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全民健身工作計劃
時間過得太快，讓人猝不及防，又將迎來新的工作，新的挑戰(zhàn)，寫一份計劃，為接下來的工作做準(zhǔn)備吧！什么樣的計劃才是好的計劃呢？下面是小編收集整理的全民健身工作計劃，僅供參考，大家一起來看看吧。
全民健身工作計劃1
根據(jù)**區(qū)全民健身工作計劃，結(jié)合我系統(tǒng)全民健身工作的實(shí)際情況，在200*年工作的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹《全民健身計劃綱要》，以加強(qiáng)“科學(xué)健身”工作為重點(diǎn)，認(rèn)真做好全民健身各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身工作
1、6月9日召開動員會，并進(jìn)行“科學(xué)健身”知識培訓(xùn)，全區(qū)舉行以“全民健身”為主題的升旗儀式。
2、對中小學(xué)�！秾W(xué)校體育工作條例》貫徹情況進(jìn)行全面檢查。
3、成立中學(xué)生體育協(xié)會。
4、學(xué)校教育資源開放示范校評選。
5、總結(jié)挖掘中小學(xué)體育健身的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，并加以推廣。
6、參與社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。
二、高質(zhì)量完成市、區(qū)級規(guī)定工作和比賽任務(wù)
1、完成第二次國民體質(zhì)監(jiān)測工作。
2、積極參加閘北區(qū)特奧運(yùn)動會。
3、精心組織第九屆中運(yùn)會。
三、開展形式多樣，豐富多彩的群眾體育活動以“歡樂操場”為主題開展系列活動
1、中小學(xué)生田徑運(yùn)動會
2、“市北杯”中學(xué)生排球賽、中學(xué)生乒乓聯(lián)賽。
3、舉辦“新民晨報杯”中學(xué)生籃球賽。
4、學(xué)生體育園隊(duì)展示。
5、6月10日“全民健身日”學(xué)校體育設(shè)施開放，學(xué)校開展各種體育活動。
全民健身工作計劃2
根據(jù)**區(qū)全民健身工作計劃，結(jié)合我系統(tǒng)全民健身工作的實(shí)際情況，在200*年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹《全民健身計劃綱要》，以加強(qiáng)“科學(xué)健身”工作為重點(diǎn)，認(rèn)真做好全民健身各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)全民健身工作
�、�6月9日召開動員會，并進(jìn)行“科學(xué)健身”知識培訓(xùn)，全區(qū)舉行以“全民健身”為主題的升旗儀式。
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�、秴⑴c社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。
二、高質(zhì)量完成市、區(qū)級規(guī)定工作和比賽任務(wù)
�、蓖瓿傻诙螄耋w質(zhì)監(jiān)測工作。
�、卜e極參加閘北區(qū)特奧運(yùn)動會。
�、尘慕M織第九屆中運(yùn)會。
三、開展形式多樣，豐富多彩的群眾體育活動
以“歡樂操場”為主題開展系列活動
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�、病笆斜北敝袑W(xué)生排球賽、中學(xué)生乒乓聯(lián)賽。
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�、�6月10日“全民健身日”學(xué)校體育設(shè)施開放，學(xué)校開展各種體育活動。
全民健身工作計劃3
為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《__省全民健身實(shí)施計劃》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定《__市全民健身實(shí)施計劃（20xx—20xx年）》。
一、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持群眾體育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，促進(jìn)社會文明進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
�。ǘ﹫�(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，重在基層，鼓勵各類人群參與健身活動，推進(jìn)各地全民健身事業(yè)均衡發(fā)展。
�。ㄈ﹫�(jiān)持活動與建設(shè)并舉，重在建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系和設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，廣大群眾身體素質(zhì)進(jìn)一步提高，各地形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身服務(wù)體系。
（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。每周參加3次以上體育鍛煉人數(shù)達(dá)到34%以上，其中16歲以上城市居民（不含在校學(xué)生）人數(shù)比例達(dá)到12%以上，城市居民達(dá)到20%以上，農(nóng)村居民達(dá)到7%以上。保證在校學(xué)生每天參加體育鍛煉至少1小時。提高殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。
（二）城鄉(xiāng)居民身體健康素質(zhì)明顯提高。建立健全國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，達(dá)標(biāo)的城鄉(xiāng)居民（除在校學(xué)生）人數(shù)比例高于全省平均水平。“全國億萬青少年陽光體育運(yùn)動”得到全面落實(shí)。在校學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求。
�。ㄈw育健身設(shè)施有較大發(fā)展。全民健身設(shè)施基本覆蓋城鄉(xiāng)，人均體育場地使用面積達(dá)到1。5平方米以上。60%的社區(qū)和50%的行政村建有公共體育健身設(shè)施。逐步增加公園、綠地、廣場的公共體育健身設(shè)施。推動公共體育場館面向社會開放，實(shí)現(xiàn)體育資源社會共享。__市區(qū)及各地分別建成能承接高水平競賽和大型群眾體育活動的健身中心。
（四）全民健身體育組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。各地普遍成立體育總會，逐步建立市、縣兩級單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會等體育社會團(tuán)體，使社區(qū)體育俱樂部、青少年體育俱樂部有較大發(fā)展。80%以上的城市街道，60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)普遍建有全民健身站（點(diǎn)）。
（五）社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。按照總?cè)丝谌f分之六的目標(biāo)，建成一支結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的社會健身指導(dǎo)員服務(wù)隊(duì)伍。加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，成立市、縣兩級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，實(shí)現(xiàn)社會體育指導(dǎo)員協(xié)會規(guī)范化和培訓(xùn)工作制度化。
三、具體內(nèi)容
�。ㄒ唬┥钊腴_展全民健身宣傳教育。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，擴(kuò)大全民健身活動影響力，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事，倡導(dǎo)健康生活方式，普及科學(xué)健身知識，形成崇尚科學(xué)健身的社會氛圍。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)青少年體育工作。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展“陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生每天參加體育鍛煉不少于1小時，逐步增加中小學(xué)校體育課時，每年至少舉辦1次全校運(yùn)動會，使學(xué)生在高中畢業(yè)前掌握1—2項(xiàng)終身受益的體育技能。做好青少年體育俱樂部創(chuàng)建工作，舉辦青少年體育競賽展示，積極組織傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校單項(xiàng)競賽和青少年戶外體育活動營地建設(shè)。推進(jìn)“百萬青少年上冰雪活動”，有條件的學(xué)校要根據(jù)實(shí)際開設(shè)冰雪課程。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展城市社區(qū)體育。突出重點(diǎn)，堅(jiān)持以社區(qū)體育為基礎(chǔ)，大力推行全民健身實(shí)施計劃。社區(qū)辦要加強(qiáng)對體育工作的組織，發(fā)揮居民委員會和基層體育組織的作用，做好社區(qū)體育工作。體育行政部門要給予支持和指導(dǎo)。
�。ㄋ模┓e極發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育。在少數(shù)民族地區(qū)廣泛開展以少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主的體育健身活動。建立健全各級少數(shù)民族體育協(xié)會，培養(yǎng)少數(shù)民族體育人才。挖掘、整理和繼承民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。
（五）廣泛開展殘疾人體育。提高殘疾人的身體素質(zhì)和平等參與活動的能力。豐富殘疾人體育健身方法，培養(yǎng)體育骨干，提高殘疾人體育運(yùn)動水平。以“中國特奧活動日”（7月20日）為標(biāo)志，舉辦大型殘疾人健身體驗(yàn)活動。
�。┤姘l(fā)展婦女、老年人體育。圍繞“億萬婦女健身和億萬老年人健身”活動，重視婦女和老年人體質(zhì)與健康問題，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明健身理念，推廣適合其特點(diǎn)的體育健身方法，積極支持他們參加體育健身活動。注意做好勞動強(qiáng)度較大、余暇時間較少女職工的體育工作，加強(qiáng)對老年人體育健身活動的科學(xué)指導(dǎo)。
�。ㄆ撸┘涌燹r(nóng)村體育發(fā)展步伐。各地要將發(fā)展農(nóng)村體育納入政府工作目標(biāo)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。廣泛開展農(nóng)民體育活動，定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民運(yùn)動會。普遍開展以健身設(shè)施、健身表演、健身咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的“體育三下鄉(xiāng)”活動，豐富農(nóng)村文體生活。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育資源，實(shí)現(xiàn)公共體育資源的均衡配置。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施新農(nóng)村示范點(diǎn)工程、農(nóng)民體育健身工程。
�。ò耍⿵V泛開展職工體育活動。充分發(fā)揮職工體育協(xié)會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會的作用，建立職工體育單項(xiàng)俱樂部和健身隊(duì)伍。建立和完善職工工間操制度，廣泛開展符合職工身體狀況和職業(yè)特點(diǎn)的健身活動和體育競賽，定期舉辦職工運(yùn)動會或單項(xiàng)比賽。創(chuàng)編、推廣適合不同行業(yè)職工的'健身運(yùn)動項(xiàng)目，調(diào)動廣大職工參與全民健身運(yùn)動的積極性。各級工會應(yīng)積極組織進(jìn)城務(wù)工人員開展形式多樣的體育健身活動，提高其身體素質(zhì)和生活質(zhì)量。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。各地應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和民生工程規(guī)劃，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，提高公共服務(wù)水平。發(fā)揮激勵機(jī)制，把全民健身工作作為社會主義精神文明評選表彰的重要指標(biāo)。
�。ǘ┘哟筘斦䦟θ窠∩硎聵I(yè)投入力度。各地應(yīng)將全民健身事業(yè)和基本建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，將公共體育健身設(shè)施的建設(shè)依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
（三）鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)。自然人、法人或其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助，并依法享受稅收優(yōu)惠。充分調(diào)動全社會舉辦全民健身事業(yè)的積極性，對發(fā)展全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
