縣春耕備耕情況匯報

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　　縣春耕備耕情況匯報一

　　按照中央一號文件和全省農(nóng)村工作會議精神要求，市農(nóng)委將春耕備耕生產(chǎn)作為當前壓倒一切的中心工作，加強領導，深入基層，扎實有效地開展春耕備耕工作，為奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、促進農(nóng)民增收奠定堅實基礎�，F(xiàn)將全市春耕備耕工作有關情況報告如下：

　　一、春耕備耕工作開展情況

　　(一)種植業(yè)生產(chǎn)計劃

　　2013年全市農(nóng)作物播種面積780萬畝，比去年下降3.3萬畝。其中播種糧食作物計劃462萬畝，比去年下降4.1萬畝，產(chǎn)量預計225萬噸，比去年下降50萬噸;花生種植280萬畝，預計產(chǎn)量60萬噸，與去年持平;播種蔬菜30萬畝，與去年持平，預計產(chǎn)量110萬噸;其它作物播種面積8萬畝。

　　(二)種植業(yè)結構調(diào)整

　　一是調(diào)優(yōu)作物結構。經(jīng)過幾年努力，我市種植結構日漸合理，呈現(xiàn)出以玉米、花生為主，輔以雜糧、果樹、馬鈴薯等具有地方特色的結構框架。2013年繼續(xù)優(yōu)化種植結構，全市播種糧食作物計劃462萬畝，其中種植玉米400萬畝，花生種植280萬畝，播種蔬菜30萬畝。

　　二是調(diào)優(yōu)品種結構。加快優(yōu)良新品種引進與推廣，提高品種更新?lián)Q代步伐，通過優(yōu)化品種結構來提高效益。在玉米種植上推廣應用生育期適中的矮化密植品種，發(fā)揮群體增產(chǎn)潛力，促進單產(chǎn)水平的提升。注重種植品種向優(yōu)質(zhì)專用方向發(fā)展，推廣應用甜玉米、高油花生、加工型專用薯等品種，在增加產(chǎn)量的同時提高效益水平。

　　(三)農(nóng)用物資和資金準備

　　1、種子準備和下擺情況

　　種子：全市計劃需玉米種子1000萬公斤，目前已備玉米種子1100萬公斤，下擺到戶1100萬公斤。計劃需水稻種子35萬公斤，目前已備實35萬公斤，下擺到戶35萬公斤。

　　2、化肥：全市計劃需化肥27萬噸，其中氮肥8萬噸，磷肥 11萬噸，鉀肥8萬噸。目前已備實28萬噸，下擺到戶28萬噸。

　　3、農(nóng)藥：全市需各類農(nóng)藥約500噸左右，備實量500噸，已下擺到戶。農(nóng)藥備耕準備充足，春播期間大量使用的種衣劑、乙草胺等土壤封閉除草劑經(jīng)銷商準備充足，保障生產(chǎn)需求沒有問題。

　　4、農(nóng)膜：全市春耕需要量8000噸，備實量8500噸，下擺到戶量8500噸。

　　5、農(nóng)資價格：尿素2350元/噸，國產(chǎn)二銨3500元/噸，復合肥3100元/噸，肥料價格與去年基本持平;玉米種子18元/公斤，水稻10元/公斤，比去年上漲2元/公斤，花生種子12元/公斤，比去年下降2元/公斤;糧食價格玉米1.8元/公斤，水稻2.8元，比去年下降0.4元/公斤，花生5.6元/公斤，比去年下降0.4元/公斤;農(nóng)膜價格1.15萬元/噸，與去年持平。

　　5、資金需求及供求形勢：全市春耕所需資金約8億元左右，農(nóng)民自籌能力可達4億元，需銀行貸款4億元。據(jù)從我市人民銀行了解，能夠籌備支農(nóng)貸款總額達6億元，全市春耕備耕資金十分充裕，完全可滿足農(nóng)民生產(chǎn)需要。

　　(四)優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況

　　為支持我市開展春耕備耕生產(chǎn)，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，及時將今年的糧食綜合直補、良種推廣補貼等惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)戶，今年全市糧食補貼資金計4.75億元，其中糧食直補資金4.2億元，農(nóng)作物良種補貼資金0.44億元，花生良種補貼資金0.11億元。

　　(五)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管

　　為保護廣大農(nóng)民切身利益，規(guī)范整頓農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)用物資下擺渠道的暢通，打好打勝備耕春耕生產(chǎn)這一仗，市農(nóng)委會同市工商局和市質(zhì)量技術監(jiān)督等部門組成聯(lián)合打假保春耕檢查組，對全市500多家農(nóng)資商店進行嚴格檢查和監(jiān)管，對出現(xiàn)標簽不符等問題進行現(xiàn)場糾正，批評教育，以維護農(nóng)資市場秩序。此項檢查活動將持續(xù)到春耕生產(chǎn)結束。

