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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案范文
為了確定工作或事情順利開(kāi)展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi),最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案范文,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)《湖北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法(試行)》和市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神,為充分調(diào)動(dòng)我院職工的工作積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,建立按崗定酬、按績(jī)?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,圍繞“以病人為中心”開(kāi)展各項(xiàng)工作,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的管理,努力提高服務(wù)水平和工作效率,結(jié)合我院人員崗位情況,經(jīng)院委會(huì)研究決定,特制訂我院績(jī)效考核方案(試行)。
一、考核原則
堅(jiān)持公益性的辦院原則,實(shí)行績(jī)效考核與社會(huì)效益相掛鉤,堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的考核方式和綜合評(píng)價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),促進(jìn)我院職工全面履行職責(zé);堅(jiān)持自我測(cè)評(píng)與定期考核相結(jié)合;做到隨時(shí)能接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平的原則。
二、考核主體
衛(wèi)生院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《車(chē)埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核方案》對(duì)下列各崗位人員進(jìn)行考核:公共衛(wèi)生崗、醫(yī)療崗、管理崗、護(hù)理崗、醫(yī)技崗。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng),要求每個(gè)職工書(shū)面匯報(bào)對(duì)上月崗位職責(zé)及布置的工作任務(wù)完成的情況,對(duì)照方案進(jìn)行自我評(píng)分評(píng)級(jí)。院績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評(píng)結(jié)果對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)調(diào)閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查等方式,每月初對(duì)上月份工作情況進(jìn)行考核。
四、績(jī)效工資的計(jì)算
1、基礎(chǔ)性績(jī)效工資部分用于基本任務(wù)完成情況。為各人職務(wù)補(bǔ)貼、保留津貼、誤餐補(bǔ)貼、交通費(fèi)合計(jì)的70%部分。
2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資部分用于考核不同崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、兼職等情況。(暫定人均不超過(guò)416元,不足時(shí)按實(shí)際金額計(jì)算。主要考核德、勤、績(jī)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,及上月優(yōu)秀獎(jiǎng),醫(yī)生值班,通訊補(bǔ)貼、公共衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎(jiǎng)懲的加減分情況。首先提取200元做為當(dāng)月優(yōu)秀人員的獎(jiǎng)勵(lì)資金。再提取醫(yī)生值班每人日5元。除開(kāi)提取所剩余部分乘以考核標(biāo)準(zhǔn)得分比,加獎(jiǎng)懲的加減分,再乘以崗位系數(shù),即為當(dāng)月該崗位人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
五、績(jī)效考核內(nèi)容:
德。勤?(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標(biāo)。
、诺、勤、績(jī)考核是指對(duì)職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)、出勤率、院紀(jì)院規(guī)遵守情況和各項(xiàng)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率情況。
、品⻊(wù)數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,包括門(mén)診診療及護(hù)理人次、住院診療及護(hù)理人次、處方劃價(jià)人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門(mén)診及住院人次、檢驗(yàn)及心電人次、放射及B超人次、收支繳費(fèi)人次、九項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)人次等。
、欠⻊(wù)質(zhì)量是指各崗位專(zhuān)業(yè)質(zhì)量的合格率。包括:門(mén)診及住院病歷書(shū)寫(xiě)合格率、出入院診斷符合率、護(hù)理文書(shū)記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價(jià)率、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率、九項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的表格填寫(xiě)登記合格率、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報(bào)的準(zhǔn)確率等,是否都能達(dá)到合格的要求。
、热罕姖M意度是指聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),對(duì)每個(gè)職工實(shí)行滿意度測(cè)評(píng)。
⑸否決性指標(biāo)是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯(cuò)事故以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的實(shí)行一票否決,當(dāng)月有否決票的,當(dāng)月無(wú)內(nèi)部績(jī)效工資。
六、考核標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)每個(gè)職工的績(jī)效工資采取百分制考核標(biāo)準(zhǔn):德、勤指標(biāo)占35%、、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)占45%、群眾滿意度指標(biāo)占20%。考核中每扣一分則扣其個(gè)人績(jī)效工資額除以100分的數(shù)字金額。按實(shí)際結(jié)余額的大小及個(gè)人得分情況發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
德、勤考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(25分)
1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(10分)
