社區(qū)打非治違工作方案

　　為加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，CN人才網(wǎng)小編為大家準(zhǔn)備了以下社區(qū)打非治違工作方案，歡迎參考!

　　篇一：社區(qū)打非治違工作方案

　　去年以來，我街通過開展安全生產(chǎn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，消除了一批安全生產(chǎn)事故隱患，促進(jìn)了全街安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長沙市雨花區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案的通知》(雨安發(fā)〔201X〕7號(hào))的精神，深入推進(jìn)“打非治違”，徹底清剿非法違法安全生產(chǎn)行為，根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作的統(tǒng)一部署，街道安委會(huì)決定，在全街深入開展為期一年的“九打九治”打非治違行動(dòng)。特制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“九打九治”打非治違行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立東山街道“九打九治”打非治違行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：尹江華

　　副組長：鄒 霞、蔣 漢、祖文志、彭勁宇、段燦軍、張 浩、包新偉、楊 文 (常務(wù))、 黃杰剛、楊國輝、肖建國、盛建華

　　成 員：廖紅海、張 慧、楊理棉、丁 哲、劉 潔、鄧 杰、杜武興、王小軍、方憲忠、李 帥、吳 浩、肖 衛(wèi)、吳 萍、彭艷紅、張 麗、楊德明、黃大衛(wèi)、鄧 穎、李 偉、李韌飛、唐 娟、綦冠笑、吳桂蓮及各社區(qū)(籌委會(huì))書記、主任

　　辦公室：設(shè)在街道安全委員會(huì)辦公室，廖紅海同志兼任辦公室主任，魏偉同志兼任辦公室副主任。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　在全街范圍內(nèi)、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”工作，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開展“九打九治”：

　　1.打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道占?jí)杭爸苓厑y建亂控亂鉆、安全距離不足的問題;

　　2.打擊無資質(zhì)、無手續(xù)非法施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;

　　3.打擊客車客船非法運(yùn)輸和貨運(yùn)車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)品行為，整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超載、違規(guī)裝載和GPS動(dòng)態(tài)管理制度、簽單發(fā)航制度不落實(shí)等問題;

　　4.打擊無證駕駛、酒后駕駛行為，整治超速、超員、疲勞駕駛、闖紅燈、占用應(yīng)急車道、不禮讓斑馬線和長途客車夜間違規(guī)行駛問題;

　　5.打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹行為，整治不符合經(jīng)營條件、違規(guī)經(jīng)營等問題;

　　6.打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，整治人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)安全出口不暢通、安全設(shè)施缺失損壞等問題;

　　7.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為，整治無證或超許可范圍從業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程、安全距離不足等問題;

　　8.打擊存在粉塵爆炸危險(xiǎn)性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為，整治違規(guī)動(dòng)火用電、通風(fēng)除塵防靜電措施不落實(shí)等問題。

　　四、工作分工

　　(一)各社區(qū)(籌委會(huì))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，確定“打非治違”的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)全面排查摸底。對(duì)于本級(jí)難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為及時(shí)上報(bào)街道各行業(yè)主管辦公室，建立詳細(xì)的關(guān)閉、取締、責(zé)令停產(chǎn)整頓、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、追究法律責(zé)任等方面的臺(tái)賬。

　　(二)街道辦事處負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的`重點(diǎn)辦公室，要圍繞本行業(yè)、本系統(tǒng)“打非治違”重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際，牽頭負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全街本行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”集中行動(dòng)(具體安排詳見附件3)。

　　(三)其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)辦公室和行業(yè)主管部門根據(jù)法律法規(guī)及職責(zé)規(guī)定的安全監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域的具體實(shí)際，確定各自工作重點(diǎn)，行業(yè)主管部門(有關(guān)辦公室)對(duì)于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要及時(shí)向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告。

　　五、主要措施

　　(一)建立“黑名單”制度。街道將存在重大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控，并于每月25日前向區(qū)安委辦報(bào)送有關(guān)信息。

　　(二)實(shí)行重大違法行為備案督辦。街道安委辦對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應(yīng)追究刑事責(zé)任等性質(zhì)惡劣的嚴(yán)重非法違法行為實(shí)行督辦，并于每月25日前將全街一案一檔的辦理情況上報(bào)區(qū)安委辦，遇重要情況及時(shí)上報(bào)。

