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夏季消防檢查實(shí)施方案
現(xiàn)在已經(jīng)正式進(jìn)入炎炎夏日,那么下面是小編給大家整理的夏季消防檢查實(shí)施方案,希望對(duì)大家有幫助。
夏季消防檢查實(shí)施方案1
為認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和公安部“5·14”全國夏季消防檢查動(dòng)員部署會(huì)議精神,深刻吸取河南省魯山縣“5·25”特大火災(zāi)等事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)衢州市、江山市消安委統(tǒng)一部署,決定從即日起至x月20日,在全鎮(zhèn)開展夏季消防檢查,現(xiàn)制定工作實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
結(jié)合全鎮(zhèn)火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理工作,集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳、滅火應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理水平,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力,確保夏季全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、檢查內(nèi)容
(一)夏季火災(zāi)隱患整治的八類重點(diǎn)及責(zé)任部門
1.以養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)、敬老院等各類福利救助機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。(監(jiān)管責(zé)任部門:鎮(zhèn)民政辦)
2.以各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的彩鋼板建筑,建設(shè)工程施工工地、企業(yè)倉庫廠房的彩鋼板臨時(shí)建筑為重點(diǎn),主要檢查消防行政審批手續(xù)辦理、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑、人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物、消防車道和防火間距占用等情況。迅速聯(lián)合開展一次以各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的彩鋼板建筑的專項(xiàng)排查整治行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須按照公安部明確的“四個(gè)一律”的剛性措施進(jìn)行整治:一是幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所,一律不得使用低于A級(jí)要求的彩鋼板搭建。二是對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所,凡低于A級(jí)要求的,一律不得通過消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查。三是對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場(chǎng)所,凡低于A級(jí)要求的,一律不得通過使用或營業(yè)前消防安全檢查。四是對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所,凡低于A級(jí)要求的,報(bào)市消防部門實(shí)施臨時(shí)查封,并責(zé)令改變用途,對(duì)無法改變的,必須拆除。(監(jiān)管責(zé)任部門:鎮(zhèn)國土集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)民政辦)
3.以醫(yī)院病房樓、幼兒園、旅館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)特別是大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
4.以各類石油、煙花爆竹等易燃易爆、汽車加油、液化石油氣供應(yīng)站等為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲(chǔ)備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
5.以居住出租房屋、“個(gè)、微、小”單位為重點(diǎn),主要檢查房東與租戶簽訂消防安全責(zé)任書,疏散通道、安全出口數(shù)量及形式,電瓶車集中存放及充電安全,用火用電用氣管理,影響消防安全的違章搭建等情況。
6.以縣級(jí)以上文物保護(hù)單位、國家歷史文化古村落)等文物古建筑和寺廟、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),裝修裝飾材料,消防車通道及人員安全疏散,防火分隔,用火用電設(shè)施改造,違法違章建筑整治,單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
7.以來料加工、家具、食品加工等大量使用勞動(dòng)力的生產(chǎn)企業(yè)及其員工集體宿舍的勞動(dòng)密集型企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所等情況。
8.以市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性隱患為重點(diǎn),主要檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。排查“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況,全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。摸清市政消火栓、消防裝備等的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度,全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
3.多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。主要檢查按照國家《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》、五部委《關(guān)于積極促進(jìn)志愿消防隊(duì)伍發(fā)展的指導(dǎo)意見》和省政府辦公廳文件要求,開展摸底調(diào)查,掌握村志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”,常住人口超千人的行政村,按標(biāo)準(zhǔn)建立專職或志愿消防隊(duì)情況。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.消防宣傳“七進(jìn)”。部署開展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),中小學(xué)校消防知識(shí)納入教材并開展課時(shí)教學(xué),在新生軍訓(xùn)中開展消防知識(shí)與技能教學(xué)活動(dòng),組織消防志愿者開展消防宣傳進(jìn)村,督促企業(yè)單位開展消防安全“三提示”、員工教育培訓(xùn),公共娛樂場(chǎng)所開機(jī)、放映前播放消防安全提示。
