行業(yè)工作計劃三篇

　　時光在流逝，從不停歇，我們的工作又邁入新的階段，請一起努力，寫一份計劃吧。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰？以下是小編為大家收集的行業(yè)工作計劃3篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

行業(yè)工作計劃 篇1

　　20xx年是我行業(yè)務流程整合、業(yè)務板塊建設(shè)及業(yè)務經(jīng)營轉(zhuǎn)型全面推進的一年。為更好地適應其發(fā)展的需要，積極創(chuàng)建學習型銀行，努力培養(yǎng)和造就一支道德素質(zhì)好、專業(yè)水平高、風險意識強、服務質(zhì)量優(yōu)的員工隊伍。市分行在充分考慮員工培訓意向、發(fā)展需要和培訓資源的基礎(chǔ)上，制定了《中國銀行XXX分行20xx年的教育培訓計劃》，現(xiàn)發(fā)送給你們，請各單位結(jié)合實際、周密計劃、精心組織、確保完成全年各項培訓計劃。

　　一、基本原則

　　以總分行關(guān)于建設(shè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支隊伍和人才開發(fā)為總體目標，緊緊圍繞全行中心工作，重點做好基層經(jīng)營機構(gòu)管理人員，業(yè)務板塊客戶經(jīng)理、柜面操作人員業(yè)務技能培訓的.原則；緊密結(jié)合我行改革發(fā)展實際，完善崗位培訓體系的原則；堅持理論聯(lián)系實際，學用相結(jié)合的原則；專業(yè)素質(zhì)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的原則；全員培訓與全面提高相結(jié)合的原則；按需培訓與業(yè)務發(fā)展相結(jié)合的原則。

　　二、培訓目標

　　為全面推進我行業(yè)務流程整合、業(yè)務板塊建設(shè)及業(yè)務經(jīng)營轉(zhuǎn)型工作，著力提升我行市場競爭力，20xx年教育培訓的主要任務是繼續(xù)實施全員培訓目標，具體要抓好經(jīng)營管理、財務管理、風險管理、資產(chǎn)管理、個金業(yè)務、公司業(yè)務、結(jié)算業(yè)務、內(nèi)控與合規(guī)、文明優(yōu)質(zhì)服務、人力資源、計算機操作、企業(yè)文化建設(shè)、思想政治工作和黨團工作等14個方面的培訓；重點抓好以下5個方面：一是適應業(yè)務流程整合、業(yè)務板塊建設(shè)及業(yè)務經(jīng)營轉(zhuǎn)型和人力資源改革發(fā)展的需要，突出新知識新業(yè)務品種培訓；二是提高綜合柜員的業(yè)務操作能力，突出綜合柜員業(yè)務技能培訓；三是推動業(yè)務發(fā)展，突出展業(yè)培訓；四是不斷提高經(jīng)營管理水平，突出對管理層領(lǐng)導能力和執(zhí)行力培訓；五是大力培訓團隊精神，營造積極向上的良好氛圍，突出企業(yè)文化建設(shè)培訓。

　　三、基本做法

　　1、依靠本行教學力量切實搞好培訓。組織兼職教師、行部負責人、骨干人才按培訓內(nèi)容和要求認真?zhèn)湔n授課，完成預計的培訓內(nèi)容，逐步提高我行自身辦學能力。

　　2、組織和鼓勵員工在線自學。隨著省分行內(nèi)部網(wǎng)站在線培訓課程的開通及增加，組織和鼓勵員工利用在線學習的便利條件進行學習。

　　3、利用教學光盤，進行個性化培訓。為加強管理及業(yè)務發(fā)展的需要，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，市分行提供自選培訓課程，鼓勵員工業(yè)余自學，逐步實現(xiàn)個性化培訓。

　　4、加大培訓力度，充分利用上級培訓資源搞好在培訓和轉(zhuǎn)培訓。一是結(jié)合我行目前實際，充分利用總、分行的培訓資源加強對經(jīng)營管理類、專業(yè)技術(shù)類和技能操作類人員的管理、業(yè)務拓展和相關(guān)技能的培訓，提高綜合素質(zhì)；二是組織一線員工到系統(tǒng)內(nèi)或同業(yè)兄弟單位觀摩學習，使其得到直觀的感受，學到別人的先進經(jīng)驗和成功做法，從而提高自已。

