物業(yè)管理方案模板集錦六篇
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編整理的物業(yè)管理方案6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
物業(yè)管理方案 篇1
1. 目的:
為了更好的學習與了解物業(yè)管理工作流程及細節(jié),清楚本?蛻魧ξ飿I(yè)服務的綜合滿意度現(xiàn)狀,找出服務過程中的缺陷,以便提高烹專物業(yè)管理水平和質(zhì)量。
2.范圍:
地點范圍:四川烹飪高等?茖W校
調(diào)查時間范圍:20xx年5月30日——20xx年6月3日
調(diào)查目標客戶群范圍:烹專在校學生、教師及美倫物業(yè)管理內(nèi)部員工
3.實施方案:
本次測評主要通過發(fā)放調(diào)查表和交流訪問的方式進行,將對美倫物業(yè)管理保安部門、綠化部門、保潔部門、維修部門等部門產(chǎn)生影響。
調(diào)查表發(fā)放率:100%
調(diào)查表回收率:100%
調(diào)查表真實率:85%
召開會議時間:20xx年5月25日晚7:00第一次會議地點:烹專食堂
其他會議時間、地點:待定
完成匯總工作時間:20xx年6月6日之前
4.任務分配:
本小組每個成員必須準時參加每次小組會議,并討論出真?zhèn)活動的制定和實施方案,活動經(jīng)費必須在20xx年5月26日之前全部交齊,由財務管理員負責收繳工作,每個成員必須保質(zhì)保量完成十份問卷調(diào)查表,并最后總結(jié)歸納出全部內(nèi)容。組長需要做好模范帶頭作用,組織監(jiān)督好每個小組成員完成各項任務及會議參加,每次會議后初步統(tǒng)計和匯總好會議內(nèi)容,制定詳細資料發(fā)放給小組成員集體討論,直至最終完成本次調(diào)查。
5. 測評表統(tǒng)計公式:
滿意度指數(shù): 滿意度綜合指數(shù)=∑(非常滿意+滿意)/已填項目數(shù)×100%
項滿意指數(shù)<60%為不滿意,應重點加以改進;單項滿意指數(shù)≥90%為非常滿意,應注意加保持和推廣。
滿意度綜合指數(shù)≥90為非常滿意,注意加以保持和提升。
70≤滿意度綜合指數(shù)≤90為比較滿意,密切關(guān)注滿意度發(fā)展趨勢,對滿意度指數(shù)偏低的項目加以改進。
60≤滿意度綜合指數(shù)≤70為一般,除對單項不滿意進行改進外,應對公司管理體系進行
系統(tǒng)性分析并加以改進,以期提升職員滿意度。
滿意度綜合指數(shù)<60為不滿意,應對公司整體管理體系進行檢討或重新設(shè)計。
6. 《客戶滿意度測評報告》內(nèi)容包括:
各單項的滿意率、不滿意因素分析及改進建議、客戶滿意度匯總表、調(diào)查后續(xù)工作要求等。
7. 發(fā)放調(diào)查表要求
小組各個成員必須有效保證調(diào)查表資料的發(fā)放率、回收率、真實率,發(fā)放調(diào)查表時言談舉止文明有禮貌,尊重客戶生活習慣。
8.測評表有效性確定:
測評表須有測評人員、客戶簽名及客戶電話,并注明測評時間。
測評表有以下情況之一為無效:
1、未按規(guī)定范圍測評且未得到批準的;
2、未按規(guī)定時間提交的;
3、未按規(guī)定要求填寫的。
9.小組違規(guī)行為處罰
1、作弊違規(guī):
測評時有以下情況之一為作弊行為:
(1)涂改測評表內(nèi)容;
(2)假冒客戶填寫測評表;
作弊行為的處罰:
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)小組成員有以上作弊行為,將給予該成員請小組每位成員一瓶飲料的懲罰,必須嚴厲執(zhí)行。
2、開會違規(guī):
每次開會如有事不能及時趕到或參加在開會之前必須跟組長請假,并說明原因,如未請假者將視為開會違規(guī)。
開會遲到懲罰:給予遲到成員請小組每位成員一瓶飲料的懲罰;
開會未到懲罰:給予未到成員上交20元處罰金懲罰作為小組活動經(jīng)費。
10.活動財務費用:
調(diào)查表費用(8元)其他資料費用(8元)
11.調(diào)查匯總分析:
