。
消防安全專項整治行動方案3
為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動,依法進(jìn)行徹底整治。
一、工作目標(biāo)
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時間
6月1日至7月31日
三、整治范圍
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
四、整治重點(diǎn)
(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的`無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報區(qū)人民政府備案。
知道了很多,謝謝作者。
膜拜作者的才思!
消防安全專項整治行動方案4
一、指導(dǎo)思想
為切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任,扎實(shí)開展消防安全專項整治三年行動,深刻吸取近期校園火災(zāi)教訓(xùn),結(jié)合我園消防安全實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園消防安全工作,確保幼兒園消防安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)人社局、公安分局及消防救援支隊3個部門共同研究制定的《唐山海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)校園消防安全專項整治行動方案》,制定方案為我園各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立以園長、主任為主要責(zé)任人、主班教師為執(zhí)行人的消防安全工作隊伍,成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:各班教師
三、工作任務(wù)
1、責(zé)任落實(shí)。落實(shí)各班級、幼兒寢室、食堂等消防安全責(zé)任制工作。明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任人及在各消防安全工作上的責(zé)任分工,層層落實(shí)消防安全職責(zé)。
2、開展全園性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機(jī)制。幼兒園每月定期組織消防安全檢查,重點(diǎn)部位要堅持每月檢查、巡查,并建立消防安全檢查臺賬。
3、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準(zhǔn)備。校園要針對冬春火災(zāi)的特點(diǎn),增強(qiáng)教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的'防火措施,做到會報警,會使用滅火器材撲救初期火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。
4、保障疏散通道通暢。檢查園區(qū)內(nèi)的疏散通道是否被物品遮擋,食堂、樓等的門鎖都保持開的狀態(tài),一樓門窗未設(shè)置防盜窗等阻礙逃生硬件。
四、工作要求
1、田丹輝園長為幼兒園消防工作的第一責(zé)任人,各班教師為消防工作的直接負(fù)責(zé)人,要高度認(rèn)識消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責(zé)任到人。
2、園消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各責(zé)任區(qū)的消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況要作為各責(zé)任人年底考核的重要內(nèi)容,責(zé)任人要時刻進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,對不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生重大、特大安全事故的,要追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
消防安全專項整治行動方案5
一、排查范圍
全市大型商業(yè)綜合體、超市、倉庫、沿街商鋪。
二、排查重點(diǎn)
。ㄒ唬┐笮蜕虡I(yè)綜合體。
1.建筑使用功能。大型商業(yè)綜合體建筑實(shí)際使用功能是否與設(shè)計功能一致。經(jīng)過特殊消防設(shè)計的,是否按原設(shè)計文件要求落實(shí)相關(guān)針對性技術(shù)措施。內(nèi)部裝修改造是否擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致建筑耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施設(shè)置等不符合要求。
2.建筑消防設(shè)施。是否按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊消防設(shè)計文件設(shè)置消防設(shè)施。是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修,每年至少進(jìn)行一次全面檢測。自動消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
3.防火分隔設(shè)施。防火分區(qū)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊設(shè)計文件要求。防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施是否完整有效。建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時,其空腔部位是否在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。
4.消防安全管理。大型商業(yè)綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位是否分別明確消防安全責(zé)任人、管理人;是否設(shè)立消防安全工作歸口管理部門,并逐級明確消防安全管理職責(zé)。從事消防設(shè)施檢測、維修、保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消防設(shè)施是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是否違規(guī)出具虛假、失實(shí)文件。消防安全責(zé)任人、管理人是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn),消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書,是否落實(shí)控制室24小時雙人持證上崗制度。是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點(diǎn)崗位人員和員工的消防安全職責(zé)。是否組織開展消防安全教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練;是否落實(shí)防火檢查巡查,及時整改火災(zāi)隱患。是否違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。是否制定并嚴(yán)格執(zhí)行用火、用電安全管理制度。
5.滅火救援條件。建筑外墻是否違規(guī)設(shè)置影響逃生、自然排煙和滅火救援的障礙物。是否根據(jù)需要設(shè)置滅火救援窗,有無明顯標(biāo)識。消防車道、消防車登高操作場地是否滿足火災(zāi)撲救要求。微型消防站建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)管理、訓(xùn)練、值守、聯(lián)動等工作制度,是否具備及時處置初起火災(zāi)能力。
。ǘ┏。
1.消防安全管理。消防安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,是否建立消防安全管理制度。日常消防安全管理是否落實(shí)。是否組織開展消防安全教育培訓(xùn)。是否定期開展消防設(shè)施檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)。是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書,并落實(shí)24小時雙人執(zhí)證上崗制度。
2.防火分隔。防火分區(qū)和防火分隔設(shè)施是否符合要求。防火卷簾下方是否有障礙物。防火卷簾是否能下落至地板面。管道井、電纜井,以及管道、電纜穿越樓板和墻體處的孔洞是否封堵密實(shí)。廚房、配電室、發(fā)電機(jī)房等火災(zāi)危險性較大的部位與周圍其他場所是否采取嚴(yán)格的防火分隔。
3.消防設(shè)施。封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門是否向疏散方向開啟,是否具有自閉功能并處于常閉狀態(tài)。安全出口、疏散通道、樓梯間是否保持暢通;馂(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。室內(nèi)消火栓啟泵是否正常,室外消火栓是否埋壓、圈占、遮擋。防煙排煙系統(tǒng)送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)是否能正常啟動。
4.裝飾裝修。疏散樓梯間及其前室和安全出口的門廳,其頂棚、墻面和地面是否采用易燃可燃材料裝修。房間、走道的頂棚、墻面、地面是否使用符合規(guī)范規(guī)定的裝修材料。
5.其他方面。消防主、備電供電和自動切換是否正常。電器設(shè)備、燃?xì)庥镁、開關(guān)、插座、照明燈具等的設(shè)置和使用,以及電氣線路、燃?xì)夤艿赖鹊牟馁|(zhì)和敷設(shè)是否符合要求。室內(nèi)可燃?xì)怏w、可燃液體管道是否采用金屬管道,并設(shè)有緊急事故切斷閥。防火間距是否符合要求。消防車道是否符合要求并保持暢通。
。ㄈ﹤}庫。
1.消防安全管理。消防安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,是否建立消防安全管理制度。日常消防安全管理是否落實(shí)。是否組織開展消防安全教育培訓(xùn)。是否定期開展消防設(shè)施檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)。是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書,并落實(shí)24小時雙人執(zhí)證上崗制度。
2.儲存物品管理。存儲型物流建筑內(nèi)儲存物質(zhì)的火災(zāi)危險性是否與設(shè)計相符,其倉庫布局、儲存類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,倉庫儲存物資是否按照設(shè)計劃定的堆裝區(qū)域線和核定的存放量儲存。進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
3.消防設(shè)施。建筑消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修,每年至少進(jìn)行一次全面檢測。自動消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
4.其他方面。是否與其他場所進(jìn)行防火分隔,是否違規(guī)增設(shè)夾層、隔間,是否違規(guī)采用易燃彩鋼板搭建倉儲場所和臨時用房。是否在庫房外單獨(dú)安裝電氣開關(guān)箱,工作人員離開庫房是否拉閘斷電。消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否被占用。是否私拉亂接電線,是否違規(guī)使用電器設(shè)備。
。ㄋ模┭亟稚啼仭
1.單位場所是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
2.防火分隔。住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用的場所,居住部分與非居住部分是否使用防火隔墻、防火隔板、防火門等進(jìn)行防火分隔。
3.安全疏散。是否設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或逃生軟梯、鋼爬梯等輔助疏散設(shè)施。安全出口、疏散通道是否保持暢通,疏散門是否采用向疏散方向開啟的平開門,窗口不得設(shè)置金屬柵欄。
4.用火用電安全。除廚房外其他部位是否使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類可燃液體,存放液化石油氣罐的廚房是否采取防火分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗。電氣線路敷設(shè)是否符合要求,是否設(shè)置漏電保護(hù)裝置,電氣線路、移動插座等是否直接安裝、設(shè)置在可燃物上。
5.消防設(shè)施。滅火器是否放在位置明顯、取用方便的地點(diǎn),滅火器、消防應(yīng)急照明燈是否保持完好有效。是否設(shè)置獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器。
6.其他方面。是否存在采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑,是否使用易燃可燃材料裝飾裝修。
三、排查清單
(一)大型商業(yè)綜合體排查清單。
序號
排查事項
排查內(nèi)容
備注
消防安
全管理
消防安全責(zé)任人、管理人及其消防安全職責(zé)是否明確,綜合體多產(chǎn)權(quán)、多使用單位或者承包、租賃、委托經(jīng)營單位消防安全責(zé)任是否明確。
消防安全管理制度是否健全,消防工作檔案是否齊全,火災(zāi)風(fēng)險隱患自知自查自改以及承諾公示制度是否建立。
是否落實(shí)特殊消防設(shè)計要求,后續(xù)運(yùn)營管理時是否擅自改變設(shè)計要求,存在違規(guī)在下沉式廣場、中庭、避難走道、汽車庫、步行街等區(qū)域增設(shè)商業(yè)攤位、游樂設(shè)施、展覽場所、主力店等問題。
消防安
全管理
員工上崗前消防安全培訓(xùn)制度是否建立,員工在職期間是否至少每半年接受一次培訓(xùn)。
消防安全管理體系是否建立,是否明確各店鋪、各業(yè)態(tài)場所消防安全管理要求以及獎懲管理辦法。
綜合體商管部、物業(yè)部、工程部是否建立消防安全聯(lián)動管理機(jī)制;綜合體商管部招商招租是否充分考慮綜合體消防安全特殊要求,是否建立相應(yīng)的消防安全準(zhǔn)入機(jī)制。
綜合體與賓館、酒店、住宅樓、辦公樓、城市軌道交通連通區(qū)域的防火分隔、安全疏散等是否符合要求,是否存在火災(zāi)相互蔓延、影響人員安全疏散的風(fēng)險。
消防安全管理人、消防控制室值班人員、電工、電焊、氣焊等操作人員是否持有相應(yīng)的操作資格證。
電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施;防雷防靜電設(shè)施是否由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢測是否由具備從業(yè)條件的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員實(shí)施。
防火巡查檢查記錄是否如實(shí)登記隱患問題,消防救援機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查以及綜合體自查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的整改記錄是否“閉環(huán)”,有關(guān)責(zé)任人是否簽字確認(rèn)。
