駐村干部新農(nóng)村建設工作簡報

　　“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式，強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主”的目標建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以下是中國人才網(wǎng)的小編給大家分享的有關駐村干部新農(nóng)村建設的工作簡報，大家一起來看看吧!

　　按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，今年繼續(xù)在全省開展“新農(nóng)村建設”有關活動�；顒悠陂g，省環(huán)保廳駐利川新農(nóng)村建設工作隊通過問卷調(diào)查、座談、走訪等形式，就塘坊新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀、存在的問題進行了專題調(diào)研，并結(jié)合村實際情況，提出了有關對策及建議。

　　一、基本情況

　　塘坊村位于利川市南坪鄉(xiāng)東面，地處白楊壩、涼霧、南坪三鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交界處，318國道橫穿而過，與宜萬鐵路緊鄰，是全鄉(xiāng)距離市城區(qū)最近的村�，F(xiàn)轄11個村民小組，301戶1120人。全村國土面積12.7平方公里，耕地面積2076.8畝，人均耕地1.85畝，林地面積16000畝。境內(nèi)氣候溫和、土地肥沃，適宜種植烤煙等農(nóng)作物。目前，村主要以種植果樹、蔬菜為主，其他以養(yǎng)豬、養(yǎng)魚、苗木培植、外出務工、個體運輸、個體工商服務業(yè)等為輔。2013年，全村人均純收入達到5185元，比2012年增加了1685元。村黨支部設兩個黨小組，共有黨員21人。村先后榮獲全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、恩施州“十佳”平安村，利川市黨建示范長廊示范村及“五務合一”示范村等榮譽稱號，現(xiàn)被利川市列為特色民居建設重點村。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　根據(jù)塘坊村的地理位置和資源優(yōu)勢，逐步形成了塘坊村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，主要以發(fā)展林果業(yè)、有機蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)。近年來，全村共流轉(zhuǎn)土地1400畝，荒山500畝，用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　一是林果業(yè)發(fā)展。通過土地流轉(zhuǎn)，種植汶川李子1000畝、紅心獼猴桃50畝、葡萄50畝，以公司加農(nóng)戶的模式，逐步形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色水果;二是種植有機蔬菜。利用山區(qū)得天獨厚的自然條件，種植純天然、無污染、品種繁多的有機蔬菜，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。

　　(二)生活設施建設

　　為解決全村人的飲用水問題，利用磨天嶺山的地理優(yōu)勢和山中長年流出的山水，在山腳下修建了4000立方米的水池和過濾水廠各一個，將山水引進池中，進行消毒過濾處理;鋪設自來水管網(wǎng)2萬米，達到戶戶通自來水，解決了安全飲用水問題。

　　(三)村莊道路建設

　　為實施村莊整體規(guī)劃建設，拓展村莊發(fā)展致富空間，改善生產(chǎn)生活條件，首先將村莊道路建設作為“切入點”，采取爭取上級補助和自籌的形式，投資253萬元，在全村內(nèi)硬化水泥路面14.7公里，實現(xiàn)了村通組、組通戶的村級水泥路。

　　(四)村莊環(huán)境整治

　　一是開展村“四旁”(村旁、塘旁、路旁、宅旁) “六清”(清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便)活動，實現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境整潔美觀。二是增加垃圾儲運設施。2014年新建垃圾池20口，添置垃圾桶20只，配備垃圾清運手推車20臺。對于每戶產(chǎn)生的生活垃圾，由每戶自行將垃圾分類送到村垃圾池或垃圾桶內(nèi)，做到垃圾日產(chǎn)日清日處理。三是畜禽實行圈養(yǎng)。對養(yǎng)殖的畜禽進行圈養(yǎng)，牲畜群路過散落的糞便及時清理。四是進行庭院綠化。免費給村民發(fā)放紅楓、櫻花、紫荊花、桂花、紫薇、梅花進行庭院綠化，庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清潔，無三堆(土堆、糞堆、柴堆)存放。五是美化村精品線路。種植行道樹2400棵，建綠化帶2800多平方米，安裝路燈8盞，實現(xiàn)了村莊亮化、美化、潔化的目標。六是建立保潔長效機制。村環(huán)境保潔，實行專人清潔保障，負責村里垃圾清運，保證道路及公共場所環(huán)境清潔，保持潔凈的生活環(huán)境。

　　(五)村莊公益事業(yè)

　　為服務群眾，方便群眾辦事，豐富鄉(xiāng)村文化娛樂生活，在建筑面積達1500平方米的塘坊村黨員群眾服務中心集辦公室、黨員教育、文化娛樂、體育健身器材、綜合信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動場所，供人們享受新農(nóng)村建設帶來的喜悅和成果，有力提高了村民生活質(zhì)量。

　　三、存在的問題

　　在入戶走訪、問卷調(diào)查和村班子及村民代表座談中發(fā)現(xiàn)，在新農(nóng)村建設中還存在個別問題及認識上的誤區(qū)。

　　一是新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。雖然新農(nóng)村建設的政策與優(yōu)越性，中央、省級等報紙、廣播、電視都進行了大力宣傳，但由于受村財力、物力、人力等原因影響，對群眾所關注的問題宣傳解釋力度不夠，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于不同類型的村民組、不同的經(jīng)濟實力和所處的地理位置，缺乏相應的建設標準，目標不明確，針對性不夠強，在一定程度上影響了新農(nóng)村建設的進程和積極性。

