市水利局的工作計劃

　　201x年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，做好今年的工作，責(zé)任更加重大，意義更加深遠。

　　今年全市水利工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神為指針，圍繞市委、市政府建設(shè)“現(xiàn)代常德，幸福家園”的總體要求，以建設(shè)“三型機關(guān)”總攬工作全局，不斷鞏固“文明機關(guān)”創(chuàng)建成果，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步改進作風(fēng)，強化管理，加快推進全市水利改革發(fā)展步伐，確保各項工作再創(chuàng)佳績，再上臺階。

　　今年全市水利工作的主要目標(biāo)是：爭取國投水利投資13億元以上，解決52萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，完成254座水庫除險加固、5處大型灌區(qū)續(xù)建配套、14處中小河流治理、6處大型灌溉排水泵站改造、23處小型農(nóng)田水利、10處蓄洪垸建設(shè)等主要工程；防汛抗旱工作，遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，確保不潰一堤一垸，不垮一庫一壩，山洪災(zāi)害不發(fā)生群死群傷；遇嚴(yán)重干旱，城鄉(xiāng)基本用水有保障。圍繞上述工作目標(biāo)，我們要突出做好以下十個方面的工作。

　　1、突出抓好防汛抗旱。

　　防汛抗旱保安是水利部門首當(dāng)其沖、義不容辭的職責(zé)，我們要把此項工作放在第一位，努力奪取今年防汛抗旱的全面勝利。一是思想上務(wù)必高度重視。我市特殊的地理位置決定了“常德最大的市情仍然是水情，最大的憂患仍然是水患”。我們要充分認(rèn)識到當(dāng)前災(zāi)害天氣的突發(fā)性、強發(fā)性、局部性、毀滅性等特點，如近段時間發(fā)生的美國東北部超強雪災(zāi)、俄羅斯隕石墜落等自然災(zāi)害，新疆烏魯木齊市聯(lián)豐水庫潰壩和山西省臨汾市曲亭水庫垮壩等，都給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失。同時，近幾年我市發(fā)生的各類洪澇災(zāi)害、冰災(zāi)、旱災(zāi)等，時刻都在警示著我們，在任何時候，對防汛抗災(zāi)工作都不能有絲毫的麻痹和動搖。二是準(zhǔn)備上務(wù)必十分充分。要立足于早，著眼于實，認(rèn)真組織開展汛前“七個百分之百”的安全大檢查，及時處理好險工隱患；要認(rèn)真抓好防汛責(zé)任的落實，進一步修訂完善各類防汛預(yù)案、調(diào)度方案，調(diào)整充實各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好隊伍培訓(xùn)、演練，補充好防汛器材，做到有備無患。三是行動上務(wù)必積極主動。進入汛期后，我們要密切關(guān)注氣候變化、雨情水情變化，當(dāng)好參謀，超前部署，積極迎對，科學(xué)調(diào)度，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。在抓好防汛工作的同時，抓好抗旱工作，確保旱澇保收。

　　2、繼續(xù)抓好水利建設(shè)。

　　按照省、市水利建設(shè)指揮部的要求，一是要確保年度水利建設(shè)任務(wù)如期完成。2013年度，是全市水利建設(shè)任務(wù)最重、時間最緊的一年，戰(zhàn)線長、處數(shù)多。當(dāng)前，要在保證工程質(zhì)量安全的前提下，千方百計加快工程建設(shè)進度，確保3月底前基本完成任務(wù)，4月中旬徹底完成任務(wù)。二是要進一步加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性，抓好溝渠疏洗、堰塘清淤、機埠改造和水毀工程修復(fù)等工程，盡快解決農(nóng)業(yè)灌溉“最后一百米”的問題。同時，要積極完成好市委扶貧點村和新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)水利建設(shè)的任務(wù)。三是要確保工程質(zhì)量和施工安全。無論什么時候，水利部門都要牢固樹立“質(zhì)量第一、安全至上”的意識，健全工程質(zhì)量全過程監(jiān)管機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施，把好基建程序關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、安全施工關(guān)，堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

　　3、全力抓好農(nóng)村安全飲水。

　　今年，農(nóng)村安全飲水仍然是為民辦實事的工作任務(wù)之一，已寫進了市政府工作報告，我們必須不折不扣地完成好。今年要解決52萬農(nóng)村人口飲水不安全的問題，打造規(guī)范化管理水廠30處，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，務(wù)必抓好。我們要圍繞這一目標(biāo)，積極探索符合常德實際的路子，在鞏固好原有管理成果的基礎(chǔ)上，確保在三個方面有所突破：一是要全面建立集中水廠的維修養(yǎng)護基金；二是要進一步提高用水的回收率，力爭達到80%；三是要全面規(guī)范供水企業(yè)的財務(wù)管理，統(tǒng)一建賬，統(tǒng)一報表。通過上述工作，確保全市的水廠上檔次、上水平。

