道路環(huán)境整治方案

　　道路環(huán)境整治方案一：

　　為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高人居環(huán)境質量，努力建設富裕、生態(tài)、文明、和諧的幸福東郭，根據(jù)市政府《關于開展城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治活動的實施方案》(滕政發(fā)[20**]17號)的要求，全面完成滕州市委、市政府下達的各項道路及環(huán)境綜合整治目標，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本方案。

　　一、主要目標

　　通過開展道路及環(huán)境綜合整治，對影響環(huán)境容貌的“臟、亂、差、丑”等突出問題，集中時間，按照高標準、高質量、全方位、立體式標本兼治，重在治本的原則，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活環(huán)境。

　　二、整治范圍及重點

　　(一)整治范圍：

　　1、滕平路、中心大街、新興路、旅游路、青年路、溢香園路、五明路、東興路、東黨路、東木路;

　　2、各村主要道路;

　　3、各村辦公場所及周圍環(huán)境衛(wèi)生清理。

　　(二)整治重點：

　　1、重點整治影響城鎮(zhèn)環(huán)境的亂搭亂建，占道經(jīng)營、戶外經(jīng)營、沿路違章建筑等各類違章違規(guī)行為;

　　2、重點整治我鎮(zhèn)轄區(qū)內主干線兩側的三堆兩垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，無雜草、秸稈壩堰焚燒殘物，殘墻斷壁、店外經(jīng)營、占道廣告牌，行道樹涂白等;

　　3、新修村村通道路的村，路肩培護和道路管護。

　　三、主要任務和責任分工

　　主要任務和責任分工詳見附表。

　　四、整治時間和步驟

　　此次集中整治活動時間從20**年11月16日—**月10日分三個階段實施：

　　1、宣傳動員階段(20**年11月16日—18日)

　　成立指揮部，組成專業(yè)隊伍，層層召開會議，制訂方案，明確目標，張貼標語，黨總支、村形成合力，齊抓共管，全面展開，做到家喻戶曉，全民參與的濃厚氛圍。

　　2、集中整治階段(20**年11月19日—**月9日)

　　按照以村為主、屬地管理的'原則，以村為單位開展整治，重點路段、重點區(qū)域由黨總支牽頭所屬村集中整治，在整治過程中，要突出重點，攻破難點，樹立亮點全面進行整治。

　　3、檢查驗收階段(20**年**月9日—10日)

　　集中整治結束后，鎮(zhèn)黨委政府將組織人員對治理成果逐路段、逐村進行檢查驗收，并現(xiàn)場打分。

　　4、建立健全長效管理機制，各村要按照鎮(zhèn)道路及環(huán)境綜合整治精細化管理標準，將道路及環(huán)境綜合整治列入日常工作認真加以落實，切實形成長效管理機制，杜絕整治反彈，再整治、再反彈的不良現(xiàn)象。

　　五、檢查驗收及獎懲

　　驗收實行百分制與鎮(zhèn)年度目標考核掛鉤

　　(一)考核標準

　　滕平路、旅游路、青年路、東興路、溢香園路、五明路、木黨路、東木路及鎮(zhèn)駐地可視范圍內杜絕生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆兩垛、焚燒殘物，每發(fā)現(xiàn)一處扣所在村10分。

　　(二)考核范圍界定

　　考核所稱的可視范圍區(qū)域界定為：道路兩側有建筑物的，以建筑物臨街為界;道路兩側有河道、排水溝，以河道、排水溝外沿為界;道路兩側有綠化帶、行道樹的，以綠化帶、行道樹外沿為界;道路兩側為空地的(含巷道口)，縱深30米為界。

　　(三)檢查考核

　　本次活動考核按年初東政發(fā)[20**]14號文執(zhí)行。

　　六、組織領導與要求

　　為加強對道路及環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)黨委、政府成立道路及環(huán)境綜合整治指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在東郭鎮(zhèn)行政執(zhí)法辦公室，具體負責綜合整治活動的組織、協(xié)調、調度、督查和實施。各有關部門和單位要統(tǒng)一思想，通力合作，切實增強責任意識，把道路及環(huán)境綜合整治工作當作目前一項嚴肅的政治任務抓緊抓好，做到宣傳廣泛到位，工作深入到戶，責任到人，確保整治效果，對個別單位不作為，行動遲緩的要嚴肅處理，確保此次集中整治活動收到實效。

　　道路環(huán)境整治方案二：

　　為加強公路的建設和管養(yǎng)，進一步提高我縣道路交通總體服務水平，依據(jù)《公路安全保護條例》、《喀什地區(qū)區(qū)域范圍內道路沿線環(huán)境綜合整治活動實施方案》(喀署辦發(fā)〔20**〕46號)文件精神，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以建設全面小康社會和和諧美好家園為目標，建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的道路養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生管理機制，逐步提高廣大群眾文明素質和環(huán)保意識，不斷提高我縣道路養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，不斷美化全縣人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，著力打造一個整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的美麗疏附。全面落實地區(qū)行署“道路沿線環(huán)境綜合整治活動”工作部署，以改善我縣公路路域環(huán)境為目標，按照“政府主導、交通牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”的工作方針，著力改善路容路貌，全力構建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

