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質(zhì)量強市工作匯報
20XX年市政府印發(fā)了《貴港市質(zhì)量興市實施方案》，明確提出實施“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略。2014年，我市為深入貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，出臺《貴港市實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略工作方案》，推動從“質(zhì)量興市”向“質(zhì)量強市”轉(zhuǎn)變。我市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略以來，在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導下，經(jīng)過5年的努力，逐步形成了“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動”的格局。
回顧歷史，是為了更好的展望未來。雖然我市在質(zhì)量興市工作開展以來，取得了不錯的成績，但是新的形勢，對質(zhì)量工作提出了新的要求。為實現(xiàn)質(zhì)量興桂向質(zhì)量強桂的新跨越，今天自治區(qū)興桂辦組織了調(diào)研組到我們貴港市開展《自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實施質(zhì)量強桂戰(zhàn)略的決定》起草工作專題區(qū)內(nèi)調(diào)研工作。下面我就針對調(diào)研組提出來的問題，結(jié)合我市實施質(zhì)量興(強)市工作做簡要匯報，具體情況如下：
一、質(zhì)量興市工作成效及亮點
1. 加強組織領(lǐng)導，落實責任。
一是領(lǐng)導重視、組織到位。2010年，成立了質(zhì)量興市﹙縣、區(qū)﹚工作領(lǐng)導小組，建立了質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析質(zhì)量形勢，交流經(jīng)驗，研究部署各階段質(zhì)量工作。二是保障經(jīng)費、鼓勵先進。各市縣政府在財政預算十分緊張的情況下，每年都安排質(zhì)量強市﹙縣﹚工作經(jīng)費。
2.品牌戰(zhàn)略效果顯著。
實施質(zhì)量興市以來， 中國馳名商標2個，廣西名牌產(chǎn)品34個，國家地理標志保護(農(nóng))產(chǎn)品10個，地理標志證明商標1個，廣西老字號2個，廣西著名商標62件，廣西優(yōu)質(zhì)工程14個， 4星級旅游酒店5家，國家3A級旅游景區(qū)6個，國家4A級旅游景區(qū)2個。2013年設(shè)立“貴港市市長質(zhì)量獎”，截至目前已開展了兩屆評審，共4家企業(yè)獲獎。
3.標準化推進有成果。
全市已建立了國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)4個，省級示范區(qū)6個，并制定實施各級農(nóng)業(yè)地方標準24個, 覆蓋了水果、蔬菜、糧食、禽畜及生態(tài)循環(huán)等多個產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。貴港市芭田生態(tài)有限公司、永新畜牧西江公司等4個企業(yè)先后創(chuàng)建 “標準化良好行為企業(yè)”。在服務(wù)業(yè)標準化方面，中石化貴港分公司服務(wù)業(yè)自治區(qū)級標準化示范試點在2013年獲得批準立項，成為我區(qū)首批服務(wù)業(yè)省級標準化試點。
4.整體質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。
“十二五”末四大質(zhì)量在保持原有水平上均有了全面提升。制造業(yè)產(chǎn)品平均抽檢合格91.5%;食品各環(huán)節(jié)平均抽檢合格率91.1%;國家基本藥物品種平均抽檢合格率達90%以上;農(nóng)產(chǎn)品平均抽檢合格率99%;全市大中型建筑工程驗收合格率平均達95 %以上;全市各主要服務(wù)行業(yè)平均滿意度達80%以上;污染源監(jiān)督性監(jiān)測完成率完成率達100%。
6.檢測平臺建設(shè)有突破。
“十二五“期間，加快推進質(zhì)檢中心建設(shè)，自治區(qū)級服裝檢測中心已完成實驗室裝修，自治區(qū)級水泥及建材檢測中心已落實建設(shè)用地和完成項目立項。兩級質(zhì)檢、計量技術(shù)機構(gòu)技術(shù)實力不斷增強，市級質(zhì)檢機構(gòu)檢測項目不斷拓寬，檢測項目已達626項產(chǎn)品(參數(shù))，年檢驗樣品總數(shù)已達3000多批/次。市級計量機構(gòu)2015年擁有35項計量標準，比2010年增長59.1%;投入設(shè)備和技術(shù)改造經(jīng)費247.80萬元，比2010年的60萬元增長313%;計量標準裝置及檢測設(shè)備資產(chǎn)總值達310.16萬元，比2010年的127萬元增長144.2%;檢測項目由2010的36項增至49項，達到平均每年增加2.6項，滿足了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，為經(jīng)濟發(fā)展提供了計量技術(shù)支撐。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全系統(tǒng)2015年事業(yè)收入預計達到1315萬元，比2010年增長3.9%。
二、“十三五”工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展目標
1.工業(yè)方面。鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，重點培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我市港口優(yōu)勢，以生產(chǎn)許可、市場準入、強制性認證認可等質(zhì)量手段，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，采用高新技術(shù)和適用技術(shù)改造推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