　　(三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署，街道將開展集中行動(dòng)，4月份集中開展“春雷行動(dòng)”，7月份集中開展“颶風(fēng)行動(dòng)”，9月份集中開展“霹靂行動(dòng)”，12月份集中開展“清剿行動(dòng)”。街道每月至少開展1次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，并于每月25日前將聯(lián)合執(zhí)法情況上報(bào)區(qū)安委辦。

　　(四)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)支持媒體暗訪曝光各類非法違法行為。落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為。

　　(五)嚴(yán)格駐點(diǎn)督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，由街道各有關(guān)大辦牽頭負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的打非治違行動(dòng)，落實(shí)全街安全生產(chǎn)包干負(fù)責(zé)制。

　　(六)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對(duì)“九打九治”工作不力，連續(xù)發(fā)生因非法違法造成責(zé)任事故的，將按照省委省政府“八條斷然措施”啟動(dòng)事前問責(zé)或事故追責(zé)。

　　六、工作要求

　　(一)認(rèn)真安排部署。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))具體負(fù)責(zé)“九打九治”的組織實(shí)施工作，要切實(shí)抓好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”工作。各社區(qū)(籌委會(huì))工作方案于4月3日前報(bào)街道安委辦。

　　(二)強(qiáng)化督促檢查。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)亂源要緊盯不放，跟蹤督辦。

　　(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。街道各有關(guān)大辦、各社區(qū)(籌委會(huì))每月20日前(節(jié)假日不順延)，將當(dāng)月工作進(jìn)展情況和《安全生產(chǎn)“打非治違”工作情況匯總表》(附件1)、《“九打九治”專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)、關(guān)閉、取締、停產(chǎn)整頓、罰款臺(tái)賬，報(bào)街道安委辦。

　　篇二：社區(qū)打非治違工作方案

　　按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作的通知》(安委明電[201X]2號(hào))和省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)<建平鎮(zhèn)全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》(建安[201X]18號(hào))部署，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面開展大檢查、大排查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，深化文化系統(tǒng)專項(xiàng)整治，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和遏制較大及以上事故發(fā)生，為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年活動(dòng)等創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、主要內(nèi)容

　　(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查。

　　1.檢查重點(diǎn)。

　　全面檢查文化系統(tǒng)所有領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。突出粉塵涉爆、消防、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域;突出文化娛樂場所和公共文化場館等人員密集型場所;突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題開展檢查。

　　2.檢查內(nèi)容。

　　(1)建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。

　　(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔201X〕20號(hào))要求，加強(qiáng)監(jiān)管情況。

　　(3)嚴(yán)格落實(shí)單位主體責(zé)任，健全安全制度，落實(shí)安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等情況。

　　(4)落實(shí)安全檢查責(zé)任制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全管理，深入開展隱患排查治理，對(duì)查出的問題和隱患整改落實(shí)情況。

　　(5)建立健全重大文化活動(dòng)安全管理制度，落實(shí)重大文化活動(dòng)安全防范措施等情況。

　　(二)深入開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

　　1.消防安全方面。重點(diǎn)檢查人員密集型公共文化場館和文化娛樂場所，特別是重大文化活動(dòng)舉辦場所和住地的消防安全制度及操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，臨建設(shè)施、消防安全布局、防火間距是否符合安全要求，消防水源是否充足，消防車道是否暢通，消防設(shè)施器材是否完好有效，電氣設(shè)備是否符合消防安全要求，是否存在建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，是否違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等情況。加強(qiáng)對(duì)“三合一”和“多合一”場所、高層建筑和地下空間等重點(diǎn)部位的消防安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查是否存在違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等火災(zāi)隱患和違法行為。對(duì)不符合消防安全條件的，及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)，依法采取臨時(shí)查封、責(zé)令“三停”等措施，督促單位整改消除火災(zāi)隱患。

　　2.交通安全方面。要加強(qiáng)外出演出期間以及重大文化活動(dòng)車輛安全管理，嚴(yán)防超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、不按規(guī)定車道行駛、搶超強(qiáng)會(huì)等嚴(yán)重交通違法行為。

