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開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)
簡(jiǎn)報(bào)一：
近日，省住建廳認(rèn)真落實(shí)住建部關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)，并提出貫徹執(zhí)行的具體要求。
——高度重視綠色村莊創(chuàng)建工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照改善人居環(huán)境總體要求，將綠色村莊創(chuàng)建提上重要議事日程，作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)工作來(lái)抓，大力推進(jìn)村莊綠化工作，整體提升村莊綠化水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
——明確工作目標(biāo)和基本要求。我省綠色村莊創(chuàng)建的目標(biāo)是：70%以上的行政村達(dá)到綠色村莊基本要求，村莊綠化覆蓋率不低于30%。綠色村莊的基本要求是，村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所普遍綠化;農(nóng)戶房前屋后和庭院基本實(shí)現(xiàn)綠化;村莊周邊普遍有綠化林帶，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)綠樹(shù)圍合;古樹(shù)名木實(shí)現(xiàn)調(diào)查、建檔和保護(hù);建立有效的種綠、護(hù)綠機(jī)制。
——開(kāi)展省級(jí)綠色村莊創(chuàng)建示范工作。各設(shè)區(qū)市和省直試點(diǎn)縣(市)建設(shè)局(建委)要嚴(yán)格按照《江西省綠色村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真組織所轄縣(市、區(qū))做好申報(bào)推進(jìn)工作。各地可在前期工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合美麗宜居村莊、特色景觀旅游名村示范、傳統(tǒng)村落保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，推薦符合條件的行政村申報(bào)，并對(duì)各地申報(bào)材料進(jìn)行初審后報(bào)送省住建廳。
簡(jiǎn)報(bào)二：
據(jù)住建部官網(wǎng)消息，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn))，意見(jiàn)要求，淮河流域及以南地區(qū)村莊綠化覆蓋率應(yīng)不低于30%，以北地區(qū)一般不低于20%。到2025年全國(guó)大部分村莊達(dá)到綠色村莊基本要求。
《意見(jiàn)》明確村委會(huì)是綠色村莊創(chuàng)建的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)村民投工投勞，開(kāi)展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的綠化，組織村民按照誰(shuí)的地誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)種誰(shuí)受益的方法實(shí)行綠化包干，引導(dǎo)村民成為種綠、護(hù)綠的主要力量。
以下為《意見(jiàn)》全文：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展綠色村莊創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市農(nóng)委、北京市園林綠化局，上海市綠化和市容管理局，天津市市容和園林管理委員會(huì)，重慶市園林事業(yè)管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2014]25號(hào))和第二次全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議精神，提高村莊綠化水平，現(xiàn)就綠色村莊創(chuàng)建工作提出如下意見(jiàn)：
一、工作思路和指導(dǎo)原則
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總體要求，將綠色村莊創(chuàng)建作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作重點(diǎn)，形成政府引導(dǎo)、村委會(huì)為主、多部門合作的推進(jìn)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量和農(nóng)民群眾廣泛參與，建立財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、農(nóng)民個(gè)人種植、社會(huì)捐贈(zèng)相結(jié)合的資金籌集機(jī)制，大力推進(jìn)村莊綠化工作，整體提升村莊綠化水平，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
綠色村莊創(chuàng)建工作要堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，將綠色村莊創(chuàng)建與村莊環(huán)境整治、村莊美化和農(nóng)民增收相結(jié)合;堅(jiān)持尊重自然、突出本土特色，充分利用村莊閑置空地，結(jié)合廢棄棚圈和旱廁等整治，運(yùn)用鄉(xiāng)土樹(shù)種和生態(tài)方法營(yíng)造鄉(xiāng)村景觀;堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、建管并舉，建立有效的建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。
二、工作目標(biāo)和基本要求