2.農(nóng)業(yè)方面。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品生產(chǎn)，加大推動“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展工作力度，加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證管理，落實“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展支持政策。及時組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地復查換證和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品年檢、續(xù)展工作，促進我市“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植面積穩(wěn)定擴大，獲得認證產(chǎn)品數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)不斷得到發(fā)展。
3.服務(wù)業(yè)方面。繼續(xù)以加快構(gòu)建西江經(jīng)濟帶物流中心建設(shè)為載體，提升物流服務(wù)質(zhì)量，培育一批物流龍頭企業(yè)，推動物流業(yè)國際化、規(guī)模化發(fā)展。以建設(shè)西江流域重要的旅游集散地和目的地為載體，豐富旅游內(nèi)涵，加快服務(wù)標準體系，提升貴港旅游產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模，打造宗教文化、生態(tài)旅游品牌。以積極實施“樹桂菜品牌”工程為載體，培育餐飲業(yè)企業(yè)品牌。重點培育一批休閑街區(qū)，努力實現(xiàn)人性化、親情化、精細化服務(wù)，大力發(fā)展餐飲服務(wù)標準化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。
三、對質(zhì)量強桂戰(zhàn)略目標的建議
真正建立質(zhì)量誠信體系，充分利用現(xiàn)代信息化、電子化技術(shù)，歸集質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢測、行政執(zhí)法、認證認可、計量、標準、特設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域在依法履職過程中產(chǎn)生的質(zhì)量信用信息，搭建統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄平臺，建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機制，做好質(zhì)量信用獎懲信息發(fā)布和監(jiān)督整改。
四、在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)人居質(zhì)量等方方面的困難
從我市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀來看，當前質(zhì)量建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：
1. 質(zhì)量興市工作推進不夠平衡。
我市質(zhì)量興市工作雖是同時部署、同步開展，但仍有少數(shù)單位的工作落實不夠扎實，發(fā)展不夠平衡、認識還不到位，還沒有完全形成全社會齊抓共管，整體推動的工作格局。
2. 企業(yè)主體作用有待加強
少部分企業(yè)的質(zhì)量法制觀念及質(zhì)量意識比較淡薄，部分產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患，生產(chǎn)與流通領(lǐng)域制假售假等違法行為尚未從根本上得到遏制。部分中小企業(yè)產(chǎn)品標準水平低，有標不依的現(xiàn)象仍然存在
3.制約發(fā)展因素較多。
我市經(jīng)濟發(fā)展中存在著企業(yè)規(guī)模低小散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低檔次、產(chǎn)品品牌同質(zhì)化、企業(yè)主體責任意識不強、法律意識淡薄、道德誠信缺失等問題，以及高素質(zhì)質(zhì)量專業(yè)人才的短缺，成為制約質(zhì)量發(fā)展的重要因素。
4. 缺少具有影響力的知名品牌產(chǎn)品。
原創(chuàng)性產(chǎn)品和創(chuàng)新技術(shù)較少，國家級知名品牌不多，品牌帶動經(jīng)濟發(fā)展的成效不明顯，質(zhì)量理論研究不足、自主創(chuàng)新能力不強、科研成果轉(zhuǎn)化滯后，支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的驅(qū)動力不強，粗放型發(fā)展方式還沒有得到根本改變。
5.技術(shù)服務(wù)水平不高。
高端檢驗檢測設(shè)備配備不足，應(yīng)對突發(fā)質(zhì)量安全事件存在檢不了、檢不出、檢不準、檢不快等問題，技術(shù)機構(gòu)的檢測技術(shù)與裝備能力有待進一步提高;公共檢測平臺還缺乏“高、精、尖”的學科帶頭人，高素質(zhì)人才不足;檢驗檢測市場化發(fā)展，對貴港質(zhì)檢機構(gòu)檢測能力、服務(wù)質(zhì)量水平提出了新挑戰(zhàn)。
五、企業(yè)對于產(chǎn)品和服務(wù)方面，需要的支持
從資金，技術(shù)人才方面幫扶貴港市完善產(chǎn)品、特種設(shè)備、計量檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的檢驗檢測支撐保障體系，滿足企業(yè)的需求，減少異地檢驗檢測造成的各項成本。
以上是我代表貴港市質(zhì)量興市辦針對調(diào)研組提出的五個問題的簡要論述，有不足的地方還請大家批評指正。
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