火災(zāi)
危險源
用火用油用氣用電安全管理制度、消防安全操作規(guī)程是否制定并組織宣貫。維保記錄、檢測報告是否上墻公示,是否合格;燃?xì)庥镁摺㈦娖鳟a(chǎn)品的安裝、使用及其管路、線路的設(shè)計、敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
用餐區(qū)、開放式加工區(qū)是否違規(guī)使用明火加工食品;是否存在違規(guī)使用明火、吸煙、燒香、燃放冷煙花等行為;停止?fàn)I業(yè)后廚房是否落實(shí)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣等措施;是否存在違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、小型液化氣爐、油氣爐及其他甲、乙類液體燃料等問題;燃料油儲罐是否獨(dú)立設(shè)置并采取防火分隔、防止油品流散等措施。
弱電井、強(qiáng)電井內(nèi)是否存在強(qiáng)電與弱電線路交織問題,是否存在強(qiáng)弱電線路共用一個配電箱問題。
配電箱接地措施是否完好,箱內(nèi)線路敷設(shè)是否正確,線路孔洞是否進(jìn)行防火封堵,周圍是否堆放可燃物。
火災(zāi)
危險源
電氣線路選型、斷路器等保護(hù)裝置是否與所帶用電負(fù)荷相匹配;應(yīng)急電源是否運(yùn)行異;驘o法實(shí)現(xiàn)切換,蓄電池是否超期使用、容量不足等。
電動自行車是否違規(guī)在綜合體內(nèi)停放、充電,辦公區(qū)、休息區(qū)、營業(yè)區(qū)是否存在電動自行車等蓄電池充電問題。
綜合體外墻廣告牌、商鋪門頭使用燈箱安裝是否正確,是否存在老化開裂、漏雨滲水問題,電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);外墻、室內(nèi)場所霓虹燈、裝飾燈及其電氣線路、控制器、變壓器是否直接敷設(shè)安裝在可燃材料上。
裝修裝
飾材料
頂棚、墻面、地面等是否違規(guī)采用聚氨酯、聚苯乙烯、海綿、毛毯、木板等易燃可燃材料裝修裝飾。
是否違規(guī)設(shè)置易燃可燃的仿真植物、氫氣球、造型掛件,可燃材料制作的模型上是否直接懸掛、布置電氣線路、高溫電器設(shè)備等。
分隔材料的燃燒性能是否達(dá)標(biāo),是否違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板建筑。
施工裝
修作業(yè)
施工現(xiàn)場消防安全管理、動火審批管理等制度是否制定;現(xiàn)場動火作業(yè)是否辦理動火審批手續(xù),作業(yè)人員是否具有相應(yīng)資格。
施工現(xiàn)場是否按要求設(shè)置滅火器等消防器材;施工部位是否采取可靠的防火分隔措施。
施工裝修是否破壞防火分隔、堵塞疏散通道,是否關(guān);蛘趽跸涝O(shè)施;作業(yè)場所臨時用電線路敷設(shè)是否符合要求。
施工現(xiàn)場焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前,是否對周邊可燃物進(jìn)行清理,是否封堵作業(yè)周邊孔洞、縫隙,是否明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員、落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施。
消防設(shè)施
消防控制室是否落實(shí)兩人值班及持證上崗制度,消防控制室是否與商戶實(shí)現(xiàn)雙向互聯(lián)互通,消防控制設(shè)備、火災(zāi)報警控制器及主、備用電源是否正常運(yùn)行。
消防設(shè)施
是否簽訂維保協(xié)議,是否開展消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況;是否按照要求對安全疏散設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)的'問題是否落實(shí)整改措施;疏散通道、安全出口有無被占用、堵塞、封閉等現(xiàn)象;防火門監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急照明集中電源等消防設(shè)施、器材有無被損壞、屏蔽等現(xiàn)象。是否對自動消防設(shè)施進(jìn)行檢查,出具年檢報告。
是否存在防火分區(qū)、防火隔墻等與建筑竣工圖紙不一致的情況。防火分區(qū)的防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施,分隔是否完整,信號反饋是否正常;管道井、電纜井、玻璃幕墻和防煙、排煙、供暖、通風(fēng)、空調(diào)管道是否做好橫向、豎向防火封堵,變形縫、伸縮縫內(nèi)部封堵是否到位。
消防水池和高位消防水箱液位計水位是否符合要求。手動、遠(yuǎn)程啟動和機(jī)械啟動消火栓泵、噴淋泵、水炮泵,查看能否正常工作、反饋信號;濕式報警閥組壓力開關(guān)是否動作,相應(yīng)噴淋泵組是否啟動,水力警鈴是否動作,管網(wǎng)壓力是否滿足要求;室內(nèi)消火栓是否醒目無遮擋,器材完好有效;室外消火栓是否存在被埋壓、圈占、銹蝕現(xiàn)象,開啟扳手等配件是否齊全;
水泵接合器是否有明顯標(biāo)識,連接室內(nèi)水滅火系統(tǒng)的供水管網(wǎng)上所有控制閥是否處于完全開啟狀態(tài)。
發(fā)電機(jī)、消防配電柜等消防供電設(shè)施運(yùn)行是否正常。
火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制器功能是否正常,是否定期進(jìn)行聯(lián)動測試;自動噴水滅火系統(tǒng)報警閥組的聯(lián)動啟泵功能是否正常;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)觸發(fā)啟動信號后,聯(lián)動設(shè)備是否正常啟動。
防火閥、排煙防火閥以及送風(fēng)機(jī)、排煙機(jī)是否能手動、聯(lián)動啟動;排煙設(shè)施的手動、自動開啟裝置是否完好有效。
自動跟蹤定位射流滅火系統(tǒng)的控制裝置是否處于“自動”狀態(tài),監(jiān)視系統(tǒng)是否正常;氣體滅火系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。
應(yīng)急處
置能力
微型消防站或?qū)B毾狸犎藛T、器材裝備配備是否符合要求,管理制度是否完善;微型消防站或?qū)B毾狸犑欠窦{入消防救援統(tǒng)一調(diào)度指揮體系。
應(yīng)急處
置能力
技術(shù)處置隊組織架構(gòu)、人員編配、應(yīng)急處置程序是否明確,隊員是否按照技術(shù)分工進(jìn)行分組。
滅火和應(yīng)急疏散總預(yù)案是否制定,是否至少每半年組織開展一次消防演練,建筑面積大于10萬平方米的大型商業(yè)綜合體是否每年與當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)聯(lián)合開展消防演練。
。ǘ┏信挪榍鍐巍
序號
排查事項
排查內(nèi)容
備注
消防安
全管理
消防安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,是否建立消防安全管理制度。
日常消防安全管理是否落實(shí)。
是否組織開展消防安全教育培訓(xùn)。
是否定期開展消防設(shè)施檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)。是否簽訂維保協(xié)議,對消防設(shè)施進(jìn)行維保;是否對自動消防設(shè)施進(jìn)行年檢,并出具年檢報告。
是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。
消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書。是否落實(shí)24小時,雙人持證上崗制度。
防火分隔
防火分區(qū)和防火分隔設(shè)施是否符合要求。
防火卷簾下方是否有障礙物,是否能下落至地板面。
管道井、電纜井,以及管道、電纜穿越樓板和墻體處的孔洞是否封堵密實(shí)。
廚房、配電室、發(fā)電機(jī)房等火災(zāi)危險性較大的部位與周圍其他場所是否采取嚴(yán)格的防火分隔。
消防設(shè)施
封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門是否向疏散方向開啟,是否具有自閉功能并處于常閉狀態(tài)。
消防設(shè)施
安全出口、疏散通道、樓梯間是否保持暢通。
火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等自動消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
室內(nèi)消火栓啟泵是否正常,室外消火栓是否埋壓、圈占、遮擋。
防煙排煙系統(tǒng)送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)是否能正常啟動。
消防主、備電供電和自動切換是否正常。
裝飾裝修
疏散樓梯間及其前室和安全出口的門廳,其頂棚、墻面和地面是否采用易燃可燃材料裝修。
房間、走道的頂棚、墻面、地面是否使用符合規(guī)范規(guī)定的裝修材料。
其他方面
電器設(shè)備、燃?xì)庥镁摺㈤_關(guān)、插座、照明燈具等的設(shè)置和使用,以及電氣線路、燃?xì)夤艿赖鹊牟馁|(zhì)和敷設(shè)是否符合要求。
室內(nèi)可燃?xì)怏w、可燃液體管道是否采用金屬管道,并設(shè)有緊急事故切斷閥。
防火間距是否符合要求。
消防車道是否符合要求并保持暢通。
是否設(shè)置微型消防站。
。ㄈ﹤}庫排查清單。
序號
排查事項
排查內(nèi)容
備注
消防安
全管理
消防安全組織機(jī)構(gòu)是否健全,是否建立消防安全管理制度。
日常消防安全管理是否落實(shí)。
消防安
全管理
是否組織開展消防安全教育培訓(xùn)。
是否定期開展消防設(shè)施檢查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)。
是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織演練。
消防控制室值班人員是否取得中級及以上國家職業(yè)資格證書,是否落實(shí)24小時雙人持證上崗制度。
儲存物
品管理
存儲型物流建筑內(nèi)儲存物質(zhì)的火災(zāi)危險性是否與設(shè)計相符。
倉庫布局、儲存類別及核定的最大儲存量是否擅自改變。
倉庫儲存物資是否按照設(shè)計劃定的堆裝區(qū)域線和核定的存放量儲存。
進(jìn)入庫房的機(jī)動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
消防設(shè)施
建筑消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
是否簽訂維保協(xié)議,對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);是否對建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修,每年至少進(jìn)行一次全面檢測,并出具檢測報告。
自動消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,報警、控制、模擬滅火測試等功能是否符合要求。
其他方面
是否與其他場所進(jìn)行防火分隔,是否違規(guī)增設(shè)夾層、隔間,是否違規(guī)采用易燃彩鋼板搭建倉儲場所和臨時用房。
是否在庫房外單獨(dú)安裝電氣開關(guān)箱,工作人員離開庫房是否拉閘斷電。
消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否被占用。
是否私拉亂接電線,是否違規(guī)使用電器設(shè)備。
其他方面
是否設(shè)置微型消防站。
。ㄋ模┭亟稚啼伵挪榍鍐。
序號
排查事項
排查內(nèi)容
備注
消防安
全管理
單位場所是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
防火分隔
住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用的場所,居住部分未與非居住部分是否使用防火隔墻、防火隔板、防火門等進(jìn)行防火分隔。
安全疏散
是否設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或逃生軟梯、鋼爬梯等輔助疏散設(shè)施。安全出口、疏散通道是否保持暢通,疏散門是否采用向疏散方向開啟的平開門。窗口不得設(shè)置金屬柵欄。
用火用
電管理
除廚房外其他部位是否使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類可燃液體,存放液化石油氣罐的廚房是否采取防火分隔措施,并設(shè)置自然排風(fēng)窗。
電氣線路敷設(shè)是否符合要求,是否設(shè)置漏電保護(hù)裝置,電氣線路、移動插座等是否直接安裝、設(shè)置在可燃物上。
消防設(shè)施
滅火器是否放在位置明顯、取用方便的地點(diǎn),滅火器、消防應(yīng)急照明燈是否保持完好有效。
其他方面
是否存在采用易燃可燃彩鋼板搭建臨時建筑,是否使用易燃可燃材料裝飾裝修。
消防安全專項整治行動方案6
為堅決整治老舊小區(qū)消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題,根據(jù)消防安全專項整治三年行動工作要求,對老舊小區(qū)消防車通道實(shí)行“一城一策、一區(qū)一策”治理,F(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手,通過“一城一策、一區(qū)一策”集中治理,全縣6個老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,建立長效管理機(jī)制,有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題,確保消防車通道暢通。
二、治理對象
全縣6個老舊小區(qū):梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區(qū)1#~3#樓、銅缽后宅小區(qū)4#~6#樓、西埔宅山小區(qū)1#~3#樓、財政樓4#~8#樓、東埔社區(qū)銀行宿舍樓片區(qū)。
三、時間安排
按照消防安全專項整治三年行動部署要求,分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年,30%的老舊小區(qū)完成消防車通道治理工作;20xx年,70%完成;20xx年,100%完成。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┘訌(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
牽頭單位:消防、公安交警、城管部門
職責(zé)任務(wù):依據(jù)《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關(guān)于明確消防車通道聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)事項的意見》(東消〔20xx〕43號),查處機(jī)動車違停、占道經(jīng)營以及設(shè)置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物(構(gòu)建物)的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為,及時督促將機(jī)動車輛挪移,清理占道經(jīng)營和設(shè)置的障礙物(構(gòu)建物),排除妨礙,對拒不配合的依法進(jìn)行強(qiáng)制拖離、清理。
。ǘ┬藜粲绊懴儡囕v通行和作業(yè)的'綠化。
牽頭單位:城管部門、各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會
