鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃

　　加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷的力度，使更多人遠離傳銷，以下是公文小編最新整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃，歡迎查看~

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃(一)

　　為推進我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡稱“打傳工作”)的全面深入開展，有效落實工作責(zé)任，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《中共XXXX市委、XXXX市人民政府關(guān)于全面建設(shè)平安XXXX的意見》(市委發(fā)〔XXXX〕34號)與《XXXX市XXXX年度打擊傳銷工作考核工作計劃》(東打傳辦〔XXXX〕2號)等法規(guī)、文件的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作計劃：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作要求為出發(fā)點，以“三個代表”重要思想，構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院、省政府及市政府的工作部署，把打擊傳銷工作作為維護群眾利益、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的實際行動，堅決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動，切實把我鎮(zhèn)的傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。

　　二、組織機構(gòu)

　　根據(jù)各個職能部門的職責(zé)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排，成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“打傳領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單：(略)

　　打傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱“打傳辦”)，辦公室設(shè)在工商分局，負責(zé)日常工作。由佘惠權(quán)同志兼任辦公室主任。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過專項整治行動，將打傳工作常態(tài)化，基本杜絕傳銷活動，使人民群眾防范傳銷的意識和能力進一步增強，使防范和打擊傳銷活動的長效工作機制進一步完善。

　　四、工作內(nèi)容及時間安排

　　根據(jù)《XXXX市XXXX年度打擊傳銷工作考核工作計劃》(下稱《考核工作計劃》)的要求，工作要點如下：

　　(一)加強打傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費投入。主要包括：成立打傳領(lǐng)導(dǎo)小組，把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍，落實鎮(zhèn)財政對打傳工作的經(jīng)費支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn)，經(jīng)費不低于5萬元)。

　　(二)明確打擊傳銷的職責(zé)分工，強化責(zé)任落實。主要包括：明晰各部門的職責(zé)分工，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度，落實各相關(guān)職能部門內(nèi)部的工作制度。

　　(三)落實線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括：落實出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機制、落實對傳銷人員和為傳銷提供場所出租屋屋主的處罰。

　　(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括：在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機制，建立對傳銷嚴密監(jiān)控和及時預(yù)警的信息反饋機制，建立快速打擊傳銷活動和嚴厲懲處頭目的處罰機制，建立職責(zé)明確和責(zé)任追究的責(zé)任機制，建立懲處與教育相結(jié)合的預(yù)防機制。

　　(五)加強打傳宣傳工作。主要包括：宣傳教育進校園、進(村)社區(qū)、進工廠、進人才市場的“四進”工作，在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。

　　根據(jù)《考核工作計劃》要求，各單位、部門要在XXXX年9月底前完成以上工作。9月25日前，我鎮(zhèn)將進行自評考核，并按照要求報送自評考核材料，包括XXXX年度打擊傳銷工作總結(jié)、自評表及相關(guān)文件、制度、記錄、臺賬、圖片等材料。10月份，迎接市打傳辦的考核驗收工作。

　　五、職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)打傳辦：負責(zé)我鎮(zhèn)打擊傳銷的機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費的落實、工作機制的制定、打傳工作的組織協(xié)調(diào)、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作，以及對相關(guān)部門工作進展的督促檢查。

　　鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦：負責(zé)把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍，進一步加強打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。

　　工商分局：負責(zé)對傳銷違法行為進行查處，加強與公安部門聯(lián)動，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

　　公安分局：負責(zé)對傳銷犯罪行為進行打擊，維持案件查處現(xiàn)場的秩序，加強與工商部門聯(lián)動，完善線索管理，建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

　　新莞人服務(wù)中心：負責(zé)對出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內(nèi)的傳銷行為線索并及時通報相關(guān)執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對為傳銷提供場所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內(nèi)的打傳工作制度。

　　人力資源部門、科教辦：負責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進人才市場、進校園。

　　文廣中心：負責(zé)打傳工作的宣傳報道，通過電視、報紙等媒體曝光傳銷行為。

　　大流村委會：負責(zé)參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實無傳銷示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　各村(社區(qū))：負責(zé)落實本村(社區(qū))打擊傳銷機構(gòu)，協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場的秩序，提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式，做好區(qū)域內(nèi)的宣傳工作，負責(zé)協(xié)助打傳宣傳工作進(村)社區(qū)、進工廠。其中，作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會，要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的`各項工作，積極建立打傳“五個一”機制。

　　六、落實措施

　　(一)加強組織，落實機構(gòu)

　　打傳工作已經(jīng)成為建設(shè)平安XXXX的一項重要內(nèi)容，根據(jù)《考核工作計劃》的要求，鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理檢查考評中，各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來，鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核工作計劃》要求，由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門簽訂工作責(zé)任書，進一步加強打傳工作的組織建設(shè)。公安部門、工商部門、新莞人服務(wù)中心等部門與各(村)社區(qū)要落實相對應(yīng)的打擊傳銷機構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員。