2.媒體消防宣傳。依托企業(yè)、單位LED屏幕滾動(dòng)播放消防公益廣告和提示字幕,利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送消防安全常識(shí)提示短信。
3.消防科普宣傳教育。以夏季消防安全為重點(diǎn)開展宣傳教育培訓(xùn)。
(四)滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1.實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練。開展個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練。針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),制修訂滅火救援預(yù)案,開展“六熟悉”,開展疏散救生演練。
2.兼職消防隊(duì)執(zhí)勤訓(xùn)練。檢查兼職消防隊(duì)執(zhí)勤人員編配、裝備和滅火藥劑儲(chǔ)備情況,與公安消防隊(duì)聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)和聯(lián)訓(xùn),開展專項(xiàng)訓(xùn)練和熟悉演練。
三、責(zé)任分工
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
(一)政府責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組織出臺(tái)具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌部署推進(jìn)夏季消防檢查行動(dòng);明確鎮(zhèn)各職能部門夏季消防檢查行動(dòng)具體職責(zé),督促開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的檢查工作任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)過程監(jiān)督,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)注活動(dòng)進(jìn)展,聽取工作匯報(bào),政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展夏季消防檢查,掀起夏季消防檢查的熱潮。
(二)行業(yè)部門責(zé)任。鎮(zhèn)民政、教育、衛(wèi)生、文化、等部門要對(duì)各類福利、救助機(jī)構(gòu)、幼兒園、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院病房樓、旅館、公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開展檢查,組織單位負(fù)責(zé)人召開會(huì)議,動(dòng)員開展消防安全自查;文化、民宗等部門要對(duì)文物古建筑、寺院開展檢查,摸清國家級(jí)、省級(jí)文物古建筑的底數(shù),逐一掌握消防安全狀況,明確責(zé)任主體,有效消除火災(zāi)隱患;鎮(zhèn)安監(jiān)站等要對(duì)各類人員密集場(chǎng)所的彩鋼板建筑,建設(shè)工程施工工地、企業(yè)倉庫廠房的彩鋼板臨時(shí)建筑開展摸底檢查;規(guī)劃、國土、水利等部門要對(duì)照“十二五”消防規(guī)劃,對(duì)歷年欠賬要制定補(bǔ)建計(jì)劃,加快建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)公共消防設(shè)施建設(shè);供電部門要加強(qiáng)對(duì)用電安全的檢查。
(三)社會(huì)單位責(zé)任。各企業(yè)、單位要健全落實(shí)消防安全工作責(zé)任制,開展火災(zāi)隱患自查自改,加強(qiáng)常態(tài)化防火巡查、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極整改火災(zāi)隱患。要加大消防安全投入,強(qiáng)化人防、技防、物防等措施落實(shí),提高企業(yè)消防安全設(shè)施水平。要依法建立企業(yè)專兼職消防隊(duì)伍,加強(qiáng)所屬員工消防安全教育培訓(xùn),積極組織開展消防安全常識(shí)學(xué)習(xí)、滅火疏散逃生演練,提高自防自救的能力。
四、工作步驟
夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(x月10日前)。結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé)任務(wù),召開會(huì)議進(jìn)行專題部署,組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)。利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營造強(qiáng)大社會(huì)輿論聲勢(shì)。
(二)全面檢查階段(x月10日前)。在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安機(jī)關(guān)及其消防部門會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)易燃易爆企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等相關(guān)場(chǎng)所和相關(guān)基礎(chǔ)工作開展檢查;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。x月5日前,組織公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門,對(duì)養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等單位開展消防安全檢查。組織當(dāng)?shù)厮叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議,督促單位在x月10 前完成自查自糾。