職責(zé)任務(wù):對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),由城管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo),對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),各鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照屬地管理原則負(fù)責(zé)按植物生長規(guī)律,對綠化樹木進(jìn)行修剪,確保消防車通道寬度、高度不低于4米,保障消防車正常通行和滅火救援作業(yè)。
。ㄈ┟鞔_通道標(biāo)識化管理和規(guī)范停車行為
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防部門
職責(zé)任務(wù):規(guī)范消防車通道標(biāo)識設(shè)置和日常管理工作,依據(jù)《東山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展消防車通道專項整治工作的通知》(東安委辦〔20xx〕49號)消防車通道標(biāo)識標(biāo)線設(shè)置說明,在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)識標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識標(biāo)牌,引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。對于無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),指導(dǎo)所在鎮(zhèn)、社區(qū)居委會組織成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式,落實(shí)專門人員,加強(qiáng)消防車通道管理,防止被占用、堵塞。支持老舊小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
。ㄋ模┮(guī)劃新建停車場(庫)
牽頭單位:自然資源、住建(人防)、城管、消防部門
職責(zé)任務(wù):結(jié)合前期調(diào)研的老舊小區(qū)車位缺額情況,啟動編制城市公共停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市公共停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容。充分挖掘城市人防地下空間潛力,推動新建一批公共停車設(shè)施。
。ㄎ澹﹥(yōu)化停車資源管理使用
牽頭單位:經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,各鎮(zhèn)人民政府,城管、消防、公安交警部門
職責(zé)任務(wù):建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場、公共停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
五、工作步驟
(一)全面排查階段(20xx年9月)。針對老舊小區(qū)消防“生命通道”難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題,住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調(diào)研掌握老舊小區(qū)機(jī)動汽車現(xiàn)有數(shù)、車位數(shù)、分析評估老舊小區(qū)車位缺額等情況,并結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)以及城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等方面情況,按照“一區(qū)一策”的治理要求,逐個制定老舊小區(qū)消防車通道治理方案。
。ǘ┘兄卫黼A段(20xx年10月至20xx年11月)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案制定情況,按照“先急后緩”原則,逐項完成老舊小區(qū)明確標(biāo)識化管理、停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、停車資源管理使用、綜合執(zhí)法等工作任務(wù),確定每項任務(wù)的責(zé)任人,實(shí)行清單式管理、項目化運(yùn)作。
(三)總結(jié)考評階段(20xx年12月)。組織檢查考核,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,固化工作成效,研究建立提升消防車通道管理水平的長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求,全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策、一區(qū)一策”治理,明確任務(wù)清單、整改時間和責(zé)任單位,確保工作舉措落到實(shí)處。
。ǘ┒ㄆ跁萄信。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會商研判工作機(jī)制,定期匯總、分析、研判工作開展情況,研究解決治理工作中的問題,制定具體對策,全力推動老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理。相關(guān)職能部門要各司其職、溝通協(xié)作、密切配合,加強(qiáng)部門聯(lián)動,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源,廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性,加強(qiáng)對老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),指導(dǎo)開展滅火疏散演練,提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為,形成全民輿論監(jiān)督。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)?h安辦將加大對此次老舊小區(qū)消防車通道治理工作的督導(dǎo)檢查,對敷衍塞責(zé)、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。
消防安全專項整治行動方案7
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災(zāi)隱患,保護(hù)公民生命、財產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開展出租房消防安全專項整治活動,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安街道”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)街道消防安全形勢的穩(wěn)定。
二、整治范圍
街道范圍內(nèi)的個人出租用于居住的房屋。
三、整治時間
整治時間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項整治工作按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記、動員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會對居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊和帳。對普查中發(fā)現(xiàn)的'消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎(chǔ)上,召開專項整治工作動員大會,講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房內(nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開展檢查驗(yàn)收,街道再組織人員組織檢查,對于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。
五、工作要求
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應(yīng)的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識,增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念,自覺履行消防安全職責(zé)。對火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房,要堅決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查,對普查不全面,整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
消防安全專項整治行動方案8
為有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,減少和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)全國、全省、全市有關(guān)消防安全專項整治三年行動的總體部署安排,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
集中三年時間,推進(jìn)“三大”消防責(zé)任落實(shí)、“五類”重點(diǎn)場所整治、“三類”風(fēng)險區(qū)域治理、“四類”突出隱患整改、“四項”消防基礎(chǔ)提升,通過責(zé)任治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,不斷健全完善火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
——消防責(zé)任鏈條得到顯著加強(qiáng)。各地政府完善消防安全工作責(zé)任體系,建立消防工作考核、約談、督辦、通報等長效機(jī)制,行業(yè)部門常態(tài)化開展行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
——重點(diǎn)場所管理得到明顯優(yōu)化。緊盯大型商業(yè)綜合體、易燃易爆;菲髽I(yè)、倉儲物流場所、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民宿場所五類重點(diǎn)場所,開展消防安全集中治理和綜合指導(dǎo),督促單位落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)自主管理,強(qiáng)化隱患整改、管理能力。
——居民住宅火災(zāi)得到有效遏制。對新建高層住宅小區(qū)、老舊居民小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)實(shí)施分類指導(dǎo),重點(diǎn)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)干部、網(wǎng)格員等力量,對居民住宅、小門店等場所實(shí)施常態(tài)化排查和監(jiān)管,遏制“小火亡人”的機(jī)率和風(fēng)險。
——消防突出風(fēng)險得到根本化解。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,緊盯消防生命通道被堵塞占用、電動自行車亂停亂放亂充電、易燃可燃材料被大量使用、重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)依然存在等四類普遍性隱患,綜合施策,齊抓共治,消除風(fēng)險頑疾。
——公共安全基礎(chǔ)得到有力夯實(shí)。結(jié)合城市舊改、棚改、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等,加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫;消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┩七M(jìn)“三大”消防責(zé)任落實(shí)
1、健全完善黨委政府消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
、20xx年,推動各地各部門貫徹落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》實(shí)施辦法。
、诟骷壵ㄆ谡匍_常務(wù)會、辦公會研判消防工作形勢,解決消防難題。
、壅{(diào)整充實(shí)消防安全委員會,健全機(jī)制、明確責(zé)任,每月通報各地、各行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)形勢,每季度調(diào)度消防工作。
、芙∪拦ぷ骷s談、督導(dǎo)工作機(jī)制,對發(fā)生有影響的火災(zāi)、因管理不到位滋生區(qū)域性火災(zāi)隱患、掛牌的重大火災(zāi)隱患督辦整改不力、對重大公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的,分層級實(shí)施約談問責(zé)。
、輰l(fā)生較大及以上火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村、主管部門納入安全生產(chǎn)“一票否決”。
、蘼鋵(shí)火災(zāi)事故“一案三查”,從嚴(yán)倒查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、深入推動行業(yè)部門消防安全監(jiān)管責(zé)任。
、俑餍袠I(yè)部門嚴(yán)格按照“三個必須”的要求,將消防安全納入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和組織機(jī)構(gòu)建設(shè),組織對本行業(yè)單位開展消防安全排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的火災(zāi)隱患,列出整改計劃、時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。
、诎l(fā)改部門將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城建投資計劃;
、圩〗ú块T加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全管理,與消防部門建立建設(shè)工程消防信息共享機(jī)制,合力開展消防源頭管控。
、芄病⑾澜ⅰ熬(lián)動”工作機(jī)制,進(jìn)一步暢通、明確在防火工作、火災(zāi)調(diào)查、災(zāi)情處置等方面的會商研判、移交轉(zhuǎn)辦、聯(lián)合執(zhí)法的溝通渠道和工作機(jī)制。
、萁逃⑽穆、商務(wù)、衛(wèi)健、民政等部門推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,20xx年,打造一部分行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20xx年,全面落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、全面落實(shí)社會單位消防安全主體責(zé)任。
、俪掷m(xù)深化消防安全“四個能力”建設(shè),督促單位落實(shí)“三自主兩公開一承諾”措施。