行業(yè)工作計劃 篇2

　　20*年是國家確定的安全生產(chǎn)“隱患整治年”。最近，江蘇省安全生產(chǎn)委員會根據(jù)國務院辦公廳和國家安監(jiān)總局文件要求，制定了江蘇省《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》,為切實做好“安全生產(chǎn)隱患治理年”各項工作，根據(jù)市安委會、*旅游局的要求，結(jié)合我市旅游行業(yè)實際情況，特制定本方案，請一并認真貫徹執(zhí)行。

　　一、工作目標

　　在20xx年旅游行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織旅游經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動；進一步落實安全生產(chǎn)責任，督促旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，促進旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理和防控主體責任；進一步加大隱患治理力度和事故懲處力度，對事故隱患做到“五落實”；健全隱患排查治理制度，建立隱患整治長效機制，把事故隱患排查治理工作提高到落實法律、法規(guī)，保障旅游企業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的高度，切實貫穿到安全管理之中，常抓不懈。

　　二、范圍、內(nèi)容

　　（一）排查治理范圍：全市各旅游經(jīng)營單位。

　　主要包括：旅游景（區(qū)）點、賓館、公園客運索道

　　（二）排查治理內(nèi)容：

　　安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；旅游飯店對外租賃經(jīng)營的娛樂休閑場所的經(jīng)營者是否單獨領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，產(chǎn)權(quán)方與經(jīng)營者簽訂安全責任書情況。（主要查考臺帳：單位各級崗位職責制度、各級安全責任書簽訂情況、租賃經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照及安全責任書）。

　　1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；安全生產(chǎn)基本制度、消防安全專門制度、技術(shù)設(shè)備安全管理制度和各崗位安全作業(yè)規(guī)程的建立、執(zhí)行情況；

　　2.安全培訓教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓教育制度、保證經(jīng)費情況；企業(yè)全員（包括農(nóng)民工）培訓教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況

　　3.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關(guān)應急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。（主要考核內(nèi)容：看旅游經(jīng)營單位6類應急預案制定和演練記錄）。

　　4.事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（4月1日至4月20日）。各旅游經(jīng)營單位結(jié)合自身實際，制定安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案。

　�。ǘ�）全面推進階段（4月20日至10月30日）。要按照規(guī)定的排查治理范圍、內(nèi)容和本方案要求，全面組織開展事故隱患年活動的各項工作，做到“四個結(jié)合”。

　　（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。

　　各旅游經(jīng)營單位對活動開展情況進行全面、細致的總結(jié)分析，對好的'經(jīng)驗和做法要樹立典型積極推廣應用，并上升為管理制度，更好地鞏固“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作成果。

　　四、工作要求

　　（一）認真組織

　　深入開展隱患排查治理是有效防范事故發(fā)生的重要舉措，是今年安全生產(chǎn)的中心工作任務。為加強領(lǐng)導，我局成立隱患治理領(lǐng)導小組，局長張和生任組長，分管局長任副組長，馬云瀾具體負責日常聯(lián)系工作。

　�。ǘ�）加強督查

　　企業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。旅游局將加強對開展隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，加強對重點時段、重點場所和重點崗位的針對性檢查發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，督促整改。

　�。ㄈ�）整治到位

　　各旅游經(jīng)營單位結(jié)合實際進行排查整治，對一般隱患，即危害和整改難度較小、發(fā)現(xiàn)后立即整改排除的隱患要立即整改；重大隱患，既危害難度大，應全部或局部停業(yè)停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，要落實整改責任、資金、方案以及監(jiān)控和應急措施，限期整改到位。