　　4、切實強化水資源管理。

　　我們要繼續(xù)按照中央和省市的統(tǒng)一部署和要求，切實加大水資源的管理力度，依法劃定飲用水水源保護區(qū)，強化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污3條紅線管理。同時，深入推進全市農(nóng)村水源保護工作，繼續(xù)對列入市級重點保護水源的543座水庫和市城區(qū)7條河流實行“禁投”，規(guī)范13處5000畝以上湖泊的養(yǎng)殖行為；積極開展水源保護規(guī)范化建設(shè)工作，逐步建立農(nóng)村水源保護工作的規(guī)范化、制度化、法制化管理體系，切實提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，確保飲水水源安全。

　　5、努力抓好項目爭取。

　　全局上下要切實增強抓項目、爭投資的緊迫感和責(zé)任感，在重點研究國家宏觀政策走向的基礎(chǔ)上，主動出擊，積極作為，確保我市水利項目投資繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。一是要扎實做好前期工作。重點圍繞小型水庫除險加固、大中型灌區(qū)建設(shè)、中小河流治理、大型泵站更新改造、大中型水閘除險加固、小型農(nóng)田水利基本建設(shè)等方面找大項目、做大項目、申報大項目、儲備大項目。二是要加大項目跟蹤力度。要善于運用各種人脈，充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極主動向上匯報，及時掌握各種信息，解讀新政策，了解新走向，注視新動向。特別是對重大工程項目，要多溝通、勤匯報，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤銜接，確保項目爭取到位。三是要搞好項目儲備。要緊緊抓住國家加大水利建設(shè)投入，湖南建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈和三峽后續(xù)工程啟動的良好機遇，積極謀劃、儲備一批有利于常德水利事業(yè)長遠發(fā)展的好項目、大項目。重點做好松澧河湖水資源配置、水環(huán)境治理及河湖連通工程、“引黃入�！彼�源工程以及沅澧大圈河湖連通工程的前期工作。

　　6、始終強化工程管理。

　　俗話說“三分建，七分管”，抓工程管理就是抓效益、就是抓發(fā)展、抓安全。我們的水利工程規(guī)范管理工作必須長期堅持，常抓不懈，只有這樣，問題才能逐一解決，成效才能不斷鞏固，管理的效益才能充分發(fā)揮。我們要進一步加強工程建設(shè)管理，完善和落實水利工程項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要進一步強化堤防、水庫、機埠、集中供水等水利工程日常管理，切實落實管理職責(zé)，建立日常管理臺賬，確保水利工程管理制度化、經(jīng)�；�、規(guī)范化。

　　7、著力抓好水利改革。

　　今年是水利改革全面推進年，按照改革試點工作總體部署，今年6月要進行中期驗收，明年12月要進行總體驗收，時間非常緊迫。省里已確定了今年要完成的22項改革重點任務(wù)，我們要圍繞這一目標(biāo)，切實把水利改革當(dāng)作“一號工程”強力推進。要進一步落實改革工作責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，積極與省廳對口處室進行匯報銜接，及時獲取最新政策信息和上級支持。同時，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)商，解決突出問題，確保年度改革任務(wù)圓滿完成。

　　8、不斷做大做強企業(yè)。

　　從近幾年發(fā)展的形勢來看，局屬企業(yè)已經(jīng)走上了良性運行的軌道。但如何做大蛋糕，保障企業(yè)健康長遠發(fā)展，我們還任重道遠。一是要進一步認(rèn)清形勢。要抓住國家對水利建設(shè)投入力度仍然強勁的機遇，牢固樹立機遇意識、憂患意識、淘汰意識，千方百計拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造更大業(yè)績。二是要進一步加強管理。各企業(yè)要在強化管理上狠下功夫，加強成本核算，推行目標(biāo)管理，提高經(jīng)濟效益；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的工資分配制度，通過績效掛鉤，拉開內(nèi)部分配檔次，進一步調(diào)動員工的工作積極性。要通過不斷強化自身建設(shè)和管理，樹立企業(yè)形象，提升企業(yè)發(fā)展水平。三是要進一步注重人才引進和培養(yǎng)。始終樹立“人才興企”的觀念，通過招聘、培訓(xùn)等方式，積極引進和培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)人才，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　9、全面完成河道采砂專項整治任務(wù)。

　　全市的河道采砂專項整治工作已進入攻堅階段，要根據(jù)省里的要求，建立新的河道采砂預(yù)警體系，對市城區(qū)的35處老砂石場全部進行關(guān)閉清場，做好27條采砂船的安置處理工作。要加強河道采砂執(zhí)法打擊和日常管理工作，建立健全新的河道采砂長效運行管理體系，進一步鞏固整治成果，切實規(guī)范河道采砂秩序和砂石經(jīng)營秩序。

　　10、切實加強機關(guān)建設(shè)。

　　今年，我們要繼續(xù)抓好機關(guān)建設(shè)。進一步搞好院內(nèi)文體設(shè)施管理和服務(wù)，積極開展各類文體活動，豐富干部職工的業(yè)余生活；進一步加強食堂管理，讓大家吃得更可口、更健康、更滿意；進一步提高機關(guān)物業(yè)、后勤管理水平，為干部職工提供舒適的辦公環(huán)境；同時，要積極調(diào)度協(xié)調(diào)，加快水利花園建設(shè)速度，確保工程按期完成。要繼續(xù)做好老干部工作，盡全力為老干部服好務(wù)，切實幫助解決生活中的困難和問題，承辦好全省水利系統(tǒng)老年門球賽。