　　二、綜合整治范圍及內容

　　整治范圍為國道、縣道、街道、農(nóng)村公路沿線的生態(tài)景觀環(huán)境。綜合整治范圍包括兩部分：一是道路用地范圍內的路面和基礎設施的養(yǎng)護及綜合管理治理;二是道路用地范圍外沿線兩側50米可視范圍內的環(huán)境綜合整治。路面和基礎設施養(yǎng)護管理以道路沿線的環(huán)衛(wèi)工作，文明交通行為為整治重點，依法徹底整治公路沿線環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，全面深入推進公路沿線潔化、綠化、美化，實現(xiàn)公路沿線環(huán)境與自然的和諧統(tǒng)一。

　　(一)道路基礎設施養(yǎng)護及綜合管理治理

　　1、路基路面。全面落實路政巡查機制，對重要路段要落實專人負責，加大巡查力度;維護路產(chǎn)路權，徹底清理沿線垃圾堆、柴草堆、糞堆，及時處置路政案件，保障公路橋梁安全暢通。嚴防損壞路面瀝青，路肩的違法非法行為，切實加強道路養(yǎng)護管理，路基堅實，邊坡穩(wěn)定，路面整治，無行車隱患，技術指標達到規(guī)范要求。

　　2、橋梁監(jiān)管。加強橋梁養(yǎng)護管理，全面落實橋梁養(yǎng)護管理“四個一”責任人，明確橋梁監(jiān)管、養(yǎng)護的責任科室(單位);嚴格執(zhí)行“危橋動態(tài)報告制度”和“橋梁動態(tài)監(jiān)管制度”，積極抓好經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查等重點工作環(huán)節(jié)，對橋梁技術狀況進行動態(tài)監(jiān)控，對運行危橋實行24小時值守，提高對病橋、危橋的掌控及預測能力;對新出現(xiàn)的橋梁病害，根據(jù)實際情況制定預防性養(yǎng)護措施，及時對橋梁微小病害進行維修整治;加大危橋改造力度，及時安排下達危橋改造計劃，對新出現(xiàn)的危橋及時采取妥當處置措施，加強交通管制，不能及時加固改造的堅決封閉交通，做到橋梁外觀整治，確保橋梁安全運營，全面提高公路通行條件和安全保障水平。

　　3、交通安全保障。全面實施道路安全保障工程，科學編制道路交通管理規(guī)劃，強化交通秩序管理，對道路交通各類標志線、信號燈、指示牌、隔離欄等進行全面檢查和維護，保證齊全整潔;嚴厲查處酒后駕駛、沖闖紅燈、違章超車、非法載客等違法違章行為，嚴禁隨意調頭、逆向行駛，嚴禁占用非機動車道、人行道違規(guī)停車，切實打造安全、便捷、暢通的城市交通體系。

　　4、違法占用道路用地及違章建筑物，構筑物的治理。加大城鄉(xiāng)道路沿線亂搭亂建的'查處力度，嚴格禁止侵占公共綠地、道路紅線、公共設施用地等現(xiàn)象的發(fā)生，拆除未經(jīng)許可的違法建筑。對于沿路破舊的建筑及有礙觀瞻的設施，堅持拆除、改造、遮擋相結合的原則處理。

　　(二)道路沿線環(huán)境綜合整治。

　　1、通行秩序整頓。重點路段加強管控大力開展馬路市場整治遷移，以金岸、大柘、石練馬路市場為重點整治，加強對占用公路擺攤設點等違法行為進行查處;堵疏結合，通過提供合適的交易場所，徹底取締馬路市場。規(guī)范穿鎮(zhèn)路段交通秩序，優(yōu)化穿鎮(zhèn)路段標志標線和隔離設施的設置。加強施工路段監(jiān)管，規(guī)范施工路段標志設置、施工物品堆放和施工作業(yè)流程，保障施工路段通行順暢。

　　2、建筑控制區(qū)管理。加強公路沿線建筑物管控由轄區(qū)政府負責，公路、城建、國土等部門配合，對公路沿線兩側及公路橋下的違法建筑物、違法搭建、廢棄建筑物、地面構筑物進行堅決拆除;拆除、遷移、規(guī)范建筑控制區(qū)內的破舊建筑、無序市場、廢品回收站(點)等有礙觀瞻的場所;對公路沿線可視范圍內有礙觀瞻的建筑物予以拆除或進行規(guī)范整修，統(tǒng)一刷白處理;同時，加強對違法建筑物拆除現(xiàn)場的巡查復查，嚴防違法建筑死灰復燃。

　　3、道路沿線亮化和綠化。開展公路用地范圍施工棄渣地治理和裸露邊坡復綠，減少公路邊坡水土流失和公路塌方，恢復邊坡生態(tài)功能。增設花壇、亭臺、公園等景觀點，形成帶、網(wǎng)、片、點相結合的綠化結構，為公路使用者提供安全、暢潔、舒適、美麗的行車環(huán)境。