�。ㄋ模┯杏媱澋亟ㄔO(shè)公共體育設(shè)施。將公共體育健身設(shè)施的建設(shè)依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，提高體育基本建設(shè)資金的支出比例。加大對農(nóng)村地區(qū)和社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)新建居住區(qū)要按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計建設(shè)體育健身設(shè)施。加強(qiáng)公共體育健身設(shè)施管理與維護(hù)，定期公布公共體育健身設(shè)施名錄和開放時間。任何組織和個人不得侵占公共體育健身設(shè)施。配套建設(shè)體育健身設(shè)施未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃行政部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（五）加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。鼓勵和支持社會體育指導(dǎo)員發(fā)揮作用，逐步成立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動。各級體育行政部門要設(shè)立社會體育指導(dǎo)員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、表彰獎勵和必要的工作補(bǔ)貼。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，嚴(yán)格職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，繼續(xù)推行職業(yè)資格證書制度。加大體育行政執(zhí)法力度，全面落實(shí)營利性和高危項(xiàng)目體育健身場所職業(yè)社會體育指導(dǎo)員持證上崗工作。
（六）廣泛開展全民健身志愿者服務(wù)活動。形成以社會體育指導(dǎo)員為主體，體育教師、體育協(xié)會等全方位參與的服務(wù)隊(duì)伍。豐富健身內(nèi)容，提高服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（七）深入開展全民健身宣傳教育。利用電臺、電視臺、報紙等媒體，加強(qiáng)對全民健身活動的宣傳報道，普及科學(xué)健身知識，增強(qiáng)公民健身意識，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。開展“終身體育”教育，在全社會形成崇尚和參與體育健身的社會風(fēng)氣。
�。ò耍┐罅ν七M(jìn)法制建設(shè)。進(jìn)一步貫徹《體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》等法律法規(guī)，保障群眾參與健身的權(quán)益。要建立統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方面的機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查，做好全民健身的長效管理。
五、組織實(shí)施
（一）建立全民健身領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。由市體育局會同有關(guān)部門、各群眾組織和社會團(tuán)體共同推行和組織實(shí)施《__市全民健身實(shí)施計劃（20xx—20xx年）》。各地、各單位應(yīng)根據(jù)具體情況，制定和實(shí)施本地、本單位的全民健身計劃。
（二）建立實(shí)施效果評估機(jī)制。各級體育行政部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門定期評估本地區(qū)全民健身計劃實(shí)施情況，并將評估結(jié)果報本級人民政府。各地、各單位要將全民健身工作擺上重要日程，對為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。
全民健身工作計劃4
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系，保障公民參加體育健身活動的合法權(quán)益，促進(jìn)全民健身與競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大競技體育群眾基礎(chǔ)，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧和文明進(jìn)步，努力奠定建設(shè)體育強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)顯著增加，身體素質(zhì)明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務(wù)體系。
（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進(jìn)一步增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為更多人的基本生活方式。每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上，比20xx年提高3.8個百分點(diǎn)；其中16歲以上（不含在校學(xué)生）的城市居民達(dá)到18%以上，農(nóng)村居民達(dá)到7%以上，分別比20xx年提高4.9和2.9個百分點(diǎn)。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。提高老年人、殘疾人參加體育鍛煉人數(shù)比例。
�。ǘ┏青l(xiāng)居民身體素質(zhì)進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例明顯增加。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。
�。ㄈw育健身設(shè)施有較大發(fā)展。全國各類體育場地達(dá)到120萬個以上，人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米以上。市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育場地，配有體育健身設(shè)施。50%以上的市（地）、縣（區(qū)）建有“全民健身活動中心”。50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施。改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件，各類體育設(shè)施的開放率和利用率有較大提高。形成各級各類體育設(shè)施布局合理、互為補(bǔ)充、覆蓋面廣、普惠性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化格局。
（四）全民健身活動內(nèi)容更加豐富。大力開展田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、籃球、排球、網(wǎng)球等競技性強(qiáng)、普及面廣的體育運(yùn)動項(xiàng)目，廣泛組織健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功、太極拳（劍）、騎車、登山、跳繩、踢毽、門球等群眾喜聞樂見、簡便易行的健身活動。
（五）全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。市（地）、縣（區(qū)）普遍建有體育總會、單項(xiàng)體育協(xié)會、行業(yè)體育協(xié)會及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會。社區(qū)體育俱樂部、青少年體育俱樂部、婦女健身站（點(diǎn)）有較大發(fā)展。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。城市社區(qū)普遍建有體育健身站（點(diǎn)），50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育健身站（點(diǎn)）。形成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。
（六）全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書的人數(shù)達(dá)到100萬人以上，獲得社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到10萬人以上。社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和服務(wù)水平顯著提高。廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、學(xué)校體育教師開展義務(wù)健身輔導(dǎo)，培育全民健身骨干，形成組織落實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。
（七）科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法，積極開展體質(zhì)測定、運(yùn)動能力評估。通過對公民進(jìn)行日常體質(zhì)測試，依據(jù)個人體質(zhì)狀況提供有針對性的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)全民健身的吸引力，提高全民健身質(zhì)量和水平。
（八）全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意愿明顯增強(qiáng)，體育健身服務(wù)從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的`體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌。研發(fā)推廣適宜青少年、老年人、殘疾人健身的便于進(jìn)入家庭的健身設(shè)備器材。
三、工作措施
�。ㄒ唬┥钊腴_展全民健身宣傳教育。充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，開辦專欄，舉辦講座，播發(fā)公益廣告、宣傳片、宣傳畫，出版科普圖書、音像制品，普及知識，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“全民健身日”、重大體育賽事及各種體育活動加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，在全社會形成崇尚和參加體育健身的社會風(fēng)氣。中央電視臺、中央人民廣播電臺要安排專門時段播放廣播體操、健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳（劍）等普及健身活動的節(jié)目。
�。ǘ┐罅Πl(fā)展城市社區(qū)體育。地方各級人民政府將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，以城市街道和居住社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù)。街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立體育健身指導(dǎo)站、體育俱樂部等體育組織，培育發(fā)展基層體育社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等社區(qū)體育類社會組織；推進(jìn)社區(qū)體育健身站（點(diǎn)）規(guī)范化建設(shè)，扶持社區(qū)居民委員會提高體育服務(wù)能力，組織開展形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。整合街道轄區(qū)單位、學(xué)校的體育設(shè)施、體育人才資源，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，推動社區(qū)體育與單位職工體育、學(xué)校體育共同發(fā)展。
�。ㄈ┘涌彀l(fā)展農(nóng)村體育。地方各級人民政府將發(fā)展農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全民健身事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源和公共體育服務(wù)均衡配置，逐步建成城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。充分發(fā)揮包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施作用，利用好農(nóng)村學(xué)校、企事業(yè)單位的體育設(shè)施和體育人才資源，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動，開展“體育下鄉(xiāng)活動”，辦好基層農(nóng)民運(yùn)動會。
�。ㄋ模┓e極發(fā)展少數(shù)民族體育。建立健全基層少數(shù)民族體育協(xié)會。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀體育項(xiàng)目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動，在學(xué)校體育課和課外活動中設(shè)置與優(yōu)秀民族體育項(xiàng)目相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，發(fā)展“少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之鄉(xiāng)”。辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。
（五）切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。堅(jiān)持健康第一指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教育、教學(xué)質(zhì)量。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動。積極開展課余體育訓(xùn)練，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的體育健身和生活理念。辦好各級各類體育學(xué)校、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。加強(qiáng)青少年體育俱樂部、青少年校外體育活動中心和營地建設(shè)。建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制。