　　二是新農(nóng)村建設存在的模糊認識和誤區(qū)�，F(xiàn)實中村存在著 “等、靠、要”的思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村干部雖然對新農(nóng)村建設20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實際推進工作，卻要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。個別村干部認為提不提新農(nóng)村建設，對抓建設促發(fā)展沒有什么區(qū)別，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村。

　　三是村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有待提高。目前村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不能滿足市場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一，村經(jīng)濟發(fā)展特色不明顯，經(jīng)濟效益低下，市場競爭力不強，轉(zhuǎn)變村經(jīng)濟發(fā)展方式的任務還十分迫切。農(nóng)民增收既面臨著村資源約束，又面臨著就業(yè)競爭的巨大壓力，提高農(nóng)民技能、轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)民就業(yè)、致富農(nóng)民的任務還十分艱巨繁重。

　　四是村基礎設施建設投入不足。村集體收入有限，依靠村級經(jīng)濟狀況改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件十分困難，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農(nóng)田水利建設和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設的進程。

　　五是村維穩(wěn)工作亟待加強。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷加快，農(nóng)村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn)，有發(fā)生群體性事件的趨勢，打牌賭博的現(xiàn)象仍然存在，加強社會治安綜合治理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會任重道遠。

　　六是基層組織建設有待完善。村“兩委”班子成員較少，隨著新農(nóng)村建設的逐步深入，村基層黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。其一，帶領群眾致富本領不高。目前，村干部科技文化素質(zhì)較低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。其二，村級集體經(jīng)濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發(fā)揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。其三，村民的法治意識淡薄。村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

　　四、對策及建議

　　通過調(diào)查研究，我們認為塘坊村在新農(nóng)村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進村在新農(nóng)村建設中快速健康發(fā)展，提出以下對策和建議：

　　(一)大力宣傳新農(nóng)村建設新政策。利用村廣播、標語橫幅、群眾會議等形式，將黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神、惠民政策、環(huán)保政策、新農(nóng)村建設的意義、目標、進行全面宣傳，在全村營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性，圍繞強農(nóng)、富民、村美的目標，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

　　(二)加強新農(nóng)村建設的組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委政府為中心的新農(nóng)村建設領導小組，加大對轄區(qū)新農(nóng)村建設工作的統(tǒng)籌與指導，加大資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)，因此，新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿，不搞形式主義。完善并充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領導、有關部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，有計劃地推進，使新農(nóng)村建設取得更大成效。

　　(三)凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新特點。以“美麗鄉(xiāng)村建設和生態(tài)文明示范村”建設為抓手，全力推進示范村建設的規(guī)范化、科學化、配套化。一是超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農(nóng)村建設的主體，依據(jù)這一主體分步實施，整體推進。二是高起點建設。對于村新農(nóng)村建設要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動新農(nóng)村建設進程的加快。三是綠色發(fā)展。加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進綠色發(fā)展。

　　(四)拓展農(nóng)民增收新渠道。新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境保護，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，在推進新農(nóng)村建設過程中，始終把發(fā)展與環(huán)境保護和農(nóng)民增收作為重要任務來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，在村原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)，成立中蜂養(yǎng)殖、土雞養(yǎng)殖等新型專業(yè)合作社，建特種養(yǎng)殖場、建農(nóng)產(chǎn)品加工廠，以產(chǎn)業(yè)化為牽引加快推進村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進村剩余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑，有效開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道，著力解決好村貧困人口、五保戶等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作，既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的根本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，農(nóng)民增收的新途徑。

　　(五)發(fā)展農(nóng)村新經(jīng)濟。建設新農(nóng)村，圍繞壯大村級經(jīng)濟實力、增加農(nóng)民收入，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、光觀農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。發(fā)揮村特有生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點，逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的發(fā)展新路。

　　(六)健全農(nóng)民新保障。落實農(nóng)村義務教育“兩免一補”、新農(nóng)合、新農(nóng)保、糧食直補等政策，增加村低保覆蓋面。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助、結(jié)對幫扶等為補充的多元化新型社會救助體系，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

　　(七)培養(yǎng)造就新農(nóng)民。以全面提高村勞動者素質(zhì)和促進就業(yè)為目標，實施失地農(nóng)民培訓、村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立村勞動力轉(zhuǎn)移信息網(wǎng)絡和勞務輸出服務機構(gòu)平臺，開辟轉(zhuǎn)移就業(yè)“綠色通道”，全面實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力合理轉(zhuǎn)移，增加務工收入。

　　(八)弘揚農(nóng)村新風尚。突出抓好村精神文明和生態(tài)文明建設。一是以文明村建設為抓手，倡導綠色、低碳、健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗和“五好家庭、十星級文明戶”等為主要活動內(nèi)容的思想道德教育、環(huán)境保護教育、人口素質(zhì)教育、婚育文明教育，推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設健康發(fā)展。二是加強村文化基礎設施建設，努力構(gòu)建村公共文化體系，大力發(fā)展村生態(tài)文化，促進人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

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