　　(二)加強管理，完善制度

　　鎮(zhèn)打傳辦及經(jīng)貿(mào)辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督辦等機制。公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門要在本單位建立責(zé)任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度，建立完善的打傳工作機制。重點完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機制建設(shè)，建立聯(lián)系機制，打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡(luò)員溝通，檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況，并將例行檢查情況記錄在案，以備督查;建立協(xié)作機制，“示范區(qū)”(村)社區(qū)負責(zé)防控和打傳工作的負責(zé)人，對發(fā)生在(村)社區(qū)內(nèi)的傳銷活動線索，在第一時間反饋給公安、工商、新莞人服務(wù)中心等部門，并將反饋處理情況記錄在案，以備查閱。

　　(三)加強監(jiān)管，嚴厲打擊

　　一是切實履行打擊職責(zé)。目前，傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會”等手段組織活動，沒有固定的傳銷商品，隱匿性高。新莞人服務(wù)中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強對傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務(wù)中心要加強對出租屋的巡查，做好監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)線索及時向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點負責(zé)查處傳銷違法行為，對涉嫌犯罪的傳銷行為要及時移交公安部門。公安部門重點負責(zé)查處涉嫌犯罪的傳銷行為，協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場的秩序。各(村)社區(qū)對執(zhí)法部門在示范社區(qū)內(nèi)查辦的傳銷案件，村(社區(qū))負責(zé)人應(yīng)全力配合，包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。

　　二是扎實構(gòu)建監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各部門要與各村(社區(qū))密切配合，充分發(fā)動社區(qū)群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部對傳銷的監(jiān)控預(yù)警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的作用，加強對出現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的可疑群體監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報告村委會或有關(guān)職能部門;村(社區(qū))應(yīng)制定打傳工作預(yù)案，重點做好轄區(qū)內(nèi)傳銷活動的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報告以及被騙人員下落查找等工作，建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動工作網(wǎng)絡(luò)。

　　(四)廣泛宣傳，營造氛圍

　　各單位要根據(jù)工作開展的情況，向打傳辦報送工作經(jīng)驗和成效，鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對校園、工廠、社區(qū)、人才市場等“四進”重點區(qū)域，相關(guān)部門要根據(jù)實際情況，發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅，營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍，因地制宜地加大宣傳力度。

　　(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)

　　要嚴格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實施工作計劃 》，在示范社區(qū)大力開展“五個一”的工作，即：派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個信息臺、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責(zé)任書、構(gòu)建一個監(jiān)管網(wǎng)，建立打擊傳銷的長效工作機制，有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動，改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況，遏制住傳銷蔓延的勢頭。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃(二)

　　為切實加大對我鎮(zhèn)非法傳銷活動的打擊力度，努力維護當(dāng)前良好的社會治安秩序和經(jīng)濟秩序，根據(jù)全國、市、縣打擊傳銷專項行動會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，特制定本工作計劃。

　　一、工作重點

　　(一)重點區(qū)域。以近年來傳銷違法犯罪活動案件反復(fù)發(fā)作、群眾舉報集中區(qū)域為重點，重點為老城區(qū)各小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。

　　(二)重點對象。重點打擊以“拉人頭”式的傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)實施的傳銷違法犯罪活動。

　　(三)重點人員。重點打擊以下人員：一是傳銷違法犯罪活動的實施者，包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子;二是相關(guān)暴力犯罪的實施者，包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員，組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;三是為“拉人頭“式傳銷提供場所的房屋中介和出租房主，以及明知系傳銷活動而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計和維護、非法宣傳材料印刷、銷售等協(xié)助的單位和個人。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)打擊傳銷“皖劍XXXX“行動指揮部(簡稱指揮部)，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮專項整治工作。由鎮(zhèn)黨委副書記左國成任指揮長，鎮(zhèn)黨委委員、政法書記孫太祥，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李永任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、工商局直屬分局、城關(guān)各工商所、各派出所等單位主要負責(zé)人為成員。

　　三、職責(zé)分工

　　按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各方聯(lián)合行動”的原則，在鎮(zhèn)打擊傳銷指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工商、公安等各有關(guān)部門通過明查暗訪、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式組織開展清查行動。

　　(一)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱打傳辦)：把握全鎮(zhèn)打傳工作情況動態(tài)，組織工商、公安等相關(guān)職能部門和有單位開展打擊傳銷工作。

　　(二)各工商所(分局)：充分發(fā)揮職能作用，加強對打擊傳銷工作的指導(dǎo)和督查，依托舉報網(wǎng)絡(luò)體系，注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭，發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處，對涉嫌犯罪的'案件要及時移交公安或司法機關(guān)處理，對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機關(guān)提前介入，防止犯罪嫌疑人脫逃。