（六）重視發(fā)展老年人體育。建立健全老年人體育協(xié)會、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì)。廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動，辦好老年人體育健身大會。不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。老年人教育機(jī)構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施。
�。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)殘疾人體育。建立健全殘疾人體育組織，培養(yǎng)為殘疾人服務(wù)的體育教師和社會體育指導(dǎo)員，組織開展殘疾人體育健身活動。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施。公共體育設(shè)施進(jìn)行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動提供便利。研究開發(fā)適合殘疾人身心特點(diǎn)的體育健身康復(fù)手段。特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校要重視做好殘疾學(xué)生體育工作，提供適合殘疾學(xué)生特點(diǎn)的體育健身與體育康復(fù)項(xiàng)目。辦好殘疾人運(yùn)動會和健身展示活動。
�。ò耍┲ν苿勇毠んw育。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會、職工體育協(xié)會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓勵企業(yè)制訂針對職工的體育健身指導(dǎo)方案，為職工參與體育健身提供必要的時間保障。堅(jiān)持工間（前）操制度，開展國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和體質(zhì)測試活動。有條件的單位可每年舉辦全民健身運(yùn)動會。積極開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動。創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善社區(qū)體育與職工體育互補(bǔ)機(jī)制。
�。ň牛├^續(xù)推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，采取多種形式廣泛開展達(dá)標(biāo)活動。研制國家殘疾人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》。積極推行各體育項(xiàng)目《業(yè)余運(yùn)動員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》。建立證書證章激勵制度，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。
�。ㄊ﹤鞒邪l(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育。重視民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘整理和傳播推廣工作，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化。將優(yōu)秀民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目納入“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，加以傳承和保護(hù)。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育教育活動，舉辦民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目展示和競賽活動，促進(jìn)各民族、地區(qū)間交流，擴(kuò)大民族民間傳統(tǒng)體育的國際影響力。
�。ㄊ唬⿵V泛開展全民健身活動。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，組織開展以傳統(tǒng)武術(shù)運(yùn)動、冰雪運(yùn)動、戶外運(yùn)動、群眾登山、江河橫渡、元旦登高、春節(jié)長跑、健身大拜年、婦女健身展示等具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，不斷創(chuàng)新活動形式和內(nèi)容，提高活動普遍化、經(jīng)�；⒖茖W(xué)化、社會化水平。
�。ㄊ┙M織舉辦全民健身運(yùn)動會。以深化體育大會改革為突破口，創(chuàng)新辦賽模式，提倡勤儉辦賽，減少重復(fù)建設(shè)，簡化大型活動，堅(jiān)持淡化錦標(biāo)，重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂；定期組織舉辦大中學(xué)生運(yùn)動會、農(nóng)民運(yùn)動會、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會等，充分調(diào)動和保護(hù)全民參與體育競賽的積極性。
四、保障措施
（一）加大各級財政全民健身事業(yè)投入。縣級以上地方人民政府要按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。留歸各級體育主管部門使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。中央財政通過加大轉(zhuǎn)移支付，支持農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。有條件的地區(qū)可建立個人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，加大對全民健身事業(yè)的投入。
（二）鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)。充分調(diào)動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴(kuò)大社會資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育行政部門要會同有關(guān)方面加強(qiáng)對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。社會力量通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。
�。ㄈ┯杏媱澋亟ㄔO(shè)公共體育設(shè)施。國務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)施公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)和支持基層公共體育設(shè)施建設(shè)�？h級以上地方人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)，特別要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)。按照國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應(yīng)保證城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)的用地需求。新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計建設(shè)公共體育設(shè)施。設(shè)計和建設(shè)公共體育設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)無障礙設(shè)計建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。基層政府要監(jiān)督落實(shí)。加大“全民健身活動中心”建設(shè)力度，拓展服務(wù)功能，規(guī)范管理建設(shè)“全民健身路徑”，繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山水等自然條件，建設(shè)公共體育設(shè)施以及健身步道、登山道等戶外運(yùn)動設(shè)施。
（四）提高體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在一定時間和范圍內(nèi)，對學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施�？h級以上各級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。維修改造各類體校體育設(shè)施，使其成為全民健身活動場所。公園每天安排固定時段免費(fèi)向公眾體育健身開放。要積極創(chuàng)造條件將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會開放。對露天體育場，要創(chuàng)造條件免費(fèi)開放；已經(jīng)開放的，不得改為收費(fèi)經(jīng)營。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對體育設(shè)施的維護(hù)更新，完善綜合服務(wù)功能，提高使用效率。防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占、挪用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全社會體育指導(dǎo)員組織體系。充分發(fā)揮各級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會的作用，做好對社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作。完善社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度，建立投入和激勵機(jī)制，不斷發(fā)展壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力。各級體育行政部門要提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供必要條件和便利。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，完善社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。以對高危險性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員，必須獲得社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書并持證上崗。鼓勵和支持退役運(yùn)動員通過職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，為全民健身服務(wù)。
�。⿵V泛開展全民健身志愿服務(wù)活動。動員社會力量積極開展全民健身志愿服務(wù)活動。形成以社會體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學(xué)生和社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，豐富全民健身的內(nèi)容，擴(kuò)大競技體育的群眾基礎(chǔ)。建立全民健身志愿服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，普及相關(guān)知識，提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。立足基層，示范推廣活動與日常健身指導(dǎo)服務(wù)活動有效結(jié)合，推廣實(shí)施多元化服務(wù)項(xiàng)目，形成全民健身志愿服務(wù)長效化機(jī)制，樹立崇尚互助、強(qiáng)健體魄的良好社會風(fēng)尚。
�。ㄆ撸┎粩嗉哟罂茖W(xué)健身指導(dǎo)的力度。健全體質(zhì)測定服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展城鄉(xiāng)居民日常體質(zhì)測定和科學(xué)技術(shù)健身指導(dǎo)。依托全民健身活動中心和各類綜合性體育中心，建立國家、省、市三級“體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站”網(wǎng)絡(luò)，為群眾進(jìn)行體質(zhì)測定、運(yùn)動能力評定，提供運(yùn)動健身指導(dǎo)。宣講科學(xué)健身知識，贈送運(yùn)動健身書籍，教授運(yùn)動健身方法，普及運(yùn)動健身科學(xué)知識，并對群眾體質(zhì)水平和運(yùn)動健身狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和科學(xué)研究。
�。ò耍┳龊眯畔�、科研和法制建設(shè)工作。加快全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高全民健身公共信息服務(wù)能力。建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。充分發(fā)揮體育科研機(jī)構(gòu)和院校的作用，加強(qiáng)全民健身科研工作，組織對重大理論和實(shí)踐問題的科研攻關(guān)，研制推廣體育健身新項(xiàng)目、新方法，提高全民健身科學(xué)化水平。加快制定《全民健身?xiàng)l例》配套實(shí)施方案和政策措施，完善全民健身法規(guī)體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本計劃在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由體育總局會同有關(guān)部門、群眾組織和社會團(tuán)體共同推行，縣級以上地方人民政府要依照本計劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本行政區(qū)域的《全民健身實(shí)施計劃》，并責(zé)成體育主管部門會同有關(guān)部門和組織共同組織實(shí)施。
