應(yīng)急處置方案
為了確保事情或工作有效開(kāi)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎?下面是小編整理的應(yīng)急處置方案,希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急處置方案1
為保障廣大師生的飲食安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)處理和控制食物中毒事故,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條列》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理制度》、《食物中毒事故處理辦法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、建立健全組織
成立學(xué)校飲食安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組成人員
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx
2、分工情況
。1)全面指揮:(對(duì)外接待):xx
。2)現(xiàn)場(chǎng)指揮:xx
。3)上報(bào)聯(lián)系:xx
。4)協(xié)助救護(hù):xx。
其主要任務(wù)是及時(shí)了解、掌握飲食安全事故發(fā)生的動(dòng)態(tài)信息,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,做好事故的應(yīng)急處理工作。
二、完善報(bào)告制度
依據(jù)食物中毒處理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行食物中毒報(bào)告制度。
1、報(bào)告時(shí)間及部門(mén):學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒,應(yīng)在第一時(shí)間(最遲不超過(guò)2小時(shí))內(nèi)以最方便、最快捷的方式分別報(bào)告市食藥局(電話:xx)、xx區(qū)食品藥品監(jiān)督局(電話:xx)、市教育局,并按照衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》第十三條的要求,配合衛(wèi)生部門(mén)采取相應(yīng)措施。
2、報(bào)告內(nèi)容:發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(食堂)、詳細(xì)地址、發(fā)生事故的時(shí)間、人數(shù)、中毒人員的主要臨床癥狀,中毒人員目前的救治醫(yī)院、現(xiàn)場(chǎng)救治情況,報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
根據(jù)發(fā)生食物中毒應(yīng)急處理工作的.實(shí)際需要,做好各項(xiàng)物資準(zhǔn)備,做到人員落實(shí)、藥械落實(shí)、車輛落實(shí)。一旦發(fā)生食物中毒和食品污染事故,要及時(shí)出動(dòng),妥善處理,采取切實(shí)可行的措施,保證食物中毒和食品污染事故的擴(kuò)大蔓延。
四、應(yīng)急處理程序
1、學(xué)校發(fā)生食物中毒后,立即組織相關(guān)技術(shù)人員按照職責(zé)分工,馬上開(kāi)展食物中毒的各項(xiàng)調(diào)查及處理工作。各類人員密切配合,采取有效的措施盡快查清導(dǎo)致食物中毒的原因,積極救治中毒人員,控制中毒事故的擴(kuò)散。
2、學(xué)校護(hù)理中心要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,對(duì)可疑病人填寫(xiě)《食物中毒個(gè)案調(diào)查表》,采集可疑食物及可能被污染的加工工具、用具、食品容器的涂抹物,病人的嘔吐物、血、便進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢查,及時(shí)匯總分析調(diào)查資料并向市衛(wèi)健委報(bào)告。
3、對(duì)造成食物中毒的食品或證明有可能導(dǎo)致食物中毒的食品可采取臨時(shí)控制措施,封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料,封存被污染的食品用工具,并責(zé)令進(jìn)行消毒處理。
4、經(jīng)檢查屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
五、中毒事故的評(píng)估與確認(rèn)
組織專家根據(jù)食物中毒的流行病學(xué)及個(gè)案調(diào)查資料、樣品的實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)估與確認(rèn),寫(xiě)出專題調(diào)查報(bào)告,將結(jié)果及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)健委和教育局。
應(yīng)急處置方案2
一、目的
為了加強(qiáng)半島體育公園游泳館安全管理,防止安全事故的發(fā)生,確保泳客的生命和財(cái)產(chǎn)安全,按照以人為本,安全第一,預(yù)防為主的原則,依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,結(jié)合游泳館實(shí)際情況制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):吳國(guó)平(館長(zhǎng))
副組長(zhǎng):許雪彬(副館長(zhǎng))
成員:
張成聰(救生員)林遠(yuǎn)傳(救生員)
顏嘉彬(救生員)曾子清(救生員)
謝小政(救生員)歐學(xué)彪(救生員)
吳細(xì)彬(救生員)甘志華(救生員)
職責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)預(yù)防安全事故工作。負(fù)責(zé)制定預(yù)防安全事故應(yīng)急預(yù)案;督促檢查預(yù)防傷亡安全教育和各項(xiàng)措施的落實(shí)。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)下達(dá)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令。全力保證泳客的身體健康和生命安全;維護(hù)游泳館的安全和穩(wěn)定。
三、事故等級(jí)劃分
一級(jí)事故
游泳受傷者出現(xiàn)意識(shí)喪失,瞳孔放大,呼吸、心搏消失或發(fā)現(xiàn)死亡癥狀。
二級(jí)事故
溺水受傷者出現(xiàn)昏迷狀態(tài),呼吸、心搏微弱,嚴(yán)重外傷、骨折、大出血、有生命危險(xiǎn)。
三級(jí)事故
發(fā)生一般溺水,較重外傷,但無(wú)生命危險(xiǎn)
四、應(yīng)急資源保障
突發(fā)安全事故應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)安全事故的組織建設(shè),組織開(kāi)展突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,保證突發(fā)安全事故應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。
1、監(jiān)控系統(tǒng)
負(fù)責(zé)監(jiān)控游泳池及周邊環(huán)境,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行及時(shí)的跟蹤及處理。
2、應(yīng)急救治隊(duì)伍
館領(lǐng)導(dǎo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的.原則建立突發(fā)事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。
3、經(jīng)費(fèi)保障
館領(lǐng)導(dǎo)建立處理突發(fā)事件的物資儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
4、通信與交通保障
應(yīng)急小組要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。
5、演練
安全事故應(yīng)急救援演練每年至少舉行一次。
靜水救生演習(xí)分為四部分,分別是:觀察臺(tái)與觀察區(qū)、池岸赴救、水中赴救、現(xiàn)場(chǎng)急救,救生員應(yīng)詳細(xì)講述各部分應(yīng)掌握的技術(shù)和注意事項(xiàng)。
五、應(yīng)急救援程序
1、當(dāng)溺水/受傷者所在區(qū)域內(nèi)救生員發(fā)現(xiàn)有人溺水/受傷情況,立即發(fā)出緊急信號(hào)(長(zhǎng)哨音)。
2、發(fā)現(xiàn)溺水者,救生員立即將溺水者施救上岸,根據(jù)溺水者溺水程度,采取相應(yīng)的急救措施;發(fā)現(xiàn)受傷者,救生員立即對(duì)受傷者施救,根據(jù)受傷者受傷程度,采取相應(yīng)的急救措施。
3、另一側(cè)救生員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即向館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告情況,并根據(jù)溺水/受傷者狀況,及時(shí)撥打120急救。
4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接警后,立即監(jiān)控全場(chǎng),疏導(dǎo)泳客、指揮搶救并同時(shí)通知其它崗位人員到公路口接救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員到救護(hù)地點(diǎn)。
5、除投入現(xiàn)場(chǎng)搶救人員外,其他人員必須堅(jiān)守崗位。待崗休息人員,按原崗位全部上崗。如情況危急,立即終止開(kāi)放,有序疏散人員。
6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。
7、一級(jí)事故,應(yīng)就地施行開(kāi)放氣道,人工呼吸、胸外按壓等心肺復(fù)蘇的現(xiàn)場(chǎng)急救。
8、二級(jí)事故,應(yīng)立即施行心肺復(fù)蘇,止血包扎,骨折固定等現(xiàn)場(chǎng)搶救。
9、三級(jí)事故,現(xiàn)場(chǎng)作急救處理。
10、了解溺水/受傷者家庭及聯(lián)系電話情況,及時(shí)通知家屬,安撫家屬。
11、館負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事件的處理,協(xié)調(diào)家屬關(guān)系,保持游泳池正常秩序,將事情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
六、溺水現(xiàn)場(chǎng)急救程序
溺水是由于水灌入肺內(nèi),或冷水刺激引起喉痙攣,造成窒息或缺氧,若不及時(shí)搶救,短時(shí)間內(nèi)會(huì)對(duì)生命構(gòu)成威脅,必須爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。為預(yù)防溺水事件的發(fā)生,特制定急救處理預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)有人溺水時(shí),救生員必須盡快將溺水者救護(hù)上岸,若溺水者仍有意識(shí),首先采用救生工具救人的方法,最重要的是設(shè)法使其頭部外露在水面上;若溺水者已失去意識(shí),施救者要從背后靠近溺水者,使其仰臥,并將頭部舉出水面,以保持呼吸暢通。同時(shí),救生員應(yīng)讓其他人員立即撥打急救電話120通知醫(yī)院,并現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、救生負(fù)責(zé)人立即到出事地點(diǎn)了解情況,維護(hù)好秩序,保證救生員實(shí)施正常的急救。其他人員堅(jiān)守崗位,做好準(zhǔn)備工作,如需要配合,再根據(jù)具體情況進(jìn)行安排。
3、急救操作程序
(1)立即清除口鼻內(nèi)異物、雜物、假牙,舌頭后墜者應(yīng)拉出,保持呼吸道暢通。
迅速進(jìn)行控水:救護(hù)者一腿跪地,另一腿屈膝,將患者腹部橫置于屈膝的大腿上,頭部下垂,按壓其背部,將口、鼻、肺部及胃內(nèi)積水倒出。即使排出的水不多,也應(yīng)抓緊時(shí)間施行人工呼吸和胸外心臟按壓。千萬(wàn)不可因控水延誤了搶救時(shí)間。
(2)將溺水者放置適當(dāng)體位,檢查清醒度,檢查瞳孔是否放大。
(3)暢通氣道,如呼吸停止,應(yīng)立即施行人工呼吸。
方法是:將溺水者仰臥位放置,打開(kāi)溺水者呼吸道,搶救者一手捏住溺水者的鼻孔,一手瓣開(kāi)溺水者的嘴,深吸一口氣,迅速口對(duì)口吹氣,反復(fù)進(jìn)行,直到恢復(fù)呼吸。人工呼吸的頻率每分鐘16—20次。
(4)檢查頸動(dòng)脈,如無(wú)搏動(dòng),應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇法。
心肺復(fù)蘇法的操作程序主要是以吹氣式人工呼吸配合胸外按壓,對(duì)溺水者實(shí)施有規(guī)律的急救。急救者將手掌根部置于胸骨中段進(jìn)行心臟按壓,按壓不許間斷,按壓和放松時(shí)間要相同,各占50%。按壓頻率:每分鐘80—100次,不能少于80次;按壓深度:成人4—5厘米,1—8歲幼兒3厘米。在這個(gè)過(guò)程中可以單人操作,也可雙人操作。具體操作程序是:
單人操作時(shí):先吹兩口氣,立即按壓15次,緊接著再吹兩口氣,按壓15次,如此15:2反復(fù)操作,每分鐘至少4個(gè)循環(huán)。進(jìn)行一分鐘后檢查一次脈搏和呼吸、瞳孔,檢查時(shí)間不超過(guò)5秒,以后每5分鐘檢查一次,如果已有脈搏而無(wú)呼吸,就只進(jìn)行人工呼吸。
雙人操作時(shí):一人位于溺水者頭旁一側(cè),職責(zé)是開(kāi)放呼吸道、人工呼吸、檢查脈搏、判斷患者是否恢復(fù)自主呼吸;另一人在患者胸旁外側(cè),職責(zé)是心臟按壓。人工呼吸者吹氣一次,胸外按壓者按壓5次,如此以5:1反復(fù)進(jìn)行,每分鐘至少12個(gè)循環(huán)。
(5)迅速撥打120,聯(lián)系救護(hù)車轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救,轉(zhuǎn)送途中應(yīng)繼續(xù)施行心肺復(fù)蘇術(shù)。
七、后期處理
1、館應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施救情況,決定應(yīng)急是否結(jié)束。
2、溺水事故結(jié)束后,館領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員對(duì)溺水事故的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。
八、獎(jiǎng)懲
對(duì)參加突發(fā)溺水事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;對(duì)在突發(fā)事件中處理不力,瀆職的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任。
應(yīng)急處置方案3
為維護(hù)公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《吉首市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合實(shí)際,特制定食品安全事故處置方案:
1、高度重視食品安全工作,成立食品安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,明確食品安全第一責(zé)任人和管理人員。
2、熟悉掌握《食品安全法》,《餐飲服務(wù)食品安全家督管理辦法》等法律法規(guī)和食品安全知識(shí)。
3、定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況,及時(shí)消除食品安全事故隱患。
4、發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng),在2小時(shí)之內(nèi)向市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的.要求采取控制措施。市衛(wèi)生局電話:8520418 市食品藥品監(jiān)督管理局電話:8231973,市疾病控制中心電話:8223062。
5、配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料、樣品和信息,不得拒絕。
6、發(fā)生食品安全事故后,立即向負(fù)責(zé)食品安全的分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并撥打120急救電話與醫(yī)院聯(lián)系(市人民醫(yī)院電話:8711120),及時(shí)把疑似食物中毒的人員送往醫(yī)院救治。
7、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定情況,進(jìn)行綜合分析事故原因,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生同類事故。
妥善處理事故善后事宜,降低損失,維護(hù)穩(wěn)定。
應(yīng)急處置方案4
為了正確、及時(shí)地處置各種火災(zāi)事故,做好人員和財(cái)產(chǎn)的疏散及撲救工作,防止和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,結(jié)合省局綜合大樓實(shí)際,制定本預(yù)案。
第一章 處置原則
第一條 本預(yù)案所稱火災(zāi)包括因燃燒、電器故障、爆炸、地震、雷擊等原因造成的火災(zāi)。
第二條 本預(yù)案所指工作事項(xiàng)包括火災(zāi)發(fā)生后初始火災(zāi)的撲救、火警發(fā)布、組織撤離、善后處理等項(xiàng)工作。
第三條 火災(zāi)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則:
。ㄒ唬┍仨殦艽蚧鹁娫挕119”報(bào)警。
(二)統(tǒng)一指揮、各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
。ㄈ┳晕揖戎拖缹I(yè)部門(mén)救護(hù)相結(jié)合。
(四)保護(hù)人員生命安全和保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)相結(jié)合。
。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)發(fā)展、減少火災(zāi)損失與影響。
第四條 火災(zāi)發(fā)生時(shí),所有人員必須服從公安消防和火災(zāi)救護(hù)指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴(yán)格按照本預(yù)案的各項(xiàng)規(guī)定做好工作。
第二章 指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 省局機(jī)關(guān)設(shè)立火災(zāi)救護(hù)指揮部(簡(jiǎn)稱指揮部,下同)。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一名,由省局陳春禹組長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)兩名,由辦公室主任劉德忠、機(jī)關(guān)直屬黨委專職副書(shū)記劉天強(qiáng)擔(dān)任。指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行AB角,以保證緊急情況下指揮部成員準(zhǔn)時(shí)到位和行使職能。
第六條 指揮部辦公位置根據(jù)火災(zāi)指揮的需要確定,一般情況下,設(shè)在綜合樓一層消防控制室;馂(zāi)發(fā)生時(shí),指揮部成員應(yīng)立即到指定的辦公位置報(bào)到并指揮火災(zāi)救護(hù)。
第七條 指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、撲救疏散組、后勤保障組。各組人員組成(見(jiàn)附件)和職責(zé)是:
。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組:由辦公室艾文華副主任任組長(zhǎng),人員若干。其職責(zé)是:
1.協(xié)助指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)各組之間的工作,保障指揮長(zhǎng)與一線人員、指揮部與各處室的通訊聯(lián)絡(luò)。
2.及時(shí)做好與公安消防和周圍友鄰單位的聯(lián)系。
3.及時(shí)與地方黨委、政府和傳播媒體聯(lián)系,做好有關(guān)工作。
。ǘ⿹渚仁枭⒔M:由辦公室周曉洪任組長(zhǎng),人員若干。其職責(zé)是:
1.組織義務(wù)消防隊(duì)和工作人員做好初始火災(zāi)的撲救。
2.根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,提出處置方案,并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
4.掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
5.組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員、物資的疏散。
6.協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因,提出事故報(bào)告。
。ㄈ┖笄诒U辖M:由辦公室董亞瑾任組長(zhǎng),人員若干。其職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和人員疏散所需器材的.保障和物資供應(yīng)。
2.檢查疏散和救護(hù)通道通行情況,保障通道照明和道路暢通。
3.組織搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)以及采取必要的防護(hù)措施等工作。
4.負(fù)責(zé)大樓機(jī)電設(shè)備的保護(hù),保障應(yīng)急用水、用電和應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)行,保證自動(dòng)消防系統(tǒng)的啟用。
