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2015上半年招商引資工作情況匯報
一、上半年招商引資工作情況
今年以來，全縣招商引資工作始終突出打造“開放蓬安”的主題，大力實施開放戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，招商引資再創(chuàng)輝煌。1-6月，我縣共接待客商260余人次，洽談項目126個，簽訂正式合同20個，協(xié)議引資17.6億元，到位資金3.1億元(含金電、南渠路、航星鋼鐵技改等續(xù)建項目到位資金)，完成年度目標(biāo)任務(wù)64.5%。其中，工業(yè)項目6個，到位資金1.2億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的60 %。招商引資工作實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半。上半年我縣的招商引資工作，主要有如下特點。
(一)領(lǐng)導(dǎo)招商帶動作用明顯。今年1月，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對成渝及沿海地區(qū)客商進(jìn)行了回訪。3月、5月和6月，XX書記、XX縣長等縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)7次帶隊赴重慶、成都、北京、廣東、上海、浙江等地定點招商，通過政府引導(dǎo)、民間商會等形式，深入接觸40余名企業(yè)老板，洽談了一批項目。同時，還派出兩個由副縣級后備干部帶隊的招商引資小分隊赴浙江溫州、臺州和寧波進(jìn)行駐點招商，為全縣招商引資工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)招商引資力度繼續(xù)加大。一是全縣繼續(xù)實行“定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲”的“五定”責(zé)任制，將全年到位資金4.5億元的招商引資任務(wù)分解落實到縣委每一位常委、縣政府每一位副縣長，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子集體，政府工作部門，各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是按照全市“對外開放年”活動要求，圍繞打造“開放蓬安”這一主題，全縣深入開展“打造開放蓬安，我該怎么辦”大討論活動，進(jìn)一步凝聚人心，鼓舞士氣，形成了上下齊心，眾志成城抓招商的良好氛圍。三是由宣傳部牽頭，重新整理、印刷招商引資宣傳冊和光盤，重新樹立了良好的蓬安對外開放新形象。四是堅持每月一通報，季度一掛牌，半年一小結(jié)，預(yù)獎預(yù)懲，年終拉通算帳，從嚴(yán)考核，逗硬獎懲。在目標(biāo)綜合考核上，提高了招商引資工作在全年綜合目標(biāo)考核中的比重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占30分以上，縣級經(jīng)濟(jì)部門占50分以上。
(三)園區(qū)招商取得了大突破 上半年，通過完善開發(fā)區(qū)載體，建立了開發(fā)區(qū)新機(jī)制，開發(fā)區(qū)招商取得大突破，一大批項目入駐開發(fā)區(qū):一是北京荷田生物化工有限公司首期投資1.6億元，征地200畝，建薯類分離、脫毒深加工廠;二是成都華普希望飼料有限公司投資3500萬元建飼料加工企業(yè);三是遂寧興貴有限公司投資3000萬元建汽車變速器、飼料粉碎機(jī)加工廠;四是四川七環(huán)豬種改良有限公司投資4000萬元建年加工能力50—100萬頭的肉食品深加工企業(yè)。此外，重慶紫苑集團(tuán)購買我縣土地存量資產(chǎn)，投資1億余元打造的紫苑·陽光麗都小區(qū)已正式動工。
(四)產(chǎn)業(yè)招商邁出新步伐。繼巨龍公司、齊祥食品公司之后，四川七環(huán)種豬改良有限公司整體收購我縣702庫房，投資3000萬元建萬頭生豬良種繁育中心，此外，該公司還在工業(yè)開發(fā)區(qū)投資4000萬元建肉類加工廠，即將簽訂正式協(xié)議;成都華普希望飼料有限公司投資3500萬元建飼料加工企業(yè)已進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。同時對接?xùn)|莞產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，一大批養(yǎng)殖企業(yè)和專業(yè)大戶近日將來我縣考察。
(五)已落戶企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資。金華紡織在去年新增一萬錠的基礎(chǔ)上，今年計劃再新增一萬錠，從而達(dá)到四萬錠的規(guī)模，目前，廠址已落實，即將進(jìn)場;航星鋼鐵也不斷實施技改，今年投入2500萬元新購置連鑄連軋等設(shè)備，力爭三年內(nèi)鋼年產(chǎn)量達(dá)20萬噸。
(六)一大批項目正在洽談之中。黑龍江丹東木業(yè)有限公司擬投資6億元建大豆深加企業(yè);中南國際投資有限公司投資2億元建砷化鎵晶圓項目;重慶東方紡織有限公司擬投資建8萬錠紡紗、織布項目;浙江金甌集團(tuán)擬投資1500萬元建服裝加工廠項目;浙江省新天地?zé)麸椆緮M投資1000萬元建燈飾加工廠項目;與浙江樂清市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合開發(fā)“蓬安—樂清”工業(yè)園區(qū)項目;重慶燈頭廠整體搬遷項目;河北博康醫(yī)藥開發(fā)有限責(zé)任公司投資3500萬元建喜樹種植基地及深加工企業(yè);重慶天生物業(yè)(集團(tuán))有限公司及成都地泰實業(yè)有限公司各擬投資2500萬，建3萬頭DLY生豬養(yǎng)殖場等。對于這些重點項目，我們采取專人跟蹤，扭住不放的辦法，力爭達(dá)成正式合作關(guān)系，實現(xiàn)項目引進(jìn)新突破。
(七)主動服務(wù)招商引資的氛圍更加濃厚熱情