(三)總結(jié)考核階段(x月20日前)。由鎮(zhèn)消安委牽頭,對(duì)各村、企業(yè)夏季消防安全檢查行動(dòng)開展情況統(tǒng)一組織考核,考核結(jié)果納入年終對(duì)各村的消防安全考核計(jì)分。各村、各企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足和薄弱環(huán)節(jié),建立提升消防工作水平的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌。各村、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,召開會(huì)議動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。各村、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計(jì)劃內(nèi),多部門聯(lián)動(dòng)開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。各村、各企業(yè)要針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各企業(yè)要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)消安委將根據(jù)工作進(jìn)展情況,采取“四不兩直”的方式適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)組織有力、成效明顯的,予以表揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的、對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
夏季消防檢查實(shí)施方案2
為切實(shí)做好夏季火災(zāi)防控工作,深刻吸取近期發(fā)生的各類消防安全事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)政府發(fā)統(tǒng)一部署,我局現(xiàn)決定從即日起至x月,在商貿(mào)領(lǐng)域開展夏季消防安全大檢查活動(dòng)。
一、總體目標(biāo)和要求
認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,按照"全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效"的總體要求,深刻汲取血的教訓(xùn),堅(jiān)決破除僥幸心理,突出重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),把集中開展夏季消防安全大檢查作為當(dāng)前安全工作的首要任務(wù),把檢查督導(dǎo)貫穿于大檢查的全過程。通過消防安全大檢查,舉一反三,全面深入細(xì)致排查火災(zāi)隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任和措施,徹底消除各類火災(zāi)隱患,減輕火災(zāi)危害,進(jìn)一步增強(qiáng)商貿(mào)領(lǐng)域消防安全意識(shí),提高安全保障水平,確保夏季商貿(mào)領(lǐng)域不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我局此次消防安全檢查檢查工作深入有效開展,成立以局長為組長的消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在商貿(mào)發(fā)展科,負(fù)責(zé)此次夏季消防安全檢查的組織實(shí)施和督促檢查工作
三、檢查范圍
本次夏季消防安全檢查范圍是全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場(chǎng)所,包括各公司店面、百貨商場(chǎng)、超市、各類商貿(mào)服務(wù)業(yè)的消防安全生產(chǎn)大檢查、火災(zāi)隱患大治理。對(duì)需要消防整改的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查,做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。
四、檢查重點(diǎn)
(一)各商貿(mào)企業(yè)做 好店面的安全自查工作。進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查 ,逐一排查,重點(diǎn)檢查各店面是否存在“三合一”“多合一”非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有無按規(guī)定配備滅火器;用火、用電、用氣有無違章情況; 電器電線有無存在亂拉、老化的現(xiàn)象。
(二)各大型商場(chǎng)、超市自查自糾。積極推進(jìn)安全監(jiān)管工作,全面落實(shí)消防安全責(zé)任人,經(jīng)營場(chǎng)所是否符合消防 安全要求;消防責(zé)任制度的落實(shí),值班、巡查 記錄 情況;自動(dòng)消防設(shè)施及其他消防設(shè)施(滅火器、消防栓等)是否完好、有效;疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常;疏散通道是否暢通、安全出口是否存在上鎖現(xiàn)象;電源線路是否存在亂拉、亂接現(xiàn)象;是否開展“四個(gè)能力”建設(shè)等情況開展自查自糾。
( 三 )要求商貿(mào)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任;督促商貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的安全管理,落實(shí)到每個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段(即日起至x月31日)
動(dòng)員全區(qū)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)開展自檢自查,針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,建立隱患排查臺(tái)賬,制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,確保整改到位。
(二)整治階段(x月1日至x月10日)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)開展抽查排查,排查率達(dá)到100%。并及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出安全隱患的單位進(jìn)行督促整改,落實(shí)整改責(zé)任,確保整改到位。
(三)鞏固深化和總結(jié)階段(x月20日前)
對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)隱患進(jìn)行回頭看檢查,積極總結(jié)和鞏固常態(tài)化整治經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立常態(tài)化消防安全檢查工作機(jī)制。確保火災(zāi)隱患問題及時(shí)整改到位,提高商貿(mào)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
五、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織企業(yè)開展自查自糾,認(rèn)真開展防火安全隱患大排查工作,針對(duì)存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)明確職責(zé)分工