5.組織火災(zāi)后的恢復(fù)工作。
第八條 各處室負(fù)責(zé)消防責(zé)任區(qū)內(nèi)的火災(zāi)撲救工作(包括初始火災(zāi)的撲滅、責(zé)任區(qū)內(nèi)人員和財(cái)產(chǎn)的疏散),由各處(室)長(zhǎng)(主任)擔(dān)任火災(zāi)撲救指揮(處長(zhǎng)、主任不在位時(shí)由主持工作的負(fù)責(zé)人代行職責(zé))。
第九條 檔案室、機(jī)要室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、消防監(jiān)控室、局領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)列為火災(zāi)撲救的重點(diǎn)部位,各處室負(fù)責(zé)人為消防第一責(zé)任人。
第三章 火災(zāi)初始撲救和火警發(fā)布
第十條 根據(jù)火災(zāi)的發(fā)生、破壞程度和事態(tài)發(fā)展程度,火災(zāi)分為一 、二、三個(gè)等級(jí)。
。ㄒ唬┤(jí):確認(rèn)為火災(zāi),本樓層男性輕壯年人員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),利用放置在本樓層的移動(dòng)滅火器滅火。其他工作人員應(yīng)迅速?gòu)臉翘莩冯x(嚴(yán)禁乘電梯),撤離時(shí)不要貪念財(cái)物返回辦公室(如有特重要需轉(zhuǎn)移的文件,必須由公安消防人員護(hù)送保護(hù)下方可返回)。其處置狀態(tài)為:現(xiàn)場(chǎng)滅火人員要遵循能滅就滅,滅不了應(yīng)迅速撤離。
(二)二級(jí):火勢(shì)蔓延,事發(fā)層各處義務(wù)消防員利用大樓消火栓里的水槍控制火勢(shì)蔓延掩護(hù)人員撤離。消控中心啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)撲滅。其處置狀態(tài)為:事發(fā)層和事發(fā)上層、下層由消防廣播通知工作人員迅速撤離,消防控制室發(fā)出火警通報(bào),大樓工作人員應(yīng)冷靜迅速帶領(lǐng)重要文件、物品撤離。
。ㄈ┮患(jí):火勢(shì)較大,難以控制,而撤離通道被火勢(shì)或煙霧堵死時(shí),其處置狀態(tài)為:應(yīng)撤到防火避難間緊閉防火門(mén),由消控打開(kāi)正壓風(fēng)口送風(fēng)。消控中心發(fā)出火警通報(bào),并協(xié)助公安消防人員撲救滅火工作,各處室協(xié)助組應(yīng)保障道路暢通、水源充足、消防電源能用。
第十一條 各級(jí)火警通報(bào)的發(fā)布經(jīng)指揮長(zhǎng)決定后,由消防控制室通過(guò)消防廣播或其它通訊工具通知處室和人員,通訊中斷時(shí)由指揮部派專人口頭通知。
第十二條 火警通知的內(nèi)容如下:某層某區(qū)域(房間)因發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)各處室立即按照處置預(yù)案實(shí)施撤離。
第十三條 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),人員應(yīng)就近使用移動(dòng)滅火器撲滅初起火災(zāi),同時(shí)立即撥打值班室電話(0505)和報(bào)告消控中心。
第十四條 發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)火災(zāi)的不同等級(jí)組織撲救和報(bào)警:
。ㄒ唬┤(jí)火災(zāi)的撲救和報(bào)警:
1.現(xiàn)場(chǎng)人員利用就近的滅火器撲滅,并立即通知消防控制室;饎(shì)有蔓延的可能,除電話報(bào)警外,可摁動(dòng)墻上消防手動(dòng)按鈕報(bào)警開(kāi)關(guān)玻璃片報(bào)警。
2.消防控制室根據(jù)報(bào)警電話和火災(zāi)探測(cè)器報(bào)警,應(yīng)立即派人帶著滅火器到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。如系火災(zāi),消控中心立即報(bào)告指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),并通知義務(wù)消防隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救。
3.消防控制室啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng),并用消防廣播發(fā)布火情通報(bào)。
4.處室接火警通報(bào)后,立即做好下列工作:
。1)人員接警后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),用對(duì)講機(jī)與消控中心聯(lián)絡(luò)或電話聯(lián)系請(qǐng)求援助。各處室負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員立即到位。
。2)消控中心立即切斷樓層主電源并啟動(dòng)事故電源,用消防廣播引導(dǎo)人員疏散。
(3)撲救疏散組派人檢查消防疏散和救護(hù)通道照明和通行情況,組織有關(guān)人員打開(kāi)所有出入通道,并派人值守。
(4)后勤保障組,準(zhǔn)備疏散和救護(hù)的物資。信息中心負(fù)責(zé)保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障人員應(yīng)攜帶急救箱到一層安全地帶待命。
5.火災(zāi)未能撲滅并有可能蔓延時(shí),撲救疏散組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,由指揮部向公安消防部門(mén)報(bào)告。
6.消防控制室向119報(bào)警并通報(bào)火警,保安派人引導(dǎo)消防隊(duì)員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并負(fù)責(zé)接警任務(wù)。
。ǘ┒(jí)火災(zāi)的撲救和報(bào)警
確定為火災(zāi)后,在三級(jí)火災(zāi)已開(kāi)展工作的基礎(chǔ)上,做好下列事項(xiàng):
1.指揮部所有成員就位,部署搶救工作。
2.消防控制室啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)進(jìn)行滅火,發(fā)布火災(zāi)通報(bào)。
3.撲救疏散組增派人員到失火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救護(hù)。
4.組織著火樓層和相鄰上層及相鄰下層的人員疏散。
5.做好大樓全部人員和財(cái)產(chǎn)的疏散準(zhǔn)備。
6.后勤保障組確保消防疏散通道的照明和暢通。
7.辦公室組織人員把守各通道口,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
8.救護(hù)所需的主要人員和物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
9.火災(zāi)仍未能撲滅并有可能形成重大火勢(shì)時(shí),撲救疏散組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告,并立即開(kāi)展全體人員和財(cái)產(chǎn)疏散工作。
(三)一級(jí)火災(zāi)的撲救與報(bào)警:
1.經(jīng)消防控制室發(fā)布火災(zāi)通報(bào)。
2.指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,消防控制室啟動(dòng)全部滅火設(shè)備,物業(yè)人員應(yīng)立即切斷該樓電源,消防控中心組織到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)打開(kāi)消火栓接好水帶、水槍投入滅火。同時(shí)消控中心人員立即啟動(dòng)消防水泵給消火栓增壓。
3.保障消防電梯運(yùn)行,停止客運(yùn)電梯運(yùn)行,除消防通道照明和保證消防用電外,關(guān)閉電力設(shè)備。
4.各處室組織人員和物資疏散。消控中心人員用廣播通知該樓層以上各處室義務(wù)消防員組織本處室人員沿安全通道撤離到安全地帶,最好撤到地面一層。當(dāng)撤離通道被火勢(shì)或煙霧堵死時(shí)應(yīng)撤到防火避難間緊閉防火門(mén)打開(kāi)正壓送風(fēng)口,由消控中心送風(fēng)。
5.辦公室組織人員加強(qiáng)各通道口的警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因。
6.指揮部和各小組全面行使職責(zé),啟動(dòng)各項(xiàng)撲救、疏散方案。
7.保障救護(hù)通道暢通,當(dāng)公安消防官兵趕到時(shí),門(mén)衛(wèi)值班人員(北大門(mén)、西大門(mén))應(yīng)協(xié)助維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,安保人員協(xié)助消防官兵介紹水源、道路及樓層分布以及起火層情況。協(xié)助公安消防部門(mén)開(kāi)展火災(zāi)撲救。
第十五條 遇火警,處室人員應(yīng)立即撥打119火警電話,向公安消防部門(mén)報(bào)警,報(bào)警時(shí)應(yīng)注意講明綜合樓名稱、路名門(mén)牌號(hào)、所處于交叉路口、起火樓層、燃燒物品、報(bào)警人姓名和聯(lián)系電話。
第四章 人員及財(cái)產(chǎn)疏散
第十六條 疏散通知由消防控制室通過(guò)消防廣播或電話通知,通訊中斷時(shí)由指揮部派專人送達(dá)。
第十七條 疏散通知內(nèi)容如下:在某層某區(qū)域(房間)因發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)立即疏散人員和財(cái)產(chǎn)。
第十八條 人員及財(cái)產(chǎn)疏散,由防火責(zé)任區(qū)的處室負(fù)責(zé)人和義務(wù)消防隊(duì)員按本預(yù)案和指揮部的部署具體組織實(shí)施。
第十九條 各處室組織人員按照疏散指定路線立即離開(kāi)大樓。人員和財(cái)產(chǎn)疏散時(shí)應(yīng)按照下列先后次序進(jìn)行:
。ㄒ唬┲饦菍雍蛥^(qū)域。
。ǘ┲饦菍酉噜徏耙陨蠘菍雍蛥^(qū)域、放有重要物品的樓層及區(qū)域。
(三)著火樓層以下樓層及區(qū)域。
(四)著火大樓以外的區(qū)域。
各層樓的疏散路線為:辦公區(qū) 步行梯 底層 大樓外指定的集結(jié)地(綜合樓北面廣場(chǎng))。
第二十條 疏散時(shí)要做好以下事項(xiàng):
。ㄒ唬┖笄诒U辖M清理疏散和滅火通道的障礙物,保持疏散和運(yùn)送滅火人員、物資道路的暢通。
。ǘ└魈幨邑(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)本部門(mén)疏散中心位置,指揮疏散。
。ㄈ┫揽刂剖胰藛T將客梯自動(dòng)關(guān)閉降至首層并鎖住。
。ㄋ模┍U先藛T帶好急救用品到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍,準(zhǔn)備救治傷員。
(五)應(yīng)急車輛到達(dá)指定位置,準(zhǔn)備運(yùn)送重傷員。如情況緊急,現(xiàn)場(chǎng)人員可直接撥打急救中心電話120求助。
。⿹尵热藛T通過(guò)專門(mén)的搶救通道進(jìn)入失火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)。
。ㄆ撸└魈幨邑(fù)責(zé)人組織指揮各自防火責(zé)任區(qū)域內(nèi)所有人員立即離開(kāi)大樓或失火區(qū)域,到指定安全地點(diǎn)集合。
。ò耍┑竭_(dá)指定安全地點(diǎn)后,各處室負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織清點(diǎn)人員和物品,并將情況報(bào)告指揮部。
。ň牛┦枭r(shí)攜帶的公用物品要集中安全地點(diǎn)保管,并派人看護(hù),嚴(yán)防丟失或盜竊。
第二十一條 人員疏散時(shí)的操作
。ㄒ唬┏林潇o,盡快判斷出最近的疏散通道的位置。
。ǘ┞(tīng)從指揮疏散人員的指揮,按消防指示燈箭頭所指及消防廣播提示的線路快速離開(kāi),禁止乘坐客梯,一般情況下也不得乘坐消防電梯疏散。
。ㄈ┦枭r(shí)遇煙霧,用濕毛巾捂住口鼻,屏住呼吸,要弓著腰頭部盡可能貼近地面離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄋ模o(wú)法向下撤離時(shí),向上撤至樓頂安全區(qū)域等待救援。
(五)被困在火場(chǎng)無(wú)法撤離,要保持鎮(zhèn)靜,爭(zhēng)取利用一切條件自救最好到有水地方(如衛(wèi)生間、洗簌間)防止煙火侵襲,等待救援。
。┏冯x時(shí)要團(tuán)結(jié)、互助,防止擠壓和跌傷或重入火場(chǎng),遇有救護(hù)人員通行,要主動(dòng)避讓。
。ㄆ撸┦枭⒑蟮街付ǖ攸c(diǎn)集合,不得在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或大樓內(nèi)部滯留。
第二十二條 幾種特殊情況的疏散
。ㄒ唬┚筒蜁r(shí)的疏散:就餐時(shí)發(fā)生火災(zāi),餐廳人員從餐廳兩側(cè)疏散通道撤離。撲救疏散組組織義務(wù)消防隊(duì)和有關(guān)人員參加滅火,守護(hù)疏散通道口,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。
(二)集會(huì)時(shí)的疏散:集會(huì)時(shí)發(fā)生火災(zāi),組織會(huì)議的部門(mén)和會(huì)議組織人應(yīng)控制事態(tài),防止會(huì)場(chǎng)混亂,組織會(huì)場(chǎng)人員有序地從安全門(mén)疏散,通知消防控制室和有關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織疏散和滅火。
(三)安裝氣體滅火裝置的計(jì)算機(jī)房疏散:當(dāng)計(jì)算機(jī)房發(fā)生火情時(shí),區(qū)域內(nèi)所有人員必須在30秒內(nèi)全部撤出,通知消防控制室和有關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織疏散和滅火。
(四)停車場(chǎng)的疏散:火災(zāi)發(fā)生后,安保人員制止車輛進(jìn)入,打開(kāi)出入口,車場(chǎng)管理人員疏通道路,有關(guān)司機(jī)要立即將車開(kāi)走,無(wú)人開(kāi)走的車輛,由車輛管理部門(mén)采取措施疏散車輛。疏散的車輛,不準(zhǔn)停放在停車場(chǎng)通道及消防閥門(mén)井周圍,以免影響消防車的通行和滅火人員和物資的運(yùn)送。通知消防控制室和有關(guān)人員立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織疏散和滅火。
第五章 善后處理
第二十三條 火災(zāi)發(fā)生后,辦公室組織人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)公安消防部門(mén)同意,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
第二十四條 指揮部組織辦公室和有關(guān)消防責(zé)任部門(mén)人員協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查事發(fā)原因和責(zé)任人員并提出事故報(bào)告。
第二十五條 經(jīng)公安消防機(jī)關(guān)同意,指揮部組織有關(guān)部門(mén)清理事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),搶修設(shè)備、辦公用具,恢復(fù)樓內(nèi)供水、供電和空調(diào)通風(fēng)和通訊系統(tǒng),做好恢復(fù)辦公的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
第二十六條 滅火結(jié)束后,各種器材應(yīng)及時(shí)歸位,安保人員負(fù)責(zé)滅火器配置(重新?lián)Q藥充氣)。
第二十七條 具備正常辦公條件后,經(jīng)指揮部同意后,恢復(fù)正常辦公秩序。
第六章 附則
第二十八條 省局辦公室及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)按本預(yù)案加強(qiáng)消防安全管理工作,搞好調(diào)研,適時(shí)改進(jìn)管理辦法。
第二十九條 本預(yù)案自2012年2月27日起正式實(shí)施。
應(yīng)急處置方案5
第一章總則
履行勐臘縣地震局在縣抗震救災(zāi)指揮部中的職責(zé),協(xié)調(diào)、有序、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)地震事件,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助政府做好地震應(yīng)急工作。
第一條為了保證我局地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《勐臘縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
第二條本方案適用于我局地震應(yīng)急準(zhǔn)備和突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置工作。
第三條本方案所稱的地震突發(fā)事件包括:
。ㄒ唬┛h地震應(yīng)急預(yù)案劃定的地震災(zāi)害事件(縣內(nèi)及周邊50km范圍內(nèi)發(fā)生Ms≥3.5級(jí)地震)。
。ǘ┯懈械卣鹗录褐肝粗苯釉斐扇藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,但有震感并引起人員恐慌,對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有一定影響的地震。本方案中指Ms<3.5級(jí)的有感地震。
(三)地震謠傳事件:縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或人口稠密地區(qū)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響的地震事件。
第四條地震應(yīng)急工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)、高效有序的原則進(jìn)行。突發(fā)地震事件發(fā)生后,局屬各股室立即按照本預(yù)案的要求,開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
第二章應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條縣地震局應(yīng)急組織體系由縣地震局地震應(yīng)急指揮部、縣地震局地震現(xiàn)場(chǎng)工作組組成。
局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,各股室負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)震情監(jiān)視、震災(zāi)評(píng)估、后勤保障、信息四個(gè)工作組(各組組成名單見(jiàn)附件一)。各成員按其所在股室的職能各負(fù)其責(zé),開(kāi)展相應(yīng)的工作。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)。局現(xiàn)場(chǎng)工作組組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由震區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管地震工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由四個(gè)工作組抽員組成。
第六條局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指揮全局地震應(yīng)急工作。
主要職責(zé)為:宣布全局進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),或依據(jù)震情變化解除應(yīng)急狀態(tài);履行勐臘縣抗震救災(zāi)指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),根據(jù)震情和災(zāi)情,適時(shí)向縣政府提出啟動(dòng)預(yù)案、應(yīng)急反應(yīng)規(guī)模、救援與防御措施等建議;及時(shí)向省、州地震局和縣政府匯報(bào)震情、災(zāi)情、社情和應(yīng)急工作情況,落實(shí)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地震應(yīng)急工作的指示和工作部署;根據(jù)震情和災(zāi)情,決定是否請(qǐng)求省地震局、州地震局支援我縣地震應(yīng)急工作;迅速派出地震現(xiàn)場(chǎng)工作組,配合省地震局和州地震局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作;起草反映抗震救災(zāi)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、新聞稿等。
第七條局現(xiàn)場(chǎng)工作組承擔(dān)震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作任務(wù)。
局現(xiàn)場(chǎng)工作組的主要職責(zé):在縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)信息報(bào)送、地震災(zāi)害調(diào)查及評(píng)估、應(yīng)急結(jié)束建議;向縣抗震救災(zāi)指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作,報(bào)告震情和災(zāi)情及各類重大、緊急情況;配合省、州地震局地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì),負(fù)責(zé)與災(zāi)區(qū)政府協(xié)調(diào)地震應(yīng)急事宜;指導(dǎo)實(shí)施抗震救災(zāi)宣傳,防止和平息地震謠傳和誤傳等。
第三章應(yīng)急響應(yīng)