　　五、信息報送

　　及時上報隱患排查報告表，各經(jīng)營單位20*年5月20日前填報《旅游經(jīng)營單位安全隱患集中排查治理報告表》（簡稱“表1”*旅游網(wǎng)上下載）。這次安全隱患排查后，各旅游經(jīng)營單位不論有無安全隱患都必須填報“表1”）。排查出隱患的按“表1”內(nèi)容對號入座填寫上報，未查出隱患的在表1“存在隱患內(nèi)容”欄填寫“本單位無隱患”并蓋章上報我局（辦），同時傳真我局：*一份，以便我局及時匯總上報至*市旅游局。如果經(jīng)營單位排查出重大安全隱患的，還要另寫出“重大安全隱患專題書面報告（明確五落實措施）”上報。

行業(yè)工作計劃 篇3

　　一、"九五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展狀況

　　醫(yī)藥行業(yè)是國民經(jīng)濟中關(guān)系人民健康，體現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方向的重要行業(yè)。"九五"期間，浙江醫(yī)藥行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。20xx年，全省醫(yī)藥工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值317億元（按90不變價計算），5年年均增長26.9%，在全國同行業(yè)的位次從第3位上升到第1位；醫(yī)藥商業(yè)銷售額157.1億元，5年年均增長16.2%。行業(yè)增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益名列前茅，企業(yè)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新成就令人矚目。突出表現(xiàn)在四個方面：

　　（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，一批大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創(chuàng)匯高、市場占有率高的主導產(chǎn)品，多數(shù)技術(shù)經(jīng)濟指標和市場占有率進一步提升，成為在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的拳頭產(chǎn)品。"九五"末，這些產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值已占全省醫(yī)藥行業(yè)的1/4，并成為創(chuàng)利主體。化學藥品出口交貨值連續(xù)多年居全國首位，抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產(chǎn)品在全國化學藥品出口中占有重要地位。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，行業(yè)集中度提高。20xx年末，列入"五個一批"的19家企業(yè)銷售收入和利潤總額分別占全行業(yè)的60%和55%。海正集團和華東醫(yī)藥集團進入國家520家重點企業(yè)行列。6 家規(guī)模最大的商業(yè)企業(yè)銷售額和利潤分別占全省醫(yī)藥商業(yè)的30%和50%。這些大型骨干企業(yè)成為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的支柱。

　�。ㄈ�）科研投入加大，技術(shù)成果豐碩。"九五"末，全行業(yè)研究與開發(fā)費用占銷售額的比重近3%，高于全國平均水平約2個百分點。"九五"時期，共開發(fā)新藥546種次，其中中藥一類新藥2個，中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項，省重大科技開發(fā)項目13項，省重點科技開發(fā)項目24項，省級火炬計劃項目22項，省重點技術(shù)創(chuàng)新項目24項。全行業(yè)科技進步貢獻率達55%。

　�。ㄋ模┵Y本規(guī)模壯大，投資規(guī)模擴張。"九五"末，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)所有者權(quán)益達88.6億元，比"八五"末增長2.2倍；"九五"時期固定資產(chǎn)投資超過30億元，比"八五"增長1.4倍。

　　醫(yī)藥行業(yè)成績顯著，但仍存在不少突出問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。大公司大集團行業(yè)龍頭作用尚不顯著，中小企業(yè)"低小散"狀況仍需改善；一般產(chǎn)品雷同較多，低水平重復較為嚴重；高污染的原料藥能力過剩，高附加值的制劑產(chǎn)品水平不高。二是企業(yè)技術(shù)水平仍然不高。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入、技術(shù)與人才儲備相對不足，自主創(chuàng)新能力有待進一步提高；大量企業(yè)技術(shù)裝備水平不高，生產(chǎn)工藝落后。三是流通體制與市場經(jīng)濟發(fā)展要求不相適應。計劃經(jīng)濟體制下的三級批發(fā)格局打破后，新的醫(yī)藥流通體系尚未形成，藥品流通秩序混亂，惡性競爭嚴重。