1、分析調(diào)查結(jié)果匯總的總表;
2、對不滿意項目制作出對策表;
3、填寫客戶需求狀況分析表。
第二組:學號09——16號
組長:李兵、張碩
財務管理員:易旋組員:楊華威、代林娟、王朝悅、曹帆、萬前辛
物業(yè)管理方案 篇2
根據(jù)《物業(yè)管理中心關(guān)于確定20xx年為優(yōu)質(zhì)服務年的決定》,適應學校發(fā)展,提高服務檔次,弘揚企業(yè)文化,發(fā)展名牌戰(zhàn)略,現(xiàn)擬定“20xx—物業(yè)管理中心優(yōu)質(zhì)服務年創(chuàng)優(yōu)方案”如下,請遵照執(zhí)行。
一、物管中心下屬各個部門在3月上旬以前制定《體質(zhì)服務年創(chuàng)優(yōu)方案》,經(jīng)物管中心批準后向服務對象公示,履行承諾,接受監(jiān)督。
二、將明德樓物業(yè)服務,會議服務,車庫服務,保安服務列為優(yōu)質(zhì)服務示范服務,加強內(nèi)部管理,率先樹立品牌形象。每月招開一次物管中心優(yōu)質(zhì)服務年創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗交流會,推廣交流先進經(jīng)驗,互相學習,以點帶面,比、學、趕、幫、超,總結(jié)分析、改進,全面提高物業(yè)管理服務質(zhì)量。
三、嚴格執(zhí)行管理文件和獎懲制度,積極開展技術(shù)創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,搞好便民物業(yè)、溫馨物業(yè)和和諧物業(yè),為業(yè)主提供開拓性和積極主動的物業(yè)服務,為學校事業(yè)發(fā)展提供強有力的物業(yè)支持。
四、在學習借鑒“優(yōu)質(zhì)服務示范單位”經(jīng)驗的同時,各個部門重點確定一個物業(yè)服務對象,作為優(yōu)質(zhì)服務示范點,打造品牌,以點帶面,全面提高物業(yè)服務水品。
五、組織管理人員外出參觀學習考察,以提高物業(yè)管理能力和服務水平。
六、加強政治業(yè)務學習,搞好職業(yè)培訓,開展技能大賽。在自己的崗位上,練就過硬本領(lǐng)。上半年組織一次工作崗位技能大比賽,推動提高物業(yè)服務技能。
七、以實際行動積極貫徹執(zhí)行“敬業(yè)報校,誠信服務,保障有力,追求卓越”的服務理念和“您的滿意是我們的工作目標”,質(zhì)量管理符合ISO9001-20xx標準要求,經(jīng)考核,完成物業(yè)服務內(nèi)部質(zhì)量指標體系高于95%,顧客滿意度滿意率高于92%。
八、做到師生員工滿意,領(lǐng)導滿意,自己滿意。
物業(yè)管理方案 篇3
一、XX項目物業(yè)分析:
1、物業(yè)地域范圍開闊,封閉性交強
2、購置物業(yè)人員層次較高,屬于房地產(chǎn)市場尖端客戶群體,其對居住的私密性、安全性要求較高,并且具有相當強的物業(yè)消費承受能力;
3、購置物業(yè)用途復雜,有居住類要求、有辦公類要求、有會所類要求等;
4、物業(yè)管理為混合式管理,即有河道及市政道路的管理,又有客戶私有設(shè)施及服務的管理。
二、根據(jù)以上分析,對XX項目物業(yè)建議如下:
1、建議在保潔管理方面實行兩個分開,即河道及市政道路的保潔工作與針對業(yè)主提供的保潔工作相分開。因為,河道及市政道路的保潔工作是屬于項目區(qū)域內(nèi)具有公共及社會性質(zhì)的工作,其對具體的環(huán)境衛(wèi)生標準及人員素質(zhì)與直接為業(yè)主提供保潔服務的要求不同,分開管理有利于降低物業(yè)管理成本,必要時可以通過物業(yè)公司將該部分工作對外進行分包處理。
2、突出物業(yè)管理的兩個體系,即突發(fā)事件的應急處理體系以及針對業(yè)主的管家式的服務體系。
三、物業(yè)管理提供日常服務的內(nèi)容:
1、對河道的清理與水質(zhì)的保護(如通過種植水生性綠植改善水質(zhì)、根據(jù)季節(jié)放養(yǎng)魚類加強河道景觀效果;
2、對市政道路的保潔;
3、對業(yè)主庭院環(huán)境的保潔(主要集中在季節(jié)更替時,如刮風導致的塵土積累或落葉)?