各級體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。
（二）加強(qiáng)成效評估。縣級以上體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對《全民健身計劃（20xx-2015年）》和《全民健身實(shí)施計劃》實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在20xx年對實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報本級人民政府。地方各級人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。
全民健身工作計劃5
為全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛深入開展全民健身運(yùn)動，提高全縣人民身體素質(zhì)和健康水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃(20xx-20xx年)的通知》、《省人民政府關(guān)于印發(fā)省全民健身實(shí)施計劃(20xx-20xx年)的通知》和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市全民健身實(shí)施計劃(20xx-20xx年)的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持體育事業(yè)公益性，以滿足群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點(diǎn)，把提高全縣人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量作為根本任務(wù)，大力倡導(dǎo)“人人熱愛體育，全民健身強(qiáng)體”理念，優(yōu)化群眾體育事業(yè)發(fā)展環(huán)境，廣泛開展全民健身運(yùn)動，不斷提高全縣人民群眾身體素質(zhì)、健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會和諧、文明進(jìn)步。
二、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年，初步建立與我縣發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的覆蓋城鄉(xiāng)、組織完善、設(shè)施齊全、活動豐富、指導(dǎo)有力、能基本滿足廣大群眾體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，全縣城鄉(xiāng)居民體育健身意識進(jìn)一步增強(qiáng)，全民健身氛圍更加濃厚，參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加，人民群眾的身體素質(zhì)明顯提高。
1.經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)顯著增加。城鄉(xiāng)居民體育健身意識和科學(xué)健身素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，體育健身成為更多人的生活方式。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到40%以上，每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到35%以上，其中16歲以上(不含在校學(xué)生)的城鎮(zhèn)居民達(dá)到20%以上，農(nóng)村居民達(dá)到10%以上。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的體育鍛煉活動，農(nóng)民、職工、婦女、青少年、老年人、殘疾人等各類人群參加體育鍛煉人數(shù)比例明顯提高。
2.城鄉(xiāng)居民身體健康素質(zhì)明顯提高。城鄉(xiāng)居民《國民體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》合格率達(dá)到90%以上;在校學(xué)生90%以上達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%，身體形態(tài)、身體機(jī)能和身體素質(zhì)明顯改善和提高。
3.公共體育基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成縣全民健身活動中心、全民健身主題公園;全縣70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)全民健身活動中心，重點(diǎn)搞好中心鎮(zhèn)、中心村全民健身設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民體育健身工程覆蓋率90%以上，加大各類公共體育設(shè)施開放力度，人均體育場地面積達(dá)到或超過全國平均水平，使更大范圍群眾能夠享受到全民健身工程建設(shè)帶來的便利。
4.全民健身組織網(wǎng)絡(luò)更加健全。探索并逐步形成縣教體局、社區(qū)文化活動中心(站)、體育社會工作者、社會體育指導(dǎo)員等構(gòu)成的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。建立并推行社區(qū)體育社會工作服務(wù)制度，全縣各類健身俱樂部、健身活動站點(diǎn)明顯增加，城市社區(qū)普遍建有體育健身站(點(diǎn))，50%以上的農(nóng)村社區(qū)建有體育指導(dǎo)站(點(diǎn))，基層健身站點(diǎn)達(dá)到200個以上(5/萬人)，注冊登記的健身氣功站點(diǎn)達(dá)到40個以上。
5.全民健身活動內(nèi)容更加豐富。按照每天有健身，每月有活動，每季有品牌，每年有綜合性運(yùn)動會的`總體思路，廣泛開展各類體育活動。每年至少舉辦一次全縣中小學(xué)體育運(yùn)動會，定期舉辦群眾體育大會、機(jī)關(guān)運(yùn)動會或農(nóng)民運(yùn)動會等系列賽事;積極組隊(duì)參加全國、全省、全市體育大會等重大比賽，并爭取取得運(yùn)動成績和精神文明雙豐收;積極開展農(nóng)村體育比賽和活動，加快發(fā)展農(nóng)村體育;打造“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一品”的全民健身主題活動;積極開展少數(shù)民族體育，老年人、殘疾人等綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)體育比賽活動，推進(jìn)全民健身活動深入開展。
6.社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍不斷壯大。繼續(xù)加大社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量。進(jìn)一步完善《社會體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員工作規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。建立完善社會指導(dǎo)員工作表彰激勵制度。社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍組織化程度明顯提高。建立起志愿服務(wù)長效機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在引領(lǐng)、組織、指導(dǎo)群眾科學(xué)健身中的作用。
7.全民健身科技服務(wù)能力大幅提升。選定具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立國民體質(zhì)檢測點(diǎn)，國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加完善，國民體質(zhì)監(jiān)測站逐步達(dá)到本級全民健身科技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，體質(zhì)檢測和科技服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)較大提高。
8.全民健身服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意識明顯增強(qiáng)，體育產(chǎn)品和健身服務(wù)企業(yè)顯著增加，全民健身服務(wù)市場繁榮發(fā)展，健身俱樂部等市場主體服務(wù)逐步規(guī)范，全民健身服務(wù)能力不斷提高。
三、工作措施
(一)全面推進(jìn)公共體育設(shè)施建設(shè)
1.加快全民健身設(shè)施建設(shè)。將城鄉(xiāng)公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十二五”時期建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)一安排。新建居住區(qū)要按照國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計建設(shè)公共體育健身設(shè)施。要充分利用公園、綠地、廣場建設(shè)一批室外健身場地設(shè)施。
2.加強(qiáng)全民健身設(shè)施管理。以社會需求為導(dǎo)向，完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施。要充分利用現(xiàn)有公園、廣場等資源，重點(diǎn)建設(shè)中小型、適用性強(qiáng)的全民健身設(shè)施，提供政府基本公共服務(wù)。
3.提高公共體育設(shè)施利用率。公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，并在一定時間和范圍內(nèi)，對學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費(fèi)開放。學(xué)校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設(shè)施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施。新建和改建學(xué)校體育設(shè)施，要便于向公眾開放。要強(qiáng)化政府職責(zé)，建立長效工作機(jī)制，對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎勵資助，為學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險。要積極創(chuàng)造條件，將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施向社會開放。公共體育設(shè)施管理單位要建立崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對體育設(shè)施的維護(hù)更新，提高使用效率，防止公共體育設(shè)施閑置浪費(fèi)或被擠占挪用。
(二)積極構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)
1.加強(qiáng)健身組織建設(shè)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)體育組織組成的行政管理網(wǎng)絡(luò)，工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組成的社會團(tuán)體管理網(wǎng)絡(luò)，以及體育協(xié)會組成的社團(tuán)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化體育站、街道文化體育活動中心建設(shè)。完善體育服務(wù)功能，落實(shí)專兼職工作人員，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)群眾體育活動全面開展。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)格化。堅(jiān)持親民、便民、利民的原則，對城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，采取政府投入、社會支持和市場運(yùn)作等不同方式，大力建設(shè)群眾身邊的健身站點(diǎn)、健身俱樂部和健身指導(dǎo)站等，逐步實(shí)現(xiàn)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化。在基層健身站點(diǎn)配備社會體育指導(dǎo)員，開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，培植特色健身項(xiàng)目，對社會發(fā)布健身公共服務(wù)信息，努力為廣大群眾提供良好的健身服務(wù)。
(三)廣泛組織開展全民健身活動
1.精心組織每年8月8日全民健身日、5月全民健身月活動，結(jié)合節(jié)假日和重要體育文化活動等策劃組織大型健身活動;大力開展全民健身活動，逐漸形成有特色的體育賽事活動。努力做到活動組織主體多元化，活動形式多樣化，活動內(nèi)容大眾化，活動開展經(jīng)�；顒庸芾硪�(guī)范化。
2.積極組隊(duì)參加市級以上全民健身運(yùn)動會、農(nóng)民運(yùn)動會等綜合性運(yùn)動會和單項(xiàng)競賽活動。改革辦賽模式，突出重在參與、重在交流、重在健身、重在快樂、勤儉辦賽的理念，全力辦好本縣的各種群體競賽活動，積極組隊(duì)參加市級以上運(yùn)動會群眾體育項(xiàng)目比賽活動。利用大型群體活動效應(yīng)，帶動群眾體育活動廣泛深入開展，充分調(diào)動和保護(hù)全民參與體育競賽的積極性。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)要按照本實(shí)施計劃要求，根據(jù)區(qū)域特色，結(jié)合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日，組織居民因地制宜開展多種形式、豐富多彩的全民健身活動。