　　二、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展背景和趨勢

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　　隨著人民生活水平提高、農(nóng)村市場開拓和國際化程度加深，"十五"期間醫(yī)藥市場需求將保持較快增長，需求結(jié)構(gòu)將進一步調(diào)整。據(jù)國家行業(yè)管理部門預測，未來五年全國藥品需求量年均增長12%，到20xx年達2180億元，比20xx年凈增940億元；國際藥品市場需求年均增長8%，到20xx年達5400億美元。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展、城市化進程的加快、醫(yī)療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施，非處方藥品（OTC）、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫(yī)療保險藥物目錄》的藥品，以及適銷對路的醫(yī)療器械產(chǎn)品等將有更大的市場空間。隨著醫(yī)學、藥學及相關(guān)學科的飛速發(fā)展及其相互影響和滲透，藥物資源將得到廣泛而深入地研究，生物技術(shù)藥物、納米技術(shù)藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。

　�。ǘ�）產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

　　跨入新世紀，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展環(huán)境正經(jīng)歷深刻變化，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　從競爭格局看：跨國公司大舉進軍中國市場，醫(yī)藥行業(yè)競爭國際化趨勢進一步凸現(xiàn)。目前，全國已設(shè)立1700多家中外合資醫(yī)藥企業(yè)，世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨資或合資企業(yè)。這既為企業(yè)利用外資嫁接改造提供了機遇，也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開；既為企業(yè)提供了接受技術(shù)輻射的機會，從而帶動醫(yī)藥高新技術(shù)水平的提高，也促使知識產(chǎn)權(quán)保護進一步加強，從而增加新藥開發(fā)的難度。

　　從政策趨勢看：國家藥品監(jiān)管力度進一步加強，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深入，環(huán)境保護執(zhí)法力度進一步加大，將對醫(yī)藥工商企業(yè)提出了更高、更嚴的要求，對企業(yè)經(jīng)營方式和行為方向產(chǎn)生深遠影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫(yī)療保險制度，將對依靠"高定價、高折扣"和"高進銷差率、高費用率"營銷方式生存的企業(yè)形成較大沖擊，對以依靠調(diào)撥購進為主、無總代理總經(jīng)銷品種優(yōu)勢、終端銷售能力低的商業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較大壓力�？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，環(huán)保監(jiān)管的加強，也將使高污染的原料藥生產(chǎn)企業(yè)喪失生存空間。

　　從加入世貿(mào)組織的影響看：長遠分析，加入世貿(mào)組織有利于醫(yī)藥管理體制進一步與國際接軌，促使醫(yī)藥企業(yè)進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制；有利于進一步加強醫(yī)藥新產(chǎn)品研究和知識產(chǎn)權(quán)保護，借鑒國際先進的醫(yī)藥技術(shù)和管理經(jīng)驗，也有利于具有比較優(yōu)勢的化學原料藥、中藥、常規(guī)醫(yī)療器械產(chǎn)品進一步占領(lǐng)國際市場。短期分析，加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低、藥品知識產(chǎn)權(quán)保護加強、開放藥品流通業(yè)，將對藥品流通和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生較大沖擊。

　　總的看，"十五"時期，隨著醫(yī)藥科技的進步、藥品需求的變化，特別是我國加入世貿(mào)組織后產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，醫(yī)藥經(jīng)濟格局將發(fā)生深刻變化。面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境，準確把握形勢，抓住發(fā)展機遇，加強政策引導，保持快速發(fā)展，提高增長質(zhì)量，是浙江醫(yī)藥行業(yè)"十五"規(guī)劃所要解決的主要問題。

　　三、"十五"醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務

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　　以加快發(fā)展為主題，以提高競爭力為目標，以接軌國際為方向，突出技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、中藥現(xiàn)代化和擴大化學原料藥優(yōu)勢上取得較大進展，實現(xiàn)從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強省的轉(zhuǎn)變。