　　(三)派出所：要依法嚴厲打擊以傳銷、變相傳銷等犯罪活動，加強對外來流動人口、暫住證及出租屋的管理。對利用出租屋聚眾搞非法傳銷活動的，要堅決清除;對從事非法傳銷活動的人員一律不準(zhǔn)辦理暫住證，已辦的予以收繳;加大對違法出租行為的處罰力度，嚴禁任何單位或個人為非法傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員食宿等條件;嚴懲一批非法傳銷活動的組織者和骨干分子，依法追究其刑事責(zé)任，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò);嚴厲處置暴力抗法和由非法傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁及跳樓、跳河等惡性刑事案件，并協(xié)助有關(guān)部門做好對傳銷人員的遣返工作。

　　(四)各辦事處、居委會：負責(zé)配合做好摸底排查和加強對外來暫住人口的登記管理工作，并配合轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)工商分局查處傳銷窩點。同時積極配合公安部門做好外來流動人口、出租屋的治安登記管理工作，創(chuàng)建無傳銷居民居住區(qū)。認真做好打擊傳銷的宣傳教育及相關(guān)信息收集上報工作。

　　三、工作步驟

　　打擊傳銷“皖劍XXXX“專項行動自發(fā)文之日開始，至11月30日結(jié)束。共分為四個階段：

　　(一)摸排、準(zhǔn)備階段(即日起至5月20日)：

　　各辦事處、居委會要結(jié)合本轄區(qū)實際，制定工作工作計劃。同時，要以工商、公安為主體，辦事處、居委會共同參與，深入開展出租屋和流動人口摸排，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)的傳銷組織、窩點、人員、活動區(qū)域，及時溝通，共同研判，確定重點打擊對象和重點防范目標(biāo)。

　　(二)集中打擊階段(5月21日至6月30日)：

　　1、開展集中清理整治。各辦事處、居委會要密切配合工商、公安部門，對明確的重點區(qū)域進行整治，鏟除傳銷窩點，懲處組織者和骨干分子，鞏固工作成果，防止回潮、反彈。

　　按照上級部署，5月21日至25日、6月21日至25日為全省統(tǒng)一開展“I號會戰(zhàn)”和”II號會戰(zhàn)“的重要時段。在此期間，各辦事處、居委會要組織人員、深入轄區(qū)進行仔細排查。

　　2、開展集中宣傳活動。按照縣打擊傳銷工作部署和縣打傳辦要求，各辦事處、居委會要認真開展宣傳活動。重點宣傳新形勢下傳銷活動的特點，提高廣大市民識傳、防傳、打傳的能力。

　　(三)全面創(chuàng)建階段(7月1日至10月31日)：在此階段以開展無傳銷創(chuàng)建活動，落實全面管控措施為主要任務(wù)，各辦事處、居委會要重點開展出租屋和流動人口規(guī)范化管理工作，鞏固并持續(xù)推進“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動開展。

　　(四)鞏固提高階段(11月1日至30日)：要全面總結(jié)專項整治行動的工作經(jīng)驗和存在的問題，分析原因，制度措施，不斷鞏固整治成果，推進打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。

　　四、工作措施

　　(一)加強鞏固打擊傳銷工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固鎮(zhèn)打傳辦與“110”、“12315”、各位聯(lián)絡(luò)員打傳平臺建設(shè)。

　　(二)繼續(xù)開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動。開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動是落實基層監(jiān)管責(zé)任、建立基層傳銷防御體系的重要舉措。

　　(三)加強對流動人員、出租房屋的管理。制定流動人員、出租房屋的暫行管理辦法，依法對流動人員、出租房屋進行管理，公安部門要加強管理，全面準(zhǔn)確掌控轄區(qū)內(nèi)的流動人員、出租房屋情況，作詳實登記，對可疑有傳銷活動的地方要進行排查，在及時匯報的同時，做好前期宣傳教育工作。

　　(四)營造強烈的打擊傳銷聲勢氛圍。新聞單位要制定具體的宣傳工作計劃，進行形式多樣的正面教育，及時報道打擊傳銷工作情況，曝光典型案例，提高防范和辯別傳銷的意識和能力，切實從源頭上提高人民群眾應(yīng)對傳銷的免疫力。要抓好對傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作，讓受騙上當(dāng)?shù)膫麂N人員脫離傳銷組織，放棄傳銷活動;讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教，轉(zhuǎn)化和帶動其他傳銷人員離開傳銷組織，努力形成對傳銷活動“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的強大輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，落實工作責(zé)任。各級執(zhí)法職能部門要高度重視打擊傳銷工作，嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制，健全日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機制。

　　2、提高執(zhí)行力，務(wù)求落實到位。嚴格落實打擊傳銷工作的任務(wù)和要求，務(wù)求落實各項工作制度，使打傳工作件件有落實，事事有回音。

　　3、加強監(jiān)督檢查，搞好協(xié)調(diào)配合。各成員單位要落實打擊傳銷工作“一把手”負責(zé)制，加強對本轄區(qū)打傳工作的監(jiān)督檢查，要充分履行職責(zé)，密切配合。

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