4、24小時水電維修;
5、對業(yè)主生活垃圾的定時清運;
6、對水、電、燃氣等設(shè)備日常的保養(yǎng)與維護;
7、項目范圍內(nèi)綠化的種植與養(yǎng)護;
8、業(yè)主能源費用的代收代繳;
9、定期花木殺蟲及滅鼠;
10、暫住證等社區(qū)性證明的辦理;
11、業(yè)主院落檔案的管理。
四、物業(yè)特約服務-管家式服務體系:
1、管家的服務,是指由管家負責,帶領(lǐng)包括保安、保潔、廚師、司機等為主人提供盡可能完善的服務,針對玉河項目提出的管家式服務,應理解為通過物業(yè)管家的努力為業(yè)主提供盡可能多的服務,隨時解決業(yè)主提出的關(guān)于生活、出行等方面的需求。
2、管家式的服務建議由2至3人24小時專職負責三到四位業(yè)主隨時有可能提出的服務要求,業(yè)主有需求只針對所負責管家提出,由該管家負責盡可能的解決業(yè)主提出的問題;任何針對業(yè)主的服務均需由物業(yè)管家陪同。這樣,業(yè)主提出的要求有專人負責,避免了處理問題相互推托的情況提高解決問題的效率,同時對業(yè)主的各種服務也同樣由該物業(yè)管家?guī)ьI(lǐng)陪同,增加了業(yè)主對物業(yè)人員的認同感并且避免陌生工作人員帶給業(yè)主的不安全因素。
3、管家式服務的內(nèi)容:
A、業(yè)主訂購報刊的派送(報紙需經(jīng)過熨燙,免費)?
B、帶領(lǐng)工作人員完成業(yè)主提出的家政服務要求(付費)
室內(nèi)清潔
搬家、搬物
地板、地毯的清潔養(yǎng)護
代收洗、補、燙衣物
室內(nèi)插花、裝飾
代購日常生活用品
車輛清洗服務
家庭看護管理
寵物看護管理
C、為業(yè)主提供車輛接、送服務(付費并需要提前預約)
五、XX項目的安全保衛(wèi)管理:
1、保衛(wèi)部門日常工作內(nèi)容:
24小時固定安全崗位的值勤
24小時流動崗位的安全及消防巡視
車輛停放的安全管理
特殊時間段道路車流、人流的疏導管理
2、保衛(wèi)部門的設(shè)施設(shè)備:
中央控制室
與中控室連接的門禁對講系統(tǒng)
設(shè)像監(jiān)視系統(tǒng)
電子巡更系統(tǒng)
業(yè)主院落重點部位(廚房)設(shè)置煙感報警系統(tǒng)
停車管理系統(tǒng)(如有大規(guī)模公共停車位需要管理)
安防器材(對講機、滅火器、警棍等)
3、保衛(wèi)部門提供的委托性特約服務:
禮儀性保衛(wèi)
短途護衛(wèi)(主要為業(yè)主攜帶貴重物品外出時對人員安全護衛(wèi))
。ㄒ陨蟽煞N服務提供時需要有物業(yè)管家陪同并屬付費項目)
六、突發(fā)事件應急處理體系的建立
業(yè)主物業(yè)的安全性是本項目物業(yè)管理的關(guān)鍵所在,除提供一般保衛(wèi)方式外,還應建立聯(lián)動體系,保證在突發(fā)事件發(fā)生時及時控制事態(tài)發(fā)展,將業(yè)主的損失降低。應急處理體系流程如下:
1、遇有突發(fā)事件,業(yè)主通過門禁對講系統(tǒng)向中央控制室報警(或直接找物業(yè)管家);
2、中央控制室接警情后分別通知所屬物業(yè)管家、片區(qū)巡視保安、備勤保安趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)不繼續(xù)發(fā)展;
3、由物業(yè)管家向值班物業(yè)經(jīng)理匯報現(xiàn)場情況;
4、物業(yè)經(jīng)理根據(jù)物業(yè)管家對現(xiàn)場情況的匯報決定是否報警(110、119、120、999等)
物業(yè)管理方案 篇4
尊敬的業(yè)主、物業(yè)使用人:
我公司為了加強與業(yè)主、物業(yè)使用人的溝通,做好小區(qū)工作,現(xiàn)向居上百合園全體住戶書面匯報20××年工作展望情況。
一、
1植物管理,新繁殖鐵樹近十株,請住戶管好小孩,不要踐踏;
2對區(qū)域內(nèi)的樹木進行整形修剪。
二、
1做好環(huán)境衛(wèi)生工作,定期滅殺鼠、蟻、蠅、蟑螂、蚊等。