第八條當(dāng)縣內(nèi)發(fā)生Ms3.5級(jí)以上地震或周邊地區(qū)發(fā)生Ms4.0級(jí)以上地震并造成我縣一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,全局職工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。除做好縣抗震救災(zāi)指揮部規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)外,還要按照各自崗位和部門(mén)職責(zé),按以下程序做好各項(xiàng)應(yīng)急工作:
1、值班人員獲悉震情后,立即確定地震三要素,10分鐘內(nèi)將有關(guān)情況通知局領(lǐng)導(dǎo),并通知全局職工立即趕到地震局,集中待命。
2、局領(lǐng)導(dǎo)立即召開(kāi)地震應(yīng)急指揮部成員會(huì)議,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作,明確地震應(yīng)急指揮部下設(shè)的各工作組的職能和職責(zé)。
3、震情值班人員啟動(dòng)所有通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備,30分鐘內(nèi)通知震中所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,立即上報(bào)初步了解的震災(zāi)情況,同時(shí)收集、了解各種地震前兆、宏觀異常等信息,向地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)。震情值班人員根據(jù)地震應(yīng)急指揮部研究決定的統(tǒng)一口徑,負(fù)責(zé)回答詢問(wèn)震情的來(lái)電,安定人心。
4、震情監(jiān)視組,震后1小時(shí)內(nèi),核定本縣的烈度影響及具體范圍,并根據(jù)震型地理分布圖對(duì)未來(lái)地震趨勢(shì)進(jìn)行初步估計(jì),并將有關(guān)人員傷亡和破壞情況報(bào)告指揮長(zhǎng);召開(kāi)全縣震情趨勢(shì)緊急會(huì)商,對(duì)地震趨勢(shì)及其對(duì)本縣影響烈度作出明確判定;嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展變化,隨時(shí)與省地震局監(jiān)測(cè)中心和預(yù)報(bào)中心保持聯(lián)系,加密觀測(cè)、及時(shí)傳送資料,分析會(huì)商,提出震后趨勢(shì)判斷初步意見(jiàn),并上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部;根據(jù)震情召開(kāi)震情會(huì)商會(huì),綜合省地震局的意見(jiàn)和地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情調(diào)查結(jié)果,及時(shí)編報(bào)《震情簡(jiǎn)報(bào)》、《震情通報(bào)》。
5、震災(zāi)評(píng)估組,由指揮長(zhǎng)發(fā)布指令,1-2小時(shí)內(nèi)趕赴地震現(xiàn)場(chǎng);迅速了解收集當(dāng)?shù)氐卣鹌茐、人員傷亡情況及震感范圍、社會(huì)影響等,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作;向縣抗震救災(zāi)指揮部提出地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作的各項(xiàng)對(duì)策、措施和建議,請(qǐng)求派遣地震緊急救援隊(duì)和部隊(duì),實(shí)行特別管制措施等建議。
6、后勤保障組,根據(jù)地震應(yīng)急指揮部的安排,負(fù)責(zé)保證值班人員與各地震測(cè)報(bào)單位、周邊地震臺(tái)、省地震局等要害部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,負(fù)責(zé)安排接待各方面來(lái)電、來(lái)訪人員,并安排應(yīng)急車輛,隨時(shí)待命奔赴震中地區(qū),做好一切后勤保障工作。
7、信息組根據(jù)地震應(yīng)急指揮部的安排,負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、州地震局上報(bào)震情、災(zāi)情和采取的措施等信息。
第九條現(xiàn)場(chǎng)工作組在地震事件發(fā)生后1-2小時(shí)內(nèi)奔赴震區(qū)開(kāi)展應(yīng)急工作。到災(zāi)區(qū)后首先要尋找宏觀震中,并將宏觀震中災(zāi)害情況報(bào)局地震應(yīng)急指揮部,其次迅速開(kāi)展震害、震災(zāi)的調(diào)查活動(dòng),隨時(shí)將震區(qū)的災(zāi)情等有關(guān)情況報(bào)局地震應(yīng)急指揮部。現(xiàn)場(chǎng)工作組同時(shí)擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)的各種宏、微觀地震前兆異常的.核實(shí),以及震情的監(jiān)視、震后趨勢(shì)判定等工作任務(wù)。在省地震局現(xiàn)場(chǎng)工作組到達(dá)后,縣局派出的現(xiàn)場(chǎng)工作組服從省局派出的現(xiàn)場(chǎng)工作組管理和調(diào)度。
第十條現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)與政府保持密切聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)情況,貫徹縣委、縣政府的指示,積極向震區(qū)地方政府提出意見(jiàn)和建議。
第十一條地震現(xiàn)場(chǎng)工作結(jié)束后,各種原始資料,各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)報(bào)告及工作總結(jié)及時(shí)整理歸檔。
第四章有感地震應(yīng)急
第十二條縣內(nèi)發(fā)生2.0≤Ms<3.5級(jí)地震,接地震速報(bào)后,局主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速下達(dá)啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)命令;縣局立即與震中所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府緊急聯(lián)系,迅速收集震情、社情信息并立即上報(bào)縣委、縣政府;辦公室宣傳口徑要與州地震局保持一致,做好群眾問(wèn)詢的宣傳解釋工作?h地震局視情派出現(xiàn)場(chǎng)工作組,迅速調(diào)查震區(qū)地震影響情況,指導(dǎo)震區(qū)地震應(yīng)急和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
發(fā)生Ms2.0級(jí)以下地震,但震源很淺、社會(huì)影響較大或余震系列較多的,可以參照本條采取應(yīng)急措施。
第五章地震謠傳事件應(yīng)急
第十三條在縣城、人口稠密地區(qū)出現(xiàn)地震謠言,并向周圍地區(qū)擴(kuò)散,對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)、生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),采取如下應(yīng)急行動(dòng):
。ㄒ唬┮暤卣鹬{言的影響程度,上報(bào)省、州地震局和縣委、縣政府。
。ǘ┮暻榕蓡T到謠言發(fā)生、擴(kuò)散地區(qū),調(diào)查謠言的影響情況,分析謠言的起因,向縣政府提出平息地震謠言的對(duì)策。
(三)通過(guò)新聞媒體辟謠平謠,組織開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳教育。
第六章應(yīng)急戒備
第十四條在重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)期間及國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)日期間,根據(jù)省地震局和縣政府的要求啟動(dòng)應(yīng)急戒備時(shí),采取下述應(yīng)急行動(dòng):
。ㄒ唬┺k公室負(fù)責(zé)安排局領(lǐng)導(dǎo)及各股室應(yīng)急值班工作,做好應(yīng)急戒備期間的準(zhǔn)備工作和相應(yīng)的值班工作。負(fù)責(zé)對(duì)外統(tǒng)一宣傳工作,按要求將應(yīng)急戒備情況上報(bào)省、州地震局和縣委、縣政府。
。ǘ┍O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急檢查,制定地震應(yīng)急對(duì)策方案;督導(dǎo)群測(cè)群防網(wǎng)點(diǎn)震情值班,做好震情會(huì)商、地震活動(dòng)趨勢(shì)分析。
第七章應(yīng)急準(zhǔn)備
第十五條資金和物資保障。
辦公室要合理安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)生地震災(zāi)害,確保地震應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào),安排好緊急情況下的車輛保障工作,確保一旦發(fā)生地震事件時(shí)能及時(shí)提供車輛。
監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)股要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急裝備庫(kù)的日常管理,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行必要的檢查和維護(hù),確保應(yīng)急設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保地震應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)工作能高效有序開(kāi)展。
應(yīng)急處置方案6
1.1編制目的
預(yù)防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響,及時(shí)有效處置鐵路行車事故,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鐵路發(fā)生特別重大行車事故,即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉(zhuǎn)移人員超過(guò)10萬(wàn)、或直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元、或繁忙干線中斷行車48小時(shí)以上的事故;以及在國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)行的旅客列車,國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路開(kāi)往地方鐵路或非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車,發(fā)生重大行車事故,即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下,或繁忙干線中斷行車24小時(shí)以上的事故。
地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生上述行車事故時(shí),按管理權(quán)限,由所在地省級(jí)人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并按其規(guī)定組織處置。
1.4工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)盡快恢復(fù)運(yùn)輸。分秒必爭(zhēng),快速搶通線路,盡快恢復(fù)通車和運(yùn)輸秩序。
。3)實(shí)行分工負(fù)責(zé)。在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鐵道部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地人民政府按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好鐵路行車事故應(yīng)急救援處置工作。
。4)堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高行車事故防范水平;不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
2組織指揮體系及職責(zé)
在發(fā)生鐵路Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),根據(jù)需要,鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部成立非常設(shè)的國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位根據(jù)鐵路行車事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和應(yīng)急處置的需要確定。
鐵道部成立鐵路行車事故應(yīng)急指揮小組,下設(shè)行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)事故災(zāi)難、信息收集和協(xié)調(diào)指揮等工作。
國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)鐵道部建議以及相關(guān)部門(mén)和單位意見(jiàn),作出應(yīng)急支援決定。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和地方人民政府依據(jù)分工,分頭組織實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)。
事發(fā)地省級(jí)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作;負(fù)責(zé)組織處置地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生的行車事故。
3預(yù)防預(yù)警
3.1行車事故信息報(bào)告與管理
鐵道部負(fù)責(zé)本預(yù)案規(guī)定處理權(quán)限的鐵路行車事故信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)和報(bào)告,同時(shí)預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),安全預(yù)警信息,制訂相應(yīng)預(yù)防措施。
鐵路行車事故信息按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。當(dāng)鐵路行車事故發(fā)生后,有關(guān)人員應(yīng)立即上報(bào)鐵道部,最遲不得超過(guò)事故發(fā)生后2小時(shí);鐵道部按有關(guān)規(guī)定上報(bào)國(guó)務(wù)院,最遲不得超過(guò)接報(bào)后2小時(shí);按本預(yù)案要求通知鐵道部應(yīng)急指揮小組成員。
對(duì)需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響的行車事故,發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)按地方人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序,立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào),地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進(jìn)行處置。
地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),由事發(fā)地省級(jí)人民政府在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。
3.2行車事故預(yù)防預(yù)警系統(tǒng)
根據(jù)鐵路行車事故特點(diǎn)和規(guī)律,適應(yīng)提高科技保障安全能力的需要,鐵路部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步加大投入,研制開(kāi)發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備,進(jìn)一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項(xiàng)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備;依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù),構(gòu)建完整的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)各類安全監(jiān)測(cè)信息的自動(dòng)收集與集成;逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車安全信息綜合管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,逐步建成集監(jiān)測(cè)、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預(yù)防預(yù)警體系。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
按鐵路行車事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重傷)的.鐵路行車事故。
、谥苯咏(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路行車事故。
、坭F路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路行車事故。
、荑F路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。
⑤需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。
(2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
、佗窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng),或由國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。
、阼F道部接到事故報(bào)告后,立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,同時(shí)根據(jù)事故情況,通知國(guó)務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,組成國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
、坭F道部開(kāi)通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
④通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案提供咨詢。
⑤鐵道部根據(jù)專家的建議以及國(guó)務(wù)院其他部門(mén)的意見(jiàn)提出建議,國(guó)務(wù)院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
、邊f(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。
4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
。1)符合下列情況之一,為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車事故。
、谥苯咏(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上、1億元以下的鐵路行車事故。
、坭F路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的鐵路行車事故。
④鐵路繁忙干線遭受破壞,造成行車中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車。
、菪枰獑(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。
。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
、佗蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
、阼F道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即通知鐵道部應(yīng)急指揮小組有關(guān)成員前往指揮地點(diǎn),并根據(jù)事故具體情況通知有關(guān)專家參加。
、蹜(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況設(shè)立行車指揮、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急協(xié)調(diào)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。
、荛_(kāi)通與事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故進(jìn)展情況。
⑤根據(jù)專家和各應(yīng)急協(xié)調(diào)組的建議,應(yīng)急指揮小組確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
⑥派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
、邊f(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。
、嘞驀(guó)務(wù)院報(bào)告有關(guān)事故情況。
、岢霰炯(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院。