　　4、嚴查不文明交通行為。強化路面執(zhí)法，提升通行能力開展超限運輸、撒落物污染公路專項整治。利用新路灣流動治超點，依托北界、莊山等治安卡點，加強與縣公安局、縣運管局等部門之間聯(lián)動，對車輛超限超載行為和公路拋、灑、滴、漏污染公路現(xiàn)象進行查處;開展橋涵堆積物專項治理，在橋涵通道增設安全宣傳牌，對橋下空地進行綠化;對公路沿線無序挖砂、采石進行治理;各部門之間加強溝通、緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，加大路面綜合整治工作力度，形成安全、高效執(zhí)法的聯(lián)動機制，有效提升公路總體通行能力。

　　三、組織機構及職責分工

　　(一)領導小組

　　為加強綜合整治活動組織領導，經(jīng)縣人民政府研究同意，成立疏附縣道路沿線環(huán)境綜合整治活動領導小組，具體人員如下：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在交通局，辦公室主任由局長兼任，辦公室成員由交通運輸局相關股室工作人員組成。辦公室負責對全縣道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導、監(jiān)督、檢查和考評工作。

　　(二)責任分工

　　公路沿線環(huán)境整治工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，實行分工負責、屬地管理。其中，公路管理局負責國道公路用地范圍內的環(huán)境整治工作;交通運輸局負責縣道公路用地范圍內的環(huán)境整治工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場人民政府負責鄉(xiāng)道用地范圍內的環(huán)境整治工作;各村負責轄區(qū)內村道用地范圍內的環(huán)境整治及農(nóng)村公路環(huán)境整治工作。

　　(三)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各場職責

　　1、對公路沿線環(huán)境整治負總責，建立健全政府主導、部門聯(lián)動、各司其職、責任到村的工作體制。

　　2、負責清理公路沿線生活、建筑垃圾，落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場的環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度，負責制定垃圾處理辦法，建立長效機制。

　　3、負責依法拆除公路沿線違法違章建筑和構筑物，必要時與公安、城管、交通，公路等部門聯(lián)合開展違章建筑綜合治理。

　　4、負責公路沿線可視范圍內的違法和無序戶外廣告治理工作，提出公路沿線戶外廣告設置規(guī)劃及規(guī)范設置廣告的初審意見。

　　5、負責開展公路沿線建筑物立面的清潔和粉刷，并結合地方特色統(tǒng)一規(guī)范公路沿線商鋪門頭牌匾，使其整潔、大方、美觀。

　　6、負責對公路沿線兩側近距離的房屋與公路之間的地方實行土地平整、硬化，補栽花草、林木，因地制宜實施造林綠化。

　　四、工作步驟

　　公路沿線壞境整治工作從20**年4月1日起至20**年8月31日止，分前期準備、集中整治和檢查驗收三個階段組織實施。

　　(一)前期準備階段(20**年4月-20**年5月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和有關部門，根據(jù)整治要求，對縣域內高速公路、國道、省道沿線進行調查摸底，制定整治實施方案。抓好動員發(fā)動，明確職責分工，分解落實任務，建立組織、協(xié)調和工作推進機制。

　　(二)集中整治階段(20**年6月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要根據(jù)整治方案，以垃圾清理為重點，大戰(zhàn)一百天，基本消除公路沿線的垃圾污染問題，沿線違章建筑清理、穿集鎮(zhèn)路段治理工作取得明顯成效，沿線建筑立面改造出新，同時開展公路沿線綠化提升和非公路標志治理工作。樹立環(huán)境整治典型樣板路段，典型引路，以點帶面，確保環(huán)境整治取得實效。鞏固公路環(huán)境治理成果，認真開展回頭看活動，對整治工作進行查缺補遺，并推進環(huán)境整治工作延伸，力爭至20**年底基本消除所有公路沿線垃圾污染、違章建筑和標志標牌不規(guī)范等問題。

　　(三)檢查驗收階段(20**年7月-2016年8月)。按照“政府主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、全面治理”的原則，探索形成健全有效的日常工作機制、考核問責機制，基本形成長效管護機制。

　　五、工作要求

　　(一)加強協(xié)調配合。縣道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組成員要加強協(xié)調配合，指導、支持和督促責任單位做好整治工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、各村要齊抓共管，上下聯(lián)動，形成合力，共同推進農(nóng)村主要道路環(huán)境衛(wèi)生整治行動。

　　(二)加強宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、縣廣電局等單位要充分開展宣傳教育活動，使縣道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作家喻戶曉，營造良好氛圍。要采取各種形式，調動廣大干部職工和群眾支持、參與道路環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性，引導群眾樹立文明觀念，提高愛路護路和環(huán)境衛(wèi)生意識，確保整治工作真正出成效。

　　(三)加強督查考核。各單位要將整治工作進展情況每階段報縣交通運輸局，由縣交通運輸局匯總后，報縣委、縣政府。

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