2 小區(qū)上門收垃圾時間為中午12:00前,請業(yè)主將垃圾放置門外,便于我們派人上門收取,不要放置在其他鄰居門外。我們對不遵守小區(qū)規(guī)定的住戶,公布房號且上報有關(guān)部門。
三、
l原門崗24小時服務電話:“2621909”從20××年3月1日起變更為“2611833”;
2 住戶請來小區(qū)的客人及安裝、施工單位,我們住戶要務必告知房號,對物業(yè)安全秩序人員開展工作有很大幫助;
3 管理處通過代租房屋,做好流動人口登記工作,租金與去年同期對比3房增加200~300元達到1500元左右,2房增加250~300元達到1000元左右,1房增加200元以上達到750元左右,請大家出租務必找物業(yè),必將令你滿意!電話:3058970(小莫);
4 嚴格進出管理,請住戶在星期一~五(8:00-18:00),星期六~日(9:00-16:00)到物業(yè)公司管理處提前辦理出入條,夜間不應搬運物品;
l 大門口入口處將對人行道、單車道、小汽車道作局部調(diào)整,為行人、行車安全創(chuàng)造條件;
2 燃放煙花管理:加大宣傳力度,減少燃放煙花對人、財、物的影響;
3小區(qū)養(yǎng)犬住戶日益增多,我們希望住戶自律自愛;文明養(yǎng)狗,不要驚動鄰居。出門時,務必用繩牽制,定期打疫苗。避免鄰居糾紛。對于無人牽制的犬類,一般情況視作無主犬只,住戶通過小區(qū)秩序員和房管員報主管部門處理,或向政府部門、110舉報。
四、
1代收掛號、快遞、包裹,做到件件通知住戶。
2門崗向住戶提供公交車線路、便民電話查詢,平信已為住戶分類存放,請業(yè)主到門崗查詢;
3 對于小區(qū)內(nèi)部秩序管理,我們提倡的是各個不同群體的利益需要和諧共處,近期在小區(qū)各人行通道上隔離主要確保老、弱、病、殘、幼人群便于行走,避免他們受到車輛的干擾,讓人進入小區(qū)感受到“慢“的節(jié)奏,能放松、能享受到小區(qū)軟硬件的'便利,希望大家能給與寬容、體諒這些弱勢群體。
4 避免電動車、摩托丟失,我們要求摩托、電動車、單車盡量停放到車庫,車庫24小時發(fā)牌,停放不足1小時免費,望住戶配合。
物業(yè)管理方案 篇5
我校全校搬遷進入大學城,使得我校的學生公寓無論是宿舍外觀還是住宿條件都比過去有了很大的提高,這同時對我們的學生宿舍管理有了新的要求,我們在經(jīng)過調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我校的實際情況,決定引入物業(yè)服務體系,使學生公寓管理由過去的單純說教向行為管理方向轉(zhuǎn)化,公寓內(nèi)的服務管理向機制化、標準化服務方向轉(zhuǎn)化,公寓管理手段向企業(yè)管理的方向轉(zhuǎn)化,故特制定《廣州大學城生活區(qū)學生公寓物業(yè)管理方案》,以下稱本方案。
一、公寓物業(yè)管理的實施范圍
根據(jù)我校的實際情況,為了做好物業(yè)管理的示范、試點工作,故先從B1~B10公寓開始試行,待成熟后再在全校推行。
二、公寓物業(yè)管理方式
成立學生公寓管理部,負責學生公寓內(nèi)日常工作和物業(yè)服務監(jiān)督工作。每個公寓為一個班組,由公寓宿管組長負責公寓內(nèi)日常工作。員工統(tǒng)一著裝上崗、文明作業(yè)、規(guī)范操作。所有員工要積極做好學生信息反饋工作,做到“誠心待人、熱心服務、耐心解釋、細心工作”。進一步制定并完善了學生公寓服務內(nèi)容和標準(附件1)、公寓管理部主要崗位職責(附件2)和公寓管理部工作規(guī)程(附件3)及公寓管理部員工考核制度和實施細則(附件4),按照物業(yè)管理行業(yè)標準和規(guī)范結(jié)合我校學生公寓具體工作進行管理。
三、學生公寓管理部崗位及人數(shù)
學生公寓管理部部長:1名(由中心副主任兼任)
學生公寓管理部物業(yè)監(jiān)理:2名(由正式職工出任)
學生公寓宿管員:8人
學生公寓樓內(nèi)保潔員:8人
學生公寓場地保潔員:1人(由工作量教少的樓內(nèi)保潔員出任)
共需外聘人員16人
四、運行費用
1、人員工資
2、員工勞保、工具等費用
3、標牌、標示、垃圾桶等費用等
綜上所述,運行費用約為300,000.00元。