4.1.3發(fā)生Ⅲ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)的行車事故,由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)。
4.2信息共享和處理
4.2.1鐵道部通過(guò)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)建鐵路行車安全信息管理體系,實(shí)現(xiàn)鐵路行車安全信息集中管理、資源共享。
4.2.2國(guó)際聯(lián)運(yùn)列車在境外發(fā)生行車事故時(shí),鐵道部及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解事故情況。
4.2.3發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的行車事故時(shí),發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)在報(bào)告鐵道部的同時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定抄報(bào)事發(fā)地省級(jí)人民政府。
4.3通信
4.3.1鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建立通信聯(lián)系,保障事故現(xiàn)場(chǎng)信息和國(guó)務(wù)院各應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)的通信,必要時(shí)承擔(dān)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)動(dòng)通信樞紐的任務(wù)。
4.3.2鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主通信方式,各級(jí)值班電話為輔助通信方式。
4.3.3行車事故發(fā)生后,根據(jù)事故應(yīng)急處理需要,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話和圖像傳輸設(shè)備,確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1鐵道部指揮協(xié)調(diào)工作
。1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),鐵道部應(yīng)急指揮小組代表鐵道部全權(quán)負(fù)責(zé)行車事故應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮工作。
。2)鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)行車事故情況,提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求,調(diào)集相鄰鐵路運(yùn)輸企業(yè)救援隊(duì)伍,商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派出專業(yè)救援人員;各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事故信息和支援命令后,要立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的授權(quán),統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)救援。各應(yīng)急救援力量要按照批準(zhǔn)的方案,相互配合,密切協(xié)作,共同實(shí)施救援起復(fù)和緊急處置行動(dòng)。
。3)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部成立前,由事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員任組長(zhǎng)并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)查處理小組,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》的規(guī)定,開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)人員救護(hù)、事故救援、機(jī)車、車輛起復(fù)和事故調(diào)查等工作,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
。4)行車事故發(fā)生后,鐵路行車指揮部門(mén)要立即封鎖事故影響的區(qū)間(站場(chǎng)),全面做好防護(hù)工作,防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),鐵道部有關(guān)司局和專家,要及時(shí)、主動(dòng)向行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室提供事故應(yīng)急救援有關(guān)基礎(chǔ)資料以及事故發(fā)生前設(shè)備技術(shù)狀態(tài)和相關(guān)情況,并迅速對(duì)事故災(zāi)難信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供鐵道部應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
4.4.2事發(fā)地人民政府指揮協(xié)調(diào)工作
地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)鐵路行車事故情況,對(duì)鐵路沿線群眾安全防護(hù)和疏散、事故造成的傷亡人員救護(hù)和安置、事故現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序以及有關(guān)救援力量的增援提出現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)原則和要求,并迅速組織救援力量實(shí)施救援行動(dòng)。
4.5緊急處置
4.5.1現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)罔F路單位和列車工作人員應(yīng)立即組織開(kāi)展自救、互救,并根據(jù)《鐵路行車事故處理規(guī)則》迅速上報(bào)。
4.5.2發(fā)生鐵路行車事故需要啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,集結(jié)專用設(shè)備、器械和藥品等救援物資,落實(shí)處置措施。公安、武警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施行保護(hù)、警戒和協(xié)助搶救。
4.5.3鐵道部應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求,負(fù)責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物資,參與應(yīng)急處置;并通過(guò)國(guó)家處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部委的專業(yè)救援力量、專用設(shè)備和物資實(shí)施緊急支援。
4.5.4涉及跨省級(jí)行政區(qū)域、影響嚴(yán)重的事故緊急處置方案,由鐵道部提出并協(xié)調(diào)實(shí)施;必要時(shí),報(bào)國(guó)務(wù)院決定。
4.6救護(hù)和醫(yī)療
4.6.1行車事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)工作。
4.6.2衛(wèi)生部門(mén)根據(jù)鐵道部應(yīng)急指揮小組的請(qǐng)求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.6.3事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照本單位應(yīng)急預(yù)案中確定的醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)點(diǎn),迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機(jī)構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門(mén)開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。
4.6.4對(duì)可能導(dǎo)致疫病發(fā)生的行車事故,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知衛(wèi)生防疫部門(mén)采取防疫措施。
4.7應(yīng)急人員的防護(hù)
應(yīng)急救援起復(fù)方案,必須在確,F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù),必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故調(diào)查處理的人員,必須配帶具有明顯標(biāo)識(shí)并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。根據(jù)需要,由鐵道部應(yīng)急指揮小組和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
4.8群眾的安全防護(hù)
4.8.1凡旅客列車發(fā)生的行車事故需要應(yīng)急救援時(shí),必須先將旅客和列車乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后方準(zhǔn)開(kāi)始應(yīng)急救援。
4.8.2凡需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按其應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí),鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即通知事發(fā)地人民政府,由地方人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)行安全防護(hù)和疏散。
4.8.3旅客、群眾安全防護(hù)和事故處理期間的治安管理,由公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)。
4.9社會(huì)力量的動(dòng)員與參與
需社會(huì)力量參與時(shí),由鐵道部應(yīng)急指揮小組協(xié)調(diào)地方人民政府實(shí)施,并納入地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案。社會(huì)力量參與應(yīng)急救援,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
4.10突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評(píng)估
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故調(diào)查處理,由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負(fù)責(zé)。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,由鐵道部負(fù)責(zé)。
行車事故的損失評(píng)估,按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.11信息
鐵道部或被授權(quán)的鐵路局負(fù)責(zé)行車事故的信息工作。如發(fā)生影響較大的行車事故,要及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。要指定專人負(fù)責(zé)信息輿論工作,迅速擬訂信息方案,確定內(nèi)容,及時(shí)采用適當(dāng)方式信息,并組織好相關(guān)報(bào)道。
4.12應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)行車事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)、公共安全的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置,財(cái)產(chǎn)得到妥善保護(hù),列車恢復(fù)正常運(yùn)輸后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,宣布應(yīng)急結(jié)束。完成行車事故救援起復(fù)后期處置工作后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部要對(duì)整個(gè)應(yīng)急救援情況進(jìn)行總結(jié),并寫(xiě)出報(bào)告報(bào)送鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。
5后期處置
5.1善后處理
事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)按照法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償;負(fù)責(zé)清除事故現(xiàn)場(chǎng)有害殘留物,或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。鐵道部和地方人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
5.2保價(jià)保險(xiǎn)
鐵路行車事故發(fā)生后,由善后處理組通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)及傷亡人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作;對(duì)涉及保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳飺p失,由善后處理組按鐵路有關(guān)保價(jià)規(guī)定理賠。
5.3鐵路行車事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提交的鐵路行車事故報(bào)告和應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議,報(bào)送鐵道部應(yīng)急指揮小組。
鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)急救援行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析,并提交總結(jié)報(bào)告。
6保障措施
6.1通信與信息保障
鐵道部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作,保證應(yīng)急救援時(shí)通信的暢通。
鐵道部負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的國(guó)家鐵路和國(guó)家鐵路控股的合資鐵路行車事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),逐步整合行車設(shè)備狀態(tài)信息、地理信息、沿線視頻信息,并結(jié)合行車事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)圖像信息和救援預(yù)案,建立鐵路運(yùn)輸安全綜合信息庫(kù),為搶險(xiǎn)救援提供決策支持。
6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障
鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè),強(qiáng)化完善救援隊(duì)伍建設(shè),保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的調(diào)用。
鐵道部要進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化以救援列車、救援隊(duì)、救援班為主體的救援搶險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),合理配置救援資源;采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護(hù)器材,制訂各類救援起復(fù)專業(yè)技術(shù)方案;積極開(kāi)展技能培訓(xùn)和演練,提高快速反應(yīng)和救援起復(fù)能力。
6.3交通運(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,事發(fā)地人民政府和鐵路運(yùn)輸企業(yè)按管理權(quán)限調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的交通工具,任何單位和個(gè)人不得拒絕。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門(mén)實(shí)行必要的交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
地方衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)制定相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案,明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案,檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
各鐵路運(yùn)輸企業(yè)在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)按照地方衛(wèi)生行政部門(mén)確定的承擔(dān)鐵路行車事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)名錄,明確不同地區(qū)、不同線路發(fā)生行車事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式,并制訂應(yīng)急處置行動(dòng)方案,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。
6.5治安保障
各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中,要明確事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)治安保障的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。
6.6物資保障
鐵路運(yùn)輸企業(yè)要按規(guī)定備足必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)路料及備用器材、設(shè)施,專人負(fù)責(zé),定期檢查。
6.7資金保障
鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)要采取得力措施,確保鐵路行車事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失賠償費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由地方人民政府和鐵道部按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定實(shí)施。
6.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障
鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)專家?guī)、技術(shù)資料等的建立、完善和更新。
7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1宣傳教育
地方各級(jí)人民政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí),提高公眾自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。
鐵道部要結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開(kāi)展宣傳教育工作,提高全體職工和公眾的安全意識(shí)。
7.2培訓(xùn)
按照分級(jí)管理的原則,鐵道部、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方人民政府要組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),定期進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),提高救援技能。
7.3演練
鐵道部要有計(jì)劃地按應(yīng)急救援要求每年進(jìn)行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要,可開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的工作交流,提高鐵路行業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。
8附則
8.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
鐵路行車事故性質(zhì)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的構(gòu)成條件確定。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制定和完善、部門(mén)職責(zé)的變化以及應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,鐵道部應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和人員,由各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);在應(yīng)急處置中因公殉職的人員需追認(rèn)烈士時(shí),由地方人民政府負(fù)責(zé)按有關(guān)程序辦理。對(duì)、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照管理權(quán)限,給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