、艌(jiān)持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭(zhēng)吵一次扣1分。
、剖帐懿∪思t包、索要禮品,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、强剖壹皞(gè)人私自收費(fèi),私自出售藥品、器材,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計(jì)生手術(shù)及有關(guān)計(jì)生的證明中弄虛作假,非法接生、引產(chǎn)、藥流及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定,扣除當(dāng)月全部工資。由實(shí)施者承擔(dān)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
、纫(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門(mén)診及住院操作,醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢(qián),一定要按上級(jí)規(guī)定和方案運(yùn)作,嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律,醫(yī)療組要把握住院指征,完善病歷書(shū)寫(xiě)、用藥指征,自費(fèi)藥品按規(guī)定處理。對(duì)在醫(yī)保和新農(nóng)合運(yùn)作中違規(guī)操作的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
、缮米栽黾邮召M(fèi)項(xiàng)目,提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑹醫(yī)務(wù)人員相互拆臺(tái),不團(tuán)結(jié)合作,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。對(duì)職工內(nèi)部制造是非,打擊同道,抬高自已,吵架,搬弄是非,損壞單位信譽(yù)和他人名譽(yù)者,經(jīng)查屬實(shí)者扣4分,嚴(yán)重者上報(bào)市局處理。
、颂岣叻⻊(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,凡對(duì)病人冷淡、置之不理,相互推諉或爭(zhēng)搶?zhuān)ぷ魍侠、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成不良影響者,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、滩荒馨磿r(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,一次扣5分。
⑼工作人員之間吵架、斗毆,講不利于團(tuán)結(jié)的話、做不利于團(tuán)結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑽科室物品擺放不整齊,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、仙习鄷r(shí)不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網(wǎng)上聊天(打牌、玩游戲),非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時(shí)干私活等,一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調(diào)度,一次扣2分。不服從院長(zhǎng)調(diào)度,拒不執(zhí)行安排事項(xiàng),每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,人走電停,違者補(bǔ)交超支電費(fèi)并扣3分,如造成設(shè)備損壞,由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
⑿上班或值班時(shí)在院內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由聚集、打牌,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,并實(shí)施誡勉談話。
、岩蚴峦獬,既無(wú)委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故,后果自負(fù)。
、夜ぷ髦胁粐(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī)、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動(dòng)、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請(qǐng)會(huì)診,私自轉(zhuǎn)診或被邀請(qǐng)醫(yī)生拒絕協(xié)作者,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,超服務(wù)能力接診,不及時(shí)轉(zhuǎn)診,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
、痈髋R床醫(yī)務(wù)人員門(mén)診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細(xì)心,不在上班時(shí)間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣。如發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)扣1分。
2、考勤(15分)
⑴嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度。醫(yī)生按排班表執(zhí)行,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行。如有事需先請(qǐng)假,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資;月出勤超過(guò)26天的,多出勤一天加1分,滿勤另加2分。個(gè)人晉升、學(xué)習(xí)、考試,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,行政班人員安排好工作,均不計(jì)算公差。
、泼刻熳杂X(jué)按時(shí)上下班、值班和交接班,提倡早上班、遲下班,未及時(shí)簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,事先未請(qǐng)示扣1分。超過(guò)1小時(shí)按曠工處理,另扣一日平均工資,凡未經(jīng)請(qǐng)假一天未到崗者,扣4分,三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資。
、前磿r(shí)參加集體會(huì)議和學(xué)習(xí),無(wú)故不參加會(huì)議、培訓(xùn)、早會(huì)的一次扣2分。
⑷堅(jiān)持24小時(shí)服務(wù),上班不脫崗,無(wú)正當(dāng)理由擅自離開(kāi)工作崗位者,以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分,超過(guò)1小時(shí)者,按曠工處理。包庇脫崗者,同脫崗者處理。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通,對(duì)信息聯(lián)系不上,又未口頭告知,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機(jī)變換號(hào)碼、信號(hào)死角,應(yīng)及時(shí)告知單位,凡未及時(shí)告知者,按此款處理)。造成醫(yī)療糾紛或事故者,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。服從安排,積極按時(shí)參加集體活動(dòng),無(wú)故不參加者扣1分。