一是堅決兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。上半年組織相關(guān)部門深入企業(yè)調(diào)查摸排，對近兩年招商引資優(yōu)惠政策落實情況進(jìn)行了清理，并逐一落實。二是不斷提升服務(wù)水平。完善項目秘書制、首問責(zé)任制、部門問責(zé)制。堅持在行政服務(wù)中心辦理招商引資項目的各種證照，一條龍服務(wù)，限時辦結(jié)。每季度召開一次由外來企業(yè)及有關(guān)部門參加的座談會，交流溝通，查找問題;堅持縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對重點外來企業(yè)進(jìn)行一次走訪、座談，了解情況，解決問題。針對海峽公司員工招收的問題，由縣就業(yè)局牽頭，全力組織，確保了該企業(yè)的正常生產(chǎn)。三是堅持即查即治即辦。對破壞招商引資環(huán)境的人和事，加大查處力度，促使招商引資軟環(huán)境得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、存在的問題及下步工作打算
客觀分析，上半年的招商引資工作雖然取得了顯著成效，但存在的問題和和差距仍然不容忽視。一是招商引資工作仍然存在上熱下冷的現(xiàn)象，縣委、政府高度重視，但一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在一定的畏難情緒。有的單位招商引資行動遲緩，啟動滯后;有的消極坐等，沒有積極外聯(lián)和跑上;還有的工作茫然，缺乏切實可行的思路和招法。二是對意向性項目跟蹤還不及時，簽約率不高。目前正在還有一大批項目還需要進(jìn)一步跟蹤，但由于一些項目責(zé)任單位沒落實，導(dǎo)致這些項目進(jìn)展緩慢。三是軟環(huán)境在一定范圍內(nèi)還存在反彈現(xiàn)象。在個別單位還有有執(zhí)行政策不到位，陰奉陽違的情況，個別單位工作不主動，沒有深入企業(yè)服務(wù)，即使偶爾去一次也只是做做秀，沒有真正幫助企業(yè)或投資商解決實際問題;有的對投資商在接待態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率上做得還不到位;四是目前我縣開發(fā)區(qū)土地已基本用完，無法滿足新項目的用地需求。面對存在的問題，我們必須認(rèn)真加以解決。在全市大力實施開放戰(zhàn)略的良好形勢下，要使我縣招商引資工作取得更大的成效，就必需進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，再鼓干勁，再添措施，才能確保全年招商引資工作的大豐收。
(一)不斷深化招商引資認(rèn)識。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟(jì)工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，進(jìn)一步樹立“無外不快、無外不強(qiáng)”的思想，樹立“敢為天下先，敢用天下錢，敢招天下賢”的勇氣和膽識，切實增強(qiáng)招商引資的緊迫感和責(zé)任感，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分調(diào)動全民招商的積極性，經(jīng)費強(qiáng)保障，工作強(qiáng)支持，突出工業(yè)開發(fā)區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、區(qū)域招商，以招商引資的大突破助推縣域經(jīng)濟(jì)的大跨越。
(二)繼續(xù)優(yōu)化招商引資環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。建立部門聯(lián)系會議制，堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制、項目秘書制。繼續(xù)堅持每季度評選服務(wù)最佳和最差單位，并在電視臺公布。堅持對損壞蓬安投資環(huán)境的害群之馬嚴(yán)查嚴(yán)懲，絕不姑息。同時，加快載體建設(shè)。認(rèn)真清理、整合我縣現(xiàn)存的土地、廠房存量資產(chǎn)，力爭全面盤活。盡快完成工業(yè)開發(fā)區(qū)用地手續(xù)，開辟新的用地，著力搞好“三通一平”，滿足引進(jìn)項目的用地需求。
(三)大力細(xì)化招商引資措施。一是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再成立2個由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)的招商小分隊，各配備一名副縣級領(lǐng)導(dǎo)后備干部及一名工作人員，分赴上海、江蘇、廣東，和成都—重慶。二是積極參加省、市組織的各種招商活動，對接項目，圍繞重點項目、重點產(chǎn)業(yè)招商。三是要加大跟蹤督辦力度，意向項目抓洽談，洽談項目抓簽約，簽約項目抓開工，在建項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓效益，環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟，切實地提高招商項目的履約率和成功率。四是加大對已引進(jìn)項目的扶持力度，促使其增資擴(kuò)股，做大做強(qiáng)，實現(xiàn)二次招商。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資考核。全面落實黨政“一把手”抓招商引資工作責(zé)任，堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，加大考核獎懲力度，推行剛性考核、逗硬獎懲，把招商引資的考核與“一把手”的政績考核的主要內(nèi)容，把招商引資列入崗位目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，對目標(biāo)完成情況要嚴(yán)格進(jìn)行剛性考核，年末堅決兌現(xiàn)獎懲。同時，廣泛宣傳發(fā)動，形成全社會的合力，把廣大干部群眾的招商熱情充分激發(fā)出來，形成“人人關(guān)心招商、個個參與招商”的良好氛圍和上下聯(lián)動、資資互動、內(nèi)外并舉、各業(yè)并進(jìn)的招商引資新局面。
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