　　醫(yī)藥強省的內(nèi)涵是：規(guī)模大、技術(shù)強、素質(zhì)高、效益好。

　　規(guī)模大--進一步聚集資本、人才、技術(shù)和信息，進一步保持經(jīng)濟總量在全國同行的領(lǐng)先地位，進一步發(fā)展一批企業(yè)規(guī)模居國內(nèi)領(lǐng)先地位的骨干企業(yè)，進一步形成一批在國內(nèi)外具有較強市場競爭力、控制力的拳頭產(chǎn)品，進一步擴大區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　技術(shù)強--堅持"科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制；開發(fā)一批專利技術(shù)或行政保護的高新技術(shù)產(chǎn)品；建立一支具有創(chuàng)新能力的企業(yè)科技隊伍。主要產(chǎn)品在國內(nèi)確立技術(shù)優(yōu)勢，部分產(chǎn)品達到或超過國際先進技術(shù)水平。

　　素質(zhì)高--企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質(zhì)全面提高，部分企業(yè)逐步由規(guī)�；�、集約化、集團化向集成化方向發(fā)展；醫(yī)藥行業(yè)的高科技特點進一步顯現(xiàn)。

　　效益好--形成低成本、高效益的行業(yè)，重點企業(yè)資產(chǎn)負債率達到國際劃分的安全型企業(yè)標準；科技進步貢獻率、銷售利潤率、資本利潤率等技經(jīng)指標達到全國同行先進水平。

　�。ǘ�）主要預期目標

　　1、總體目標

　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)層次和運行質(zhì)量顯著提高，形成以知識經(jīng)濟為支撐、以可持續(xù)發(fā)展為導向、以高素質(zhì)企業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)；全面接軌國際，某些領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，部分產(chǎn)品能控制國際市場；經(jīng)濟效益和環(huán)境效益同步發(fā)展，初步建立起醫(yī)藥強省的框架。

　　2、經(jīng)濟規(guī)模和增長質(zhì)量目標

　　"十五"時期，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、利潤總額和醫(yī)藥商業(yè)銷售總額均比"九五"時期翻一番以上，年均增長速度保持15%左右；增長質(zhì)量進一步提高，到20xx年，凈資產(chǎn)利潤率達15%、新產(chǎn)品產(chǎn)值率達50%，科技進步貢獻率達65%。突出觀念創(chuàng)新，推動制度和機制創(chuàng)新，帶動技術(shù)、管理和市場創(chuàng)新，企業(yè)競爭力全面提高。

　　3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目標

　�。�1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。到20xx年，中藥產(chǎn)業(yè)占全省醫(yī)藥工業(yè)銷售收入的比重從20xx年的15%左右提高到30%以上，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的比重達到10%，生物藥品產(chǎn)業(yè)的比重達到5%。

　�。�2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面。工業(yè)領(lǐng)域：按規(guī)模形成三個層次的骨干企業(yè)。第一層次：3家企業(yè)年銷售收入超20億元，其中1家超30億元，2-3家開展跨國經(jīng)營；第二層次：10家企業(yè)年銷售收入達10-20億元；第三層次：20家企業(yè)年銷售收入達5-10億元。三個層次的企業(yè)銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領(lǐng)域：發(fā)展年銷售收入達20億元的大型區(qū)域性批發(fā)企業(yè)5家；鼓勵大型批發(fā)企業(yè)跨地區(qū)兼并市、縣級批發(fā)企業(yè)，市、縣級批發(fā)企業(yè)改組為區(qū)域性基層配送中心，形成完善的區(qū)域性配送網(wǎng)絡。

　　4、接軌國際目標

　　3-5家企業(yè)發(fā)展成為在研究、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售等方面具有跨國特征的現(xiàn)代制藥企業(yè)；制劑技術(shù)與產(chǎn)品上取得突破，國際競爭力明顯提高，實現(xiàn)藥品出口結(jié)構(gòu)由原料藥向制劑的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；重點培育的品種技術(shù)接近或達到國際先進水平。

　　四、醫(yī)藥行業(yè)重點建設(shè)的"三大工程"