、筛黝(lèi)法定假均需事先履行請(qǐng)假手續(xù)。請(qǐng)假者自行安排好代班以及工作交接,醫(yī)療組長(zhǎng)審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下審批,并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)同意,事假條超過(guò)三天由院長(zhǎng)批準(zhǔn),請(qǐng)假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗,有緊急情況及時(shí)到崗。未及時(shí)銷(xiāo)假每次扣1分;榧佟始俑7天,按日平均績(jī)效工資數(shù)補(bǔ)給,到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資。產(chǎn)假90天,晚婚、晚育加30天,獨(dú)生子女加30天,剖腹產(chǎn)加15天。此時(shí)間內(nèi)只享受基本工資加績(jī)效工資的.一半,到期不歸者按缺勤計(jì)算,扣除每日基本工資,不享受績(jī)效工資。
、什〖伲盒〔√岢珗(jiān)持上班,大病必須持縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù)。一月以?xún)?nèi)享受基本工資加績(jī)效工資的一半,一月以上不享受績(jī)效工資,3個(gè)月以上請(qǐng)示主管部門(mén)后解決。
、耸录伲3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑,超過(guò)3天必須經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),但不得超過(guò)一周。如既不履行請(qǐng)假手續(xù)又超過(guò)一周者按曠工處理,扣除工資總額的日平均工資。
服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(35分)
1基本醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
、俨楫(dāng)月門(mén)診工作:診療行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度(首診負(fù)責(zé)制、門(mén)診病歷書(shū)寫(xiě)制度、處方書(shū)寫(xiě)制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等),做不到扣2分;門(mén)診文書(shū)書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、診斷符合率低于90%扣2分;處方書(shū)寫(xiě)不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項(xiàng)目填寫(xiě)少項(xiàng)、無(wú)醫(yī)師簽名,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分;門(mén)診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過(guò)20%,做不到扣2分;介紹患者到其他單位檢查、治療和購(gòu)買(mǎi)藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益的扣2分,有開(kāi)大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時(shí)、無(wú)搶救記錄和觀察記錄,扣2分;傳染病漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)扣4分,并依法依規(guī)進(jìn)行另外處罰。
、诓楫(dāng)月住院工作:住院指征不明確,不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無(wú)醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無(wú)談話記錄、無(wú)醫(yī)師簽名、無(wú)二級(jí)查房、病歷書(shū)寫(xiě)合格率達(dá)不到95%,扣2分;不填寫(xiě)院感監(jiān)測(cè)表,住院病歷及時(shí)歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,評(píng)定為甲等病歷每例獎(jiǎng)2分,出現(xiàn)丙級(jí)病歷,扣除50分,并責(zé)令重寫(xiě),出現(xiàn)2例待崗。
③不積極參與居民健康檔案的建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿病)扣2分。
2、護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月護(hù)理工作情況,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度(護(hù)理執(zhí)行制度、護(hù)理查對(duì)制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度等)扣6分;隨機(jī)抽查體溫單、醫(yī)囑執(zhí)行記錄、住院患者護(hù)理記錄、危重患者護(hù)理記錄,一樣達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)扣4分;常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無(wú)登記、高壓消毒無(wú)指示卡、無(wú)登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范、無(wú)登記扣6分;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無(wú)害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達(dá)不到100%、急救藥品不齊全或過(guò)期失效扣6分;不能做到科室、輸液廳、病房?jī)?nèi)、床單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月婦幼保健工作情況,不嚴(yán)格執(zhí)行母嬰保健法及各項(xiàng)公共衛(wèi)生制度和各項(xiàng)診療操作制度、值班制度扣2分;一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊(cè)扣2分;孕管、兒管登記不合格每例扣2分;各種報(bào)告信息不及時(shí)、不規(guī)范,每份扣2分;住院病歷、門(mén)診登記、處方書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、不及時(shí),每份扣2分;有接生無(wú)登記、有住院無(wú)病歷、有體檢無(wú)登記每例扣2分;項(xiàng)目規(guī)定免費(fèi)孕檢、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報(bào)賬的扣2分;孕產(chǎn)婦住院分娩不按規(guī)定提供補(bǔ)助,每例扣2分;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸,每例扣2妥;不認(rèn)真宣傳或不執(zhí)行新農(nóng)合補(bǔ)償政策的扣2分;不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿。┛2分;不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復(fù)查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預(yù)防接種的指導(dǎo)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄扣2分;嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放,嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,做不到的扣2分,責(zé)任自負(fù)。當(dāng)月不能準(zhǔn)確考核項(xiàng)目實(shí)行全年單項(xiàng)倒扣或倒補(bǔ)制年終通算。