　　3.建筑施工安全方面。重點(diǎn)檢查建筑施工現(xiàn)場是否按照要求編制危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案是否經(jīng)過專家論證，施工過程中是否嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織實(shí)施。模板、腳手架搭設(shè)方式、連墻件的設(shè)置是否符合規(guī)范要求。建筑施工起重機(jī)械安裝、拆卸、檢測、定期保養(yǎng)等制度是否按照規(guī)范要求有效落實(shí)。深基坑臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施是否符合要求。建筑施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員是否持證上崗。

　　5.粉塵涉爆方面。重點(diǎn)檢查違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為，作業(yè)場所落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號(hào))情況，是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。

　　同時(shí)，要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、夏季消防安全專項(xiàng)整治、粉塵作業(yè)和使用場所防范粉塵爆炸專項(xiàng)檢查和電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來，將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。

　　三、工作安排

　　專項(xiàng)行動(dòng)從20XX年9月開始，到12月底結(jié)束。分四個(gè)階段進(jìn)行：

　　(一)動(dòng)員部署、自查自糾階段。(9月)

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣安委專項(xiàng)會(huì)議關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位自查，填寫自查表。

　　(二)集中整治。(10月---11月)

　　1.實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除重大安全隱患。

　　2.加強(qiáng)督促檢查，開展暗查暗訪，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

　　(三)鞏固提升。(12月上旬)

　　對(duì)重點(diǎn)人員密集場所和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的單位逐一復(fù)查。深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)突出問題制定有力措施，推動(dòng)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

　　(四)總結(jié)提高、完善制度階段。(12月中下旬)

　　結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，全面組織開展安全生產(chǎn)檢查工作總結(jié)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)整治安全隱患，建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制。

　　四、工作要求

　　要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治作為當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，精心安排部署，認(rèn)真抓實(shí)抓好。

　　(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，把檢查責(zé)任落實(shí)到最基層。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作落實(shí)國家在安全生產(chǎn)工作重大決策部署的具體行動(dòng)，是有效防范事故的重要舉措。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究制定檢查方案，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任，做到工作責(zé)任落實(shí)到人，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴(yán)防搞形式、走過場。

　　(二)嚴(yán)格組織實(shí)施，把檢查范圍擴(kuò)大到全覆蓋。實(shí)行全面徹底的檢查，深入基層現(xiàn)場，嚴(yán)肅督促整改，要做到一個(gè)場所一個(gè)場所去排查，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，深入到重點(diǎn)場館和重點(diǎn)部位一線，采取“四不兩直”、“明察”與“暗訪”、定期與隨機(jī)、“回頭看”檢查、交叉檢查，通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)管，把檢查標(biāo)準(zhǔn)提高到零容忍。對(duì)檢查出的問題要實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角，對(duì)排查出的每個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行掛牌督辦，對(duì)整改結(jié)果社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要審查核準(zhǔn)，對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)行倒查，要嚴(yán)厲追究責(zé)任，對(duì)隱患嚴(yán)重、不能限期整改的單位和場所要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整改。對(duì)因此次安全大檢查不落實(shí)從而引發(fā)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，對(duì)事故單位責(zé)任人要實(shí)施上限頂格處罰。

　　(四)強(qiáng)化檢查整改，把檢查結(jié)果體現(xiàn)到見實(shí)效。要把檢查與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、打擊非法違法、落實(shí)預(yù)防事故措施相結(jié)合，堅(jiān)持邊檢查，邊整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有隱患、有問題的，要限期整改，對(duì)短期內(nèi)難以解決的重大隱患要安排專人全天候嚴(yán)密監(jiān)控，并制訂應(yīng)急防范預(yù)案。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，整改治理隱患，以檢查促整改，以整改促實(shí)效，切實(shí)打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提高安全事故防范能力。

　　(五)加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)。要充分發(fā)揮文化宣傳引領(lǐng)作用，采取各種方式，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。要利用多種宣傳方式，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管的宣傳力度，廣泛宣傳安全法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，營造良好的安全環(huán)境。

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