附件1:學生公寓服務內(nèi)容和服務標準
1、房屋共用部位的維護和管理
公寓管理處定期和冬、雨季節(jié)或天氣異常時對房屋居住情況進行檢查維修,或居住人發(fā)現(xiàn)問題及時報修。對房屋易出問題的部位,及時作出記錄備案,重點檢查。年底進行全面檢查,對共用部位及其設(shè)施設(shè)備的完損程度作出評價,制定年度維護計劃,作好檢查和維修記錄。
2、用部位及設(shè)施設(shè)備的運行維護管理
定期對共用部位及設(shè)施設(shè)備進行保養(yǎng)維護,保證設(shè)施設(shè)備的正常使用和運行。公寓公共設(shè)施設(shè)備完好率保持在98%以上。正確操作和使用設(shè)施設(shè)備,無因操作使用不當而導致安全事故發(fā)生。
3、環(huán)境衛(wèi)生服務標準
(1)、公寓樓區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、場地及公共部位。
標準:目視地面無雜物、無塵土、無積水、無污漬;墻面干凈整潔,無灰塵、蜘蛛網(wǎng)、無亂貼亂畫;區(qū)域內(nèi)無廢棄雜物、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無異味等。
。2)、樓道、樓梯及公共設(shè)施設(shè)備。
標準:樓道和樓梯潔凈、無污漬、積水;樓梯扶手、護欄、電梯門電梯內(nèi)壁無手;門窗玻璃明凈;天花板潔凈無明顯污漬,房角和設(shè)施設(shè)備無塵土和蜘蛛網(wǎng)等。
(3)、公寓內(nèi)的公共衛(wèi)生間。
標準:地面墻面干凈、瓷磚無銹漬、室內(nèi)無異味、便池內(nèi)外無雜物無污漬,垃圾清理及時,設(shè)備完好無損,金屬器具無銹跡、無長流水、無堵塞、無滴漏現(xiàn)象。
4、安防服務標準
(1)、公寓管理接待處24小時管理服務值班,及時登記非本公寓內(nèi)來訪。
。2)、隨時維護公寓樓周邊車輛停放秩序。
。3)、定期對公寓內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備、共用電器進行巡視、檢修,保證樓內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、共用電器完好,消防設(shè)施設(shè)備設(shè)置明顯的提示標志。
。4)、公寓內(nèi)嚴禁違規(guī)使用高負荷大功率電器、動用明火、私拉亂改用電線路或插座;嚴禁隨意動用消防設(shè)施設(shè)備。
(5)、來訪人員進行登記,晚間限時離開,嚴禁留宿。
(6)、公寓內(nèi)無火災、失竊、觸電、斗毆、賭博、傳播不良文化等事件和違法行為。
5、維修服務標準
。1)、24小時受理報修,一般情況下10分鐘內(nèi)維修人員到場,維修及時率100%。緊急情況隨叫隨到,確因特殊情況不能及時到場處理的,應向報修人說明情況,做好解釋工作,并盡快安排處理。維修結(jié)束后,將地面清理干凈,物品歸位。
。2)、定期對公共照明設(shè)備系統(tǒng)進行巡查,及時更換損壞的燈器具。公共照明完好率98%以上。
6、接待服務標準
。1)、文明服務、禮貌待人。對來訪或住宿人員,及公寓居住人員熱情接待、認真受理;對提出的問題和需求進行認真耐心地解答和幫助解決。
。2)、認真、全面、詳細、準確地登記來訪、住宿和公寓居住人員的基本情況,并備存登記資料,以便提供服務和查詢。
。3)、按照公寓管理規(guī)定,及時辦理入住和遷出手續(xù),保證公寓物品的及時回收,損壞處置,相關(guān)費用的收取結(jié)算.蜂巢物業(yè)管理網(wǎng)收集并整理。
物業(yè)管理方案 篇6
一、物業(yè)管理法律體系
1.國務院各相關(guān)行政部門、各省、自治區(qū)、直轄市、人大及常委會頒布的物業(yè)服務的行政規(guī)章及地方性法規(guī)規(guī)章。國務院的行政部門中以建設(shè)部的規(guī)章居多。例如1990年《城市危險房屋管理規(guī)定》、1990年《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》、20xx年《物業(yè)管理收費管理辦法》等。地方性物業(yè)法規(guī)如《廣東省物業(yè)管理條例》、《杭州市物業(yè)管理條例》等。