4、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況,各項(xiàng)法律、法規(guī)落實(shí)情況,如不遵守或不落實(shí)扣2分;每月適齡兒童基礎(chǔ)免疫接種率、加強(qiáng)免疫接種率達(dá)不到90%以上,扣2分;每月兒童建卡、建簿及接種登記率達(dá)不到100%,扣2分;新擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達(dá)不到80%以上,扣1分;預(yù)防接種門(mén)診管理和運(yùn)行不規(guī)范,扣1分;一次性醫(yī)用品無(wú)害化處理不及時(shí)、院感處理不規(guī)范,扣2分;疑似預(yù)防接種副反應(yīng)處理不及時(shí),報(bào)告不及時(shí),扣2分;不能完成健康教育工作計(jì)劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案,扣2分;居民健康教育知曉率達(dá)不到50%,扣1分;不積極參與轄區(qū)內(nèi)健康檔案建立,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案合格率達(dá)不到95%的,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案歸檔不及時(shí),扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案的管理率小于80%,扣1分;傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)不到95%以上,扣1分;對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病人進(jìn)行治療管理不到位的,扣1分;對(duì)轄區(qū)內(nèi)慢性病管理(高血壓、糖尿病)達(dá)不到要求的,扣1分;對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者未進(jìn)行登記管理,扣1分;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能積極主動(dòng)參與處理,扣2分;不到公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)高危場(chǎng)所等開(kāi)展衛(wèi)生指導(dǎo)的,扣2分;轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復(fù)需求篩查率達(dá)不到80%,扣1分;不積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,扣2分。
5、檢驗(yàn)、心電圖、放射、B超質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法
兼職科室實(shí)行加減分制。按照常規(guī)檢驗(yàn)0.5分/人次,生化1分/人次,心電0.5分/人次,B超室:1分/人次,放射科:1分/人次加分。查當(dāng)月科室各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位,扣2分;查檢驗(yàn)、心電登記本,漏登一例扣2分;抽查檢驗(yàn)報(bào)告單,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準(zhǔn)確扣2分;檢查使用過(guò)的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時(shí)銷(xiāo)毀無(wú)害化處理,發(fā)現(xiàn)一次扣4分;院感落實(shí)不到位扣2分;檢驗(yàn)設(shè)備維護(hù)不到位扣2分;檢驗(yàn)試劑不按規(guī)定驗(yàn)收、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過(guò)期、失效及不合格的檢驗(yàn)材料扣4分;發(fā)現(xiàn)一例檢驗(yàn)不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)扣4分;不積極配合開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的,每次扣4分。查看當(dāng)月放射、B超登記本,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)扣4分;發(fā)現(xiàn)報(bào)告單書(shū)寫(xiě)不完整或不正規(guī)扣2分;臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分;防護(hù)做不到位扣2分;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機(jī)器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分;嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,發(fā)現(xiàn)一例當(dāng)年無(wú)工資,所有責(zé)任自負(fù)。
6、財(cái)務(wù)收款質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查看當(dāng)月不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分;檔案管理不規(guī)范扣2分;結(jié)算不規(guī)范,收支不納入縣國(guó)庫(kù)支付中心統(tǒng)一核算扣4分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時(shí)扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分;登、記賬發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、漏,一次扣2分;不按規(guī)定收費(fèi)一次扣2分;各項(xiàng)費(fèi)用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分;新農(nóng)合住院及門(mén)診統(tǒng)籌結(jié)算不及時(shí)扣2分;私自將公款借給他人或貪污、挪用,一次扣4分,除追繳公款外,并依法從嚴(yán)處理。
7、藥庫(kù)、中藥房、西藥房質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月藥房制度落實(shí)不到位扣2分;查當(dāng)月藥品零差率銷(xiāo)售未達(dá)到100%扣4分;處方劃價(jià)準(zhǔn)確率未達(dá)到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時(shí)申購(gòu)基本藥物和補(bǔ)充藥物中草藥扣2分;發(fā)現(xiàn)申購(gòu)目錄外藥品扣4分;不及時(shí)做到藥品驗(yàn)收登記扣2分;發(fā)現(xiàn)藥品過(guò)期、霉?fàn)、變質(zhì)、蟲(chóng)蛀扣2分;藥品報(bào)損無(wú)客觀原因解釋?zhuān)鄢?dāng)事人5分,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個(gè)月告知臨床醫(yī)生,每月處方不按期匯總對(duì)賬扣2分;發(fā)錯(cuò)藥一次不及時(shí)更換扣2分,造成差錯(cuò)事故責(zé)任自負(fù);發(fā)現(xiàn)私自進(jìn)購(gòu)藥品扣2分;特殊藥品保管不當(dāng)扣2分;藥房管理臟、亂、差扣2分。
群眾滿意度考核標(biāo)準(zhǔn)和方法(10分)
院內(nèi)設(shè)有群眾意見(jiàn)箱,公布投訴電話,制定病人投訴處理制度,每發(fā)現(xiàn)一次投放扣2分;每月進(jìn)行5名群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員滿意度調(diào)查問(wèn)卷,群眾滿意度達(dá)不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。
否決性指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法