　　"十五"時期，醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢。以浙東南化學原料藥出口基地、中藥現(xiàn)代化工程、醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程"三大工程"為抓手，突出重點，創(chuàng)出特色，全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，逐步實現(xiàn)化學藥品、中成藥和醫(yī)療器械的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造現(xiàn)有主導品種，鞏固和擴大化學藥品的優(yōu)勢；加快實施中藥現(xiàn)代化工程，努力形成新的增長點；加快醫(yī)療器械的調(diào)整提高，向光機電一體化發(fā)展。重點培育一批獨家或少家生產(chǎn)、科技含量和出口創(chuàng)匯高、銷售額在2億元以上、國內(nèi)市場占有率在20%以上的主導產(chǎn)品，形成以規(guī)�；�產(chǎn)品、專利產(chǎn)品以及行政保護產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)浙東南化學原料藥出口基地

　　以臺州椒江入海口兩岸開發(fā)區(qū)為中心區(qū)域，并輻射金華、紹興等地的若干重點企業(yè)和工業(yè)小區(qū)為衛(wèi)星區(qū)，規(guī)劃投資100億元，建設(shè)國家級浙東南化學原料藥出口基地。著眼于高起點高水平，培育一批具有國際領(lǐng)先水平的化學原料藥和中間體產(chǎn)品，進一步突出區(qū)域集約化優(yōu)勢；順應經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的要求，堅持環(huán)境綜合達標治理，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過5-10年的努力，建成我國主要的化學原料藥及中間體生產(chǎn)基地，建成以一批在國際上品種規(guī)模最大、生產(chǎn)成本最低、產(chǎn)品質(zhì)量最高的化學原料藥產(chǎn)品為依托的世界級化學藥生產(chǎn)基地。同時，發(fā)揮多種所有制優(yōu)勢，加速實施企業(yè)戰(zhàn)略性重組，大力扶持優(yōu)強企業(yè)，發(fā)展一批年出口額超過2-3億美元的大型企業(yè)集團。爭取基地全部建成后，年出口達到50億美元，占全球化學原料藥市場份額約25%。

　　在集中力量建好浙東南化學原料藥出口基地的同時，全省的化學原料藥工業(yè)突出兩個發(fā)展方向：一是努力改造提高具有競爭優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢的品種，進一步提高現(xiàn)有主導產(chǎn)品的各項技術(shù)、經(jīng)濟指標。研究應用頭孢菌素抗生素的關(guān)鍵中間體7-ACA和7-ACX的大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)；廣泛采用高產(chǎn)菌種，提高現(xiàn)有發(fā)酵品種的發(fā)酵水平和后處理技術(shù)；提高合成、半合成藥生產(chǎn)水平及維生素E的生產(chǎn)工藝等關(guān)鍵技術(shù)水平，提高普利類他汀類、奧美拉唑等合成藥的工藝水平；加強甾體激素的資源開發(fā)，運用手性藥物合成技術(shù)，解決目前存在的消旋體拆分和消旋體處理等難題；加強對頭孢曲松、VE、撲熱息痛等大品種的結(jié)晶工藝技術(shù)研究，實現(xiàn)計算機輔助控制和操作。二是著力開發(fā)高附加值、高市場潛力、高技術(shù)含量的新品種，發(fā)展一批新的經(jīng)濟增長點。緊跟國際藥品開發(fā)進程，加快仿制一批國外專利失效或即將失效的產(chǎn)品，特別是新型生物及化學藥物，并迅速產(chǎn)業(yè)化，努力縮短與發(fā)達國家的差距，積極占領(lǐng)國內(nèi)外市場。

　�。ǘ�）建設(shè)中藥現(xiàn)代化工程

　　在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科技的方法和手段，借鑒國際通行的醫(yī)藥標準規(guī)范，研究開發(fā)符合現(xiàn)代用藥習慣、適應國內(nèi)外市場要求的中藥產(chǎn)品；以藥材生產(chǎn)、中藥工業(yè)和中藥科研現(xiàn)代化為重點，建立科工農(nóng)貿(mào)一體化的中藥產(chǎn)業(yè)體系，培育一批具有較強市場競爭力的企業(yè)集團；加快中藥現(xiàn)代化進程，中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅提高，傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。"十五"期間，全省中藥現(xiàn)代化工程規(guī)劃投入30億元。爭取到20xx年，中藥工業(yè)銷售收入達100億元，經(jīng)濟效益居全國前列。

