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關(guān)于開展文明單位與社區(qū)結(jié)對共建活動實施方案
各鎮(zhèn)、處黨委，市人武部黨委，市委各部委，市級國家機關(guān)各辦、局（公司）黨組、黨委、黨總支（支部），各人民團體黨組、黨支部：
為深入貫徹落實《中共武穴市委、武穴市人民政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設的意見》（武發(fā)[2012]8號）文件精神，進一步發(fā)揮文明單位在精神文明建設中的帶頭作用，推進文明社區(qū)和省級文明城市創(chuàng)建工作，為廣大市民提供和諧舒適的社區(qū)生活環(huán)境，市文明委決定，從今年開始，組織部分省級、黃岡市級以上文明單位與社區(qū)結(jié)對開展精神文明結(jié)對共建活動。具體實施方案如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，提高市民思想道德素質(zhì)，改善城市環(huán)境面貌為主要內(nèi)容，以文明單位、社區(qū)聯(lián)手結(jié)對共建、優(yōu)勢互補、雙向互動、相互促進、共同發(fā)展、共享文明成果為主要方式，充分發(fā)揮文明單位的影響、示范帶動作用，延伸精神文明創(chuàng)建活動領域和覆蓋面，推動社區(qū)精神文明建設深入開展，更好地服務于市委、市政府工作大局。
二、共建方式
結(jié)對共建以全面安排為主，自愿商定為輔，動員和組織省級、黃岡市級以上文明單位與就地就近社區(qū)結(jié)成對子，共同開展精神文明創(chuàng)建活動，服務好社區(qū)“一本四化”建設，參加共建的文明單位可以與一個社區(qū)結(jié)對，有條件的，也可以與多個社區(qū)結(jié)成共建對子。
三、共建任務
結(jié)對共建活動中，各級文明單位除按照市委、市政府統(tǒng)一要求，完成社區(qū)建設相關(guān)工作任務外，具體要實現(xiàn)以下“六個一”工作目標：
1、創(chuàng)辦一所文明市民學校，開展經(jīng)常性文明市民教育。緊扣“爭當十佳文明市民，共創(chuàng)省級文明城市”這一主題，以提高居民素質(zhì)為重點，按“八有”標準，在每個社區(qū)建立一所文明市民學校。立足社區(qū)和各單位實際，舉辦一期文明城市創(chuàng)建宣傳專欄，定期組織形式多樣的文明市民教育活動，在社區(qū)廣泛開展社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，深入開展“十佳文明市民”評選活動，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境。
2、扶持一定數(shù)量資金，積極創(chuàng)建文明和諧社區(qū)。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化為目標，集中人力、財力、物力，組織單位干部、職工和社區(qū)群眾共同參與環(huán)境衛(wèi)生專項整治，搞好轄區(qū)單位綠化和庭院美化工作。全面加強社區(qū)基礎設施建設，使結(jié)對社區(qū)公共設施齊全、功能完備，讓干部職工和社區(qū)居民享受優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。積極推進和諧社區(qū)建設，確保共建社區(qū)被評為市級以上文明社區(qū)。
3、每月組織一次志愿服務活動，推進文明社區(qū)公益事業(yè)發(fā)展。各級文明單位要及時組建志愿服務隊伍，結(jié)合社區(qū)實際，經(jīng)常性的開展幫困助學、賑災募捐、關(guān)愛空巢老人、關(guān)心留守兒童、關(guān)注殘疾人等志愿服務活動。積極為社區(qū)提供人才、信息、市場、項目等各方面支持，配合社區(qū)開展各種便民利民服務活動，協(xié)助社區(qū)壯大志愿服務隊伍，規(guī)范志愿服務行為，切實提升志愿服務水平，真心實意地為社區(qū)居民提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。