堅(jiān)持自查與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面檢查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。深入查找轄區(qū)內(nèi)所有商貿(mào)企業(yè)與人員密集場(chǎng)所在安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中存在的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,督促落實(shí)全面開展隱患自查和整改,配合消防、安監(jiān)等部門對(duì)查改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
(三)深入排查整改。
按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求,有計(jì)劃的對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行地毯式排查。對(duì)已排查出火災(zāi)隱患的類別和易發(fā)、頻發(fā)安全事故的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。企業(yè)要全面開展自查自改,認(rèn)真梳理,建立檔案。
(四)實(shí)施跟蹤督辦
堅(jiān)持“邊檢查邊治理,以檢查促治理”的原則,制定并落實(shí)防范措施,限期整改,對(duì)排查出隱患的單位要進(jìn)行跟蹤督辦,拒不整改的企業(yè)進(jìn)行逐級(jí)上報(bào),依法處罰。
(五)務(wù)求檢查治理實(shí)效
堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā),細(xì)化任務(wù),增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,確!按髾z查、大治理”活動(dòng)全面徹底,嚴(yán)肅認(rèn)真,做好安全檔案的動(dòng)態(tài)管理工作,勤于記錄,及時(shí)補(bǔ)充,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),出現(xiàn)特殊情況,迅速向政府報(bào)告。要以此次“大檢查、大治理”活動(dòng)為契機(jī),鞏固和深化商貿(mào)領(lǐng)域隱患排查治理工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
六、 工作要求
各公司、各大型商場(chǎng)、超市要把夏季消防安全大檢查擺在當(dāng)前工作的突出位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合各單位實(shí)際情況,進(jìn)行研究部署,制定切實(shí)可行的檢查方案,各企業(yè)要制定專人負(fù)責(zé)消防安全檢查工作,確保整治工作取得實(shí)效。
各公司、商場(chǎng)、超市要將夏季消防安全檢查的具體實(shí)施方案、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話上報(bào)我局辦公室;每月20日前報(bào)送上月大檢查活動(dòng)小結(jié)及臺(tái)賬;x月10日前報(bào)送相關(guān)活動(dòng)總結(jié)。
夏季消防檢查實(shí)施方案3
為切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動(dòng)權(quán),確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照全國、全省統(tǒng)一部署,決定自即日起至x月20日在全市開展夏季消防檢查,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防技術(shù)服務(wù)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持將消防檢查與提升單位消防安全責(zé)任主體意識(shí)相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理能力,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),提升全社會(huì)火災(zāi)防控水平,確保全市不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、工作內(nèi)容
(一)夏季火災(zāi)隱患整治
1.重點(diǎn)檢查對(duì)象。
(1)重點(diǎn)企業(yè),以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)。
(2)重點(diǎn)場(chǎng)所,以人員密集場(chǎng)所(含勞動(dòng)密集型企業(yè))、文物古建筑(含寺廟、古村寨)為重點(diǎn)。
(3)重大火災(zāi)隱患單位,以政府掛牌督辦和上級(jí)通報(bào)的重大火災(zāi)隱患單位為重點(diǎn)。
2.重點(diǎn)檢查內(nèi)容。圍繞電氣線路、安全疏散、培訓(xùn)演練消防安全“三項(xiàng)重點(diǎn)”,在前期單位自查自糾的基礎(chǔ)上,擴(kuò)展到夏季消防檢查有關(guān)的所有單位,突出檢查以下內(nèi)容:
(1)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。消防安全責(zé)任人、管理人和防火檢查巡查隊(duì)伍、消防控制室值班操作人員隊(duì)伍、專職和志愿消防隊(duì)、消防宣傳教育隊(duì)伍等消防安全組織是否建立、職責(zé)是否確定并落實(shí)到人,日常防火檢查巡查、員工消防安全教育培訓(xùn)、電氣線路定期防火檢測(cè)、消防設(shè)施維護(hù)管理、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和消防演練等消防安全制度是否制定、公布并實(shí)施,員工是否掌握消防安全“四個(gè)能力”。易燃易爆企業(yè)消防安全責(zé)任體系與本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否契合。
(2)火災(zāi)隱患情況。電氣線路敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在違規(guī)穿越或敷設(shè)在可燃部位現(xiàn)象,是否存在應(yīng)穿管保護(hù)未穿管現(xiàn)象,是否存在長期過熱、漏電、老化現(xiàn)象;建筑疏散通道、安全出口設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口現(xiàn)象,是否在門窗上設(shè)置妨礙逃生和滅火救援的障礙物;石油化工等易燃易爆企業(yè)防火防爆防雷防泄漏措施是否可靠,滅火藥劑是否儲(chǔ)備充足;勞動(dòng)密集型企業(yè)是否存在違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場(chǎng)所現(xiàn)象;人員密集場(chǎng)所裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,是否存在違規(guī)住人現(xiàn)象,是否違規(guī)采用易燃可燃材料彩鋼板搭建建筑,違規(guī)使用聚氨酯泡沫材料作保溫層;政府掛牌督辦和上級(jí)督查通報(bào)的重大火災(zāi)隱患是否整改完畢。