　　(六)科技培訓情況

　　為提高廣大農(nóng)民科學種田水平，全市積極開展“科技服務下鄉(xiāng)”工作，組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)講課，將新品種、新技術介紹給農(nóng)民。到目前為止，全市已組織各類農(nóng)業(yè)技術培訓班1050期，培訓人數(shù)11000人次，組織聲像教學93次，趕科普大集14次。通過技術培訓大力宣傳和推廣地膜覆蓋、合理密植、安全控害、配方施肥、節(jié)水灌溉、壓地保墑、保護性耕作等技術。

　　二、與往年相比，春耕備耕有利因素和不利因素分析

　　(一)有利因素：一是土壤墑情好于往年。去年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降水量694毫米，比歷年多36%;秋季(9—11月)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均降水量182毫米，比歷年多一倍。封凍前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)10—20厘米平均土壤墑情為17%，是近十年最好的。冬季(12—2月)降雪量9.0毫米，比歷年多1.4毫米，凍土135厘米，比歷年略深，對保墑比較有利。預計，2013年春播關鍵期，大部鄉(xiāng)鎮(zhèn)10—20厘米平均土壤墑情可達到13—15%，對播種有利;春季幾次降雪降水，土壤墑情好，對春播有利。二是由于去年糧食大豐收，達到歷史最好水平，今年農(nóng)民種糧的積極性大大提高。三是黨的惠農(nóng)政策如糧食直補、農(nóng)作物良種補貼等更加深入人心，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性。四是春耕生產(chǎn)農(nóng)民自籌能力和銀行支農(nóng)貸款資金充足，農(nóng)民投入能力比往年有所提高。五是從年初開始，市、縣農(nóng)業(yè)部門組織技術人員深入基層進行科技服務，科技普及廣，農(nóng)民科技意識增強。

　　(二)不利因素：與往年比，今年土壤墑情好，容易出現(xiàn)麻痹思想，如果不科學把握，往往會錯過最佳播種期，尤其是早熟品種播種期延后，好的墑情容易錯過，潛在的旱情仍然存在。

　　三、采取的對策和措施

　　(一)加強領導，高度重視春耕備耕工作

　　市政府號召各級農(nóng)業(yè)部門把春耕生產(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重中之重任務來抓，加強組織領導，增強責任感和緊迫意識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好開局。同時，要求各級農(nóng)業(yè)干部和科技人員要深入備耕春耕生產(chǎn)第一線，靠前指揮，堅持做到春耕一天不結束，工作一刻不放松。

　　(二)積極做好國家及省各項惠農(nóng)政策的宣傳落實工作

　　各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，及時將今年的糧食綜合直補、良種推廣補貼等惠農(nóng)政策宣傳到農(nóng)戶，聯(lián)合市財政把補助資金及時發(fā)放，全面做好玉米、花生、大豆、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目建設、膜下滴灌節(jié)水工程項目建設及其它農(nóng)業(yè)項目的`落實工作，充分利用惠農(nóng)政策調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　(三)搶先抓早，做好農(nóng)資供應和調(diào)劑

　　扎實開展備耕工作，切實做到思想早發(fā)動，方案早制定，物資早準備，人員早培訓，措施早落實。組織農(nóng)資經(jīng)營單位備足質(zhì)優(yōu)量足的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資，保障市場供應。與此同時協(xié)調(diào)搞好早、中、晚熟品種搭配，依據(jù)氣候變化組織貨源，使農(nóng)民隨時能夠購買稱心如意的優(yōu)良品種。

　　(四)突出科技，加強技術培訓與指導

　　組織科技人員下鄉(xiāng)開展技術培訓工作，真正做到科技人員到戶，良種良法到田，技術要領到人。大力宣傳和推廣地膜覆蓋、合理密植、安全控害、配方施肥、節(jié)水灌溉、壓地保墑、保護性耕作等技術。正常條件下，大田作物要在4月末前播完，花生等經(jīng)濟作物要在5月15日前播完。

　　(五)擴大宣傳，做到春耕備耕信息家喻戶曉

　　通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳春耕備耕生產(chǎn)信息和典型，使科學生產(chǎn)成為農(nóng)民主動意識和常態(tài)形式。加強農(nóng)情信息的調(diào)度及上報工作，市、縣農(nóng)業(yè)部門將安排專人每周調(diào)度一次備耕進度、土壤墑情、播種進度等相關情況，并及時進行上報。增設和擴大手機信息服務，及時發(fā)布氣象、價格等實用信息，為農(nóng)民決策提供幫助，科學指導春耕備耕生產(chǎn)工作。

　　縣春耕備耕情況匯報二

　　為及時掌握今年春耕備耕工作進展情況，按照省、市要求和縣委、縣政府的安排部署，祁陽縣農(nóng)業(yè)局就2014年春耕備耕情況開展專項調(diào)查，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