對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)事故、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的直接責(zé)任人實(shí)行一票否決,當(dāng)月無(wú)內(nèi)部績(jī)效工資。
責(zé)任扣除項(xiàng)目:
、傧铝星闆r之一者由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,當(dāng)月無(wú)績(jī)效工資:
⑴依法行醫(yī),按章操作,嚴(yán)禁無(wú)證行醫(yī),無(wú)證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切責(zé)任。
、剖褂眠^(guò)的一次性醫(yī)療用品,因未及時(shí)處理、藏匿、丟失、變賣(mài)引起的罰款。
⑶收款室現(xiàn)金被盜、丟失。
、戎形魉幏俊⒆o(hù)辦室、手術(shù)室、婦產(chǎn)室、防疫科、化驗(yàn)室所有的藥品及生物制劑過(guò)期未做報(bào)廢處理而被罰款。
⑸藥房應(yīng)劃價(jià)準(zhǔn)確,誤差率不超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。半年盤(pán)存短款不超過(guò)500元的按兩倍賠償,超過(guò)500元的除罰款外,停職待崗。
、梳t(yī)生錯(cuò)開(kāi)處方、藥房錯(cuò)發(fā)藥、護(hù)理錯(cuò)誤注射、輸液內(nèi)有異物、護(hù)理脫崗造成單位損失的。
、谙铝星闆r之一者當(dāng)事人承擔(dān)全部法律責(zé)任及50%經(jīng)濟(jì)責(zé)任,另扣除50%績(jī)效考核總分值。
、乓蜥t(yī)療文書(shū)、文件、病歷、化驗(yàn)、放射、B超、心電報(bào)告單;處方、X光膠片、收費(fèi)登記、驗(yàn)收登記、門(mén)診登記、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。(檔案保存期不低于2年)
⑵藥房驗(yàn)收藥品,因質(zhì)量不合格,未報(bào)告、驗(yàn)收登記項(xiàng)目不全、進(jìn)藥計(jì)劃不周,造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報(bào)告、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,未進(jìn)行翻曬至霉變、蟲(chóng)蛀、蟲(chóng)害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫(yī)療用品銷(xiāo)毀不當(dāng),登記不全而被罰款。
、仍谡at(yī)療活動(dòng)中,出現(xiàn)糾紛和事故者,由于當(dāng)事人原始記錄不全,證據(jù)不足,舉證不力造成的經(jīng)濟(jì)損失。
⑸因門(mén)窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無(wú)法防范外)造成的損失。
③對(duì)不主動(dòng)或不執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)安排,不參加各種特殊、突發(fā)、緊急情況,不參加公益性活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險(xiǎn)、搶救危重病人者,當(dāng)月無(wú)績(jī)效工資并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)給予追究、處理。
七、績(jī)效考核的管理與監(jiān)督
1、本績(jī)效考核方案和每個(gè)崗位的考核細(xì)則,經(jīng)院委會(huì)討論,職工會(huì)通過(guò)后執(zhí)行,并報(bào)縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、計(jì)財(cái)股備案。于2010年2月份開(kāi)始試行內(nèi)部績(jī)效工資制。
2、每個(gè)職工績(jī)效考核根據(jù)《車(chē)埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說(shuō)明書(shū)》工作任務(wù)完成百分比,績(jī)效考核方案的德、勤、績(jī)、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,以及每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎(jiǎng)懲的加減分情況,自行填寫(xiě)“績(jī)效考核分值計(jì)算情況統(tǒng)計(jì)表”并由本人簽字。報(bào)辦公室報(bào)賬員核實(shí)并匯總,交由院委會(huì)和職工代表參加的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織于每月5日前對(duì)上一月份的各崗位績(jī)效情況進(jìn)行考核,填寫(xiě)績(jī)效工資測(cè)算表及績(jī)效考核分值計(jì)算情況統(tǒng)計(jì)表,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天。
3、每月內(nèi)部績(jī)效工資發(fā)放表,要附《車(chē)埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX月份崗位績(jī)效考核情況表》和上述說(shuō)明性文件資料,做為會(huì)計(jì)記帳的依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案2
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔 xx 〕 6 號(hào))和人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔xx〕 182 號(hào))以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核的指導(dǎo)意見(jiàn)》(衛(wèi)人發(fā)〔xx〕 98 號(hào))等文件精神,制定本意見(jiàn)。
一、工作目標(biāo)
本意見(jiàn)所稱(chēng)績(jī)效考核,是指衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對(duì)內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績(jī)效工資制度的總體要求和部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對(duì)象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核辦法,推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。 堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
。ǘ﹫(jiān)持客觀公正原則。 科學(xué)制定績(jī)效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅(jiān)持實(shí)事求是,考核過(guò)程民主公開(kāi),確?己私Y(jié)果的公平、公正。
。ㄈ﹫(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。 遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策,促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模﹫(jiān)持綜合考核原則。 綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評(píng)價(jià)相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
