城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃
制定城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,以下是公文小編整理的城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃,僅供參考。
城鄉(xiāng)建設(shè)工作計(jì)劃
XXXX年,全市城建工作堅(jiān)定不移地圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市和絲路新起點(diǎn)的宏偉目標(biāo),不斷拉大城市骨架,完善城市功能,彰顯城市特色,緩解交通擁堵,改善人居環(huán)境,城建各領(lǐng)域取得了新突破,為建設(shè)品質(zhì)西安邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。其中,省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)投資、城市縣城污水處理率等2項(xiàng)省考指標(biāo)頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力,逆勢(shì)而上,其它27項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了十二五的完美收官。
XXXX年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的起步之年。城鄉(xiāng)建設(shè)的`總體思路是:深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì),省、市“兩會(huì)”,以及全國(guó)、全省城市和建設(shè)工作會(huì)議精神,以遵循“五大理念”為引領(lǐng),以建設(shè)品質(zhì)西安為契機(jī),以實(shí)施城鄉(xiāng)一體為統(tǒng)籌,以服務(wù)五項(xiàng)重點(diǎn)工作為基調(diào),以提高城市建設(shè)精細(xì)化水平為載體,著力發(fā)展公共交通,著力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè),著力實(shí)施惠民工程,著力規(guī)范行業(yè)秩序,努力提升城市功能和綜合承載力,為建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
必須把握的原則是:
----創(chuàng)新發(fā)展,管理提升。深入研究新常態(tài)下城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式,建立科學(xué)高效的城市建設(shè)項(xiàng)目策劃、包裝、實(shí)施、驗(yàn)收過(guò)程管理機(jī)制和全程監(jiān)督機(jī)制。
----協(xié)調(diào)發(fā)展,均衡聯(lián)通。統(tǒng)籌公共資源配置,協(xié)調(diào)板塊關(guān)系,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力破解難題、補(bǔ)足短板,促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)建設(shè)均衡發(fā)展,互聯(lián)互通。
----綠色發(fā)展,文化傳承。以生態(tài)文明為根本,做好護(hù)山、興水、增綠文章;以歷史文化保護(hù)為己任,彰顯城市特色;加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
----開(kāi)放發(fā)展,深化改革。進(jìn)一步放大財(cái)政資金的撬動(dòng)功能,推進(jìn)多平臺(tái)運(yùn)作和PPP融資模式,提高社會(huì)資本參與度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。
----共享發(fā)展,專注民生。把城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在惠民安民上,保障民生供給,改善人居環(huán)境,讓廣大市民共享城鄉(xiāng)建設(shè)成果。
主要工作任務(wù):全市城鄉(xiāng)建設(shè)將圍繞加快創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展理念,全面提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平,構(gòu)建立體式網(wǎng)絡(luò)化綜合交通體系,切實(shí)緩解城市交通擁堵?tīng)顩r,全面提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)國(guó)際化大都市奠定堅(jiān)定基礎(chǔ)。
加大投資, 促進(jìn)城建計(jì)劃執(zhí)行。全年安排城建投資432億元,較去年增長(zhǎng)11.3%。其中:市本級(jí)投資規(guī)模249.5億元,增長(zhǎng)21.7%。重點(diǎn)投資領(lǐng)域涉及道路交通、防洪排澇、環(huán)境保護(hù)、民生公用等方面。完善計(jì)劃執(zhí)行通報(bào)排名督察和考核工作制度,建立預(yù)考核工作機(jī)制。啟動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)的融資工作,完成綜合管廊50.29億、雨污水管網(wǎng)58.8億融資;提高城建資金使用效益和效率,積極推動(dòng)項(xiàng)目方案招標(biāo)競(jìng)賽工作,嚴(yán)格控制資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。
攻堅(jiān)克難,推進(jìn)緩堵保暢工程。推進(jìn)“公交都市”示范城市建設(shè),加快地鐵3號(hào)、4號(hào)線建設(shè),開(kāi)工建設(shè)5號(hào)、6號(hào)線和臨潼線;完成韓森東路、亞行四橋主體工程,啟動(dòng)昆明路、萬(wàn)壽路、幸福路及北延伸、西安火車站周邊基礎(chǔ)設(shè)施、紡織城火車站周邊基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)路橋工程建設(shè);打通開(kāi)元路、鳳城七路等5條斷頭路;完成投運(yùn)公共自行車1萬(wàn)輛;開(kāi)工建設(shè)出行車位5萬(wàn)個(gè);加大對(duì)綜合管廊和海綿城市政策引導(dǎo)力度;推進(jìn)板塊間互聯(lián)互通的管網(wǎng)體系建設(shè)。