2.最高人民法院關(guān)于物業(yè)服務法律法規(guī)的司法解釋。如《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》。
二、物業(yè)管理實務中主要涉及的法規(guī)及問題
(一)物業(yè)管理招投標
通過物業(yè)管理招投標是物業(yè)管理市場發(fā)展、房地產(chǎn)管理體制改革和提高物業(yè)管理水平的需要。20xx年建設(shè)部印發(fā)《前期物業(yè)管理招標投標管理暫行辦法》,雖對前期物業(yè)管理招標應遵循的基本原則、招標方式等做出了規(guī)定,但并未對哪些項目必須實行招投標,哪些可以通過招投標或其他方式選擇物業(yè)服務企業(yè)以及哪些不宜進行招投標進行規(guī)定。《物業(yè)管理條例》第二十四條只提到國家提倡通過招投標的方法選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。目前物業(yè)管理的招投標法規(guī)還未制定,給物業(yè)管理招投標中的不正當競爭留下了可鉆的空子,使競爭者參與者無法可依,也無法對有關(guān)方面進行有效的監(jiān)督。
(二)物業(yè)管理服務
建設(shè)部發(fā)布了《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》,以加強對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,提高物業(yè)管理服務水平。但對于物業(yè)管理模式的問題,最高層次的專門立法《物業(yè)管理條例》只允許具有相應資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)委托管理模式,與其上位法律《物權(quán)法》的規(guī)定存在沖突。《物業(yè)管理條例》第三章從大體上規(guī)定了招投標的方式、前期物業(yè)服務合同與物業(yè)服務合同在期限上的銜接、建設(shè)單位與物業(yè)服務企業(yè)承接移交的總體規(guī)定,缺乏對承接驗收更為嚴密的規(guī)定,對前期物業(yè)的開始時間界定不清,容易造成建設(shè)單位選聘前期物業(yè)企業(yè)不規(guī)范,前期物業(yè)合同侵犯業(yè)主合法權(quán)益的現(xiàn)象。由于物業(yè)管理服務十分復雜、牽涉主體廣泛,要求采用書面形式的物業(yè)服務合同。為規(guī)范委托管理行為,保護合同當事人的合法權(quán)益,使物業(yè)管理委托合同更全面、準確地反映物業(yè)管理全過程的內(nèi)容,更充分表述當事人雙方的意愿,建設(shè)部和國家工商行政管理總局1997年發(fā)布的《物業(yè)管理委托合同(示范文本)》。《物業(yè)管理條例》第三十五條僅對物業(yè)服務合同的主要內(nèi)容做出了規(guī)定,但其內(nèi)容過于原則,不利于操作,并且對物業(yè)服務合同性質(zhì)沒有明確界定。我國《合同法》分則規(guī)定了15種典型合同,而今對物業(yè)服務合同的性質(zhì)存在不同認識,導致實踐中對物業(yè)合同糾紛案件適用法律的各行其是。
(三)物業(yè)裝飾裝修管理
裝飾裝修是指為了使建筑物、建筑物內(nèi)外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、建筑物外表和內(nèi)部精心修飾處理的工程建筑活動。我國對物業(yè)裝飾裝修管理的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個法律文件中:《物業(yè)管理條例》的第四十六條和五十三條的規(guī)定。建設(shè)部20xx年發(fā)布的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》。
(四)業(yè)主自治