。ㄎ澹﹫(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。 將績(jī)效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評(píng)價(jià),其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核參考指標(biāo)(附件)。其中,對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)家已有明確要求的考核指標(biāo),按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對(duì)于國(guó)家尚未明確階段性目標(biāo)的.,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況確定本。▍^(qū)、市)的指標(biāo)值;對(duì)于以。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標(biāo)值,則由縣(市、區(qū))確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對(duì)村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
四、考核程序
。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M。 在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)牽頭成立縣級(jí)考核小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級(jí)考核小組的委托,負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
(二)制訂實(shí)施方案。 各地根據(jù)本意見(jiàn)要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案,并定期組織相關(guān)部門(mén)研究解決實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。
(三)建立考核專(zhuān)家?guī)臁?根據(jù)績(jī)效考核涉及的專(zhuān)業(yè),聘請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專(zhuān)家參加績(jī)效考核,要注意吸收縣級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
。ㄋ模┛己朔椒ㄅc周期。 通過(guò)查閱文件資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核,原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績(jī)效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過(guò) 20% 。
。ㄎ澹┕九c復(fù)核。 考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)或地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對(duì)考核結(jié)果有異議的,可由縣級(jí)考核小組復(fù)核一次,復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
。┙Y(jié)果上報(bào)與反饋。 縣級(jí)考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級(jí)報(bào)至地(市)、省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén),并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
五、結(jié)果運(yùn)用
績(jī)效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤,也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績(jī)效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對(duì)考核不合格的,要 按照規(guī)定進(jìn)行扣減,扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級(jí)考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合績(jī)效考核的結(jié)果,定期對(duì)人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等 影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核的重要意義,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績(jī)效考核實(shí)施辦法,并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整;負(fù)責(zé)組織對(duì)地(市)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績(jī)效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn),保障績(jī)效考核工作的順利開(kāi)展?h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要建立社會(huì)監(jiān)督和民主評(píng)議機(jī)制,保障績(jī)效考核工作的公開(kāi)、民主。省、地(市)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績(jī)效考核情況進(jìn)行不定期抽查,保證績(jī)效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核實(shí)施方案3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,結(jié)合洞口衛(wèi)生工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,逐步建立科學(xué)的績(jī)效考核體系,改變以經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)的分配模式,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,提高服務(wù)水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┙ⅰ八膫(gè)機(jī)制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責(zé)任制;崗位競(jìng)爭(zhēng)、能上能下的用人機(jī)制;獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機(jī)制和社會(huì)參與、民主評(píng)議的監(jiān)督機(jī)制。
。ǘ⿲(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會(huì)效益轉(zhuǎn)變,由按人員數(shù)量為主拔付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)變,由患者被動(dòng)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診向醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)走向社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一主管部門(mén)評(píng)價(jià)向多部門(mén)及社會(huì)公眾共同評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,由人事靜態(tài)管理向競(jìng)聘上崗、雙向選擇的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
(三)達(dá)到“一個(gè)目標(biāo)”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、基本原則