4.立足青少年、農(nóng)民、職工、殘疾人、婦女、老年人等活動主體，形成政府引導(dǎo)、依托社會、全民參與的群眾體育工作和活動體系。各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要開展業(yè)余體育健身活動，工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點(diǎn)，組織開展全民健身活動。
5.創(chuàng)新健身活動形式，積極組織開展與旅游、文化相結(jié)合的群眾性體育競賽、展示活動，不斷推出適合不同人群、地域、季節(jié)的體育健身新形式、新方法。加強(qiáng)對廣場、公園和節(jié)日體育活動的組織和指導(dǎo)，引導(dǎo)公眾科學(xué)參加體育健身活動。
(四)著力推動城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展
1.大力發(fā)展城市社區(qū)體育。有關(guān)部門要將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件，提供基本公共服務(wù)。各街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立完善文體活動中心、老年體協(xié)、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì)、體育健身站點(diǎn)等體育組織，整合轄區(qū)單位、學(xué)校體育設(shè)施、體育人才資源，舉辦形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。組織開展“五個一”(建設(shè)一處公共體育設(shè)施、組建一個體育健身指導(dǎo)站、成立一個體育俱樂部、推廣一批特色體育健身項(xiàng)目、人人掌握一項(xiàng)體育健身技能)為主要內(nèi)容的“體育先進(jìn)社區(qū)”爭創(chuàng)活動。
2.著力發(fā)展農(nóng)村體育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村體育工作納入全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。要組織建設(shè)集中居住社區(qū)和分散居住社區(qū)中心村的體育場地設(shè)施，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、健身站點(diǎn)等體育組織，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動。開展“體育下鄉(xiāng)活動”，辦好基層農(nóng)民運(yùn)動會。開展特色體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身示范工程評選活動。
3.切實(shí)加強(qiáng)青少年體育。堅(jiān)持“健康第一”指導(dǎo)思想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛深入開展“陽光體育運(yùn)動”，保證學(xué)生每天鍛煉1小時。積極開展課余體育訓(xùn)練，推進(jìn)多種體育項(xiàng)目進(jìn)校園。定期組織舉辦全縣中、小學(xué)生綜合運(yùn)動會和籃球、乒乓球、田徑等單一項(xiàng)目聯(lián)賽。辦好體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制。
4.重視發(fā)展老年人體育。充分發(fā)揮老年人體育協(xié)會作用，組織開展豐富多彩的老年人體育活動。不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施對老年人參加體育活動提供便利和優(yōu)惠。在老年人教育機(jī)構(gòu)開設(shè)體育課程，老年人活動中心設(shè)置適合老年人體育活動的設(shè)施，社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù)。鼓勵、支持社會組織和個人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和建設(shè)體育健身設(shè)施。
5.努力推動職工體育。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工會作用，廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì)，開展符合單位特點(diǎn)、職工喜聞樂見的體育健身和競賽活動。鼓勵有條件的單位建設(shè)職工體育設(shè)施，成立職工體育俱樂部，組織開展國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測驗(yàn)和體質(zhì)測試活動。定期舉辦全縣機(jī)關(guān)健身運(yùn)動會，積極創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動方式，完善職工體育與社區(qū)體育互補(bǔ)機(jī)制。
6.積極發(fā)展少數(shù)民族體育和殘疾人體育。重視培養(yǎng)少數(shù)民族體育教師、社會體育指導(dǎo)員和高水平體育人才。在少數(shù)民族聚居區(qū)域，開展以民族優(yōu)秀體育項(xiàng)目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動。建立少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目培訓(xùn)基地，辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會。實(shí)施“助殘健身工程”，為殘疾人建設(shè)就近方便的體育健身設(shè)施，組織開展適合殘疾人參加的體育活動。
(五)加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)工作
1.加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)渠道，不斷發(fā)展壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。注重農(nóng)村體育、殘疾人體育、少數(shù)民族體育活動的社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)。吸納優(yōu)秀教練員、運(yùn)動員、體育教師等授予相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員等級稱號，充分發(fā)揮其在社會體育指導(dǎo)服務(wù)活動中的作用。
2.加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員管理。建立完善社會體育指導(dǎo)員檔案，鼓勵社會體育指導(dǎo)員就近就便掛靠健身站點(diǎn)開展健身指導(dǎo)服務(wù)，做到每個健身站點(diǎn)至少配備1名社會體育指導(dǎo)員。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，對以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度，嚴(yán)格職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、認(rèn)證工作，特別是要加強(qiáng)對高危險性項(xiàng)目的體育健身指導(dǎo)人員的管理。積極探索建立體育健身指導(dǎo)服務(wù)評價制度和激勵機(jī)制，為社會體育指導(dǎo)員開展工作提供必要的條件和便利，對不以營利為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等服務(wù)的公益性社會體育指導(dǎo)員，免費(fèi)提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流，對業(yè)績優(yōu)秀、群眾評價好的給予表彰獎勵，不斷激發(fā)他們開展健身服務(wù)的積極性。
3.廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動。文明辦、民政、共青團(tuán)等部門和單位要形成聯(lián)動機(jī)制，建立全民健身服務(wù)工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓(xùn)制度，努力建設(shè)以社會體育指導(dǎo)員為主體，優(yōu)秀教練員、運(yùn)動員、體育教師等全社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍。經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。充分利用“全面健身日”等重要時間節(jié)點(diǎn)和重大活動，廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動，逐步將健身服務(wù)和志愿服務(wù)相結(jié)合，努力形成全社會廣泛關(guān)注全民健身、共同投入志愿服務(wù)的良好氛圍。
(六)努力提升全民健身服務(wù)水平
1.不斷提升全民健身科技服務(wù)水平。健全體質(zhì)測定機(jī)構(gòu)，開展“我的體質(zhì)我知道”體質(zhì)檢測活動，為群眾提供個性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。建立全民健身科技服務(wù)網(wǎng)，大力普及運(yùn)動健身科學(xué)知識，引導(dǎo)和鼓勵城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平。
2.努力推進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展。推行國家有關(guān)體育健身服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)健康運(yùn)營，大力培育以健身科技服務(wù)和健身技能指導(dǎo)為主要內(nèi)容的體育健身服務(wù)市場主體。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，民政、體育主管部門要在注冊登記、工作指導(dǎo)等方面提供支持和保障。屬退役運(yùn)動員自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)給予政策優(yōu)惠。社會力量通過公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應(yīng)納稅額中扣除。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.本實(shí)施計劃在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，把全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，由縣教體局會同有關(guān)部門、社會組織共同推行。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任，制定年度推進(jìn)計劃，抓好《縣全民健身實(shí)施計劃(20xx-20xx年)》的組織實(shí)施。
2.體育主管部門要切實(shí)提高認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)考核。
3.各有關(guān)部門要樹立全局觀念，明確各自職責(zé)和任務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施，推動本計劃落實(shí)。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等要結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分發(fā)揮作用，形成政府主導(dǎo)、部門推進(jìn)、社會支持、全民參與的良好格局。
4.充分調(diào)動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，拓寬社會資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑，鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入
各級政府要按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入，對公益性全民健身服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。支持農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全民健身事業(yè)。有條件的地區(qū)可建立個人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，加大對全民健身事業(yè)的投入。
(三)營造良好環(huán)境
加強(qiáng)全民健身宣傳，充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳作用，普及體育健身知識，提高廣大群眾科學(xué)健身素養(yǎng)�？h電視臺、廣播電臺、通訊要開辦全民健身欄目，舉辦科學(xué)健身講座，制作全民健身公益廣告、宣傳畫，安排專門時段播放廣播體操、健身操(舞)、太極拳(劍)等普及健身活動的節(jié)目。借助全民健身日、全民健身月和各級各類體育賽事、體育活動加強(qiáng)宣傳，倡導(dǎo)健康生活方式，開展“終身體育”教育，使體育健身成為群眾的基本生活方式，在全社會形成崇尚體育健身、積極參加體育健身的社會風(fēng)氣。
(四)實(shí)施考核評估
體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在20xx年對《縣全民健身實(shí)施計劃(20xx-20xx年)》實(shí)施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報縣政府。繼續(xù)開展先進(jìn)社區(qū)、特色體育鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的創(chuàng)建，優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員、優(yōu)秀健身活動站點(diǎn)的評比表彰工作。縣政府將把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題，對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。