、陂_展消防重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,督促單位建立標(biāo)準(zhǔn)化消防安全檔案,實(shí)施程序化消防自主管理,保證常態(tài)化應(yīng)急值守力量。20xx年,50%消防重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo);20xx年,100%達(dá)標(biāo);20xx年,固化工作機(jī)制,鞏固提升。
、弁苿踊馂(zāi)高風(fēng)險場所安裝電氣安全監(jiān)控系統(tǒng)。
、芾^續(xù)加強(qiáng)消防控制室達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,20xx年,消防控制室星級創(chuàng)建率達(dá)90%、持證上崗率達(dá)100%。
、菝總社會單位明確一名消防“明白人”,大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場所明確消防職業(yè)經(jīng)理人。
⑥鼓勵大型集團(tuán)公司、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合實(shí)際提升消防值班員、微型消防站隊員等群體待遇水平。
、叱雠_微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策,提檔升級微型消防站建設(shè)。每半年組織滅火救援演練,加強(qiáng)日常消防安全管理。20xx年,各單位建成的微型消防站全部實(shí)體規(guī)范化運(yùn)行。
。ǘ╅_展“五類”重點(diǎn)場所集中整治和安全防范
1、開展大型商業(yè)綜合體消防安全集中整治。
、匍_展大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治回頭看活動,商務(wù)、城市管理、市場監(jiān)管、消防救援、電力、燃?xì)庵鞴懿块T建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,每季度開展一次聯(lián)合檢查,明確專人督辦隱患整改。
、谶m時召開大型商業(yè)綜合體消防安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會,每年組織對全縣大型商業(yè)綜合體消防安全負(fù)責(zé)人、管理人開展一次約談。
、鄱酱俅笮蜕虡I(yè)綜合體嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理規(guī)則要求,開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,主要做到:一是書面明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全職責(zé)任務(wù),建立消防工作考核機(jī)制;二是依據(jù)內(nèi)部功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防安全管理制度;三是每季度對消防設(shè)施、重點(diǎn)部位開展消防安全檢查評估,責(zé)任人、管理人對評估發(fā)現(xiàn)的問題要組織整改。三是建立全員消防培訓(xùn)制度,確保人人受訓(xùn);四是分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,按照40%數(shù)量完成示范點(diǎn)建設(shè),20xx、20xx年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到80%、100%。
2、開展;菲髽I(yè)消防安全集中整治。
、賾(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)專項檢查督導(dǎo),20xx年6月10日前完成集中現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和聯(lián)合演練,6月30日前主要問題全部完成督辦整治。
②應(yīng)急管理部門牽頭,消防救援機(jī)構(gòu)配合,摸清全縣危化品場所底數(shù)、;贩N類、數(shù)量、危險性及單位消防安全狀況,建立消防安全“一場一檔”、“一場一策”,20xx年6月底前,完成摸底和建檔造冊。
、20xx年7月至10月,集中力量對全縣;菲髽I(yè)全部排查一遍,制作隱患清單,逐一督促整改。
、苊鞔_工業(yè)園消防安全監(jiān)管主體和職責(zé),對園區(qū)消防安全狀況進(jìn)行評估,逐年補(bǔ)齊水源、應(yīng)急力量等方面的短板,建立企業(yè)專職消防隊,制定工作方案、投入專項經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
3、開展倉儲物流場所消防安全防范。
、汆]政、住建部門嚴(yán)格審批物流集散基地、物流倉庫等消防安全。
②郵政、交通等部門加強(qiáng)對物流集散地、物流倉庫、分撥中心、配送站等場所的消防安全管理,定期開展安全檢查。
、酃膊块T督促寄遞物流企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《禁止寄遞物品管理規(guī)定》,落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,禁止收寄易燃易爆等禁寄物品。
、茑l(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所將設(shè)置在居民住宅小區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)末端網(wǎng)點(diǎn)、倉庫等納入日常工作范疇,開展常態(tài)化的消防安全檢查,及時督促消除火災(zāi)隱患。
、輦}儲物流企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全制度,嚴(yán)控火源電源,強(qiáng)化自主管理。
4、開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全防范。
、俳逃、住建、市場監(jiān)管等部門規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
、诮逃块T督促取得合法許可的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格招生宣傳,將消防安全承諾作為招生簡章內(nèi)容一并發(fā)布,并鼓勵學(xué)生、家長對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全條件進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患及時舉報。
、劢逃、市場監(jiān)管、消防等部門建立信息共享、研究會商、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,每年至少開展1次聯(lián)合檢查,對于無合法手續(xù)的“黑機(jī)構(gòu)”,一律取締;對于設(shè)置場所不符合要求的.,一律督促其按期搬遷;對存在突出消防安全隱患的,一律督促停辦整改。
、芏酱傩M馀嘤(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)加強(qiáng)消防安全日常管理,落實(shí)消防安全培訓(xùn)和消防安全提示制度。
5、開展民宿場所消防安全防范。
、僮〗、公安、文旅等部門在開展農(nóng)家樂(民宿)建筑行政審批時,嚴(yán)格按照《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》(建村〔20xx〕50號)文件要求,充分考慮建筑消防安全是否達(dá)標(biāo),嚴(yán)把源頭關(guān)。
②文旅、公安、住建、消防等部門將民宿行業(yè)消防安全工作納入日常管理范疇,定期開展消防安全檢查,并結(jié)合重要節(jié)日、重大活動等需要,針對性地開展集中檢查,取締一批無證經(jīng)營單位、處罰一批消防安全問題突出單位,形成震懾力。
③村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對民宿的管理,建立住宅改民宿房屋檔案,督促業(yè)主、經(jīng)營單位落實(shí)安全防范措施,按照相關(guān)要求,保障消防安全疏散條件,配備消防設(shè)施器材,健全消防管理制度,針對性開展宣傳提示。
。ㄈ┘訌(qiáng)“三類”風(fēng)險區(qū)域綜合治理
1、加強(qiáng)高層建筑消防安全綜合治理。
①督促高層公共建筑的管理使用單位、高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每年依托專業(yè)機(jī)構(gòu),全面檢測維保建筑固定消防設(shè)施,自查外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等問題,對存在的問題逐項登記整改。
②對在整改資金籌措上確有困難的,住建部門要從房屋維修基金、老舊小區(qū)改造資金中加強(qiáng)統(tǒng)籌,確保20xx年基本整改到位;20xx年消防安全條件符合現(xiàn)行消防法律、技術(shù)規(guī)范等要求。
③住建部門開展“消防安全管理先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)”評選活動,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對高層住宅小區(qū)實(shí)施規(guī)范化的消防管理。
、20xx年,高層公共建筑和高層住宅小區(qū)全部依照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站;20xx年,進(jìn)一步完善微型站日常管理、執(zhí)勤值守等工作制度;20xx年,形成長效機(jī)制。
2、加強(qiáng)老舊場所消防安全綜合治理。
、僮〗、規(guī)劃等部門要結(jié)合老舊小區(qū)改造工程,將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打通生命通道和消防車通道劃線管理,微型消防救援站建設(shè)、電動自行車充電樁等納入改造項目,改善消防安全基礎(chǔ)條件。
、诿磕陮⒁慌吓f場所火災(zāi)隱患治理列入實(shí)事工程、民生工程,嚴(yán)格督辦整改。
、垭娏、市政、水務(wù)、燃?xì)獾葐挝幻磕赀x取一批老舊區(qū)域或場所,對其電氣線路、燃?xì)夤苈、市政消火栓等進(jìn)行重點(diǎn)排查和維護(hù),拿出專項資金實(shí)施整體改造。
、芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)每年對轄區(qū)老舊小區(qū)、群租房、膠囊房、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所等開展一次消防安全專項排查,同時明確社區(qū)(村)對這些場所的日常管理責(zé)任,落實(shí)差異化防控措施。
、莨矙C(jī)關(guān)督促派出所加強(qiáng)對城鄉(xiāng)社區(qū)、“十小”場所的日常消防抽查及宣傳提示,督促村(居)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全責(zé)任。公安派出所每半年至少對重點(diǎn)“十小場所”開展一次日常消防監(jiān)督檢查,每年至少集中約談一次場所負(fù)責(zé)人;對于其他“十小場所”,要按照每年抽查比例不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)開展消防監(jiān)督抽查。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防安全綜合治理。
①有計劃地改造農(nóng)村防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,同步建設(shè)消防水源、預(yù)留消防車通道,開展電氣線路、爐灶等用火用電改造升級,降低火災(zāi)風(fēng)險。
②結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下消防安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理。③將消防工作納入“三治聯(lián)動”鄉(xiāng)村治理體系,因地制宜推動多種形式消防隊伍建設(shè),跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
。ㄋ模┓婪痘狻八念悺蓖怀鲲L(fēng)險隱患
1、著力防范化解消防車通道堵塞隱患。
①持續(xù)開展打通生命通道專項整治,開展消防車道劃線和標(biāo)識管理工作,對于有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由住建部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí);對于沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū),由社區(qū)居委會落實(shí);對于大型商業(yè)綜合體、文博單位和賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位,由商務(wù)、文旅、教育、衛(wèi)健、民政等相應(yīng)行業(yè)主管部門督促落實(shí)。20xx年11月前未完成的,由縣政府掛牌督辦整改。
、诟鞯卦诮M織老舊小區(qū)改造中,強(qiáng)化整治已挪作它用的規(guī)劃停車位,推動在不侵占基本綠化前提下適當(dāng)增設(shè)停車位,鼓勵建設(shè)生態(tài)停車場或立體停車設(shè)施。
、圩〗ā⒁(guī)劃部門將新建停車場,尤其是占用、堵塞消防車通道嚴(yán)重區(qū)域新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃、列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容等,積極推動建設(shè)。新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行城市建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
、芨鞯匕l(fā)改、規(guī)劃、城管、物價、市場監(jiān)管、教育、公安交管等部門結(jié)合實(shí)際在住宅小區(qū)、部門、企業(yè)行政辦公區(qū)、學(xué)校等集中分布的區(qū)域,探索建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策引導(dǎo)機(jī)制,對周邊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻及限制條件,優(yōu)化停車位供給,減少占用、堵塞消防車通道行為。
⑤相關(guān)部門建立消防通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口及消防車通道違法行為,公安交管、城管部門加大執(zhí)法力度,對單位、小區(qū)內(nèi)部道路參照《道路交通管理法》執(zhí)行;消防救援機(jī)構(gòu)簡化處罰程序,實(shí)行快查快處。需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。
2、著力防范化解電動汽(自行)車火災(zāi)風(fēng)險。
①各地建立電動汽(自行)車消防安全綜合監(jiān)管、情況互通、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
、诮(jīng)信部門組織開展電動汽(自行)車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽(自行)車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。公安部門依法查處電動汽(自行)車無牌無證、偽造牌證上路和堵塞消防車通道等行為,對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動汽(自行)車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。消防部門依法查處電動汽(自行)車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等行為。