4、每月組織一次群眾性文明創(chuàng)建活動，豐富居民精神文化生活。結(jié)對共建文明單位要切實擔負起社區(qū)精神文明建設工作職責，積極開展好文明樓棟、文明庭院、文明小區(qū)、文明單位等活動。并結(jié)合社區(qū)實際，開展好“四進社區(qū)”（科教、文體、法律、衛(wèi)生）活動。積極挖掘社區(qū)文化資源，興辦社區(qū)文化事業(yè)，按照一個社區(qū)一個主題，一個社區(qū)一個品牌的工作思路，精心設計好群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，倡導文明健康的社區(qū)新風尚。
5、每季度組織一次民意大調(diào)查，切實解決居民實際困難。結(jié)對共建的文明單位要安排干部職工深入社區(qū)千家萬戶，廣泛開展訪民情、聽民意調(diào)查活動，充分聽取居民意見和建議，并及時向全市社區(qū)建設工作領導小組匯報，為社區(qū)建設當好參謀。針對群眾反映強烈的熱點、難點和重點問題，制定出詳細的解決方案，真正做到情為民所系、利為民所謀，切實解決群眾關(guān)心的實際困難和問題，最大限度滿足社區(qū)居民精神文化生活等各方面需求。
6、建立一個在職黨員聯(lián)絡站，創(chuàng)建“黨員文明示范崗”。由鎮(zhèn)處、社區(qū)牽頭，轄區(qū)文明單位配合，共同開展“在單位做一名好員工，在社區(qū)做一名好公民”的“雙好”活動。各社區(qū)要普遍建立一個“在職黨員聯(lián)絡站”，轄區(qū)文明單位黨組織要積極發(fā)動在職黨員到所在社區(qū)黨員聯(lián)絡站報到。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長及居住情況，設崗定責，使在職黨員積極投身到社區(qū)建設中來，以此進一步激發(fā)在職黨員居住在社區(qū)、奉獻在社區(qū)、回報在社區(qū)的熱情，充分發(fā)揮在職黨員的先鋒模范作用，深入開展“黨員文明示范崗”創(chuàng)建活動。
四、組織領導和工作要求
1、加強領導，確保結(jié)對共建工作扎實有效開展。為保證工作順利推進，市里成立結(jié)對共建工作領導小組，市委副書記王永忠同志為組長；市委常委、組織部長汪國兵，市委常委、宣傳部長王寶超同志為副組長；市委組織部、市委宣傳部、市文明辦、市民政局、武穴辦事處、刊江辦事處為成員單位。社區(qū)結(jié)對共建工作由市文明委統(tǒng)一領導，市文明辦牽頭督辦，鎮(zhèn)處牽頭抓總，社區(qū)和轄區(qū)文明單位相互配合，具體落實。
2、提高認識，把結(jié)對共建工作融入到本單位精神文明創(chuàng)建活動之中。文明單位要充分認識與社區(qū)結(jié)對共建的重要意義，充分運用同創(chuàng)共建這一活動載體，引導廣大干部職工增強社會責任感，積極投身和諧社區(qū)建設。要把結(jié)對共建與本單位的精神文明創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，把承擔的共建任務融入到各自的業(yè)務工作中來。共建單位要主動與結(jié)對社區(qū)聯(lián)系，制定共建活動方案，明確工作措施，狠抓工作落實。
3、真抓實干，把居民評價作為檢驗活動成效的最高標準。開展共建和諧社區(qū)活動，要立足實際，著眼實踐，重在共建，貴在實效。要堅持不懈，從具體事情抓起，從居民群眾最關(guān)心的熱點問題抓起，多辦作用大、影響大的實事、好事，讓居民切實感受到結(jié)對共建帶來的新變化，切實體會到同創(chuàng)共建帶來的實惠。活動不搞形式主義，不作表面文章，不走過場，評價活動的成效要以社會反響和居民群眾的滿意度為最高標準。
4、建立機制，把結(jié)對共建的考核納入到文明單位和和諧社區(qū)創(chuàng)建活動評比之中，并建立相應的領導機構(gòu)和工作機制。各單位要立足長遠，把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動持續(xù)深入開展的長效工作機制。要努力探索和創(chuàng)新共建活動的形式和內(nèi)容，出實招、出新招，不斷增強共建活動的吸引力、感染力、針對性和實效性。市文明辦將把結(jié)對共建的考核納入到文明單位、和諧社區(qū)創(chuàng)建評比當中，并建立健全獎懲機制，對結(jié)對共建好的單位和社區(qū)要進行大力表彰；對那些共建活動工作不積極、不主動的單位，將進行通報批評，甚至取消其文明單位榮譽稱號。
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