全民健身工作計劃二
一、指導(dǎo)思想
以滿足群眾日益增長的多元化體育需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高全區(qū)人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)。切實(shí)提高廣大市民的身體素質(zhì)和健康水平，豐富廣大市民的精神文化生活，促進(jìn)人的全面發(fā)展，形成健康文明的生活方式。大力開展全民健身運(yùn)動，堅(jiān)持活動與建設(shè)并舉，重在建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)，為建設(shè)幸福作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
初步建立與區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的公共體育設(shè)施，構(gòu)建基本滿足廣大市民體育健身需求的全民健身服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)居民健身意識，積極倡導(dǎo)健身生活方式，明顯提升人民身體素質(zhì)。
(一)經(jīng)常性參加體育鍛煉人口不斷增加，城區(qū)居民身體健康素質(zhì)進(jìn)一步提高。居民體育意識、健身知識和健身能力明顯提高，體育健身成為更多人的基本生活方式，社區(qū)居民經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)不斷增加，每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘、鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)占戶籍總?cè)丝诒壤?5%以上(不含在校學(xué)生)，居民主要體質(zhì)指標(biāo)顯著提升，國民體質(zhì)合格率達(dá)90%以上。
(二)加強(qiáng)轄區(qū)體育健身設(shè)施建設(shè)，人均體育場地面積不斷增加。建設(shè)區(qū)級公共體育健身場地“五個一”工程，即一個青少年校外體育活動中心(已建成)、一個標(biāo)準(zhǔn)體育場、一個標(biāo)準(zhǔn)游泳館、一個綜合體育館、一個體育公園。各街道要相應(yīng)建有多功能體育活動廣場，各社區(qū)要相應(yīng)建有全民健身活動中心。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設(shè)施。到20xx年，全區(qū)各社區(qū)體育健身設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上，全區(qū)人均體育場地面積達(dá)到1.71平方米以上。
(三)加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，構(gòu)建全民健身志愿服務(wù)體系。成立區(qū)級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，完善和創(chuàng)建管理機(jī)制與志愿服務(wù)體系。區(qū)級體育主管部門每年培訓(xùn)三級社會體育指導(dǎo)員100名，到20xx年，社會體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)到1800名，占全區(qū)常住人口的比例2‰以上。進(jìn)一步壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)全區(qū)居民進(jìn)行科學(xué)健身。
(四)加強(qiáng)青少年體育工作，進(jìn)一步改善青少年體質(zhì)。落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，堅(jiān)持“健康第一”的指導(dǎo)想，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)和重要評價內(nèi)容。區(qū)教育主管部門要進(jìn)一步健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度及考核制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量，倡導(dǎo)科學(xué)、健康的體育健身和生活理念。保證在校學(xué)生每天參加1小時體育鍛煉，做到人人有項(xiàng)目，班班有團(tuán)隊(duì)，校校有特色，定期舉辦學(xué)校運(yùn)動會。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》基本要求，其中達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù)比例超過20%以上，學(xué)生體能素質(zhì)明顯提高。
(五)加強(qiáng)各類體育組織建設(shè)，全民健身組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善。基層體育組織數(shù)量不斷擴(kuò)大，到20xx年基層體育組織覆蓋率達(dá)到90%，區(qū)級各類體育協(xié)會達(dá)到8個、體育類民辦非企業(yè)單位達(dá)到5家。各街道、社區(qū)，各行業(yè)等要建有相應(yīng)的.體育組織。逐步形成體育主管部門、區(qū)體育總會、體育協(xié)會、體育健身俱樂部、社區(qū)文體活動中心(站)、健身活動點(diǎn)、健身氣功站和社會體育指導(dǎo)員等構(gòu)成的遍布轄區(qū)的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。
(六)加強(qiáng)全民健身活動特色品牌打造，全民健身活動內(nèi)容豐富多彩。遵循“因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統(tǒng)、各社會團(tuán)體等要經(jīng)常組織各類人群開展具有品牌特色、形式多樣、豐富多彩的全民健身活動，定期或不定期舉辦全民健身運(yùn)動會。每年舉辦單項(xiàng)體育活動5次以上。每個街道擁有晨晚練體育活動點(diǎn)5個以上。
(七)積極配合開展國民體質(zhì)監(jiān)測，科學(xué)服務(wù)全民健身。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各行業(yè)系統(tǒng)、各社會團(tuán)體需積極配合市國民體質(zhì)監(jiān)測指導(dǎo)中心開展國民體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)、運(yùn)動處方，推薦健康、新興的健身項(xiàng)目。
(八)加強(qiáng)全民健身宣傳教育，形成崇尚科學(xué)健身的社會風(fēng)氣。充分利用媒體廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，大力宣傳全民健身，普及全民健身知識，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。借助“民健身日”、重大體育賽事、全民健身運(yùn)動會及各種體育活動加強(qiáng)宣傳報道，倡導(dǎo)健康生活方式。
三、措施和保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全民健身工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定全民健身公共服務(wù)保障政策。將發(fā)展全民健身事業(yè)、建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。建立激勵機(jī)制，把全民健身工作作為精神文明、文明社區(qū)、社會事業(yè)發(fā)展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標(biāo)。各工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會團(tuán)體各盡其能、各司其職，采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行本實(shí)施計劃。
(二)加大財政投入。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》各項(xiàng)規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身事業(yè)的投入，把做好全民健身工作作為改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入工作計劃，抓好計劃落實(shí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)體育設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動的經(jīng)費(fèi)投入。鼓勵和引導(dǎo)社會力量捐資、出資支持和興辦全民健身事業(yè)。
(三)整合體育資源。按照國家有關(guān)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定，將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建造體育健身設(shè)施。已建造的體育健身設(shè)施，不得挪作它用。進(jìn)一步加大以重點(diǎn)建設(shè)中小型、專項(xiàng)型、適用性強(qiáng)的體育場地設(shè)施。充分利用自然資源、公園、公共綠地、廣場等配建籃球、足球、乒乓球、羽毛球、健身步道、健身路徑等多功能體育健身設(shè)施。教育主管部門要積極推進(jìn)學(xué)校體育場館向市民開放，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要創(chuàng)造條件建設(shè)體育健身設(shè)施，為職工參加體育健身創(chuàng)造條件。
(四)廣泛開展全民健身活動。不斷創(chuàng)新全民健身活動形式和方法，引導(dǎo)和鼓勵市民經(jīng)常參加全民健身活動。定期舉辦不同層次、不同類型、不同人群的全民健身體育競賽活動和健身展示活動，突出健身性、參與性、趣味性。打造一批群眾參與性強(qiáng)的全民健身品牌活動，擴(kuò)大全民健身活動的影響力，創(chuàng)建“一區(qū)二品”活動(即一個全民健身活動品牌，一個群眾體育競賽品牌)。組織開展好傳統(tǒng)節(jié)日全民健身活動，精心組織策劃好每年8月8日“全民健身日”的系列全民健身活動。
(五)發(fā)展各類人群體育。將社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃，以街道和社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善體育健身環(huán)境和條件。將社區(qū)體育納入全面建設(shè)小康社會的重要組成部分，逐步建成一體化的全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步發(fā)展職工體育和青少年體育，抓好老年人體育等。
(六)引導(dǎo)健身消費(fèi)。鼓勵和引導(dǎo)市民體育消費(fèi)，扶持和發(fā)展社會力量興辦體育健身休閑產(chǎn)業(yè)，為各種人群提供多元化的健身服務(wù)需求。建立和完善公共體育健身服務(wù)規(guī)范，提高公共體育健身服務(wù)水平。
(七)推進(jìn)法治建設(shè)。各部門要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《市規(guī)范全民健身設(shè)施建設(shè)與管理辦法》和《區(qū)社區(qū)體育健身設(shè)施管理辦法》等法律法規(guī)。進(jìn)一步規(guī)范政府部門的職責(zé)，依法行政，切實(shí)維護(hù)市民參與體育健身的權(quán)益。要建立統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方面的機(jī)制和制度，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督檢查，提高法治水平，做好全民健身的長效管理。
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本計劃在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)文體局會同有關(guān)部門、各群眾組織和社會團(tuán)體共同推行。區(qū)全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督促和協(xié)調(diào)全區(qū)各部門實(shí)施本計劃。
(二)抓好成效評估。要把全民健身工作納入文明單位和文明學(xué)校的考核指標(biāo)體系，根據(jù)國家有關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)，對本實(shí)施計劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查評估，對全民健身事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各部門以及工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)和各行業(yè)體協(xié)等社會團(tuán)體要提高認(rèn)識，充分發(fā)揮各自職能，各司其職，將本計劃列入日常工作計劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
全民健身工作計劃6
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo)，以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、確�；尽⒍嘣ゴ�、注重實(shí)效的工作原則，通過立體構(gòu)建、整合推進(jìn)、動態(tài)實(shí)施，統(tǒng)籌建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，提升全民健身現(xiàn)代治理