、圩〗、規(guī)劃、城管等部門簡化居民住宅區(qū)設(shè)置電動汽(自行)車集中充電、停放場所審批程序,20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)集中充電管理要求。
、艽澹ň樱┟裎瘑T會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期開展警示教育,加強(qiáng)公共區(qū)域電動汽(自行)車停放、充電巡查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。勸阻和制止無效的,及時向公安、消防等部門報告。
3、著力防范化解易燃可燃材料火災(zāi)風(fēng)險。
①住建部門嚴(yán)格審核把關(guān)易燃可燃裝飾裝修材料、外墻外保溫材料使用。對已審批、已投用的外保溫采用易燃可燃材料的建筑,督促責(zé)任單位對外保溫材料進(jìn)行拆除整改,20xx年,全部整改到位。
②規(guī)劃、住建部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
、巯谰仍块T加強(qiáng)對人員密集場所使用易燃可燃彩鋼板及裝飾裝修材料情況的檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,督促立即拆除;不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對危險部位或場所予以臨時查封。
4、著力防范化解重大及區(qū)域性隱患火災(zāi)風(fēng)險。
、俳M織摸排嚴(yán)重影響公共安全的重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患,視情形推動縣政府掛牌督辦。
、诿鞔_政府統(tǒng)籌、行業(yè)督辦、消防指導(dǎo)、單位自改“四級責(zé)任”,實(shí)行“一隱患一專班、一隱患一方案”。
、圩〗ā⒁(guī)劃部門將重大、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治納入城市建設(shè)、舊城改造、環(huán)境改善、業(yè)態(tài)升級等計劃,統(tǒng)籌推進(jìn)隱患整改。
、苊磕陮χ卮蠡馂(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行公開曝光,定期報道隱患整改進(jìn)程,并在單位張貼、懸掛警示牌,形成輿論監(jiān)督壓力。20xx年,所有掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要全部整改。
。ㄎ澹┨嵘八捻棥惫蚕腊踩A(chǔ)
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施。
、20xx年,完成“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,提請政府將消防規(guī)劃納入“多規(guī)合一”(國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等),實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃與總體規(guī)劃同步編修、同步實(shí)施。
、诮Y(jié)合本地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針,完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃(消防專篇),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施。20xx年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成編修。
、郯l(fā)改、規(guī)劃、住建等部門按照規(guī)劃要求,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資計劃目錄并督促落實(shí)。
2、提升社會整體消防安全素質(zhì)。
、傩麄、教育、人社、司法等部門及黨校等將消防法律法規(guī)、安全常識等納入公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、普法宣傳等內(nèi)容和中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和初中、高中新生軍訓(xùn)課程。
、谙谰仍畽C(jī)構(gòu)制訂引導(dǎo)社會專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合開展社會面消防安全宣傳教育培訓(xùn)指導(dǎo)意見。
、哿谐鋈昱嘤(xùn)計劃,分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底全部培訓(xùn)一遍。
、芷髽I(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、增強(qiáng)消防信息化管理水平。
、偻苿咏⑾拦芾硇畔⒒步ü仓螜C(jī)制,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,關(guān)聯(lián)“人、地、事、物”等社會治理數(shù)據(jù)信息,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
、20xx年底前,對接省級消防大數(shù)據(jù)主題庫,建立市、縣兩級城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
、鄯e極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,推動安裝消防智能感知設(shè)備,20xx年底,全縣有條件的養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、學(xué)生宿舍、沿街商鋪、加工作坊等場所安裝簡易噴淋、獨(dú)立式感煙探測報警裝置;火災(zāi)高危單位和有影響的消防重點(diǎn)單位安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。
④20xx年,依托“智慧城市”建設(shè),建立消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),火災(zāi)高風(fēng)險單位接入該系統(tǒng);20xx年,消防重點(diǎn)單位普遍接入該系統(tǒng)。
4、強(qiáng)化重大事故應(yīng)急救援能力。
、僬仙鐣仍Y源,組建滅火救援專家?guī)欤?zhàn)訓(xùn)聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)社會應(yīng)急聯(lián)動部門、專業(yè)救援力量和國家綜合性消防救援隊伍的溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)平時聯(lián)席聯(lián)訓(xùn)、戰(zhàn)時聯(lián)動聯(lián)勤。
②督促全縣石油化工企業(yè)加強(qiáng)消防救援能力建設(shè),依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。依據(jù)“業(yè)態(tài)相似”的原則,建立區(qū)域聯(lián)防消防救援力量,實(shí)現(xiàn)群防群治、互幫互救。
三、時間安排
20xx年6月至20xx年12月,分四個階段進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年6月)。按照安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治三年行動。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際細(xì)化實(shí)施方案或制定專項整治方案,進(jìn)一步明確行動目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等,全面做好部署發(fā)動工作。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
。ㄈ┘泄裕20xx年)。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細(xì)化各項治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進(jìn)行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,及時研究解決重大消防安全問題,相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí),研究推動重點(diǎn)工作,確保各項任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合“三縣戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
。ㄈ⿵(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
。ㄋ模⿵(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實(shí)。
各鎮(zhèn)區(qū)要對照職責(zé)任務(wù),細(xì)化制訂本地區(qū)三年行動實(shí)施方案;梳理工作任務(wù),針對每項任務(wù)逐項制定落實(shí)措施,明確時間節(jié)點(diǎn)。實(shí)施方案于6月15日前報縣安委會辦公室。年度工作總結(jié)請及時縣安委會辦公室。
消防安全專項整治行動方案9
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭通過三年時間,到20xx年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
二、宣傳重點(diǎn)
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實(shí)。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
三、宣傳措施
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評,按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。20xx年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動,20xx年將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,20xx年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結(jié)合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實(shí)開展好日常火災(zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動;馂(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時段期間,針對性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點(diǎn)時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫,利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫,20xx年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動自行車主等信息庫,20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓(xùn)。20xx年結(jié)合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。20xx年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。20xx年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應(yīng)公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m椩L談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟(jì)源日報、濟(jì)源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會網(wǎng)站開設(shè)專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,20xx年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),20xx年示范區(qū)至少建設(shè)1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個體驗(yàn)場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺,分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底前全面推廣使用云平臺,20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的`消防志愿服務(wù)隊。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市,20xx年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,20xx年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購買服務(wù)的方式,策劃制作針對性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。20xx年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織部署。
各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。
要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評估。
各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實(shí)效。
(四)健全長效機(jī)制。
各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點(diǎn)工作及年度總結(jié)和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全專項整治行動方案10
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保廣大師生安全及學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《開平市教育系統(tǒng)夏季消防安全專項行動方案》的通知要求,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級近期關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要部署,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,建立健全消防安全責(zé)任制,全面落實(shí)消防安全措施,全面排查、集中整治學(xué);馂(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識,提升學(xué)校消防安全管理水平,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