應(yīng)急處置方案7
01處理各類突發(fā)事件的基本原則
A、快速反應(yīng)原則:
a)當(dāng)值保安/班組長(zhǎng)接警后:
——3分鐘到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理;
b)保安經(jīng)理在當(dāng)值時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后:
——3分鐘到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急控制處理;
c)保安經(jīng)理在休息時(shí)接到突發(fā)事件報(bào)告后:
——10分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
B、統(tǒng)一指揮原則:
a)處理突發(fā)事件由最早到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目中心級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
b)在特殊情況下,由保安經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
c)保安部班組長(zhǎng)協(xié)助指揮突發(fā)事件的處理。
C、服從命令的原則:
保安部班組長(zhǎng)需無(wú)條件服從保安經(jīng)理的命令,并負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理過(guò)程作詳細(xì)記錄。
02突發(fā)盜竊事件處理預(yù)案
A、當(dāng)保安員發(fā)現(xiàn)有盜竊現(xiàn)象或接到盜竊報(bào)案時(shí),立即用通訊器材(對(duì)講機(jī)或電話)向保安班組長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的具體位置,然后留在被盜竊現(xiàn)場(chǎng),或迅速趕赴被盜現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng):
a)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解被盜的具體地點(diǎn)、時(shí)間及情況;
b)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,案犯已逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),可用電話或?qū)χv機(jī)報(bào)告,但在使用對(duì)講機(jī)公用頻道時(shí)不應(yīng)隨意泄漏案件的性質(zhì)。正確的呼叫對(duì)講術(shù)語(yǔ):“班組長(zhǎng),請(qǐng)你速到某某位置”;
c)保安員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),如案犯仍未逃跑或已被抓捕,可使用對(duì)講機(jī)向保安部班組長(zhǎng)報(bào)告。
B、保安經(jīng)理接報(bào)告后立即用通訊工具指揮調(diào)遣保安干部及保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
a)與當(dāng)值保安干部聯(lián)系,要求保安干部對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);
b)保安經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情,根據(jù)案情需要作出布置:
——向被盜竊的當(dāng)事人或知情人了解清楚犯罪嫌疑人的特征及其逃離方向后,視情況立即組織保安員去抓獲犯罪嫌疑人;
——保安經(jīng)理將了解的案情及收集資料進(jìn)行甄別;
——保安經(jīng)理將了解的案情及收集資料進(jìn)行分析總結(jié)后向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步工作指示。
C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收集有關(guān)資料及信息后,根據(jù)案件損失及影響的大小向公安機(jī)關(guān)報(bào)告案情。
03突發(fā)打架斗毆事件處理預(yù)案
A、當(dāng)值保安干部、保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報(bào)案時(shí):
a)應(yīng)立即上前制止或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,防止該行為的擴(kuò)大而造成不必要的損傷。同時(shí),保安員應(yīng)立即用通訊器材向保安班組長(zhǎng)報(bào)告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請(qǐng)求支援的范圍;
b)將現(xiàn)場(chǎng)圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場(chǎng),維持現(xiàn)場(chǎng)的道路交通秩序,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);
c)將因打架斗毆造成傷亡的人員,視其傷勢(shì)的輕重送醫(yī)院搶救。
B、保安經(jīng)理接報(bào)告后,立即用通訊器材指揮調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
a)與當(dāng)值保安班組長(zhǎng)聯(lián)系,要求保安班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù);
b)保安經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的事態(tài)作出布置:
——調(diào)遣機(jī)動(dòng)保安員對(duì)打群架的事件進(jìn)行增援;
——調(diào)派車輛對(duì)重傷有生命危險(xiǎn)的'人員送醫(yī)院搶救;
——對(duì)事態(tài)輕微的事件進(jìn)行調(diào)解;
——對(duì)事態(tài)嚴(yán)重或造成不良影響的打架斗毆事件的當(dāng)事人帶回保安部進(jìn)行詢問(wèn)筆錄,并交由公安機(jī)關(guān)處理。
c)保安經(jīng)理將收集的資料及作出的工作布置向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示作出進(jìn)一步的工作指示。
C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收集有關(guān)資料及信息后做好工作安排,處理善后的工作,對(duì)于事態(tài)嚴(yán)重造成人員傷亡時(shí),應(yīng)立即與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作,并報(bào)告總經(jīng)理。
04突發(fā)搶劫事件處理預(yù)案
A、當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到有搶劫報(bào)案時(shí):
a)應(yīng)立即上制止該違反犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用通訊器材向保安班組長(zhǎng)報(bào)告;
b)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)立即抓捕帶回保安部,并請(qǐng)事主一起到保安部后交由公安機(jī)關(guān)處理;
c)向事主了解在被搶劫過(guò)程中人身是否受到損傷及財(cái)物的損失情況,如事主受傷則應(yīng)視其傷勢(shì)的情況送醫(yī)院救治;
d)在追捕犯罪嫌疑人,遇敵眾我寡,敵強(qiáng)我弱時(shí),應(yīng)采取“敵逃我追,敵強(qiáng)我纏,一邊追一邊聯(lián)絡(luò)”的方法,等支援的保安員或公安人員趕到后一起擒獲犯罪嫌疑人,以免造成不必要的損傷。
B、保安經(jīng)理接報(bào)告后,立即用通訊器材指揮、調(diào)遣案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部、機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和保護(hù),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
a)與當(dāng)值的保安干部聯(lián)系,要求保安干部及案發(fā)區(qū)域的保安員參加現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作;
b)保安經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即了解案情及相關(guān)資料,根據(jù)案情需要及時(shí)作出布置:
——調(diào)派保安員增援、搶救、圍捕、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);
——向事主或知情人詢問(wèn)犯罪嫌疑人的特征及被搶劫的經(jīng)過(guò)并制作筆錄,對(duì)被抓捕的犯罪嫌疑人進(jìn)行甄別、詢問(wèn)并制作筆錄;
——將有關(guān)的資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)處理。
c)保安經(jīng)理將收集的資料、訊息及作出布置向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)求作出進(jìn)一步的工作指示。
C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理善后各項(xiàng)工作,上報(bào)公安機(jī)關(guān),積極配合公安機(jī)關(guān)工作。
05突發(fā)兇殺事件處理預(yù)案
A、當(dāng)值保安干部及保安在巡邏中發(fā)現(xiàn)有兇殺行為或接到兇殺報(bào)案時(shí):
a)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)制止違反犯罪行為,并為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),同時(shí)用通訊器材向保安經(jīng)理或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
b)封鎖案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在公安人員到達(dá)前,堅(jiān)決禁止任何人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng);
c)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)將其抓獲,并扭送公安機(jī)關(guān)處理;
d)對(duì)傷者應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救;
e)在搬抬過(guò)程中所走過(guò)的路線及碰過(guò)、接觸或搬抬過(guò)的物件,均應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的登記;
f)在公安人員到達(dá)時(shí),立即將登記的事項(xiàng)向公安人員報(bào)告。
B、保安經(jīng)理接報(bào)告后立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮:
a)調(diào)遣指揮現(xiàn)場(chǎng)附近的保安員和當(dāng)值的保安干部及機(jī)動(dòng)保安員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,嚴(yán)格檢查出入人員;
b)維護(hù)和疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)及交通秩序,搶救傷者,做好各項(xiàng)記錄;
c)協(xié)助公安機(jī)關(guān)工作,提供資料及線索。
C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將案情向公安機(jī)關(guān)通報(bào),并協(xié)助和指揮保安人員配合公安人員工作,并將案情報(bào)告總經(jīng)理。
06突發(fā)交通意外事故處理預(yù)案
A、當(dāng)值保安干部及保安員在巡邏中發(fā)現(xiàn)交通意外事故或接到交通意外事故報(bào)告求助時(shí):
a)應(yīng)立即用通訊器材報(bào)告保安經(jīng)理發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的具體位置;
b)留在現(xiàn)場(chǎng)或迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者;
c)對(duì)重大的交通意外事故需請(qǐng)示保安經(jīng)理進(jìn)行支援。
B、保安經(jīng)理接報(bào)后立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救:
a)調(diào)遣指揮當(dāng)值的保安干部、交通意外事故現(xiàn)場(chǎng)的保安員、機(jī)動(dòng)保安員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、交通秩序;
b)送重傷者到醫(yī)院搶救;
c)報(bào)交警大隊(duì)事故組(電話120):
——事故發(fā)生的時(shí)間及地點(diǎn);
——事故造成的傷亡及損毀情況;
——已送搶救情況。
C、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)事故的需要,調(diào)派車輛進(jìn)行搶救,并報(bào)交警事故組和公司總經(jīng)理。
07遇到強(qiáng)風(fēng)、潮汛時(shí)的處理預(yù)案
A、接到防風(fēng)、防汛的通知后,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理進(jìn)行總動(dòng)員,并根據(jù)各班組職責(zé)做出具體工作布置,積極做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
B、要張貼通知于公告欄,要求客戶關(guān)好門(mén)窗,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在險(xiǎn)情到來(lái)之前巡查轄區(qū),做好補(bǔ)救措施,盡量消除有害隱患,減低損失程度;檢查高空懸掛物是否牢固,防止墜落;消防監(jiān)控中心及保安員加強(qiáng)警戒,以防其他事件發(fā)生。
C、要準(zhǔn)備好防汛工具,加強(qiáng)值班力量,保證人力充足;保證地面排水通道暢通;必要時(shí)放下防洪閘。
D、每次防風(fēng)、防汛工作結(jié)束后,各班組均要填寫(xiě)緊急情況處理記錄,并由負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)存檔。
08突發(fā)吵架、打架的應(yīng)急預(yù)案
1、執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)有爭(zhēng)吵、斗毆的現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)制止。
2、制止原則:
1)勸阻雙方住手,住口。
2)把爭(zhēng)吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場(chǎng)。
3)持有器械斗毆?jiǎng)t應(yīng)先制止持械一方。
4)有傷員則先送傷員醫(yī)院救治。
3、迅速報(bào)告項(xiàng)目中心領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),如個(gè)人力量單薄,應(yīng)請(qǐng)求增援。
4、在制止?fàn)幊、斗毆雙方時(shí),切記不能動(dòng)粗,不允許惡言相擊。
09執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)可疑人員的應(yīng)急處理預(yù)案
1、門(mén)崗執(zhí)勤中如發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí),要審查其證件,對(duì)持無(wú)效證件或說(shuō)不出正當(dāng)理由的人員禁止進(jìn)入轄區(qū)。
2、巡邏執(zhí)勤如發(fā)現(xiàn)可疑分子時(shí),要查驗(yàn)證件,必要時(shí)帶到保安部進(jìn)一步審查。
3、發(fā)現(xiàn)有作案嫌疑人要嚴(yán)格審查,必要時(shí)可送到派出所審查。
4、在處理各類可疑人員時(shí),不允許私自處理放人,更不允許敲詐、勒索、私自罰款。
10觸電事故的應(yīng)急處理預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)并關(guān)閉電源。
2、在未關(guān)閉電源之前,切不可用人體按觸觸電人,以防自己被觸電。應(yīng)用絕緣的東西把線頭或人拉開(kāi)。
3、立即進(jìn)行人工急救,并電告醫(yī)院馬上派醫(yī)生搶救或送醫(yī)院急救。
應(yīng)急處置方案8
1、潛在危險(xiǎn)
1.1無(wú)論災(zāi)情大小,隧道已無(wú)法通車,可能引發(fā)再次交通事故,增加事故嚴(yán)重程度;
1.2危險(xiǎn)品根據(jù)其理化性質(zhì)的不同,可能對(duì)人體造成不同程度的傷害;
1.3車輛難以疏通,可能存在人員傷亡;
1.4有相當(dāng)一部分危險(xiǎn)品極易引起爆炸;
2、隧道內(nèi)危險(xiǎn)貨物引發(fā)意外事故的原因、規(guī)模不盡相同,情形各異。
裝運(yùn)有毒化學(xué)危險(xiǎn)品車輛事故有大有小,如:危險(xiǎn)品貨物少量溢漏、容器損壞破裂、小火災(zāi),但也不排除一些重大事故的發(fā)生,如:罐柜車起火爆炸,危險(xiǎn)品大量泄漏等。但為了便于事故現(xiàn)場(chǎng)的處理,按其理化性質(zhì)分為四類,即氣體、液體、固體、腐蝕品,F(xiàn)將30種常見(jiàn)有毒化學(xué)危險(xiǎn)品處置方法分門(mén)別類具體介紹,以利于相關(guān)人員應(yīng)付處理隧道內(nèi)緊急事故,同時(shí)也適應(yīng)在路段內(nèi)此類事故的處理。
2.1設(shè)立警戒線,緊急疏散人員, 一切無(wú)關(guān)人員不得入內(nèi)。
2.2選擇上風(fēng)向,靠近水源,設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)。(現(xiàn)場(chǎng)勘察水源)
2.3嚴(yán)禁一切煙火,切斷火源,根據(jù)危險(xiǎn)品理化性質(zhì),準(zhǔn)確判斷其種類(或詢問(wèn)相關(guān)人員)用泡沫滅火或霧狀水冷卻抑制爆炸。稀釋時(shí)避免大面積公害。
2.4對(duì)于危險(xiǎn)品液體泄漏,采用沙土、水泥粉、干粉等堵漏撲救。
2.5嚴(yán)格服從專職消防隊(duì)搶救指令。
2.6對(duì)于公路運(yùn)輸中最常見(jiàn)的油罐火災(zāi),當(dāng)班人員在消防隊(duì)未趕到前必須堅(jiān)持能滅則滅,不能滅則冷卻的原則;如油火流散,則遵循先控制流散火,同時(shí)冷卻罐壁,做到先滅流散火、后滅油罐火的原則。
3、應(yīng)急實(shí)施步驟:
3.1立即將災(zāi)區(qū)段畫(huà)面切換到CCTV主監(jiān)視器上;
3.2如確認(rèn)火災(zāi),則立即報(bào)119及值班單位(當(dāng)班人員、交警、路政、施救車)報(bào)警;
3.3切換隧道交通信號(hào)燈和可變情報(bào)板,實(shí)現(xiàn)隧道封閉狀態(tài);使用隧道內(nèi)有線廣播系統(tǒng)告知來(lái)往車輛;明確火災(zāi)性質(zhì)后,切換洞內(nèi)車道指示燈及使用橫洞疏散洞內(nèi)滯留車輛;
3.4監(jiān)控員要保持與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)小組的聯(lián)系,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況;
3.5利用廣播等監(jiān)控設(shè)施配合現(xiàn)場(chǎng)人員疏散車流;
3.6待事故處理完畢后,切換交通信號(hào)燈、車道燈和可變情報(bào)板等恢復(fù)隧道內(nèi)車輛正常通行,并告知相關(guān)收費(fèi)站;
3.7做好事故處理的過(guò)程記錄及分析報(bào)告。
3.8在處理事故時(shí),應(yīng)及時(shí)通知電工視現(xiàn)場(chǎng)具體情況開(kāi)啟部分或全部照明,以保證事故的'安全處理和行車安全。
4、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)步驟:
4.1成立現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,根據(jù)事故性質(zhì)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮;
4.2各值班單位在接到報(bào)警后2分鐘內(nèi)攜帶必備器材與工具,各工作車輛開(kāi)啟警燈,并鳴笛全速駛向事故區(qū)域,并與監(jiān)控室保持聯(lián)絡(luò),及時(shí)通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。
4.3進(jìn)入事故區(qū)域,立即做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隧道當(dāng)班人員按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)標(biāo)牌和示警樁,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的理化性質(zhì)隔離危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,做好事故隧道封道的一切工作;交警負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,待物流疏散完畢,立即通知監(jiān)控人員;當(dāng)班人員在公安消防未到達(dá)前按既定方案控制災(zāi)情,控制現(xiàn)場(chǎng)情況,待消防隊(duì)趕到后,協(xié)助消防部門(mén)將災(zāi)情消滅。