能力，為全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。到2020年，群眾體育健身意識普遍增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)。全民健身的教育、經(jīng)濟(jì)和社會等功能充分發(fā)揮，與各項(xiàng)社會事業(yè)互促發(fā)展的局面基本形成，體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元，全民健身成為促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的動力源。支撐國家發(fā)展目標(biāo)、與全面建成小康社會相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系日趨完善，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。
二、主要任務(wù)
（三）弘揚(yáng)體育文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展。普及健身知識，宣傳健身效果，弘揚(yáng)健康新理念，把身心健康作為個人全面發(fā)展和適應(yīng)社會的重要能力，樹立以參與體育健身、擁有強(qiáng)健體魄為榮的個人發(fā)展理念，營造良好輿論氛圍，通過體育健身提高個人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。引導(dǎo)發(fā)揮體育健身對形成健康文明生活方式的作用，樹立人人愛鍛煉、會鍛煉、勤鍛煉、重規(guī)則、講誠信、爭貢獻(xiàn)、樂分享的良好社會風(fēng)尚。
將體育文化融入體育健身的全周期和全過程，以舉辦體育賽事活動為抓手，大力宣傳運(yùn)動項(xiàng)目文化，弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會正能量，發(fā)揮體育文化在踐行社會主義核心價值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類優(yōu)秀文明成果和提升國家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特價值和作用。
（四）開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給。因時因地因需開展群眾身邊的健身活動，分層分類引導(dǎo)運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展，豐富和完善全民健身活動體系。大力發(fā)展健身跑、健步走、騎行、登山、徒步、游泳、球類、廣場舞等群眾喜聞樂見的運(yùn)動項(xiàng)目，積極培育帆船、擊劍、賽車、馬術(shù)、極限運(yùn)動、航空等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時尚休閑運(yùn)動項(xiàng)目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、健身氣功等民族民俗民間傳統(tǒng)和鄉(xiāng)村農(nóng)味農(nóng)趣運(yùn)動項(xiàng)目，鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的特色運(yùn)動項(xiàng)目。
激發(fā)市場活力，為社會力量舉辦全民健身活動創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興活動組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競賽體系。鼓勵舉辦不同層次和類型的全民健身運(yùn)動會，設(shè)立殘疾人組別，促進(jìn)健全人與殘疾人體育運(yùn)動融合開展。支持各地、各行業(yè)結(jié)合地域文化、農(nóng)耕文化、旅游休閑等資源，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動。推動各級各類體育賽事的成果惠及更多群眾，促進(jìn)競技體育與群眾體育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。重視發(fā)揮健身骨干在開展全民健身活動中的作用，引導(dǎo)、服務(wù)、規(guī)范全民健身活動健康發(fā)展。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)體育社會組織改革，激發(fā)全民健身活力。按照社會組織改革發(fā)展的總體要求，加快推動體育社會組織成為政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織，引導(dǎo)體育社會組織向獨(dú)立法人組織轉(zhuǎn)變，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，提高體育社會組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量。
積極發(fā)揮全國性體育社會組織在開展全民健身活動、提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面的龍頭示范作用。加強(qiáng)各級體育總會作為樞紐型體育社會組織的建設(shè)，帶動各級各類單項(xiàng)、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。加強(qiáng)對基層文化體育組織的指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)培育發(fā)展在基層開展體育活動的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，鼓勵基層文化體育組織依法依規(guī)進(jìn)行登記。推進(jìn)體育社會組織品牌化發(fā)展并在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用，形成架構(gòu)清晰、類型多樣、服務(wù)多元、競爭有序的現(xiàn)代體育社會組織發(fā)展新局面。
�。┙y(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施，方便群眾就近就便健身。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場地設(shè)施。推動公共體育設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達(dá)到1.8平方米，改善各類公共體育設(shè)施的無障礙條件。
有效擴(kuò)大增量資源，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館，建設(shè)縣級體育場、全民健身中心、社區(qū)多功能運(yùn)動場等場地設(shè)施，結(jié)合基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)及區(qū)域特點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，實(shí)現(xiàn)行政村健身設(shè)施全覆蓋。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求，確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，不得挪用或侵占。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無全民健身場地設(shè)施或現(xiàn)有場地設(shè)施未達(dá)到規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)要求的，要因地制宜配建全民健身場地設(shè)施。充分利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施、農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）和空閑地等閑置資源，改造建設(shè)為全民健身場地設(shè)施，合理做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設(shè)施。利用社會資金，結(jié)合國家主體功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國家公園、旅游景區(qū)和新農(nóng)村的規(guī)劃與建設(shè)，合理利用景區(qū)、郊野公園、城市公園、公共綠地、廣場及城市空置場所建設(shè)休閑健身場地設(shè)施。
進(jìn)一步盤活存量資源，做好已建全民健身場地設(shè)施的使用、管理和提檔升級，鼓勵社會力量參與現(xiàn)有場地設(shè)施的管理運(yùn)營。完善大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放政策，研究制定相關(guān)政策鼓勵中小型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放。確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。
�。ㄆ撸┌l(fā)揮全民健身多元功能，形成服務(wù)大局、互促共進(jìn)的發(fā)展格局。結(jié)合“健康中國2030”等總體發(fā)展戰(zhàn)略，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃全民健身重大項(xiàng)目工程，發(fā)揮全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等方面的積極作用。
充分發(fā)揮全民健身對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動作用，擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動、體育競賽表演活動、體育場館服務(wù)、體育培訓(xùn)與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷售等體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使健身服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷提高。鼓勵發(fā)展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等技術(shù)開拓全民健身產(chǎn)品制造領(lǐng)域和消費(fèi)市場，使體育消費(fèi)在居民消費(fèi)支出中所占比重不斷提高。
（八）拓展國際大眾體育交流，引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展。堅(jiān)持“請進(jìn)來、走出去”，拓展全民健身理論、項(xiàng)目、人才、設(shè)備等國際交流渠道，推動全民健身向更高層次發(fā)展。
搭建全民健身國際交流平臺，加強(qiáng)國際間互動交流。傳播和推廣全民健身發(fā)展過程中的中國理念、中國故事、中國人物、中國標(biāo)準(zhǔn)、中國產(chǎn)品，發(fā)出中國聲音，提升國際影響力，有效發(fā)揮全民健身在推廣中國文化、提升國家形象和增強(qiáng)國家軟實(shí)力等方面的獨(dú)特作用。
（九）強(qiáng)化全民健身發(fā)展重點(diǎn)，著力推動基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)人群、項(xiàng)目發(fā)展。依法保障基本公共體育服務(wù)，推動基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化。堅(jiān)持普惠性、�；尽⒍档拙�、可持續(xù)、因地制宜的原則，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展全民健身事業(yè)。
將青少年作為實(shí)施全民健身計劃的`重點(diǎn)人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育，將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，保證學(xué)生在校的體育場地和鍛煉時間，把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作考核體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作績效評估和行政問責(zé)。全面實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計劃，積極發(fā)揮“青少年陽光體育大會”等青少年體育品牌活動的示范引領(lǐng)作用，使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣。推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，提高使用率，支持社區(qū)利用公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的體育健身活動，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。進(jìn)一步加大對國家全民健身助殘工程的支持力度，采取優(yōu)惠政策，推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展。開展職工、農(nóng)民、婦女、幼兒體育，推動將外來務(wù)工人員公共體育服務(wù)納入屬地供給體系。加大對社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務(wù)供給，使其享受更多社會關(guān)愛，在融入社會方面增加獲得感和滿足感。