　　一、春耕備耕現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)作物種植意向。根據(jù)省、市要求，2014年祁陽縣糧食生產(chǎn)的主題是“壓單擴雙”，目標是確保糧食擴雙增面。2014年糧食計劃播種面積為160萬畝，其中水稻計劃播種面積為117.6萬畝，早稻計劃播種58萬畝，計劃面積與上年實際面積基本持平。

　　(二)農(nóng)資儲備情況。從調(diào)查來看，縣城較大的農(nóng)資經(jīng)銷商在農(nóng)歷年前后就已著手調(diào)運化肥，春節(jié)后，種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資也基本備足，農(nóng)資儲備很充足;鎮(zhèn)里的農(nóng)資零售商倉儲不及縣級經(jīng)銷商充沛，部分鎮(zhèn)的農(nóng)資零售商儲備比上年下降約40%，但總體上不存在農(nóng)資短缺問題。據(jù)調(diào)查估算，祁陽縣每年春耕生產(chǎn)化肥總需求量約5萬余噸，目前全縣化肥儲備總量約3.5萬噸，各農(nóng)資經(jīng)銷商備貨基本充足;目前早稻種子儲備1000余噸左右，農(nóng)藥儲備700余噸、農(nóng)膜400噸左右。由于政府部門集中采購種子，加上工廠化育秧、集中育秧在該縣發(fā)展較好，農(nóng)戶對稻谷種子、農(nóng)膜需求有所下降。

　　(三)、農(nóng)資價格情況。通過對農(nóng)資市場價格調(diào)查來看，總體價格與上年同期基本持平，部分雜交種子、化肥價格有所下降。

　　1.種子：常規(guī)早稻、雜交早稻同上年同期持平，分別在7—8元/kg、30～34元/kg之間，部分雜交種子較上年低2元/kg;雜交中稻價格在60—64元/kg，較上年下降6-10元/kg，平均降幅達12%。

　　2.化肥：今年化肥價格總體呈下降趨勢，46%尿素市場價為1.8—2元/kg，比上年低0.4元/kg，降幅約16%;17%碳酸氫銨0.7—0.74元/kg，較上年下降了約0.1元/kg，降幅約13%;磷肥、鉀肥均與上年同期價格持平，具體為12%過磷酸鈣0.6元/kg、60%氯化鉀3.4元/kg;復合肥價格比上年下降0.1-0.3元/kg，目前 40%以上復合肥價格為2.4—2.6元/kg，比上年低0.3元/kg，降幅約10%。

　　3.農(nóng)藥、農(nóng)膜：農(nóng)藥種類較多，調(diào)查來看，各地價格有升有降，41%草甘膦部分地區(qū)價格達40元/kg，上降約10元/kg，漲幅達33%;80%敵敵畏和25%噻嗪酮在有些地區(qū)價格下降了3—5元/kg;其他種類農(nóng)藥價格與上年基本持平。因農(nóng)膜厚薄不一、用量不大且較分散，今年農(nóng)膜市場價約15元/kg左右，較上年漲了1元/kg。

　　(四)、春耕備耕進展。春節(jié)過后一直是陰雨天氣為主，稻田翻耕率不足10%;雖然今年農(nóng)資價格平穩(wěn)，甚至有所下降，但相當部分農(nóng)戶還是存在“等、觀、望”心態(tài)，主要是等政府和農(nóng)業(yè)部門的集中發(fā)放種子以及一些惠農(nóng)措施，目前購買種子的`積極性不高。我縣春耕春播一般是在3月中旬后期開始，待春分節(jié)氣一過，將迎來春耕生產(chǎn)的高潮。

　　二、春耕生產(chǎn)存在的問題

　　(一)種糧比較效益較低。雖然近些年國家出臺了稻谷收購保護價政策，但因各種原因，多數(shù)農(nóng)戶的稻谷并沒賣到保護價，尤其去年本地優(yōu)質(zhì)稻價格降幅較大，種糧的比較效益還是很低，影響農(nóng)民的積極性。

　　(二)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱是個老生常談的問題，雖然國家近年也加大了農(nóng)業(yè)基礎設施的設施和建設，但去年的一場重大干旱災害，又一次讓這個問題突顯出來，種糧的自然風險并沒消減。

　　(三)土地流轉政策不明。近些年種糧大戶發(fā)展勢頭很好，發(fā)展種糧大戶也是趨勢，但目前的土地流轉也還存在一些的問題，如連片流轉難、土地租金變化大、難簽訂長期合同等等，制約了大戶的發(fā)展。

　　(四)農(nóng)戶觀望心態(tài)加重。由于國家對農(nóng)業(yè)工作的重視，地方政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入也在增加，不少農(nóng)民漸漸習慣了農(nóng)資由政府和農(nóng)業(yè)部門發(fā)送，備耕積極性不及以前;鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、辦)政府為制止耕地拋荒也出臺了很多有效措施，如出資翻耕閑田、干部下田助農(nóng)等等，部分農(nóng)民也在等待政府的進一步惠農(nóng)措施。