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引導(dǎo)農(nóng)村村民規(guī)范建房工作簡報
農(nóng)村建設(shè)工作中，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房也是其中十分重要的一個環(huán)節(jié)。以下是小編給大家分享的關(guān)于相關(guān)簡報，一起來看看有關(guān)部門都有哪些舉措吧!
● 試點進(jìn)展
汨羅鎮(zhèn)
南托新村128戶進(jìn)入新村建房，已有52戶主體完工，10戶入住。
川山坪鎮(zhèn)
沙河村和二居委會123戶全部竣工，已進(jìn)入整體裝修階段。其中二居委會已入住6戶。
● 工作動態(tài)
動態(tài)① 元月19日，岳陽市人民政府副秘書長張玲一行代表岳陽市人民政府對汨羅規(guī)范村民建房工作進(jìn)行了績效評估和考核。在楊峰副市長的陪同下，張玲一行察看了川山坪鎮(zhèn)二居委、沙河村兩個集中規(guī)范建房點，在建房點聽取了川山坪鎮(zhèn)黨委、政府的簡要匯報，并與農(nóng)戶進(jìn)行了親切交談，張玲對川山坪鎮(zhèn)通過集中規(guī)范建房，集約節(jié)約用地，建設(shè)美麗村莊的做法給予了高度評價。同時指出：年關(guān)將近，要迅速開展附屬配套工程的建設(shè)，特別是村民道路建設(shè)、用電用水配套，綠化美化和環(huán)境保潔要快速跟進(jìn)，讓適合搬遷的農(nóng)戶過上安全、祥和、喜慶的春節(jié)!
動態(tài)② 元月20日，楊峰副市長在三江鎮(zhèn)蘭家洞水庫主持召開向蘭水庫庫區(qū)水源保護(hù)專題會議。農(nóng)辦、水務(wù)局、林業(yè)局、國土局、三江鎮(zhèn)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。楊峰副市長聽取三江鎮(zhèn)、水務(wù)局等部門匯報后，明確要求增強(qiáng)向蘭水庫水源保護(hù)緊迫感、使命感和危機(jī)感。特別強(qiáng)調(diào)控建拆違，要按照“堵疏結(jié)合、防控為主、堅決控新、逐步治舊、高壓推進(jìn)”20字方針，杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建房的行為，引導(dǎo)需興建房屋的農(nóng)戶異地集中規(guī)范建房。同時，異地集中規(guī)范建房要與移民政策、扶貧政策、危房改造政策相結(jié)合。規(guī)范建房辦要會同三江鎮(zhèn)、國土局等相關(guān)部門迅速落實集中規(guī)范建房的選址、規(guī)劃、評估、圖集等基礎(chǔ)工作。
● 工作交流
元月12日，屈原行政區(qū)副區(qū)長韓德輝率考察組來到汨羅鎮(zhèn)南托村，考察我市村民集中規(guī)范建房工作�？疾旖M一行通過現(xiàn)場參觀、展板介紹、座談交流的方式，了解集中建房點的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)模式和建設(shè)進(jìn)度。特別是對建房點的道路硬化、消防設(shè)施、雨污分流、弱電入地、自來水供給等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了深入細(xì)致的考察。在考察過程中，韓德輝副區(qū)長認(rèn)為南托村集中建房點既保持了農(nóng)村傳統(tǒng)特色，又融合了現(xiàn)代氣息，特別是對南托村村民宅基地集中流轉(zhuǎn)的做法給予了高度評價。
市規(guī)范村民建房辦于元月19日深入桃林寺鎮(zhèn)大托村北塘張大屋場，通過采取實地查看、村民座談等方式對該屋場擬建小高層項目進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、 村民建房需求和設(shè)想
大托村北塘張大屋場位于省道201東側(cè)，距離集鎮(zhèn)2公里，共兩個組50余戶，在籍人口246人。屋場內(nèi)有小二型水庫1座，山塘3口。耕地面積195畝，旱地200余畝，山林面積450余畝。2011年該屋場成立專業(yè)合作社，屋場內(nèi)所有村民將耕地和旱地以參股的形式流轉(zhuǎn)至合作社，耕地2016年以200元/畝的價格外包給種植大戶種植水稻，承包期為5年，旱地于2013年冬已全部栽植油茶樹苗。合作社成立后，將社員宅基地納入屋場整體規(guī)劃，最近3年無村民建新房。屋場內(nèi)有兩個兒子的戶主較多，隨著子女的長大，分戶建房的需求日漸強(qiáng)烈。據(jù)初步統(tǒng)計，需分家建新房的有張浩等16戶，需改善居住條件建新房的有何兵全等23戶。同時，由于村民建房選址和用地困難，在全市規(guī)范村民建房獎勵政策的宣傳引導(dǎo)下，村民希望通過集中建房獲得政策扶持，減少建房成本。
屋場通過召開戶主會，選定小高層建房地基(已作初步平整)，擬建設(shè)2棟6-8層戶均面積210㎡的小高層，小高層帶地下架空層和車庫，其中車庫兼有農(nóng)耕具存放功能，此外在擁有小高層房屋的基礎(chǔ)上每戶再集中建一間約30㎡的雜屋房。目前，屋場有意向集中建房報名戶數(shù)達(dá)24戶，其中已交建房定金1萬元的戶數(shù)有12戶。
二、建設(shè)小高層的優(yōu)勢