4.4如有人員傷亡,當(dāng)班人員在確保自身安全的前提下,貫徹“救人第一”的思想,佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。根據(jù)傷勢(shì)輕重,輕者直接送醫(yī)院,重者向120報(bào)警。
4.5當(dāng)班人員配合消防、交警、路政搞好事故處理和后繼車輛疏散工作,施救車將事故車輛拖離隧道。
4.6公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)搞好現(xiàn)場(chǎng)殘留物的清除工作。
4.7當(dāng)班人員撤走現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)封道標(biāo)牌和警示樁,并通知監(jiān)控人員事故處理完畢,可以恢復(fù)正常交通模式。
4.8各參與人員配合隧道管理站搞好事故處理結(jié)果的記錄。所領(lǐng)導(dǎo)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情及處理結(jié)果。
應(yīng)急處置方案9
為加強(qiáng)本燃?xì)夤艿拦こ贪踩a(chǎn)管理工作,切實(shí)做好突發(fā)事故、事件的應(yīng)急搶救工作,提高應(yīng)變能力,做到有備無(wú)患,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
組員:
二、設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)
在發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由緊急救援組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副組長(zhǎng)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào),指揮各組員負(fù)責(zé)救援的具體指揮和協(xié)調(diào)工作。主要職能:
1、由組長(zhǎng)發(fā)出應(yīng)急救援命令、信號(hào);
2、及時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故情況;
3、立即組織力量成立救援隊(duì)伍,指揮實(shí)施救援行動(dòng),按需要向有關(guān)單位調(diào)度人員、救援設(shè)備和器材,接到緊急救援的單位要服從指揮,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、具體組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),負(fù)責(zé)傷員搶救和事故善后處置工作。
三、緊急救援組織崗位職責(zé)
成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)后,可根據(jù)事故的具體情況設(shè)立:
1、現(xiàn)場(chǎng)處理組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)人員負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2、專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,如挖機(jī)、滅火、打撈、工程拆除、礦井打道等等。
3、警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:保證和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與上級(jí)和外界通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
5、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所、負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的'供應(yīng)。
6、交通運(yùn)輸組:運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等,輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)。
8、后事處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,清除各種不安全因素。
四、各種情況應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬、溝槽開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
1、進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底,要按規(guī)定程序作業(yè)。
2、超深度開(kāi)挖必須使用驗(yàn)收過(guò)的設(shè)施材料,認(rèn)真支護(hù)確保安全。
3、作業(yè)過(guò)程中及時(shí)排除基坑積水和禁止超過(guò)超高堆放土方。
4、如有人被因坍塌土方中,工地負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員投入搶救工作,以最快的速度,最有效的方法進(jìn)行人員求援,以防事態(tài)擴(kuò)大。
5、若必須外界求援,應(yīng)20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向110求援。
6、如直接影響交通的,應(yīng)立即派人員組織車輛疏通或者改道。
7、注意對(duì)溝槽周邊電桿、水管等管線的加固保護(hù)工作,以防因土方坍塌引起電桿倒下,管線下沉斷裂。有此情況的出現(xiàn),必須用圍欄把現(xiàn)場(chǎng)封閉起來(lái),以免出現(xiàn)新的情況。
8、如果溝槽土方坍塌沒(méi)有人被壓但其他情況也應(yīng)照2、3、4條進(jìn)行搶險(xiǎn)。
。ǘ、管道作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
1、如果作業(yè)人員進(jìn)入管道應(yīng)先用儀器或其它可行辦法進(jìn)行測(cè)試,按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè),作業(yè)人員和管外人員保持聯(lián)系,不能隨便離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2、按規(guī)定穿著防靜電工作服和戴上安全帽。
3、發(fā)現(xiàn)有人受傷立即搶救以最快的速度和方法將受傷人員帶到安全的地方,馬上和有關(guān)急救醫(yī)院聯(lián)系或用專車護(hù)送醫(yī)院。
4、必須在20分鐘內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并撥112救援。
5、如果輕度受傷,采取臨時(shí)的有效方法搶救。
。ㄈ、施工造成道路損壞應(yīng)急預(yù)案
1、施工中應(yīng)考慮到因施工而引起道路損壞,必須預(yù)先備料以防道路損壞急修需要。
應(yīng)急處置方案10
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》《南寧市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》要求,根據(jù)《隆安縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(隆府規(guī)〔20xx〕1號(hào))《隆安縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<隆安縣20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放管控及宣傳工作方案>的通知》(隆環(huán)委辦〔20xx〕5號(hào)),為強(qiáng)化煙花爆竹禁燃限放管控和宣傳,確保廣大群眾過(guò)上安全、綠色、環(huán)保的節(jié)日,改善城廂鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境空氣質(zhì)量,特制定本方案。
一、工作時(shí)間
20xx年1月22日至2月15日
二、工作目標(biāo)
按照《隆安縣人民政府關(guān)于煙花爆竹禁燃限放的通告》要求,加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉、人人皆知,提高全社會(huì)煙花爆竹禁燃限放行動(dòng)自覺(jué);強(qiáng)化源頭整治和巡查執(zhí)法,嚴(yán)格依法管控?zé)熁ū袢挤,做到措施到位、管控有效,確保20xx年春節(jié)期間空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城廂鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長(zhǎng):鐘團(tuán)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):陸暢恒鎮(zhèn)黨委政法委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
陸麗英
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心,由羅志毅兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃限放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。
五、禁燃限放區(qū)域劃分
按《隆安縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(隆府規(guī)〔20xx〕1號(hào))確定的`區(qū)域落實(shí)。
。ㄒ唬┓ǘń艆^(qū)
全縣范圍內(nèi)的下列區(qū)域和場(chǎng)所,在任何時(shí)段禁止經(jīng)營(yíng)銷售和燃放煙花爆竹。
1.文物保護(hù)單位、檔案館、圖書(shū)館;
2.車站、碼頭等交通樞紐及鐵路安全保護(hù)區(qū);
3.加油站、液化氣站(點(diǎn))、停車場(chǎng)、重要物資倉(cāng)庫(kù)等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所及其周邊100米范圍內(nèi);
4.水利設(shè)施,水電供應(yīng)設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
5.黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、敬老院、福利院、廣播電視臺(tái)、融媒體中心等單位;
6.自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林地、綠地、公園;
7.軍事設(shè)施保護(hù)區(qū);
8.城區(qū)廣場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街等人員密集的公共場(chǎng)所;
9.建筑物室內(nèi)及其走廊、樓梯、電梯、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口;
10.城區(qū)主次干道、橋梁、隧道、地下管道、豎井。
以上區(qū)域和場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁止燃放煙花爆竹的警示標(biāo)識(shí),并負(fù)責(zé)監(jiān)管。
。ǘ┛h城限放區(qū)
1.縣城舊城區(qū):東至右江,西至南百二級(jí)公路,南至污水處理廠,北至城北鐵路橋洞—南波灣小區(qū)。
2.震東新城區(qū):東至寶塔點(diǎn)燈山一寶塔實(shí)驗(yàn)小學(xué),西至寶塔大道,南至右江,北至粵桂小學(xué)。
限放區(qū)域內(nèi),在下列時(shí)段不準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)銷售和燃放煙花爆竹:
農(nóng)歷除夕0時(shí)至正月十五24時(shí);發(fā)布橙色、紅色預(yù)警重污染天氣時(shí)段。
。ㄈ┡R時(shí)燃放區(qū)域和時(shí)段
1.設(shè)置20xx年度春節(jié)臨時(shí)燃放區(qū)域?yàn)椋赫饢|社區(qū)思源大道(民興路思源大道交叉路口至馱麻溪段)
2.準(zhǔn)許燃放煙花爆竹時(shí)間為:農(nóng)歷除夕0時(shí)至正月十五24時(shí)。
六、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)源頭整治
1.嚴(yán)格控制煙花爆竹市場(chǎng)投放量。配合縣應(yīng)急局科學(xué)布設(shè)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),禁止在禁放區(qū)以及限放區(qū)的城市道路、業(yè)主自有用地紅線范圍設(shè)置煙花爆竹銷售點(diǎn)。
2.嚴(yán)查非法經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心安排人員與縣應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)在春節(jié)前開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),加大對(duì)鋪面、出租房、閑置房和城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,從源頭上減少非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。
(二)加強(qiáng)巡查執(zhí)法
1.實(shí)施網(wǎng)格化管理。各村(社區(qū))是煙花爆竹禁放作為煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責(zé)任主體,要全面抓好本轄區(qū)禁燃限放管控任務(wù)部署實(shí)施,按照網(wǎng)格化管理的要求,實(shí)行村支書(shū)、主任負(fù)總責(zé),包片村干分片負(fù)責(zé)的管控制度。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)和人群密集場(chǎng)所的管理、巡查、監(jiān)督工作,將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶商家店面、每家企事業(yè)單位、每個(gè)家庭,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)勸阻和處置,處置不了的要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén),鎮(zhèn)級(jí)各相關(guān)單位要迅速開(kāi)展處置工作。
2.嚴(yán)格執(zhí)法管控。春節(jié)期間,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心會(huì)同縣公安局、應(yīng)急局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合巡查,緊盯除夕、初一等重點(diǎn)時(shí)段和廟宇、祠堂等重點(diǎn)場(chǎng)所,對(duì)違法銷售、燃放煙花爆竹行為嚴(yán)格處罰并曝光。在污染天氣預(yù)警期間,要全面加強(qiáng)禁放區(qū)、限放區(qū)執(zhí)法管控工作。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
充分利用懸掛宣傳橫幅、發(fā)放倡議書(shū)、在微信群里轉(zhuǎn)發(fā)、電子屏等各類宣傳媒介加大了煙花爆竹禁燃限放宣傳力度,以多種形式宣傳我縣春節(jié)期間煙花爆竹禁燃限放工作有關(guān)規(guī)定,將禁放、限放、少放的宣傳覆蓋各村(社區(qū))全域;認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)宣傳(特別是縣城限放區(qū)涉及的村、社區(qū)要加大宣傳力度),號(hào)召?gòu)V大群眾自覺(jué)參與到煙花爆竹禁限放工作當(dāng)中來(lái),確保宣傳工作家喻戶曉、深入人心,倡導(dǎo)文明、安全、綠色、環(huán)保的過(guò)節(jié)方式。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位要從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹禁燃限放工作的重要性和緊迫性,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,積極組織協(xié)調(diào)各方力量,確保宣傳和管控工作落到實(shí)處,加大對(duì)違法違規(guī)行為和典型案例的曝光力度。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,確保落實(shí)到位。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位加大宣傳力度,落實(shí)管控責(zé)任,確保宣傳有效果、管控有成果。對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位,造成發(fā)生污染天氣、空氣質(zhì)量惡化的單位和個(gè)人,將進(jìn)行責(zé)任追究。各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位請(qǐng)于1月29日前將煙花爆竹禁燃限放工作開(kāi)展有關(guān)工作照片報(bào)鎮(zhèn)政府。
應(yīng)急處置方案11
1、事故特征
1.1危險(xiǎn)性分析
山林著火是一種突額發(fā)性強(qiáng)破壞性大處置救助較為困難的自然災(zāi)害,是山林面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)源。嚴(yán)重的森林火災(zāi)會(huì)對(duì)附近居民的日常生活造成影響,撲救林火需要耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)巨大的損失,并影響社會(huì)穩(wěn)定。除此之外山林著火還會(huì)破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡,排放的氣體污染大氣環(huán)境,對(duì)全球氣候變化和氮循環(huán)影響也很嚴(yán)重。
1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)
可能發(fā)生森林火災(zāi)事故的重點(diǎn)防火部位;靠近油庫(kù)、集中辦公區(qū)域、氣瓶庫(kù)、物資儲(chǔ)存庫(kù)、作業(yè)點(diǎn)及施工場(chǎng)所等的林區(qū)。
1.3事故出現(xiàn)的季節(jié)性及危害程度
山林著火多發(fā)生在干燥的冬季。山林著火是山林最危險(xiǎn)的敵人,也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害,它會(huì)給森林帶來(lái)最有害,具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不只是燒毀成片的森林,傷害林內(nèi)的動(dòng)物,而且還降低森林的更新能力,引起土壤的.貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,甚而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。對(duì)于我們工程施工人員的安全以及施工機(jī)具的完整造成很大的影響。
1.4事故前可能引發(fā)的征兆
火災(zāi)原因不外乎自然的和人為的兩類。自然原因中,有雷電觸及林木引起樹(shù)冠燃燒和在干旱季節(jié),由于陽(yáng)光的輻射強(qiáng)烈,使林地腐殖質(zhì)層或泥炭層發(fā)生高熱自然。這類性質(zhì)的森林火災(zāi)是少數(shù)的。而最普遍、最大量的森林火災(zāi),是由人為引起的。人為原因中又有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性火源之分。生產(chǎn)性火源如燒灰積肥、燒田埂草、煉山整地、燒墾燒荒、燒牧場(chǎng)以及燒炭等用火不慎引起的。這種生產(chǎn)性火源引起的森林火災(zāi)占百分之七十以上。非生產(chǎn)性火源如燒山驅(qū)獸,在林中燒火取暖、煮飯、小孩玩火、夜間行路用火把照明、亂丟煙頭以及敵人縱火燒山等。山林著火前期并無(wú)多大的火光只是會(huì)有煙霧升起,這時(shí)候我們千萬(wàn)不可麻痹大意,要抓緊時(shí)間找到火焰源頭,不能等火焰升起才去撲救。說(shuō)不定那時(shí)火焰已經(jīng)到了無(wú)法控制的地步。
2、應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急救援指揮部的組織和形成
應(yīng)急救援指揮部由項(xiàng)目經(jīng)理部綜合辦公室、安環(huán)部、工程部、財(cái)務(wù)部。物機(jī)部,工經(jīng)部以及各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組成。設(shè)總指揮、副總指揮,下設(shè)專業(yè)處置組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
專業(yè)處置組包括:工程部,物機(jī)部。安環(huán)部,工經(jīng)部,財(cái)務(wù)部,辦公室。實(shí)驗(yàn)室
2.2人員職責(zé)
2.2.1值班員
。1)發(fā)現(xiàn)山林起火之后第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),確定現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情發(fā)生區(qū)域的基本情況;
。2)按預(yù)案規(guī)定,通知領(lǐng)導(dǎo)小組人員迅速到達(dá)集中地點(diǎn)。
2.2.2組長(zhǎng)職責(zé)
組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案;
組織現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,指揮應(yīng)急行動(dòng)。
及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害和險(xiǎn)情;