制定切實(shí)有效工作實(shí)施方案,加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),明確學(xué)校范圍內(nèi)的消防安全情況;建立和完善學(xué)校安全教育體系,制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高學(xué)生安全意識及自防自救能力;深入排查學(xué)校火災(zāi)隱患狀況,加大整治力度,完善各種消防安全設(shè)施,強(qiáng)化消防安全管理措施,加大宣傳教育力度,建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,徹底杜絕任何安全事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學(xué);馂(zāi)隱患排查整治工作。確保火災(zāi)隱患排查專項整治工作的有序進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:余文湛
副組長:梁有雄
組員:何亞生鄧蘭英許全厚張念聰、區(qū)秀珠、余美蘭、謝云開及各班主任
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識消防安全嚴(yán)查整治專項行動的重要性、必要性,正確處理消防安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把專項行動納入學(xué)校安全工作的重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實(shí)施。學(xué)校行政要深入一線,靠前指揮,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)校有關(guān)人員開展火災(zāi)隱患的自查、整改,抓好各項工作的落實(shí),切實(shí)把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。專項行動要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。對于專項行動期間發(fā)生的每一起火災(zāi)事故都要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,同時加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真梳理隱患內(nèi)容,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改質(zhì)量;建立和完善學(xué)校的消防安全管理責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀,按照第一責(zé)任人的職責(zé)范圍,規(guī)范其他責(zé)任人的相應(yīng)工作任務(wù)和管理職責(zé);按照消防預(yù)案的責(zé)任分工和群防群治的原則,不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預(yù)防為主的要求,設(shè)立規(guī)范的`消防疏散場地、設(shè)置合格的消防器材和設(shè)施設(shè)備,明確用火、用電、用氣的安全規(guī)程,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格考評。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,把握導(dǎo)向。以開展學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項行動為契機(jī),以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動、廣播、墻報等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育,增強(qiáng)安全意識,提高廣大師生的自我防范能力、自護(hù)自救能力,防范于未然。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息反饋工作。要加強(qiáng)信息反饋工作,指定專人收集整理有關(guān)學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項行動開展的情況,并及時上報。
五、措施步驟
認(rèn)真開展消防嚴(yán)查整治專項行動,做好自查整改,按時上報各種報表。
學(xué)校消防嚴(yán)查整治專項行動的時間為6月至7月,按動員部署、摸底調(diào)查、自查整改、排查整治、重點(diǎn)整治、總結(jié)驗(yàn)收等六個步驟進(jìn)行。
。ㄒ唬﹦訂T部署。學(xué)校及時組織召開學(xué)校消防安全專項整治工作會議,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署。結(jié)合實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
。ǘ┟渍{(diào)查。學(xué)校及時組織行政人員對本校消防安全情況進(jìn)行全面摸底,并整理消防檔案資料,登記造冊,建立臺帳。同時召開全體教職工會議,對專項行動工作進(jìn)行全面部署、強(qiáng)調(diào)、講解,抓好相關(guān)工作落實(shí)。
。ㄈ┳圆檎摹=Y(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展自查整改。在6月10日前,整改完畢
。ㄋ模┡挪檎。接受上級教育部門對我校進(jìn)行全面檢查。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收。學(xué)校對專項行動工作進(jìn)行總結(jié)。
消防安全專項整治行動方案11
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則,通過三年持續(xù)整治,進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險隱患和突出問題,建立完善消防管理機(jī)制,健全消防安全管理責(zé)任,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平,加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險能力,有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故,確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬┙ㄖ鈮ν獗夭牧
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料;
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。
。ǘ┙ㄖ涝O(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動運(yùn)行不正常。
。ㄈ┌踩枭
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識等不符合標(biāo)準(zhǔn);
4、避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法?孔鳂I(yè),影響救援行動。
。ㄎ澹┕艿谰
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵;
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
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1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范;
2、燃?xì)夤芫、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置;
3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí);
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動用明火作業(yè)時,未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
(七)消防控制室
1、未落實(shí)雙人值班值守,值班人員未取得初級及以上國家職業(yè)資格證書,值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題;
2、消防設(shè)施未處于自動狀態(tài),自動滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動狀態(tài)等;
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
(八)微型消防站
1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站;
2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓(xùn)練,未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法;
3、未建立消防工作制度,落實(shí)工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力;
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
。ň牛╇妱榆嚮馂(zāi)防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動車及充電行為;
2、集中設(shè)置的電動自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設(shè)施和器材。
。ㄊ┤粘O腊踩芾
1、消防安全管理責(zé)任主體不明確,高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任,分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用;
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度(自主評估風(fēng)險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式,承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險或已落實(shí)整改);
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保,或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí);
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時整改火災(zāi)隱患;
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
。ㄒ唬└髌瑓^(qū)管委會、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責(zé),強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災(zāi)隱患,納入政府為民辦實(shí)事工程,安排專項經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化技防物防措施,整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理,發(fā)動基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動自行車,確保疏散通道暢通;
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會的管理,引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村(居)民委員會對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織,加強(qiáng)日常消防管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。
(二)部門責(zé)任
1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個小區(qū)開展排查,發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢,指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作,開展消防安全培訓(xùn)教育,提高居民、住戶消防安全意識。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作,強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對高層建筑的日常消防安全管理,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量(包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè))納入行業(yè)管理、信用評價范疇,加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管,推動設(shè)置電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的'日常管理和維護(hù)保養(yǎng),保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理,糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為;
依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。
3、消防救援支隊。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案,開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究,組織實(shí)戰(zhàn)演練,承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題,依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查,加強(qiáng)高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
。ㄈ┥鐣䥺挝恢黧w責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī),落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度,組織開展火災(zāi)隱患自查自改,要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工,嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人(樓長),落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域,設(shè)立明顯標(biāo)志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段(xx年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化工作職責(zé),組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