《物權(quán)法》首次在法律上為建立業(yè)主自治機構(gòu)提供了依據(jù)。《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》明確了業(yè)主的法律范圍。《物業(yè)管理條例》第二章對業(yè)主和業(yè)主大會進行了規(guī)定。為了規(guī)范業(yè)主大會和業(yè)主委員會的活動,維護業(yè)主的合法權(quán)益,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布了《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》,建設(shè)部制定了《業(yè)主臨時公約(示范文本)》,供建設(shè)單位制定《業(yè)主臨時公約》參考使用。國內(nèi)現(xiàn)行法律對業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作制度缺乏可操作性規(guī)定,業(yè)主自治機構(gòu)的民事主體資格不明確。業(yè)主委員會的民事主體資格缺失,就有關(guān)物業(yè)管理服務合同而發(fā)生的某些訴訟,主體發(fā)生缺位,業(yè)主的權(quán)益就有可能受損。
(五)物業(yè)使用與維護
《物權(quán)法》規(guī)定建筑物區(qū)分所有權(quán)分為:專有權(quán)、共有權(quán)和共同管理的權(quán)利。《物業(yè)管理條例》第五章規(guī)定了物業(yè)使用和維護的內(nèi)容。另外,《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《商品房預售管理辦法》、《商品房住宅實行住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》、《開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市異產(chǎn)毗連房管理規(guī)定》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《住宅共用部位共用設(shè)施維修基金管理辦法》、《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》等,都直接或間接為物業(yè)的使用和維護提供了法律依據(jù)。當前法規(guī)未對物業(yè)的專有部分和共有部分做出明確的劃分和界定,使得這方面的糾紛特別多。另外,《物業(yè)管理條例》對供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位對其相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護責任未細化,使物業(yè)公司維修責任被強制擴大。
(六)物業(yè)服務收費
涉及物業(yè)服務收費的相關(guān)法規(guī)有《中華人民共和國價格法》、《消費者權(quán)益保護法》、《物業(yè)管理條例》、《城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》、《物業(yè)服務收費明碼標價規(guī)定》、《物業(yè)服務收費管理辦法》等都是調(diào)整物業(yè)服務收費的相關(guān)法律。我國物業(yè)管理服務收費實行的是政府定價、政府指導價,業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)在指導價范圍內(nèi)在合同中明確約定。物業(yè)管理過程中還存在收費標準的爭議,對車位費、停車服務費、車輛保管費的界定不一,物業(yè)管理費收取及管理權(quán)的歸屬錯位,物業(yè)管理收費監(jiān)管責任不明等問題。
三、物業(yè)管理的立法完善