加快發(fā)展足球運(yùn)動和冰雪運(yùn)動。著力加大足球場地供給，把建設(shè)足球場地納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，因地制宜鼓勵社會力量建設(shè)小型、多樣化的足球場地。廣泛開展校園足球活動，抓緊完善常態(tài)化、縱橫貫通的大學(xué)、高中、初中、小學(xué)四級足球競賽體系。積極倡導(dǎo)和組織行業(yè)、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、殘疾人、中老年、五人制、沙灘足球等形式多樣的民間足球活動，舉辦多層級足球賽事，不斷擴(kuò)大足球人口規(guī)模，促進(jìn)足球運(yùn)動蓬勃發(fā)展。大力推廣普及冰雪運(yùn)動，利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的契機(jī)，實(shí)施群眾冬季運(yùn)動推廣普及計劃。支持各地建設(shè)和改建多功能冰場和雪場，引導(dǎo)社會力量進(jìn)入冰雪運(yùn)動領(lǐng)域，推進(jìn)冰雪運(yùn)動進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，扶持花樣滑冰、冰球、高山滑雪等具有一定群眾基礎(chǔ)的冰雪健身休閑項(xiàng)目，打造品牌冰雪運(yùn)動俱樂部、冰雪運(yùn)動院校和一系列觀賞性強(qiáng)、群眾參與度高的品牌賽事活動。積極培育冰雪設(shè)備和運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)，推動其發(fā)展壯大。鼓勵各地依托當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運(yùn)動，實(shí)現(xiàn)3億人參與冰雪運(yùn)動，使冰雪運(yùn)動的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
三、保障措施
�。ㄊ┩晟迫窠∩砉ぷ鳈C(jī)制。通過強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身組織架構(gòu)，推動各項(xiàng)工作順利開展。政府要按照科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局的原則，做好宏觀管理、政策制定、資源整合分配、工作監(jiān)督評估和協(xié)調(diào)跨部門聯(lián)動；各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對接，按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃、落實(shí)工作任務(wù)；智庫可為有關(guān)全民健身的重要工作、重大項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)，并在頂層設(shè)計和工作落實(shí)中發(fā)揮作用；社會組織可在日常體育健身活動的引導(dǎo)、培訓(xùn)、組織和體育賽事活動的承辦等方面發(fā)揮作用，積極參與全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。以健康為主題，整合基層宣傳、衛(wèi)生計生、文化、教育、民政、養(yǎng)老、殘聯(lián)、旅游等部門相關(guān)工作，在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面探索建設(shè)健康促進(jìn)服務(wù)中心。
�。ㄊ唬┘哟筚Y金投入與保障。建立多元化資金籌集機(jī)制，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，推動落實(shí)財稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。安排一定比例的彩票公益金等財政資金，通過設(shè)立體育場地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)投資基金和政府購買服務(wù)等方式，鼓勵社會力量投資建設(shè)體育場地設(shè)施，支持群眾健身消費(fèi)。依據(jù)政府購買服務(wù)總體要求和有關(guān)規(guī)定，制定政府購買全民健身公共服務(wù)的目錄、辦法及實(shí)施細(xì)則，加大對基層健身組織和健身賽事活動等的購買比重。完善中央轉(zhuǎn)移支付方式，鼓勵和引導(dǎo)地方政府加大對全民健身的財政投入。落實(shí)好公益性捐贈稅前扣除政策，引導(dǎo)公眾對全民健身事業(yè)進(jìn)行捐贈。社會力量通過公益性社會組織或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時依法從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
�。ㄊ┙⑷窠∩碓u價體系。制定全民健身相關(guān)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立政府、社會、專家等多方力量共同組成的工作平臺，采用多層級、多主體、多方位的方式對全民健身發(fā)展水平進(jìn)行立體評估，注重發(fā)揮各類媒體的監(jiān)督作用。把全民健身評價指標(biāo)納入精神文明建設(shè)以及全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建的內(nèi)容，將全民健身公共服務(wù)相關(guān)內(nèi)容納入國家基本公共服務(wù)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。進(jìn)一步明確全民健身發(fā)展的核心指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和測評方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學(xué)依據(jù)。出臺全國全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各地結(jié)合實(shí)際制定全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵各地依托特色資源，積極創(chuàng)建體育特色城市、體育生活化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和體育生活化社區(qū)（村）。繼續(xù)完善全民健身統(tǒng)計制度，做好體育場地普查、國民體質(zhì)監(jiān)測以及全民健身活動狀況調(diào)查數(shù)據(jù)分析，結(jié)合衛(wèi)生計生部門的營養(yǎng)與慢性病狀況調(diào)查等，推進(jìn)全民健身科學(xué)決策。
�。ㄊ﹦�(chuàng)新全民健身激勵機(jī)制。搭建更加適應(yīng)時代發(fā)展需求的全民健身激勵平臺，拓展激勵范圍，有效調(diào)動城鄉(xiāng)基層單位和個人的積極性，發(fā)揮典型示范帶動作用。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，頒發(fā)體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)證書、證章，有條件的地方可通過試行向特定人群或在特定時段發(fā)放體育健身消費(fèi)券等方式，建立多渠道、市場化的全民健身激勵機(jī)制。鼓勵對體育組織、體育場館、全民健身品牌賽事和活動等的名稱、標(biāo)志等無形資產(chǎn)的開發(fā)和運(yùn)用，引導(dǎo)開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的全民健身產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。對支持和參與全民健身、在實(shí)施全民健身計劃中作出突出貢獻(xiàn)的組織機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行表彰。
（十四）強(qiáng)化全民健身科技創(chuàng)新。制定并實(shí)施運(yùn)動促進(jìn)健康科技行動計劃，推廣“運(yùn)動是良醫(yī)”等理念，提高全民健身方法和手段的科技含量。開展國民體質(zhì)測試，開發(fā)應(yīng)用國民體質(zhì)健康監(jiān)測大數(shù)據(jù)，研究制定并推廣普及健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動處方庫和中國人體育健身活動指南，開展運(yùn)動風(fēng)險評估，大力開展科學(xué)健身指導(dǎo)，提高群眾的科學(xué)健身意識、素養(yǎng)和能力水平。推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段與全民健身相結(jié)合，建設(shè)全民健身管理資源庫、服務(wù)資源庫和公共服務(wù)信息平臺，使全民健身服務(wù)更加便捷、高效、精準(zhǔn)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)及時分析經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)、體育設(shè)施利用率，進(jìn)行運(yùn)動健身效果綜合評價，提高全民健身指導(dǎo)水平和全民健身設(shè)施監(jiān)管效率。推進(jìn)全民健身場地設(shè)施創(chuàng)新，促進(jìn)全民健身場地設(shè)施升級換代，為群眾提供更加便利、科學(xué)、安全、靈活、無障礙的健身場地設(shè)施。積極支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品品種，提升體育用品的質(zhì)量水平和品牌影響力。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺建設(shè)，加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。
�。ㄊ澹┘訌�(qiáng)全民健身人才隊(duì)伍建設(shè)。樹立新型全民健身人才觀，發(fā)揮人才在推動全民健身中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，努力培養(yǎng)適應(yīng)全民健身發(fā)展需要的組織、管理、研究、健康指導(dǎo)、志愿服務(wù)、宣傳推廣等方面的人才隊(duì)伍。創(chuàng)新全民健身人才培養(yǎng)模式，加大對民間健身領(lǐng)軍示范人物的發(fā)掘和扶持力度，重視對基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育。將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、工會、殘聯(lián)等部門和單位的人才教育培訓(xùn)相銜接，暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)競技體育與全民健身人才隊(duì)伍的互聯(lián)互通，形成全民健身與學(xué)校體育、競技體育后備人才培養(yǎng)工作的良性互動局面，為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等科技手段在人才培訓(xùn)中的作用，加大對社會化體育健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持力度。
�。ㄊ┩晟品烧弑Ｕ�。推動在《中華人民共和國體育法》修訂過程中進(jìn)一步完善全民健身的相關(guān)內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。推動加快地方全民健身立法，加強(qiáng)全民健身與精神文明、社區(qū)服務(wù)、公共文化、健康、衛(wèi)生、旅游、科技、養(yǎng)老、助殘等相關(guān)制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善健身消費(fèi)政策，將加快全民健身相關(guān)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)發(fā)展納入體育產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策體系。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系，做好全民健身中的糾紛預(yù)防與化解工作，利用社會資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。完善規(guī)劃與土地政策，將體育場地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，合理安排體育用地。鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)與全民健身相關(guān)的保險產(chǎn)品，為舉辦和參與全民健身活動提供全面風(fēng)險保障。
四、組織實(shí)施
�。ㄊ撸┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)對全民健身事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善實(shí)施全民健身計劃的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保全民健身國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)。要把全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)擺在重要位置，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點(diǎn)工作納入政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)和考核，構(gòu)建功能完善的綜合性基層公共服務(wù)載體。
�。ㄊ耍﹪�(yán)格過程監(jiān)管與績效評估�？h級以上地方人民政府要制定本地《全民健身實(shí)施計劃（2016—2020年）》，做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對《全民健身實(shí)施計劃（2016—2020年）》實(shí)施情況進(jìn)行全面評估。建立全民健身公共服務(wù)績效評估指標(biāo)體系，定期開展第三方評估和社會滿意度調(diào)查，對重點(diǎn)目標(biāo)、重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和全民健身實(shí)施計劃推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)評估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機(jī)制。
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