3.重點(diǎn)工作措施。
(1)行業(yè)部門聯(lián)合檢查。商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、城管、住建、民政、衛(wèi)生計(jì)生、宗教、安監(jiān)等部門,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,督促單位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,消除火災(zāi)隱患,并指導(dǎo)下級(jí)行業(yè)部門落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度。x月12日至x月11日,市商務(wù)局、市文廣新局、市文化執(zhí)法局、市教育局、市旅游局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市宗教局、市安監(jiān)局等單位,要分別聯(lián)合市公安消防局,集中開展為期一個(gè)月的行業(yè)部門聯(lián)合檢查。
(2)優(yōu)化消防監(jiān)管方式。積極發(fā)揮消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,實(shí)行監(jiān)督抽查與舉報(bào)核查并行、直接檢查與間接檢查相結(jié)合的系統(tǒng)化消防監(jiān)管方式,著力提高單位消防安全自我管理能力。充分應(yīng)用消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的結(jié)論文件,結(jié)合單位有關(guān)消防工作的文件、記錄,抽檢部分消防設(shè)施、器材,抽看部分疏散通道、安全出口,抽測(cè)部分電氣線路、裝修材料,抽問各崗位部分工作人員,核查各項(xiàng)消防工作落實(shí)情況。
(3)兼顧服務(wù)與執(zhí)法。加大面對(duì)面宣傳、指導(dǎo)力度,服務(wù)社會(huì)單位健全消防安全管理體系、提高消防安全自我管理能力,壓縮火災(zāi)隱患生成機(jī)制。同時(shí),對(duì)社會(huì)單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“雙面向”監(jiān)督,對(duì)消防安全初犯行為實(shí)行輕罰或不罰,對(duì)消防安全不誠信行為實(shí)行重罰。
(二)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。檢查各區(qū)、市和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃,其他鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇)情況;城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,及時(shí)修訂情況。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。檢查各地貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號(hào))、財(cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)防〔2011〕330號(hào)),將消防規(guī)劃編制、消火栓、消防站等公共消防設(shè)施建設(shè)維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況,檢查各地明確建設(shè)、維護(hù)管理職能部門的情況。開展全面調(diào)查摸底,摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的應(yīng)建數(shù)、實(shí)有數(shù),逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃的情況,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度,全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
3.多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況。摸清城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的基本情況;按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》(魯政辦字〔2015〕33號(hào))要求,制定完成本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍建設(shè)方案,年底前,尚未納入?yún)^(qū)域性政府專職隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)鎮(zhèn),要全部完成建設(shè)任務(wù),其他50%的鎮(zhèn)要達(dá)到“一鎮(zhèn)、一隊(duì)、一車”的標(biāo)準(zhǔn)投入執(zhí)勤。
(五)消防安全宣傳
1.深入推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作。固化前期消防宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾參與,大力開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作。充分發(fā)揮全市消防志愿服務(wù)組織作用,分區(qū)域、分階段組織派出所民警、消防官兵和消防志愿者深入家庭、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展消防安全培訓(xùn)、組織消防疏散演練。
2.持續(xù)抓好學(xué)校消防宣傳教育。教育、公安消防等部門持續(xù)開展“千萬學(xué)子消防宣傳大行動(dòng)”,以全國、全省、全市消防安全教育示范學(xué)校為典型,帶動(dòng)所有學(xué)校落實(shí)消防宣傳主體責(zé)任,落實(shí)消防教材和課時(shí),推進(jìn)消防知識(shí)“進(jìn)課堂”,并在全市中小學(xué)校開展“我是家庭消防小教員”宣傳活動(dòng)。x月中旬前,各區(qū)、市部署暑期消防宣傳教育行動(dòng),各級(jí)各類學(xué)校落實(shí)“開學(xué)消防第一課”,高中、大中專院校消防“進(jìn)軍訓(xùn)”活動(dòng),在新生軍訓(xùn)中開展消防知識(shí)與技能教學(xué)活動(dòng)。
3、突出抓好消防“進(jìn)網(wǎng)站”工作。省公安廳在10個(gè)省級(jí)政府的網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站開設(shè)消防頻道或消防專題,強(qiáng)化消防知識(shí)宣傳普及。各區(qū)、市要選取1個(gè)網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,編輯發(fā)布消防公益廣告、消防安全提示和夏季消防檢查工作動(dòng)態(tài),定期曝光重大火災(zāi)隱患或消防安全不良行為。