　　中藥現(xiàn)代化工程主要從藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化、中藥工業(yè)現(xiàn)代化、中藥科研現(xiàn)代化三個方面著力，實現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)提升，促使中藥產(chǎn)業(yè)化、國際化水平顯著提高。

　　--推進藥材生產(chǎn)現(xiàn)代化。推進藥材生產(chǎn)的規(guī)范化和標準化，大幅提升藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平。實現(xiàn)大宗、地道中藥材和重點中成藥品種所用中藥材規(guī)范化生產(chǎn)，顯著提高中藥材質(zhì)量和產(chǎn)量。以產(chǎn)地品質(zhì)管理為中心，有重點地推行藥材種植管理規(guī)范（GAP），建成5個以上符合GAP要求的種植示范基地，全省藥材規(guī)范化種植面積超過30萬畝。積極推廣應用生物技術(shù)和新型育種、栽培技術(shù)，發(fā)展名貴中藥材種植，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)藥材品牌。

　　--推進中藥工業(yè)現(xiàn)代化。突出中藥提取、飲片、成藥三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升技術(shù)、工藝、裝備的現(xiàn)代化水平。建成5個以上中藥提取物加工基地，實行中藥標準提取物產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；發(fā)展一批中藥飲片名牌，建成3個以上現(xiàn)代化的中藥飲片加工基地，以"浙八味"為重點，建立2個以上中藥單味濃縮顆粒飲片生產(chǎn)點；開發(fā)一批中成藥新產(chǎn)品，規(guī)劃研究1個以上一類中成藥新藥，5個以上二類中成藥新藥，及20個左右其它新藥；大規(guī)模實施技術(shù)裝備的現(xiàn)代化改造，部分重點骨干企業(yè)在率先建成具有90年代末國際先進生產(chǎn)水平。

　　--推進中藥科研現(xiàn)代化。進一步實現(xiàn)產(chǎn)學研緊密結(jié)合，著力提升中藥研究、開發(fā)水平。中藥基礎(chǔ)研究取得明顯成效，在探索中藥機理、建立中藥研究開發(fā)中心、重點實驗室和臨床實驗基地、推廣中醫(yī)藥理論等中藥基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得較大進展；中藥制劑新技術(shù)的研究開發(fā)應用取得明顯成效，推進中成藥新藥研究開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)品的二次開發(fā)，重點選擇20個傳統(tǒng)名優(yōu)中藥實施二次開發(fā),"老藥新做"，提高產(chǎn)品檔次和適應現(xiàn)代用藥習慣。爭取2-3個品種以新藥的標準通過美國FDA認證。

　�。ㄈ�）建設(shè)醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程

　　重點在杭州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增加基礎(chǔ)設(shè)施投資，輔以優(yōu)惠政策，建設(shè)杭州"新藥港"，努力使杭州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為全國一流的"高起點、優(yōu)結(jié)構(gòu)、外向型、復合型"現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展重點：突出發(fā)展生物醫(yī)藥和天然藥物；加強與國際跨國公司合作并加大國內(nèi)外招商力度，引進和發(fā)展新的化學專利藥、制劑新劑型和先進醫(yī)療器械。重視科技研究開發(fā)體系的建設(shè)，建立生物基因工程、天然藥物、化學藥新制劑等技術(shù)創(chuàng)新中心；建立生物醫(yī)藥、海洋藥物、天然藥物和醫(yī)療器械等醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)服務中心（孵化器）；依托國內(nèi)外科研機構(gòu)和大專院校，與醫(yī)藥企業(yè)共組科技創(chuàng)新平臺。爭取經(jīng)過5-10年的發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值增長2-3倍；園區(qū)全部建成后，達到年產(chǎn)值150億元以上的.經(jīng)濟規(guī)模。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程中，制劑、生物制藥和醫(yī)療器械的發(fā)展方向是：