。ǘ┘信挪殡A段(xx年4月1日至xx年12月31日)。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工,分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
。ㄈ┏掷m(xù)整治階段(xx年1月1日至11月30日)。各單位對照“兩個清單”,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前,完成50%上賬隱患整改任務(wù);
對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改,確實(shí)不能整改的,屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案,同時,納入屬地政府督察督辦重要事項,持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前,完成80%上賬隱患整改任務(wù);
xx年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續(xù)實(shí)施整治。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(xx年12月1日至12月31日)。由防火委組織進(jìn)行專項驗(yàn)收,對各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時,要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn),健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項整治作為重點(diǎn)工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限,落實(shí)整改措施,堅決整改突出風(fēng)險隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn),嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位,形成整治高壓態(tài)勢。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)作,形成合力。各單位要各盡其職,各負(fù)其責(zé),建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升工作質(zhì)效。
。ㄈ└檰栃,落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位,將進(jìn)行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的,將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
八、材料收集和報送
1、各單位請于xxx年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況;
2、xx年12月1日前報送階段工作小結(jié),xx年12月1日前報送工作總結(jié),重要情況隨時報送;
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法(信息、簡報)可隨時報送。
消防安全專項整治行動方案12
一、總體目標(biāo)
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,聚焦重點(diǎn)、集中精力、攻堅整治,按照《xx區(qū)消防安全專項整治“百日攻堅行動”實(shí)施方案》(x政傳〔20xx〕x號)有關(guān)部署要求,深入排查全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全重大風(fēng)險,找準(zhǔn)查實(shí)消防安全突出問題,實(shí)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患100%落實(shí)整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實(shí)責(zé)任措施,堅決遏制較大以上和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生,確保全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬⿲m椪畏秶姓涡袠I(yè)消防安全問題,組織開展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全隱患排查整治,建立消防安全隱患信息檔案和臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)任到人,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改、銷號等一系列閉環(huán)管理,切實(shí)消除隱患。
。ǘ⿲m椪我c(diǎn)
行政許可。建筑物或場所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行竣工驗(yàn)收消防備案,人員密集場所是否通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
使用情況是否與消防驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收消防備案時確定的使用性質(zhì)相符。
消防設(shè)施。消火栓、消防龍頭、水帶、滅火器等設(shè)施器材和消防安全標(biāo)志是否齊全,功能是否完好有效,設(shè)有自動消防設(shè)施的單位、場所是否對建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)。
電氣安全。電氣線路、管路敷設(shè)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測;
電纜井(溝)封堵是否嚴(yán)密;
是否對電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
電動自行車是否違規(guī)停放、充電;
是否及時整改電氣隱患問題。
安全疏散。消防通道是否暢通,防火門是否完好,各類消防警示標(biāo)識是否清晰明了,病區(qū)通道有無加床堵塞現(xiàn)象,內(nèi)部道路是否被占用影響消防車輛進(jìn)出;
防火分隔是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,防火分區(qū)是否改變,防火間距是否被占用。
裝飾裝修。是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修,外墻保溫材料是否符合要求,是否違章搭建彩鋼板臨時建筑,外墻門窗是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物;
是否存在違規(guī)焊割、違規(guī)用電、違規(guī)用火的行為。
責(zé)任落實(shí)。是否明確消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),消防安全網(wǎng)格化管理制度和單位全員消防安全責(zé)任制是否落實(shí),是否落實(shí)常態(tài)化消防安全自查自糾;
屬于消防重點(diǎn)單位的,是否落實(shí)更加嚴(yán)格的'人防、物防、技防措施。
宣傳教育。是否組織開展火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識宣傳普及;
是否及時修訂完善消防應(yīng)急疏散、逃生、救援等預(yù)案,并組織應(yīng)急演練;
是否組織開展全員消防安全培訓(xùn),員工是否掌握“一懂三會”知識(懂本場所火災(zāi)危險性,會報警、會滅火和會逃生)、是否達(dá)到消防安全“四類人員”要求(火災(zāi)隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設(shè)“明白人”、火災(zāi)隱患整改“技術(shù)員”和消防宣傳教育“講解員”)。
值班值守。消防控制室是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),值班操作人員是否持證上崗并熟練操作消防控制設(shè)備;
消防安全重點(diǎn)單位是否按照標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站,嚴(yán)格落實(shí)24小時值守制度,達(dá)到“三知四會一聯(lián)通、處置要在三分鐘”的要求。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年9月10日前)。各單位要全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,結(jié)合自身實(shí)際,制定本單位專項整治行動方案,確保方案切實(shí)可行,行之有效。專項整治“百日攻堅行動”方案于9月10日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科。
。ǘ⿵夭閺馗碾A段(20xx年9月11日至11月20日)。各單位要按照“百日攻堅行動”方案要求,組織對單位內(nèi)部消防安全風(fēng)險點(diǎn)和隱患進(jìn)行排查整改,及時認(rèn)真填寫《全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)“百日攻堅行動”消防安全問題隱患清單和整改責(zé)任清單》,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,徹底整改隱患!鞍偃展孕袆印毕腊踩珕栴}隱患清單和整改責(zé)任清單分別于9月20日、10月20日、11月20日前報送區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科備案。
。ㄈ┛偨Y(jié)評估階段(20xx年11月21日至11月30日)。各單位要對工作開展情況進(jìn)行匯總分析,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全風(fēng)險隱患特別是重大風(fēng)險隱患的管控整改情況進(jìn)行“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機(jī)制。區(qū)衛(wèi)健委安監(jiān)科聯(lián)系人:xx;
聯(lián)系電話:xx;
郵箱:
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)提高政治站位,深刻汲取近期省內(nèi)外火災(zāi)事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的消防安全形勢,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識。區(qū)衛(wèi)健委成立由委主任任組長,各位副主任任副組長,各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的消防安全專項整治“百日攻堅行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委安監(jiān)科,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常管理工作。各單位也要成立工作班子,扎實(shí)開展消防安全專項整治,堅決把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ǘ┞鋵(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化工作措施。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求以及《xx省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》明確的消防安全職責(zé),各盡其職,各負(fù)其責(zé),確保消防安全專項整治“百日攻堅行動”扎實(shí)有效開展。要強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格落實(shí)“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;
組織一次宣傳發(fā)動,廣泛動員部署;
開展一次消防安全大檢查,消除一批火災(zāi)隱患;
解決一批瓶頸性問題,提高火災(zāi)防控能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。9月底前,區(qū)衛(wèi)健委將由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,開展消防安全暨國慶前安全生產(chǎn)大檢查,對各單位消防安全自查自糾情況進(jìn)行抽查和復(fù)查。對組織有力、成效明顯的,將提出表揚(yáng);
對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,將通報批評;
對發(fā)生較大以上及有影響的火災(zāi)事故的,將組織約談,并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,實(shí)施責(zé)任追究。各單位消防安全專項整治行動工作開展情況將納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和績效考核內(nèi)容。
消防安全專項整治行動方案13
為加強(qiáng)全縣消防安全專項整治,按照國務(wù)院安委會《消防安全專項整洽三年行動實(shí)施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。20xx年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí),社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。20xx年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設(shè)施為主,對具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會單位要結(jié)合“三自主兩公開一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評。