4.全面營造社會(huì)面消防宣傳教育氛圍。民航、鐵路等單位要利用固定、移動(dòng)播放終端,每天播發(fā)消防公益提示。公交線路噴涂消防安全提示,長途車、公交車運(yùn)營時(shí)車內(nèi)移動(dòng)終端播放2次以上消防公益廣告,出租車顯示屏每日滾動(dòng)播放10次以上消防安全提示。要充分利用網(wǎng)吧、影劇院,以及戶外視頻、樓宇電視、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等宣傳載體,文化娛樂場(chǎng)所開機(jī)播發(fā)消防安全提示、提醒和公益廣告。
5.鞏固媒體消防宣傳陣地。市公安消防局在青島電視臺(tái)新聞綜合頻道QTV-1《島城119》欄目、青島廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道(FM102.9)《消防在您身邊》欄目、青島新聞網(wǎng)《青島消防在線》欄目和青島早報(bào)《119在線》欄目開設(shè)夏季消防檢查專題。各區(qū)、市要在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)等媒體開設(shè)消防專欄,刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí),并每周向市公安消防局(郵箱地址:744306504@qq.com)提供1條以上搶險(xiǎn)救援、火災(zāi)防控等新聞素材。
6.利用固定消防宣傳陣地。依托消防隊(duì)站或社會(huì)資源,建設(shè)消防教育館、消防科普教育基地、消防主題公園等固定性消防教育場(chǎng)所,全天候向公眾開放。消防隊(duì)站要制定開放措施和計(jì)劃,組織各界群眾參觀體驗(yàn),各區(qū)、市公安消防部門每半月組織隊(duì)站開放不少于1場(chǎng)次。
7.完善移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。充分利用公安消防短信發(fā)送平臺(tái),針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)單位責(zé)任人、“九小”場(chǎng)所業(yè)主等目標(biāo)人群,每月發(fā)送消防短信提示、提醒。各級(jí)公安消防部門官方微信每天發(fā)送1條,官方微博每天發(fā)送5條。重大安;顒(dòng)、重要節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時(shí)發(fā)送。
三、時(shí)間步驟
(一)動(dòng)員部署階段(x月7日前)。各區(qū)、市政府召開會(huì)議,對(duì)夏季消防檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確、細(xì)化職責(zé)任務(wù),并組織有關(guān)部門進(jìn)行專題部署。組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
(二)全面檢查階段(x月10日前)。各區(qū)、市政府要組織公安消防、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、建設(shè)、城管、民政、衛(wèi)生計(jì)生、宗教、規(guī)劃、安監(jiān)等行業(yè)部門,對(duì)易燃易爆企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、文物古建筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理,消防宣傳“七進(jìn)”工作等開展檢查;組織對(duì)公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(x月15日前)。市里將組織對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行考核,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)市政府要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機(jī)制的重要舉措,制定具體實(shí)施方案,逐級(jí)召開會(huì)議動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。成立以黃龍華副市長為組長,韓守信副秘書長為副組長,市消防安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市公安消防局設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)全市夏季消防檢查工作的部署、協(xié)調(diào)、調(diào)度等工作。各區(qū)市政府要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,加強(qiáng)調(diào)度指揮。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì),又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理,提升全社會(huì)火災(zāi)防控水平。
(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神,各區(qū)、市政府要把夏季消防檢查納入議事日程,政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查消防安全工作,推動(dòng)解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題。要分批次、分層級(jí)組織行業(yè)主管部門、公安消防部門聯(lián)合開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),推動(dòng)制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。各區(qū)市政府要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢(shì),既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳行業(yè)部門、公安機(jī)關(guān)、消防部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各區(qū)市政府要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。市里將根據(jù)工作進(jìn)展情況,采取“四不兩直”的方式適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,對(duì)組織有力、成效明顯的,提出表揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
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