農(nóng)村建設(shè)小高層在全市新農(nóng)村建設(shè)中是全新的嘗試。一方面，建設(shè)小高層能夠在戶型、配套硬件、基礎(chǔ)設(shè)施均等化利用等方面給居民帶來良好的居住體驗;另一方面，集中建房在一定程度上提高土地利用率、節(jié)約土地資源，較好地解決了希望建房村民的選址和用地困難，據(jù)初步估計，就房屋建筑面積而言，按照層高6層，12戶聯(lián)建，建設(shè)1棟小高層能節(jié)約用地1.95畝(1300㎡)，建設(shè)2棟可節(jié)約用地3.9畝。第三，就該屋場實際情況而言，專業(yè)合作社成立后土地的產(chǎn)值增大，建設(shè)小高層節(jié)約的用地，能夠投入再生產(chǎn)，有利于壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。
三、項目建設(shè)存在的不足
一是社員和村組思想有待統(tǒng)一。調(diào)研過程中，我們隨機(jī)走訪11戶村民，3戶能夠準(zhǔn)確地說出小高層的相關(guān)規(guī)劃;5戶對此事采取觀望態(tài)度，3戶群眾對此事一無所知。同時，項目建設(shè)沒能與村委會做良好地溝通，村委會對項目建設(shè)采取既不支持也不反對的中立態(tài)度。
二是項目設(shè)計有待完善。從調(diào)研走訪的綜合情況來看，屋場負(fù)責(zé)人沒能就項目規(guī)劃拿出一個比較完善的方案，僅僅停留在初步設(shè)想和草圖階段，尤其是在基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、消防安全和資金預(yù)算考慮上有欠缺。
三是政策研讀有待加強(qiáng)。屋場群眾包括屋場負(fù)責(zé)人對規(guī)范村民建房政策不了解，尤其是對建新拆舊的驗收標(biāo)準(zhǔn)有抵制情緒。
四、相關(guān)建議和意見
一要積極對接，爭取各方支持。開好戶主會，凝聚社員共識。居者有其屋，住房問題是最大的民生問題。屋場全體村民作為合作社成員享有合作社重大事項的知情權(quán)和表決權(quán)。此外，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)村新開基建房的，需本組三分之二以上農(nóng)戶簽字(或按手印或蓋章)。屋場要迅速召開村民大會，通過群眾表決，獲得一致意見，避免在小高層的建設(shè)產(chǎn)生新的矛盾糾紛。對接政策，爭取資金支持。引導(dǎo)農(nóng)村村民規(guī)范建房政策有“兩鼓勵兩禁止”和“五有三到場”的規(guī)定，并在建房面積，圖冊選取和建新拆舊上有硬性要求，異地新建后必須自行無償拆除舊宅，一項不達(dá)標(biāo)就無法享受獎勵政策。屋場負(fù)責(zé)人要研讀文件，權(quán)衡利弊，改變原有想法，并通過入戶宣講，引導(dǎo)屋場群眾建新拆舊。對接規(guī)劃，做精做優(yōu)項目。大托村是全省新農(nóng)村建設(shè)示范點，早已完成村級規(guī)劃編制。為確保項目進(jìn)度和質(zhì)量，屋場負(fù)責(zé)人要積極向村委會申請，村委會審核同意后分別報鎮(zhèn)國土所和鎮(zhèn)規(guī)范村民建房辦，辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建房用地許可證》后再開工建設(shè)，將項目建設(shè)與村莊規(guī)劃相對接。
二要完善設(shè)計，確保項目質(zhì)量。從項目要求來看，小高層要規(guī)范設(shè)計，要聘請專業(yè)的設(shè)計公司，高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計建設(shè)圖紙。從建筑質(zhì)量來看，小高層建設(shè)對建筑質(zhì)量要求較高，不能隨便就地請幾個工匠或承包給無資質(zhì)的工匠，要聘請有資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行施工建造，房屋竣工后要有專業(yè)機(jī)構(gòu)要對房屋進(jìn)行驗收。從配套設(shè)施建設(shè)來看。供水上，桃林寺集鎮(zhèn)建有自來水廠，但將自來水管架設(shè)至北塘張大屋場，有多達(dá)兩公里的鋪設(shè)線路，要考慮成本;就近鉆井取水要考慮添置加壓設(shè)備。用電上，兩棟小高層涉及24戶家庭用電，用電安全、電力維修和變壓器的增設(shè)要求相關(guān)電力專業(yè)人員和相當(dāng)數(shù)量的前期資金投入。消防安全上。市區(qū)距離該屋場有近20公里的距離，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防人員難以及時到達(dá)，火災(zāi)隱患不容忽視。小高層建造設(shè)計中，要規(guī)劃鋪設(shè)消防水管，添置必要的消防設(shè)備。從日常管理來看。小高層對維護(hù)水平要求較高，要成立物業(yè)公司處理居民房屋滲水、漏水、下水管堵塞等問題。
三要立足長遠(yuǎn)，保留農(nóng)村特色。建設(shè)小高層可改善村民的居住環(huán)境，但是無法在短期內(nèi)改變?nèi)罕姷纳盍?xí)慣。如何在改善生活質(zhì)量的同時，保留農(nóng)村特色，方便群眾生產(chǎn)生活尤為重要。一是村民種地問題。雖然現(xiàn)在耕地流轉(zhuǎn)出去了，如果承包期結(jié)束后，小高層住戶種田所需的曬谷場地、糧食等農(nóng)產(chǎn)品儲存均要加以考慮。二是柴火灶問題。柴氣兼用是當(dāng)前農(nóng)村村民生活特色之一，小高層如何兼顧需要考慮。三是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和菜地規(guī)劃。要規(guī)劃好小高層居民的畜禽養(yǎng)殖場所和菜地，確保村民日常生活穩(wěn)定有序。
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