6、建立政策長效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請應(yīng)急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問題;20xx年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺地方標(biāo)準(zhǔn),對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項消防管理制度;二是大型商場內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開展消防安全檢查評估。20xx年,開展大型商場消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點(diǎn)部位定期開展自我評估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;20xx年,開展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,提升消防安全“四個能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1、抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年起,逐步解決高風(fēng)險火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。20xx年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所,20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險治理。對小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無縫對接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進(jìn)行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個場所進(jìn)行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),20xx年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動落實(shí)“下包一級”的分級包保機(jī)制,制定出臺《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險等級天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。20xx年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。20xx年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和?康然疽。針對不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的'管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。20xx年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從20xx年起,每年至少組織1次對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場建設(shè),建成縣級應(yīng)急消防科普教育場館,20xx年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進(jìn)意見和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊單獨(dú)編隊執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動合同、長期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊伍建設(shè),落實(shí)各項保障措施。
3、加強(qiáng)對森工專職消防隊伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質(zhì)的社會救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標(biāo)準(zhǔn)》,定期對專職消防隊伍進(jìn)行考核評價,促進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
消防安全專項整治行動方案14
為鞏固今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役成果,加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保廣大師生安全及學(xué)校穩(wěn)定,根據(jù)《全縣中小學(xué)幼兒園集中開展消防安全突出問題專項整治工作的通知》的通知要求,我校按教科局的實(shí)施方案,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制訂如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級近期關(guān)于加強(qiáng)消防工作的一系列重要部署,以降低火災(zāi)總量、減少火災(zāi)亡人數(shù)量、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理,建立健全消防安全責(zé)任制,全面落實(shí)消防安全措施,全面排查、集中整治學(xué)校火災(zāi)隱患,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識,提升學(xué)校、幼兒園消防安全管理水平,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
制定切實(shí)有效工作實(shí)施方案,加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),明確學(xué)校范圍內(nèi)的消防安全情況;建立和完善學(xué)校安全教育體系,制定學(xué)校消防安全應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高學(xué)生安全意識及自防自救能力;深入排查學(xué);馂(zāi)隱患狀況,加大整治力度,完善各種消防安全設(shè)施,強(qiáng)化消防安全管理措施,加大宣傳教育力度,建立實(shí)行集人防、物防和技防為一體的防范格局,徹底杜絕任何安全事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學(xué);馂(zāi)隱患排查整治工作。確;馂(zāi)隱患排查專項整治工作的有序進(jìn)行。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:
副組長:
組員:各班主任
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識消防安全嚴(yán)查整治專項行動的重要性、必要性,正確處理消防安全與社會穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)把專項行動納入學(xué)校安全工作的重要議事日程,周密謀劃部署,精心組織實(shí)施。學(xué)校行政要深入一線,靠前指揮,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,檢查、指導(dǎo)和督促學(xué)校有關(guān)人員開展火災(zāi)隱患的自查、整改,抓好各項工作的落實(shí),切實(shí)把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。專項行動要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策,嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。對于專項行動期間發(fā)生的每一起火災(zāi)事故都要按照“四不放過”的.原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理,同時加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真梳理隱患內(nèi)容,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改質(zhì)量;建立和完善學(xué)校的消防安全管理責(zé)任體系,層層簽訂責(zé)任狀,按照第一責(zé)任人的職責(zé)范圍,規(guī)范其他責(zé)任人的相應(yīng)工作任務(wù)和管理職責(zé);按照消防預(yù)案的責(zé)任分工和群防群治的原則,不斷完善消防安全的巡查制度和報警制度;按照預(yù)防為主的要求,設(shè)立規(guī)范的消防疏散場地、設(shè)置合格的消防器材和設(shè)施設(shè)備,明確用火、用電、用氣的安全規(guī)程,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格考評。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,把握導(dǎo)向。以開展學(xué)校消防安全嚴(yán)查整治專項行動為契機(jī),以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確
逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等形式開展形式多樣的消防安全知識宣傳教育,增強(qiáng)安全意識,提高廣大師生的自我防范能力、自護(hù)自救能力,防范于未然。
五、措施步驟
認(rèn)真開展消防嚴(yán)查整治專項行動,做好自查整改,按時上報各種報表。
學(xué)校消防嚴(yán)查整治專項行動的時間從20xx年4月4日起至20xx年6月30日結(jié)束,按摸底排查、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收等三個步驟進(jìn)行。
。ㄒ唬┟着挪椋4月4日至4月15日)。學(xué)校及時組織行政人員對本校消防安全情況進(jìn)行全面摸底,并整理消防檔案資料,登記造冊,建立臺帳。同時召開全體教職工會議,對專項行動工作進(jìn)行全面部署、強(qiáng)調(diào)、講解,抓好相關(guān)工作落實(shí)。
。ǘ┘姓危4月16日至6月15日)。按照確定的目標(biāo)和任務(wù),細(xì)化工作措施,用足執(zhí)法手段,全體師生動員,徹底整改一批影響學(xué)校消防安全的突出問題。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)驗(yàn)收(6月12日至6月30日)。學(xué)校對專項行動工作進(jìn)行總結(jié)。
消防安全專項整治行動方案15
一、工作目標(biāo)
以防范安全事故、杜絕責(zé)任事故為基本要求,加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,全面排查礦系統(tǒng)內(nèi)供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進(jìn)供電、取暖安全工作,確保系統(tǒng)職工生命和礦財產(chǎn)安全,確保礦安全生產(chǎn)各項工作的順利開展,確保礦安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點(diǎn)
。ㄒ唬┫到y(tǒng)各單位,重點(diǎn)是發(fā)電單位的油區(qū)或油庫。
。ǘ┎牧蠋旆浚攸c(diǎn)是易燃物品區(qū)域。
。ㄈ└鬓k公及生活區(qū)域。
三、主要內(nèi)容
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實(shí)消防責(zé)任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
。ǘz查供暖管路是否完好,系統(tǒng)各單位的供暖設(shè)施是否存在跑氣漏水現(xiàn)象。
。ㄈz查各單位辦公場所、生產(chǎn)場所的安全出口標(biāo)志是否齊全,防火警示標(biāo)語是否齊全。
。ㄋ模z查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗(yàn)情況,消防培訓(xùn)、演練情況;檢查消防設(shè)施的設(shè)置情況,檢查滅火器的'壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
。ㄎ澹z查生產(chǎn)區(qū)域防火防爆開展情況。檢查生產(chǎn)設(shè)備區(qū)域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規(guī)定嚴(yán)格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內(nèi)是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護(hù)、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設(shè)方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規(guī)定滿足防火要求,有無現(xiàn)場安全制度和出入規(guī)定,附近有無出現(xiàn)電火花和靜電起火的可能?刂剖摇⒄{(diào)度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設(shè)施是否超周期,電氣設(shè)備是否會過負(fù)荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進(jìn)行消防檢查,有無相關(guān)檢查記錄。
。z查電網(wǎng)基建項目消防工作開展情況。重點(diǎn)檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責(zé)任制度建立和執(zhí)行情況,檢查施工車輛滅火器和機(jī)械的滅火器配備情況,檢查防火應(yīng)急措施及預(yù)案的制定情況。
。ㄆ撸z查各單位生產(chǎn)、生活場所及重點(diǎn)防火部位是否制定相關(guān)防火措施和預(yù)案。
四、工作步驟及任務(wù)
。ㄒ唬┗顒硬渴痣A段
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實(shí)施方案,下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。
。ǘ└鲉挝蛔圆殡A段
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
。ㄈ┑V抽查階段
礦組織由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實(shí)整改措施。具體時間另行通知。
。ㄋ模┛偨Y(jié)階段
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結(jié)本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)整改措施。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識供電、供暖工作的極端重要性,增強(qiáng)大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,把人民群眾生命財產(chǎn)安全和員工安全放在首位,切實(shí)開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督。各部門要深刻領(lǐng)會國家有關(guān)供電、供暖安全的具體要求,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,安排到人,落實(shí)到人、檢查、整改到位。
。ㄈ┴瀼剡厵z查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費(fèi)用,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫整改通知書,送有關(guān)部門、責(zé)任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施。
。ㄋ模└鲉挝蛔圆榧罢穆鋵(shí)情況電子版,請于20xx年12月6日前通報安監(jiān)部許建進(jìn)處。
二〇XX年十月三十日
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