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)并組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案,向應(yīng)急指揮報(bào)告有關(guān)情況;
組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。
2.2.3組員職責(zé)
辦公室:由項(xiàng)目經(jīng)理綜合事務(wù)部負(fù)責(zé),承擔(dān)重大山林火災(zāi)事故的報(bào)告;通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng);協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作;按照火災(zāi)報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)火災(zāi)情況以及事故搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況;落實(shí)上級(jí)和地方政府主管部門(mén)的指示和批示。
安環(huán)部:組織保安人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路等進(jìn)行警戒,控制,必要時(shí)組織人員有序疏散。
工程部:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援事先組成應(yīng)急救援隊(duì)。
工經(jīng)部:組織有關(guān)醫(yī)療人員對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置,盡速聯(lián)系醫(yī)療單位予以幫助。
物機(jī)部:緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通車輛及相關(guān)物資。
財(cái)務(wù)部:會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,配合政府等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展重山林火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
實(shí)驗(yàn)室:組織有關(guān)人員為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持。與總指揮保持及時(shí)的信息溝通,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
3、應(yīng)急物資
3.1體表防護(hù)裝備。應(yīng)配備阻燃服裝、防火鞋靴、消防頭盔防火手套。
3.2呼吸防護(hù)裝備。應(yīng)配備防煙面罩、防煙口罩、逃生呼吸器、森林消防人員呼吸器。
3.3救生裝備。應(yīng)配備避火罩、便攜式火場(chǎng)呼吸機(jī)等
3.4滅火器和大掃把、消防斧、指揮哨、消防鏟等撲火工具
4、應(yīng)急處置
4.1事故應(yīng)急處置程序
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生因山林火災(zāi)導(dǎo)致的事故第一時(shí)間以電話的方式通知應(yīng)急自救小組,應(yīng)急自救小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后,以電話的方式通知各成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
一是派有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任前線指揮員。二是臨時(shí)組織的撲火人員,必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng)。四是檢查撲火用品是否符合要求,撲火服十分寬松、阻燃。五是加強(qiáng)火情偵察,組織好火場(chǎng)通信、救護(hù)和后勤保障。六是從火尾入場(chǎng)撲火,沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭,不要打上山火頭,不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火,不要在大風(fēng)天氣下、烈火條件下直接撲火,不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機(jī)具。
按照上級(jí)統(tǒng)一的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃,迅速調(diào)集主要滅火力量,利用防火線、道路和河流等有利條件,對(duì)火場(chǎng)外圍快速展開(kāi)封控,把正在蔓延的火線變?yōu)槿?nèi)火,切斷火線蔓延。具體行動(dòng)包括多路開(kāi)進(jìn),迅速封控;突出重點(diǎn),多層封控;阻截火線,控制蔓延等。
滅火隊(duì)伍在火場(chǎng)、地形、植被和機(jī)動(dòng)裝備等條件允許的情況下,從外側(cè)沿火線兩個(gè)側(cè)翼向火頭夾擊,或從火線尾翼突入,沿火線內(nèi)側(cè)夾擊火頭,控制火場(chǎng)的主要方面,最終實(shí)現(xiàn)合圍的戰(zhàn)法。具體行動(dòng)包括避開(kāi)火鋒,側(cè)翼迂回;兩翼并進(jìn),對(duì)進(jìn)合圍;壓制火勢(shì),控制火頭等。
當(dāng)滅火人員在實(shí)施救助的過(guò)程中發(fā)生事故時(shí),要及時(shí)送往附近的醫(yī)院及時(shí)救助。同時(shí)要在最短的時(shí)間內(nèi)清理出一條安全通道。
4.3報(bào)警電話及相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
4.4事故報(bào)告的基本內(nèi)容
發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
事故原因、性質(zhì)的初步判斷。
事故搶救處理的情況和采取的措施。
需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
報(bào)告事故時(shí)必須說(shuō)明事故的地點(diǎn)、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、受威脅的人員數(shù)、可能影響的范圍是否擴(kuò)大等。
事故發(fā)生后,項(xiàng)目部在1小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理、業(yè)主等有關(guān)單位報(bào)告,可以先用電話報(bào)告,簡(jiǎn)要說(shuō)明事故的類型、危害、損失、原因、救援情況等。待事故救援完畢后再以書(shū)面形式補(bǔ)報(bào)。
5、注意事項(xiàng)
滅火中應(yīng)始終貫徹“以人為本,科學(xué)撲救,效益優(yōu)先”的原則。若遇到危及滅火隊(duì)員安全時(shí),應(yīng)放棄撲救。
5.1避讓火頭。
、儆鎭(lái)的火焰高度超過(guò)3m的急進(jìn)地表火或樹(shù)冠火;上山坡的沖火。
、谝兹伎扇嘉镙d量達(dá)8~12t/hm2,火焰高度超過(guò)3m。
、刍鹁象“火墻”一樣向滅火人員推進(jìn)。
、4~5級(jí)大風(fēng),且風(fēng)向不定,蔓延速度超過(guò)10m/min。
、莼痤^寬度超過(guò)2m,火焰高度1.5~3m迅速向滅火人員蔓延。
、揠U(xiǎn)峻陡崖或跳石塘中的山火。
、邷缁鹱钗kU(xiǎn)的時(shí)間13:00時(shí)前后。
、嗵厥庖蛩夭辉试S滅火的地段。
5.2嚴(yán)禁進(jìn)入易傷亡地段。
、偌磳l(fā)生或已發(fā)生上山火燒的山坡。②前面有大火,后面是陡坡無(wú)退路。
、酃陋(dú)的山頭,火從四面燒來(lái)。
、芗边M(jìn)地表火從兩山夾溝中的溝腹或溝口順風(fēng)蔓延。
、荻钙、亂石、灌叢雜草中,大火燒來(lái)行動(dòng)不便的地段。
、薮竺娣e的草塘或向陽(yáng)山坡地段。
搞好后勤保障
為確保滅火隊(duì)員的人身安全及滅火戰(zhàn)斗的順進(jìn)行,在搞好火場(chǎng)通信保障,強(qiáng)化滅火行動(dòng)安全的同時(shí),還要配齊滅火隊(duì)員的個(gè)人防護(hù)裝備,加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)工作。
應(yīng)急處置方案12
發(fā)生搶劫或偷竊
發(fā)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)室、辦公室發(fā)生搶劫、偷竊時(shí),值班門(mén)衛(wèi)應(yīng)立即拉響報(bào)警器或電鈴,并迅速撥打110或向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)警。夜晚期間,立即打開(kāi)財(cái)務(wù)室、辦公室、通道所有照明設(shè)備,全力保護(hù)財(cái)務(wù)人員、辦公人員及票款撤離現(xiàn)場(chǎng)。
嚴(yán)禁任意無(wú)故撥打110、119。及時(shí)記錄、拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況,建立每案一卷宗
發(fā)生火災(zāi)
立即組織人員使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材控制火勢(shì)蔓延,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如果是火勢(shì)嚴(yán)重,應(yīng)立即撥打119火警電話,然后再報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)及時(shí)清理通往火場(chǎng)的道路,以便消防車進(jìn)入火場(chǎng),還應(yīng)派專人在起火地點(diǎn)附近路口迎候消防車并指示道路。如發(fā)生電氣火災(zāi)應(yīng)首先切斷電源以控制火勢(shì)蔓延。
及時(shí)記錄或拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況以便于事故原因分析建立每案一卷宗
發(fā)生工傷事故
保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),立即用電話向主管領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)報(bào)告,并迅速組織搶救運(yùn)送傷員或撥打120急救臺(tái)急救。
及時(shí)記錄或拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況以便事故調(diào)查并建檔
發(fā)生交通事故
保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并即撥打122交通事故臺(tái)。公路征費(fèi)票道發(fā)生車禍,應(yīng)同時(shí)關(guān)閉出事車道,另啟開(kāi)新車道,確保暢通。如職工駕乘車輛受傷,應(yīng)迅速報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并積極組織搶運(yùn)傷員或撥打120急救臺(tái)。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記并記錄現(xiàn)場(chǎng)情況,以便事故取證責(zé)任認(rèn)定。
辦公區(qū)、生活區(qū)、征費(fèi)站突然停電
緊急啟用應(yīng)急燈,立即用備用發(fā)電機(jī)自行發(fā)電。保護(hù)好票款票證。打電話詢問(wèn)供電部門(mén)停電原因,如停電時(shí)間較長(zhǎng),要采取相應(yīng)防范措施。
建立備用發(fā)電機(jī)使用、保養(yǎng)制度,保證隨時(shí)發(fā)電供給。
工作人員在執(zhí)行公務(wù)中傷亡
立即撥打120急救臺(tái),組織搶救運(yùn)送傷員,并迅速上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況,安排好人員頂班工作。
取證并記錄拍攝現(xiàn)場(chǎng)情況,建立每案一卷宗。
車 輛 沖 關(guān)
發(fā)生車輛沖關(guān),值班人員應(yīng)伸手示意停車,并記下車號(hào)、沖關(guān)時(shí)間、車型等,并按規(guī)定處罰及填寫(xiě)有關(guān)處罰文書(shū)。遇攔截沖關(guān)不停的車輛,可采。1、通知保衛(wèi)科人員攔下該沖關(guān)車進(jìn)行教育,并處以罰款后方可放行;2、采用新聞曝光形式教育沖關(guān)車戶。3、對(duì)當(dāng)?shù)氐能囕v,可記下車號(hào),請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)協(xié)助教育處理。
在示意攔阻沖關(guān)車輛時(shí)不得站在車道當(dāng)中也不得將頭伸進(jìn)車內(nèi) 檢查,切實(shí)保證自身安全。
發(fā)生公共衛(wèi)生疫情
發(fā)生鼠疫、霍亂、黃熱等甲類傳染病、非典等重大傳染病時(shí),立即向市委辦信息科及市衛(wèi)生局報(bào)告。并立即發(fā)動(dòng)和組織醫(yī)療力量,制定防范決策和措施,有效做好搶險(xiǎn)救援工作控制疫情,極力防止事態(tài)擴(kuò)大。
做到特事特報(bào)、急事即報(bào)、要事快報(bào)、及時(shí)快速、規(guī)范有序、 持續(xù)全面,并做好原始記錄。
發(fā)生 集體上訪、復(fù)訪或越級(jí)上訪事件
1、 發(fā)生集體上訪、復(fù)訪或越級(jí)上訪事件時(shí),值班人員應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)科報(bào)告。單位領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)人員及相關(guān)部門(mén)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接待上訪群眾,做好耐心的`思想工作和勸導(dǎo),極力勸導(dǎo)群眾返回原地,將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。2、發(fā)生越級(jí)到市到省赴京上訪事件時(shí),與上訪件相關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)必須在規(guī)定時(shí)間到達(dá)事件發(fā)生地,共同勸阻和引導(dǎo)上訪群眾到信訪機(jī)構(gòu)處理,如不聽(tīng)勸阻和引導(dǎo),可采取廣播、喊話、發(fā)傳單進(jìn)行宣傳,責(zé)令按指定路線離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)到指定地點(diǎn),或由公安人員強(qiáng)行帶離到指定地點(diǎn)處理。3、30人以下的,由當(dāng)?shù)匦旁L局長(zhǎng)協(xié)調(diào)“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)小組”成員作出處置決策;30人以上的,由當(dāng)?shù)亍皟赊k”分管信訪領(lǐng)導(dǎo)與上訪件相關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作出處置決策。
損壞票亭等設(shè)施應(yīng)照相機(jī)拍攝,記錄現(xiàn)場(chǎng)情況建立序號(hào)式卷宗。
辦公區(qū)受沖擊,工作人員被圍攻、毆打。
拉響報(bào)警系統(tǒng),指揮工作人員迅速撤離鬧事區(qū),向110、當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)警,監(jiān)控室立 即調(diào)整云臺(tái)方位并跟蹤。單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)出示證件說(shuō)明身份,盡力勸說(shuō)平息事態(tài),無(wú)理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無(wú)效下,可迅速配合公安機(jī)關(guān)制服犯罪嫌疑人。
1、有條件的可以用照相機(jī)拍攝現(xiàn)場(chǎng)。
2、不得先動(dòng)手毆打?qū)Ψ,正?dāng)防衛(wèi)不得超過(guò)必要限度。
拉響報(bào)警系統(tǒng),指揮工作人員迅速撤離鬧事區(qū),向110、當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶊?bào)警,監(jiān)控室立 即調(diào)整云臺(tái)方位并跟蹤。單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)出示證件說(shuō)明身份,盡力勸說(shuō)平息事態(tài),無(wú)理取鬧并行兇毆打我方人員,再三勸阻無(wú)效下,可迅速配合公安機(jī)關(guān)制服犯罪嫌疑人。
應(yīng)急處置方案13
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防汛抗洪程序,切實(shí)保障公司人身生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合我單位防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、水災(zāi)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
總指揮:李普岳
總經(jīng)理
擔(dān)任(法定代表人)。
副總指揮:李-鵬
安全警戒組
組長(zhǎng):姚金國(guó)
組員:郭軍、張兵
職責(zé):維護(hù)安全秩序,指揮顧客疏散,消防交通疏導(dǎo),重點(diǎn)設(shè)施防護(hù),把守進(jìn)出口,勸解不明員工暫時(shí)不要進(jìn)入火場(chǎng)。
疏散組
組長(zhǎng):李友德
組員:雷玉才、李孝忠
職責(zé):指揮員工有順序疏散,引導(dǎo)員工沿各消防通道有秩序的撤離車間。通訊監(jiān)控組
組長(zhǎng):李-鵬
組員:劉愛(ài)民、石穎
職責(zé):負(fù)責(zé)通訊工具聯(lián)絡(luò)暢通、視頻監(jiān)視場(chǎng)內(nèi)員工疏散情況
設(shè)備維護(hù)組
組長(zhǎng):馮志勇
組員:郭新、汪令雨
職責(zé):
負(fù)責(zé)廠內(nèi)配電設(shè)備、
發(fā)電機(jī)設(shè)備應(yīng)急轉(zhuǎn)換、
應(yīng)急照明正常投入使用和消防聯(lián)動(dòng)控制啟動(dòng)。
救護(hù)組
組長(zhǎng):王輝
組員:李永文、李衛(wèi)東
能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保公司安全運(yùn)營(yíng)?傊笓]部:設(shè)在辦公室。一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)
、賾(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé):
分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);、最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急組織、應(yīng)急組織的啟動(dòng)、應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;通報(bào)外部機(jī)構(gòu);決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離;決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
、诟笨傊笓]的職能和職責(zé):
協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急對(duì)策和建議、保持與事故現(xiàn)場(chǎng)操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的`應(yīng)急操作;定期檢查各常設(shè)應(yīng)急組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處確規(guī)定理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
在公司水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各部門(mén)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。接到公司發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,公司水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織相關(guān)人員作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,各組組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。組織各部門(mén)制訂水災(zāi)事故處理預(yù)想的應(yīng)急措施。應(yīng)急小組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查。
三、安全撤離
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待公司組織救援。
四、組織搶險(xiǎn)
救援組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無(wú)被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí),由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的`工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
五、供電和照明
在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
六、保安措施
在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
七、預(yù)防措施
