2015年電子商務(wù)扶貧工作匯報(bào)

　　電商扶貧是國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”十大工程之一，對(duì)于貧困戶增收意義重大，作為扶貧部門更有必要、有責(zé)任把此項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。以下是關(guān)于2015年電子商務(wù)扶貧工作匯報(bào)，供大家閱讀參考!

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、縣《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加快電子商務(wù)扶貧步伐，探索精準(zhǔn)扶貧新路徑新模式。結(jié)合xx縣政府關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)的精神，針對(duì)xx縣貧困狀況，如何利用電子商務(wù)工程支持xx縣精準(zhǔn)扶貧工作?

　　一、要確定目標(biāo)任務(wù)

　　以全縣321個(gè)建檔立卡的行政村為單元，以73個(gè)貧困村和15個(gè)老區(qū)村為重點(diǎn)對(duì)象，以持續(xù)增加貧困群眾收入為核心，扎實(shí)抓好黨政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、基礎(chǔ)配套、協(xié)會(huì)牽引、示范試點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。2015—2017年，全縣70%以上的貧困村實(shí)現(xiàn)利用電子商務(wù)銷售當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)品，交易額年均增長(zhǎng)20%以上，全縣95%以上的行政村通固定和移動(dòng)寬帶。2018—2020年，全縣貧困村基本普及電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“三有一能”目標(biāo)，即縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站，村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料，交易額年均增長(zhǎng)30%以上，全縣貧困村寬帶家庭普及率大幅提高，4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

　　二、要采取可行措施

　　(一)建立行政推進(jìn)體系�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全電商扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)電商扶貧的方案設(shè)計(jì)、政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作推進(jìn)、檢查考核等工作。層層成立電商協(xié)會(huì)，形成政府、協(xié)會(huì)、駐村工作隊(duì)共同推進(jìn)電商扶貧的工作機(jī)制。

　　(二)建立網(wǎng)店服務(wù)體系。完善縣級(jí)電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施，為貧困村和老區(qū)村網(wǎng)店開設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供策劃、培訓(xùn)、IT外包、美工、客服、代運(yùn)營(yíng)等專業(yè)服務(wù)，健全上下游服務(wù)鏈;建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，為貧困村和老區(qū)村網(wǎng)商提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

　　(三)建立網(wǎng)貨供應(yīng)監(jiān)管體系。按照規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化銷售的要求，確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品，加工適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)貧困戶從事網(wǎng)貨生產(chǎn)，建立完善的供應(yīng)體系。認(rèn)證一批網(wǎng)貨供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)，為網(wǎng)店提供充足豐富的貨源。加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)貨監(jiān)管，制定農(nóng)特產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)、合作社和農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)種植、生產(chǎn)、加工、包裝，從源頭保證網(wǎng)貨供應(yīng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，建立網(wǎng)銷產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，對(duì)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杜絕質(zhì)量隱患。

　　(四)建立網(wǎng)絡(luò)物流體系。加快貧困村及老區(qū)村寬帶建設(shè)，采取有線無(wú)線結(jié)合的辦法，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。支持快遞物流企業(yè)在貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展面向鄉(xiāng)村的“草根物流”，建立完善的物流體系，提高網(wǎng)貨配送效率。

　　(五)建立人才培訓(xùn)體系。制定培訓(xùn)規(guī)劃、方案，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，構(gòu)建由政府相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、高等(職業(yè))院校及電商龍頭企業(yè)為主體的電商扶貧人才培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)電商扶貧管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)全覆蓋。

　　(六)建立考核評(píng)價(jià)體系。圍繞“三有一能”目標(biāo)，建立電商扶貧統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度，重點(diǎn)考核網(wǎng)店數(shù)量、銷售量、交易額及帶動(dòng)貧困村、老區(qū)村、貧困戶外銷農(nóng)特產(chǎn)品，以及幫助貧困戶增收脫貧情況。

　　三、要抓好重點(diǎn)工作

　　(一)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)�？h工信委等有關(guān)部門按照“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略要求，研究制定加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體措施，推動(dòng)光纜入鄉(xiāng)、進(jìn)村、到戶，實(shí)現(xiàn)貧困村、老區(qū)村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

　　(二)物流快遞支撐。通過(guò)物流補(bǔ)貼，稅費(fèi)減免等方式，鼓勵(lì)和扶持物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立符合電商發(fā)展需要的物流配送門店，在貧困村、老區(qū)村建立快遞服務(wù)點(diǎn)，開展集中收購(gòu)、集中配送，到2017年實(shí)現(xiàn)物流快遞鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本覆蓋，功能輻射到村。

　　(三)網(wǎng)店規(guī)模壯大。采取教育培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法，幫助貧困戶開辦網(wǎng)店，銷售農(nóng)產(chǎn)品。通過(guò)與當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)開展貧困戶網(wǎng)店“一對(duì)一“對(duì)接，幫助貧困戶提高網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)效益。對(duì)暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官、未就業(yè)大學(xué)生和貧困村在校大學(xué)生以及致富能人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、縣電商服務(wù)中心或電商創(chuàng)業(yè)園內(nèi)開設(shè)網(wǎng)店，代銷農(nóng)特產(chǎn)品。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)品牌培育。按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的原則，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色品牌。支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”“綠色”“有機(jī)”“無(wú)公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，加強(qiáng)特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度。建立電商扶貧農(nóng)特產(chǎn)品目錄庫(kù)，對(duì)全市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、產(chǎn)量產(chǎn)值、品質(zhì)特色開展調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，確定主導(dǎo)品牌，編制特色主導(dǎo)產(chǎn)品目錄。引導(dǎo)支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育一戶特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、銷售龍頭企業(yè)，進(jìn)行認(rèn)證掛牌管理和扶持。