在國家立法上,到目前為止我國尚無一部在行政法規(guī)以上的由最高國家權(quán)力機關(guān)制定的專門的物業(yè)管理法律。最高效力的專門立法《物業(yè)管理條例》層次低,與《物權(quán)法》存在沖突。各地的物業(yè)管理發(fā)展水平不一,立法者對物業(yè)管理立法的理解不一致,制定出來的物業(yè)管理條例在內(nèi)容上大相徑庭,與國家的規(guī)定不相一致,破壞了我國物業(yè)管理立法的統(tǒng)一性。只有從理論上科學認識和尋求物業(yè)管理內(nèi)在的、必然的聯(lián)系,通過立法途徑,才能從根本上解決這些問題。
(一)加強理論研究工作,提高物業(yè)管理立法的針對性和有效性
我國物業(yè)管理理論研究尚處于起步和探索階段,理論研究滯后于物業(yè)管理的實踐。必須加強物業(yè)管理的理論研究,通過借鑒國外的理論研究成果并緊密結(jié)合我國物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀,深入研究我國物業(yè)管理發(fā)展過程中存在的問題,明確我國物業(yè)管理的發(fā)展方向,提出具有中國特色的物業(yè)管理發(fā)展模式。在正確理論的指導下不斷完善物業(yè)管理的相關(guān)法律,提高物業(yè)管理立法的針對性和有效性,為物業(yè)管理的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)出臺物業(yè)管理的專門法律《物業(yè)管理法》
出臺《物業(yè)管理法》,充分考慮已出臺的上位法律相關(guān)規(guī)定的配套和細化,以現(xiàn)有的立法內(nèi)容為基礎(chǔ)并吸收近年來物業(yè)管理立法的成功經(jīng)驗,從法律層面上對物業(yè)管理中存在的問題進行具體規(guī)定,使其具有操作性。明確規(guī)定住戶(業(yè)主和使用人)的權(quán)利和義務;業(yè)主大會和業(yè)主委員會的性質(zhì)和法律地位,業(yè)主大會的職責、召集和決議方式,業(yè)主委員會的權(quán)利和義務;規(guī)定物業(yè)服務合同的定義、性質(zhì),合同的內(nèi)容或事項,合同的訂立、合同的解除和終止,合同的解釋,對合同法的適用,對合同的監(jiān)督和管理;規(guī)定物業(yè)管理收費的原則,收費用途,收費標準的制定,對收費的管理和監(jiān)督等。這樣一部專門法律,不僅提高了物業(yè)管理的立法層次,更重要的是使得物業(yè)管理各有關(guān)方面的工作都有法可依,消除之前的法律盲點。
(三)做好縱向和橫向兩方面的法律協(xié)調(diào)工作
不同層次的法律、法規(guī)和規(guī)章之間(即上下位法之間)應當互相銜接、不互相抵觸,同一層次的有關(guān)規(guī)范內(nèi)容協(xié)調(diào)配套,不互相矛盾。在已制定的法規(guī)中,有與其上位法律明顯沖突的地方應及時予以修訂,如:《物業(yè)管理條例》中關(guān)于從事物業(yè)管理活動的主體的規(guī)定與《物權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定不一致,要予以修改;為避免地方性法規(guī)之間不協(xié)調(diào),較高層次的法規(guī)應對物業(yè)管理在體制、收費等原則性問題上進行規(guī)范,但不宜太具體,以保證各地根據(jù)自身發(fā)展情況制定細則的自主性;各級部門應及時修改和完善相關(guān)法律法規(guī),以適應物業(yè)管理發(fā)展的需要。
(四)加強物業(yè)基礎(chǔ)保障型的法律規(guī)定,建立物業(yè)糾紛處理系統(tǒng)
完善物業(yè)管理的司法保障制度,明確業(yè)主個人、業(yè)主集團、業(yè)主委員會等訴訟主體地位,對訴訟程序進行規(guī)范,并對監(jiān)管、物業(yè)驗收和保修等方面做出細致規(guī)定,保障物業(yè)質(zhì)量及配套機制的完善,為我國物業(yè)管理的長遠和高效發(fā)展提供保障。同時,建立專門處理系統(tǒng),以解決物業(yè)管理糾紛為專職,不僅能提供相關(guān)法律咨詢,同時也有利于及時、高效地處理物業(yè)管理糾紛。
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