在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;手機(jī)、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備沙袋、抽水泵等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
八、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的人員從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
九、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《京豪家具公司水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
應(yīng)急處置方案14
為切實(shí)做好今年的小麥種子供應(yīng)工作,確保小麥豐收,特制定如下應(yīng)急處置方案:
一、各供種企業(yè)所供小麥種子發(fā)芽率不低于75%,并確保所供種子批批檢測(cè),低于這一標(biāo)準(zhǔn)的不得進(jìn)入市場(chǎng)。要根據(jù)實(shí)際發(fā)芽率如實(shí)標(biāo)注,并做好小麥播量等技術(shù)宣傳指導(dǎo)工作。
二、各供種企業(yè)應(yīng)保證小麥種子標(biāo)簽的'完整性、標(biāo)簽內(nèi)容的真實(shí)性和品種的真實(shí)性,并與政府主管部門(mén)簽訂質(zhì)量保證書(shū)。
三、對(duì)使用自繁種子的,農(nóng)牧局技術(shù)人員要指導(dǎo)農(nóng)民在做好發(fā)芽率試驗(yàn)的基礎(chǔ)上,合理確定播量。
四、嚴(yán)禁各供種企業(yè)借政府實(shí)施應(yīng)急預(yù)案之際向農(nóng)民銷售未經(jīng)審定品種、越區(qū)域種植品種等不合格種子。
五、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要組織技術(shù)人員,通過(guò)采取進(jìn)村入戶宣講、開(kāi)辟電視專欄、印發(fā)技術(shù)明白紙等多種形式,廣泛宣傳良種良法配套技術(shù),做好種麥指導(dǎo)工作。
六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要按照屬地管理、屬地負(fù)責(zé)的原則,積極組織好各村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),大力宣講“不試不種”技術(shù),確保小麥一播全苗。
七、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的監(jiān)督管理,對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
八、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)搞好播后苗情調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取有效措施,及時(shí)解決,并及時(shí)向縣政府反饋情況。
應(yīng)急處置方案15
一、總 則
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療人感染H7N9禽流感病例,控制疫情的傳播、蔓延,進(jìn)一步指導(dǎo)醫(yī)院相關(guān)科室做好人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作,降低發(fā)生人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為,保障人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《衛(wèi)生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第一版)》,《人感染H7N9禽流感醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(2013年版)》,結(jié)合北京市**區(qū)醫(yī)院實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、組織管理
(一)組織機(jī)構(gòu)
區(qū)醫(yī)院在院長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)疫情防治工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。
下設(shè)醫(yī)療救治、專家會(huì)診、消毒隔離及防護(hù)、后勤保障、信息、宣傳教育、紀(jì)檢督察及安全保衛(wèi)9個(gè)工作組,負(fù)責(zé)全院人感染H7N9禽流感應(yīng)急處置工作。
(二)具體領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
1、人感染H7N9禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要工作職責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感的醫(yī)療救治工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的總體管理,協(xié)助各級(jí)政府相關(guān)部門(mén),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮全院各相關(guān)科室及部門(mén)共同完成此項(xiàng)工作。
2、醫(yī)療救治組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情院前及院內(nèi)具體醫(yī)療救護(hù)任務(wù)及醫(yī)學(xué)觀察病例的篩查與報(bào)告,負(fù)責(zé)病人的診斷、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查及標(biāo)本采集工作。
3、專家會(huì)診組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的醫(yī)療救護(hù)工作,提供咨詢、建議、疑難重癥病例的會(huì)診等,并負(fù)責(zé)醫(yī)療救治的技術(shù)指導(dǎo)。
4、消毒隔離及防護(hù)組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置工作中傳染性疾病的感染控制、消毒隔離及患者和醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)工作。
5、后勤保障組
組 長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應(yīng)和儲(chǔ)備工作。
6、信息組
組 長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置工作中相關(guān)信息的收集、匯總、分析、核實(shí)及上報(bào)工作,保證院前及院內(nèi)信息的有效銜接及應(yīng)急處置過(guò)程中信息暢通、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。
7、后勤保障組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療及后勤物資、器械、藥品、食品等供應(yīng)和儲(chǔ)備工作。
8、宣傳教育組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情相關(guān)內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中相關(guān)人員思想政治教育工作。
9、紀(jì)檢督察組
組 長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況。
10、安全保衛(wèi)組
組 長(zhǎng):
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急處置工作的秩序維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等工作。
三、人感染H7N9禽流感感染預(yù)防與控制
(一)發(fā)熱門(mén)診。
1.建立疑似、確診患者隔離、轉(zhuǎn)出和救治的工作流程,建筑布局和工作流程符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求。發(fā)熱門(mén)診出入口應(yīng)備有手消毒劑等,確保手衛(wèi)生符合防控要求。
2.醫(yī)務(wù)人員在診療工作中遵循標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防原則,接觸所有患者時(shí)均戴外科口罩,嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生等措施。接觸疑似患者或確診患者時(shí)應(yīng)當(dāng)戴醫(yī)用防護(hù)口罩。
3.醫(yī)務(wù)人員必須掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病學(xué)特點(diǎn)與臨床特征,對(duì)疑似或確診患者立即采取隔離措施并及時(shí)報(bào)告;颊咿D(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
4.醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入或離開(kāi)發(fā)熱門(mén)診時(shí),要按照有關(guān)要求,正確穿脫防護(hù)用品。
5.陪伴者及病情允許的患者應(yīng)當(dāng)戴外科口罩。
6、按要求設(shè)置留觀病房,對(duì)疑似或確診患者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取隔離措施,疑似患者和確診患者應(yīng)當(dāng)分開(kāi)安置;疑似患者進(jìn)行單間隔離,經(jīng)病原學(xué)確診的同類型感染患者可以同室安置。
7.根據(jù)人感染H7N9禽流感的傳播途徑,在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的基礎(chǔ)上,對(duì)疑似或確診患者采取飛沫隔離和接觸隔離等措施。具體措施包括:
。1)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入或離開(kāi)隔離病房時(shí),必須遵循《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求,并正確穿脫防護(hù)用品。
。2)原則上患者的活動(dòng)限制在隔離病房?jī)?nèi),若確需離開(kāi)隔離病房或隔離區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施如佩戴外科口罩,防止造成交叉感染。
。3)用于疑似或確診患者的聽(tīng)診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)等醫(yī)療器具應(yīng)專人專用。非專人專用的醫(yī)療器具使用后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行徹底清潔和消毒。
。4)嚴(yán)格探視制度,原則上不設(shè)陪護(hù)。
(二)急診。
1.建立預(yù)檢分診制度,制定并完善重癥患者的轉(zhuǎn)出、救治應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。
2.設(shè)置一定的隔離區(qū)域以滿足疑似或確診患者就地隔離和救治的需要。
3.醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的原則進(jìn)行個(gè)人防護(hù)和診療環(huán)境的管理。
4.診療區(qū)域應(yīng)保持良好的通風(fēng)并定時(shí)清潔消毒。
(三)普通病區(qū)(房)。
1.備有應(yīng)急隔離室,用于疑似或確診患者的隔離與救治,建立相關(guān)工作制度及流程,備有充足的應(yīng)對(duì)急性呼吸道傳染病的消毒和防護(hù)用品。
2.病區(qū)(房)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似或確診患者,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和工作流程,對(duì)患者實(shí)施及時(shí)有效隔離和救治。
3. 疑似或確診患者宜專人診療與護(hù)理,限制無(wú)關(guān)醫(yī)務(wù)人員的出入,原則不探視;必要時(shí)要及時(shí)轉(zhuǎn)到有隔離和救治能力的?漆t(yī)院;颊咿D(zhuǎn)出后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末處理。
(四)醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)。
1.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的原則,根據(jù)其傳播途徑采取飛沫隔離和接觸隔離的防護(hù)措施。
2.醫(yī)務(wù)人員使用的防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.每次接觸患者前后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》要求,及時(shí)正確進(jìn)行手衛(wèi)生。
4.醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)導(dǎo)致感染的風(fēng)險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
。1)接觸患者的血液、體液、分泌物、排泄物、嘔吐物及污染物品時(shí)應(yīng)戴清潔手套,脫手套后洗手。
。2)可能受到患者血液、體液、分泌物等物質(zhì)噴濺時(shí),應(yīng)戴外科口罩或者醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿隔離衣。
。3)對(duì)疑似或確診患者進(jìn)行氣管插管操作時(shí),應(yīng)戴醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、穿隔離衣。
。4)外科口罩、醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、隔離衣等防護(hù)用品被患者血液、體液、分泌物等污染時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
。5)正確穿戴和脫摘防護(hù)用品,脫去手套或隔離服后立即洗手或手消毒。
。6)處理所有的銳器時(shí)應(yīng)當(dāng)防止被刺傷。
。7)每個(gè)患者用后的'醫(yī)療器械、器具應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行清潔與消毒。
(五)加強(qiáng)對(duì)患者的管理。
1.應(yīng)當(dāng)對(duì)疑似或確診患者及時(shí)進(jìn)行隔離,并按照指定路線由專人引導(dǎo)進(jìn)入病區(qū)。
2.病情允許時(shí),患者應(yīng)當(dāng)戴外科口罩;指導(dǎo)患者咳嗽或者打噴嚏時(shí)用衛(wèi)生紙遮掩口鼻,在接觸呼吸道分泌物后應(yīng)當(dāng)使用清潔劑洗手或者使用手消毒劑消毒雙手。
3.患者出院、轉(zhuǎn)院后按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行終末消毒。
4.患者死亡后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)尸體進(jìn)行處理。處理方法為:用雙層布單包裹尸體,裝入雙層尸體袋中,由專用車輛直接送至指定地點(diǎn)火化;因民族習(xí)慣和宗教信仰不能進(jìn)行火化的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)上述處理后,按照規(guī)定深埋。
四、病例的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告
(一)病例定義。
1.監(jiān)測(cè)病例。同時(shí)具備以下4項(xiàng)條件的病例:
。1)發(fā)熱(腋下體溫≥38℃);
。2)具有肺炎的影像學(xué)特征;
。3)發(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常,或淋巴細(xì)胞分類計(jì)數(shù)減少;
。4)不能從臨床或?qū)嶒?yàn)室角度診斷為常見(jiàn)病原所致肺炎。
2.人感染H7N9禽流感疑似病例與確診病例定義參照《人感染H7N9禽流感診療方案(2013年第1版)》(衛(wèi)發(fā)明電〔2013〕5號(hào))。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)與報(bào)告。臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)測(cè)定義的病例后,須于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告疾病類別選擇“其他傳染病”,并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感監(jiān)測(cè)病例”。發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疑似病例、確診病例后,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。報(bào)告疾病類別選擇“其他傳染病”,并在備注欄中注明“人感染H7N9禽流感疑似病例或者確診病例”。
五、病例的流行病學(xué)調(diào)查、采樣與檢測(cè)
(一)流行病學(xué)調(diào)查。
具體由**區(qū)疾病預(yù)防控制中心按照《人感染H7N9禽流感流行病學(xué)調(diào)查方案》進(jìn)行調(diào)查,醫(yī)院相關(guān)科室醫(yī)務(wù)人員予以密切配合,重點(diǎn)了解病例的基本情況、臨床表現(xiàn)、發(fā)病前7天內(nèi)可疑動(dòng)物(如禽類、豬等)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的接觸和暴露情況,以及發(fā)病后至隔離治療期間接觸人員情況等,必要時(shí)根據(jù)個(gè)案流行病學(xué)調(diào)查情況組織開(kāi)展病例主動(dòng)搜索。
(二)標(biāo)本采集、保存、運(yùn)送與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
臨床醫(yī)生對(duì)人感染H7N9禽流感監(jiān)測(cè)病例、疑似病例和確診病例應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集病例的相關(guān)臨床樣本。采集的臨床標(biāo)本包括病人的上呼吸道標(biāo)本(包括咽拭子、鼻拭子、鼻咽抽取物、咽漱液和鼻洗液)、下呼吸道標(biāo)本(如氣管吸取物、肺洗液、肺組織標(biāo)本)和血清標(biāo)本等。盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標(biāo)本(尤其是下呼吸道標(biāo)本)和發(fā)病7天內(nèi)急性期血清以及間隔2-4周的恢復(fù)期血清。如病人死亡,應(yīng)當(dāng)盡可能說(shuō)服家屬同意尸檢,及時(shí)進(jìn)行尸體解剖,采集組織(如肺組織、氣管、支氣管組織)標(biāo)本。
標(biāo)本采集、保存、運(yùn)送與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)按照《人感染H7N9禽流感病毒標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)策略》(附件2)進(jìn)行。
六、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)
1、密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外人感染H7N9禽流感疫情動(dòng)態(tài),做好疫情預(yù)測(cè)預(yù)警。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員人感染H7N9禽流感防治知識(shí)的培訓(xùn),要求每一位接診醫(yī)務(wù)人員都要掌握相關(guān)疾病診療、預(yù)防控制和流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制處理要點(diǎn)等的相關(guān)知識(shí),提高醫(yī)務(wù)人員的早期發(fā)現(xiàn)病人的意識(shí)、預(yù)防、診斷、鑒別診斷、診療水平和病例報(bào)告、醫(yī)院感染控制及個(gè)人防護(hù)能力。
七、醫(yī)院要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)防控措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)。
特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)和檢查,督查應(yīng)急預(yù)案制定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、疾病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、傳染病預(yù)檢分診及疫情現(xiàn)場(chǎng)控制等措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)玩忽職守的人員要嚴(yán)肅處理。
八、做好各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括防護(hù)用品、應(yīng)急預(yù)防性藥物、抗病毒治療和對(duì)癥治療藥品、消殺藥械等物資。
九、醫(yī)務(wù)人員對(duì)患者加強(qiáng)健康教育,宣傳人感染H7N9禽流感防控知識(shí)。
十、疫情防控期間,全院工作人員服從領(lǐng)導(dǎo),確保信息暢通,無(wú)條件服從工作調(diào)配安排,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
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