　　(五)金融服務(wù)支撐。將電商扶貧納入扶貧小額貸款支持范圍，對(duì)開辦網(wǎng)店、從事網(wǎng)貨生產(chǎn)銷售的貧困戶和帶動(dòng)貧困戶生產(chǎn)銷售網(wǎng)貨產(chǎn)品且效果明顯(以銷售貧困戶產(chǎn)品為主)的企業(yè)和網(wǎng)店，給予免抵押、免擔(dān)保、5萬(wàn)元以下、三年以內(nèi)的小額信貸支持，政府按基準(zhǔn)利率全額貼息。鼓勵(lì)農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，村設(shè)立金融服務(wù)代辦點(diǎn)，改善農(nóng)村網(wǎng)店支付、結(jié)算等金融服務(wù)條件。

　　(六)試點(diǎn)示范引領(lǐng)。按照全省貧困地區(qū)開展電商扶貧試點(diǎn)工作安排，盡快制定各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商扶貧路線圖，確定時(shí)間表，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好試點(diǎn)工作。實(shí)施好國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，做好省級(jí)電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作。積極爭(zhēng)取與阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬(wàn)村”、京東集團(tuán)“千縣燎原”和蘇寧“農(nóng)村電商”計(jì)劃的對(duì)接，利用大平臺(tái)提升我縣電商扶貧質(zhì)量水平。

　　四、要強(qiáng)化組織保障

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。電商扶貧工作實(shí)行“省上指導(dǎo)、市州協(xié)調(diào)、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村落實(shí)”的工作體制，在市、縣電商扶貧推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村、老區(qū)村為具體實(shí)施單位，要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商和扶貧工作力量，抓好電商扶貧各項(xiàng)工作的落實(shí)。貧困村、老區(qū)村“兩委”班子、雙聯(lián)單位和駐村工作隊(duì)要配合做好電商扶貧項(xiàng)目實(shí)施、政策宣傳、組織培訓(xùn)和各項(xiàng)政策措施的落實(shí)工作。

　　(二)責(zé)任分工。扶貧部門負(fù)責(zé)貧困村、老區(qū)村、貧困戶基本情況、需求清單和規(guī)劃計(jì)劃的制定，以及綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)度通報(bào)、監(jiān)督檢查、年度考核等工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)做好電商大平臺(tái)引進(jìn)、本土平臺(tái)培養(yǎng)、網(wǎng)貨促銷、物流配送、人才培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等工作;農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)建立覆蓋全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核評(píng)價(jià)制度等工作;農(nóng)工辦負(fù)責(zé)把電商扶貧作為駐村隊(duì)和幫扶單位的一項(xiàng)重要職責(zé)，納入駐村幫扶年度考核;工信等有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔、廣電網(wǎng)絡(luò)等企業(yè)加快貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作;工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)做好網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的資質(zhì)認(rèn)證、質(zhì)量安全監(jiān)管和誠(chéng)信體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管力度等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好電商扶貧配套資金保障工作，制定出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法。

　　(三)技能培訓(xùn)。以縣為主體，做好電商扶貧的系統(tǒng)培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。把電商扶貧培訓(xùn)納入“兩后生”培訓(xùn)范圍，列入年度計(jì)劃，加大培訓(xùn)力度。采取“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說(shuō)法相結(jié)合等多種形式開展培訓(xùn)，務(wù)求培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。以縣(區(qū))為主體，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運(yùn)營(yíng)推廣、產(chǎn)品拍照美化及店鋪管理維護(hù)工具等操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，幫助掌握利用電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的一般流程，并能獨(dú)立運(yùn)用電子商務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，確保每個(gè)貧困村、老區(qū)村至少培訓(xùn)2名電商應(yīng)用人才。

　　(四)考核獎(jiǎng)懲。商務(wù)、扶貧等部門要建立健全電商扶貧部門協(xié)作機(jī)制，對(duì)電商扶貧工作進(jìn)行季度檢查、半年通報(bào)、年底考核，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。每年評(píng)選表彰一批全市電商扶貧成效突出的“明星網(wǎng)店”和“誠(chéng)信網(wǎng)店”，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、損害定西電商扶貧形象的行為，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段予以懲罰。

　　(五)宣傳引導(dǎo)。加大電商扶貧的宣傳力度，在報(bào)紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等主流媒體上開辟專欄，進(jìn)行跟蹤式專項(xiàng)宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，靈活運(yùn)用微博話題、微信欄目，對(duì)電商扶貧工作持續(xù)開展宣傳報(bào)道。依托“四雙”行動(dòng)，充分發(fā)揮村級(jí)組織和群眾在電商扶貧中的重要作用，尤其要及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣電商扶貧工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造電商扶貧的濃厚輿論氛圍。

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