惠民便民,改善人居生活環(huán)境。加快實(shí)施再生水管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)、城市老化供水管網(wǎng)改造工程;推進(jìn)熱力管網(wǎng)工程、西安北聯(lián)、草堂供熱項(xiàng)目;實(shí)施二門(mén)站及天然氣管道工程、天然氣城市氣化三期等工程;樹(shù)立城市“雙修”理念;繼續(xù)推進(jìn)特色街區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市夜景照明工程;城市污水處理率達(dá)到95.5%,縣城污水處理率達(dá)到82%;完成老舊小區(qū)提升改造100萬(wàn)平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造3500戶。
綠色引領(lǐng),打造生態(tài)美麗西安。推進(jìn)“八水潤(rùn)西安”工程,重點(diǎn)推進(jìn)幸福林帶建設(shè)工程,加快城市綠化、秦嶺環(huán)山綠道、紅光公園、開(kāi)園公園、尚稷公園改造、“見(jiàn)縫插綠”工程、城市雨污水管線分流改造、生活垃圾無(wú)害化處理PPP項(xiàng)目、江村溝垃圾填埋場(chǎng)四期、餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理工程等。啟動(dòng)編制《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,完成既有建筑外圍護(hù)節(jié)能改造10萬(wàn)平方米。
創(chuàng)新機(jī)制,積極落實(shí)城市治理。按照市建委《建設(shè)工地和兩類企業(yè)專項(xiàng)治理工作方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)19條揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn),完善揚(yáng)塵治理打分通報(bào)制度,對(duì)黃土未覆蓋、道路浮塵較厚和保潔不到位的工地,加倍扣分,強(qiáng)化建設(shè)工地?fù)P塵治理區(qū)縣負(fù)責(zé)制;對(duì)未有效落實(shí)應(yīng)急措施的建設(shè)、施工單位取消建筑工程項(xiàng)目文明工地評(píng)審;對(duì)未有效落實(shí)應(yīng)急措施的“兩類企業(yè)”,降低或取消信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化理念,加快推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,完成省級(jí)“兩鎮(zhèn)”建設(shè)投資26.8億元,市級(jí)4.074億元。制定“十三五”期間的我市“兩鎮(zhèn)”補(bǔ)助政策;采用農(nóng)戶自建和政府幫建兩種方式,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造;建立農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升村莊環(huán)境綜合整治水平。
加強(qiáng)管理,提高住房建設(shè)水平。加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目管理,實(shí)行以項(xiàng)目手冊(cè)為主要方式的項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管統(tǒng)籌房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)全面質(zhì)量管理,提高住房及配套設(shè)施質(zhì)量,健全多層次住房供應(yīng)體系。開(kāi)展上莊、曹家堡、向陽(yáng)溝、雙竹村、西凹里等五大重點(diǎn)保障房配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年房地產(chǎn)新開(kāi)工面積900萬(wàn)平方米。
主動(dòng)服務(wù),做大做強(qiáng)建筑行業(yè)。加強(qiáng)行政審批改革,清理、取消無(wú)法規(guī)依據(jù)的辦理事項(xiàng)和程序,大力推動(dòng)建筑市場(chǎng)法制化建設(shè);積極培育我市龍頭骨干企業(yè),組織本市企業(yè)與央企、外省大型企業(yè)合作,聯(lián)合開(kāi)拓市外市場(chǎng);“西安市建設(shè)教育培訓(xùn)網(wǎng)”正式運(yùn)行,繼續(xù)辦好“西安建設(shè)大講堂”,完成建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)9.3萬(wàn)人。
多措并舉,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)管理,加大對(duì)各類違法違規(guī)建設(shè)行為的處罰力度,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序;開(kāi)發(fā)預(yù)拌混凝土監(jiān)管信息系統(tǒng),提升信息化管理水平;推行部門(mén)行政權(quán)力清單制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行;制定城建項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查辦法,細(xì)化方案設(shè)計(jì)審查工作流程、時(shí)限和申報(bào)要求等具體規(guī)定。
夯實(shí)基礎(chǔ),全面加強(qiáng)自身建設(shè)。持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,推進(jìn)反腐倡廉和厲行節(jié)約工作。落實(shí)國(guó)家住建部和省住建廳要求,開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)精神文明建設(shè)和行業(yè)文化建設(shè),以文明機(jī)關(guān)帶動(dòng)文明行業(yè)、文明工地創(chuàng)建。堅(jiān)持依法行政,開(kāi)展普法立法,加強(qiáng)城建系統(tǒng)各部門(mén)、各單位和各行業(yè)的溝通交流,健全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局,為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良環(huán)境。
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