(一)突出社會(huì)效益原則。堅(jiān)持績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,堅(jiān)決制止績(jī)效工資分配與醫(yī)療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
。ǘ┓旨(jí)考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行考核。同一層級(jí)實(shí)行一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)、一套考核辦法。
。ㄈ┚C合考核評(píng)價(jià)原則。堅(jiān)持公平、公正、綜合考核評(píng)價(jià),以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點(diǎn),加大對(duì)醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的`考核力度,鼓勵(lì)節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費(fèi)用,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模┌纯(jī)效分配原則。考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助、與職工個(gè)人收入掛鉤。堅(jiān)持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績(jī)效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標(biāo)的分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,合理拉開(kāi)分配檔次,充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
四、考核內(nèi)容
(一)綜合管理:主要考核思想政治工作與行風(fēng)建設(shè)、行政管理、人事財(cái)務(wù)管理、新型農(nóng)合管理、社會(huì)評(píng)價(jià)、院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級(jí)下達(dá)的指令性任務(wù)情況。
(二)基本醫(yī)療服務(wù):服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療費(fèi)用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務(wù):居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開(kāi)展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、應(yīng)急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
五、考核體系
1、縣衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核辦公室,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進(jìn)行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務(wù)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行考核。
2、績(jī)效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)間以及臨時(shí)性、階段性工作任務(wù),跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn),確定崗位系數(shù)和工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財(cái)務(wù)報(bào)表、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、病歷、處方、診療登記、疫情報(bào)告、單位績(jī)效考核方案及記錄等臺(tái)賬;
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查。包括查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走訪群眾。包括對(duì)預(yù)防接種對(duì)象、保健對(duì)象、建檔對(duì)象和患者及其家屬等接受服務(wù)的情況,測(cè)評(píng)滿意度。
4、召開(kāi)座談會(huì)。隨機(jī)抽取30%的職工和患者進(jìn)行座談,征求意見(jiàn)。
七、考核等級(jí)的確定
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核結(jié)果實(shí)行100分制,按分?jǐn)?shù)高低依次確定,分為四個(gè)等級(jí):分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
。ㄒ唬⿵恼a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中,提取1%作為績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(二)作為核發(fā)績(jī)效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財(cái)政局將70%的財(cái)政補(bǔ)助績(jī)效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對(duì)考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格等級(jí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費(fèi),對(duì)考核結(jié)果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20%,對(duì)考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的50%作為全縣績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金。
。ㄈ┳鳛楦刹柯毠お(jiǎng)懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級(jí)的衛(wèi)生院在績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)給予院長(zhǎng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核結(jié)果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務(wù)補(bǔ)助的50%,對(duì)考核結(jié)果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務(wù)補(bǔ)助,全院干部職工績(jī)效工資額度根據(jù)扣減的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額相應(yīng)下降。
。ㄋ模┳鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部任免的依據(jù)。對(duì)在績(jī)效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),在同等的條件下予以?xún)?yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對(duì)在績(jī)效考核中定為不合格的單位,院長(zhǎng)第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長(zhǎng)免職、班子成員改組。
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