綠色村莊創(chuàng)建工作的目標(biāo)是，到2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)村莊綠量明顯增加，淮河流域及以南地區(qū)70%以上的行政村(含所有自然村組，以下同)、以北地區(qū)60%以上的行政村達(dá)到本意見(jiàn)提出的綠色村莊基本要求;到2025年全國(guó)大部分村莊達(dá)到綠色村莊基本要求，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善。
綠色村莊的基本要求是，村內(nèi)道路、坑塘河道和公共場(chǎng)所普遍綠化;農(nóng)戶房前屋后和庭院基本實(shí)現(xiàn)綠化;村莊周邊普遍有綠化林帶，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)綠樹(shù)圍合;古樹(shù)名木實(shí)現(xiàn)調(diào)查、建檔和保護(hù);建立有效的種綠、護(hù)綠機(jī)制;淮河流域及以南地區(qū)村莊綠化覆蓋率應(yīng)不低于30%，以北地區(qū)一般不低于20%。
三、制定綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照上述綠色村莊的基本要求，制定本地區(qū)綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)市縣實(shí)施。綠色村莊標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合本地自然氣候、地形地貌和經(jīng)濟(jì)條件等因素分類確定，明確不同類型村莊綠化覆蓋率以及村內(nèi)道路兩邊、坑塘河道兩邊、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院、村莊周邊綠化等具體指標(biāo)。
四、明確責(zé)任主體
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織推動(dòng)和指導(dǎo)本地區(qū)綠色村莊創(chuàng)建工作。市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門組織實(shí)施，制定支持措施，開(kāi)展日常檢查和宣傳動(dòng)員。村委會(huì)是綠色村莊創(chuàng)建的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)村民投工投勞，開(kāi)展房前屋后、村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的綠化，組織村民按照誰(shuí)的地誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)種誰(shuí)受益的方法實(shí)行綠化包干，引導(dǎo)村民成為種綠、護(hù)綠的主要力量。
五、建立長(zhǎng)效機(jī)制
支持學(xué)校、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織等團(tuán)體單位廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，通過(guò)冠名植樹(shù)、營(yíng)造紀(jì)念林等方式參與村莊綠化。鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐資助綠、送苗進(jìn)村、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等方式支持綠色村莊建設(shè)。推動(dòng)建立村集體管護(hù)、承包管護(hù)、專人管護(hù)等多種形式相結(jié)合的管護(hù)機(jī)制。村委會(huì)要與管護(hù)主體簽訂管護(hù)協(xié)議，明晰村內(nèi)各類綠化用地的管護(hù)權(quán)，明確管護(hù)和收益的關(guān)系，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。鼓勵(lì)村民和專業(yè)綠化單位參與管護(hù)。
六、公布名單
綠色村莊由村委會(huì)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府推薦、市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門每年10月底前將通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的綠色村莊名單報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年公布綠色村莊名單，并通報(bào)表?yè)P(yáng)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的縣(市、區(qū))。
簡(jiǎn)報(bào)三：
《山西省綠色村莊申報(bào)與評(píng)定辦法》和《山西省綠色村莊評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)印發(fā)，標(biāo)志著我省綠色村莊創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。
創(chuàng)建方案提出，至2020年，長(zhǎng)治、晉城、臨汾、運(yùn)城市實(shí)現(xiàn)70%以上村莊達(dá)到綠色村莊，太原、晉中、陽(yáng)泉市65%以上村莊達(dá)到綠色村莊，呂梁、大同、朔州、忻州市60%以上村莊達(dá)到綠色村莊。
綠色村莊評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于村莊的綠色覆蓋率，以及學(xué)校、衛(wèi)生院、村委會(huì)、日間照料中心等公共場(chǎng)所的綠化覆蓋率都有一定的要求，還包括建有一定數(shù)量的游園或休閑綠地，道路、坑塘、河道周邊都有行道樹(shù)綠化，村莊周邊普遍有綠化林帶，農(nóng)戶的房前屋后、庭院也要普遍栽樹(shù)養(yǎng)花種草等。
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