有關(guān)春季森林草原防火工作匯報(bào)提綱
位于大興安嶺西南山麓,赤峰市北部,全旗總土地面積為968.85萬畝,耕地137萬畝,林地434.9萬畝,草牧場(chǎng)384.3萬畝。全旗總?cè)丝?5萬人,其中:農(nóng)牧民30萬人。XX年全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)5.4億元,同比增長5.4%。六月末家畜存欄93.8萬頭(只),糧食總產(chǎn)24萬噸,農(nóng)牧民人均可支配收入為1850元。
全市農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及林業(yè)工作會(huì)議以來,我旗于3月28日召開了全旗林業(yè)暨森林草原防火工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的會(huì)議精神,認(rèn)真按照溫--總理關(guān)于防火工作提出的“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”要求,詳細(xì)安排部署我旗今年的春造及森林草原防火工作。目前,森林草原防火的各項(xiàng)工作已經(jīng)有序開展,并已經(jīng)度過清明節(jié)這一重大火險(xiǎn)日,全旗沒發(fā)生重大以上森林草原火災(zāi)。現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
一、前一段工作采取的主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個(gè)機(jī)關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責(zé),劃分了防火責(zé)任區(qū),落實(shí)了承包責(zé)任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山簽訂了森林草原防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與嘎查村、分場(chǎng)、礦區(qū)簽訂了防火責(zé)任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山與野外作業(yè)點(diǎn),護(hù)林站、礦點(diǎn)簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個(gè)嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng),形成了森林草原防火個(gè)個(gè)有責(zé)任、人人有任務(wù)的局面。
此外,我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊(duì)伍。一是將森林中隊(duì)的主要 部署到林場(chǎng)和林場(chǎng),充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊(duì)伍的突擊隊(duì)和主力軍作用。 二是組建林場(chǎng)、場(chǎng)半專業(yè)撲火隊(duì)。我們克服了林場(chǎng)轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實(shí)了人員,明確了責(zé)任,使防撲火隊(duì)伍保持了相對(duì)穩(wěn)定。
三是組建了以機(jī)關(guān)干部為主體的基干撲火隊(duì)。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機(jī)關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊(duì),并做到訓(xùn)練有素、反應(yīng)迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍。每個(gè)行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務(wù)撲火隊(duì)伍,結(jié)合民兵訓(xùn)練,有目的地加強(qiáng)了撲火演練,提高了撲火隊(duì)伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識(shí)
我們認(rèn)識(shí)到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在群眾,重點(diǎn)在基層。針對(duì)今年防火工作的嚴(yán)竣形式和特點(diǎn),我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動(dòng)。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動(dòng)防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山進(jìn)行防火宣傳,防火戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)的學(xué)校也對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火教育。其次,我們?cè)陔娨曓D(zhuǎn)播臺(tái)、林東有線電視臺(tái)以字幕的形式進(jìn)行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、標(biāo)牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動(dòng)。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識(shí)等內(nèi)容,還對(duì)典型火案進(jìn)行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大干部群眾的.防火緊迫感和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)認(rèn)真組織開展多層次的防火檢查
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對(duì)本單位的防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行了一次防火大檢查,督促、指導(dǎo)被承包單位建立健全防火各項(xiàng)制度,落實(shí)撲火物資、隊(duì)伍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患責(zé)令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山也對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場(chǎng)活動(dòng),廣大干部和隊(duì)員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進(jìn)入重點(diǎn)防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)的入山采伐作業(yè)點(diǎn)、礦點(diǎn)、放牧點(diǎn)等,確保了清明節(jié)這一高火險(xiǎn)日無重大以上森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)
防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場(chǎng)、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設(shè)施設(shè)備的投入。目前,各個(gè)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺(tái)風(fēng)力滅火機(jī)和100—200把二號(hào)撲火工具。同時(shí),主動(dòng)維護(hù)了通訊、嘹望、交通、護(hù)林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,該維修的維修,該配套的配套,確保設(shè)施設(shè)備的完好率和利用率。
(五)狠抓了“新林區(qū)”的防火工作
隨著國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),森林植被迅速恢復(fù),一些地方林木蓋度和郁閉度已達(dá)到成林標(biāo)準(zhǔn),形成的“新林區(qū)”火險(xiǎn)等級(jí)上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴(yán)格挑選一名熟練掌握撲火機(jī)械操作技術(shù)和懂得防撲火常識(shí)的人員專職負(fù)責(zé)“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊(duì)伍把“新林區(qū)”做為高火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域,實(shí)行“重點(diǎn)照顧”,高火險(xiǎn)日增加人員,加大巡護(hù)密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標(biāo)牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識(shí)。四是注重“新林區(qū)”的防火設(shè)施建設(shè),積極開設(shè)“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項(xiàng)目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進(jìn)行了同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工,力爭(zhēng)同步通過驗(yàn)收。
二、存在的主要問題
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實(shí)施,森林草原植被迅速恢復(fù),地表可燃物具備了發(fā)生大火災(zāi)的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達(dá)到了發(fā)生火災(zāi)無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災(zāi)10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),但與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點(diǎn)林區(qū)烏蘭壩林場(chǎng)、石棚溝林場(chǎng)還有15個(gè)護(hù)林站點(diǎn)沒有通訊設(shè)備,部分重點(diǎn)防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設(shè)備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災(zāi)。希望領(lǐng)導(dǎo)在資金方面能夠給予考慮。
三、下步主要工作
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個(gè)月,我們的任務(wù)還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項(xiàng)工作:一是嚴(yán)密排查死角盲點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前天氣干旱、少雨、風(fēng)大、森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下等特點(diǎn),責(zé)成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責(zé)令整改。 二是加強(qiáng)護(hù)林巡查,管死控嚴(yán)各類火源。在進(jìn)山路口設(shè)立的防火檢查站要實(shí)行24小時(shí)值守,查繳火種。嚴(yán)查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。三是加強(qiáng)值班調(diào)度。要堅(jiān)持24小時(shí)防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時(shí)有人值班,一有火警,立即報(bào)告,確保各級(jí)撲火隊(duì)能迅速投入撲火戰(zhàn)場(chǎng)。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,嚴(yán)密防范各類火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步推進(jìn)全旗的生態(tài)建設(shè)和保護(hù)事業(yè)!