　　--制劑產(chǎn)品。一方面積極開發(fā)新品種。針對病原結(jié)構(gòu)的變化，開發(fā)一批老年病、心血管疾病、腫瘤病等高發(fā)病源的特效藥。另一方面積極開發(fā)新劑型。主要是發(fā)展控釋、緩釋、透皮吸收制劑和復方制劑，爭取到"十五"期末形成一批多劑型、高附加值及高生物利用度的新產(chǎn)品。

　　--生物制藥。實施"進口替代"戰(zhàn)略，發(fā)揮我省民間資金充足的優(yōu)勢，利用政府和民間力量，在瞄準國外同類產(chǎn)品的高起點上發(fā)展生物制藥，力爭有較大突破。重點發(fā)展基因工程藥物、基因重組疫苗、診斷和治療用單克隆抗體。針對神經(jīng)系統(tǒng)、腫瘤、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病，開發(fā)白細胞介素類、造血因子類和其他細胞因子類產(chǎn)品。

　　--醫(yī)療器械。重點發(fā)展醫(yī)用制冷設(shè)備、醫(yī)用光學內(nèi)窺鏡、無損傷檢測設(shè)備、便攜式新型心電監(jiān)護系統(tǒng)等產(chǎn)品。加強與省內(nèi)知名機械、電子企業(yè)和科研院所的合作，共同開發(fā)高精尖、光機電一體化的診斷、治療、檢驗型儀器設(shè)備，開發(fā)家庭用保健、康復、理療型醫(yī)療器械產(chǎn)品。

　　五、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施

　　（一）大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　建立健全適應國際醫(yī)藥競爭形勢和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)創(chuàng)新體系及運行機制，加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造企業(yè)技術(shù)裝備和工藝水平，進一步發(fā)展醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到"十五"期末，全行業(yè)的研究與開發(fā)費用投入占銷售額的比例達6%，重點骨干企業(yè)達8%以上。

　　1、建立健全技術(shù)創(chuàng)新的"一個體系"和"三個機制"

　　"一個體系"：建立以企業(yè)技術(shù)中心為核心的技術(shù)開發(fā)體系。以組建企業(yè)技術(shù)中心為重點，以抓好企業(yè)技術(shù)中心試點為突破口，以支持高新技術(shù)產(chǎn)品的研究開發(fā)和項目的產(chǎn)業(yè)化為手段，全行業(yè)基本形成初具自主創(chuàng)新能力、多層次的技術(shù)開發(fā)體系。

　　"三個機制"：一是加速形成有利于自主創(chuàng)新的技術(shù)進步運行機制。建立以企業(yè)為主體、多渠道資金支持的投入體系。完善企業(yè)科技進步獎勵制度為主的激勵機制，創(chuàng)造尊重知識、尊重人才的內(nèi)部環(huán)境，引進和培養(yǎng)一批懂專業(yè)、善經(jīng)營、會管理的復合型科技人才和外向型人才。堅持技術(shù)開發(fā)與引進、消化、吸收相結(jié)合，堅持技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造、質(zhì)量振興等工作相結(jié)合，廣泛開展形式多樣的國內(nèi)外醫(yī)藥技術(shù)、經(jīng)濟交流合作。

　　二是加速形成科技成果轉(zhuǎn)化機制。擴大企業(yè)"產(chǎn)學研"聯(lián)合，吸引國內(nèi)外科技力量進入企業(yè)或參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)。建立以項目為紐帶，以聯(lián)合共建實驗室、研究中心為主要內(nèi)容，多種形式、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。培養(yǎng)和建立一支具有高素質(zhì)的職業(yè)醫(yī)藥技術(shù)經(jīng)紀人隊伍，加大科技成果推廣力度。建立具備科技成果轉(zhuǎn)化"孵化器"作用的技術(shù)服務機構(gòu)。

　　三是加速形成醫(yī)藥科技風險投入機制。增強企業(yè)對高新技術(shù)風險投入的意識，提高企業(yè)研究和開發(fā)經(jīng)費中投資高新技術(shù)項目的比例。設(shè)立由政府職能部門管理、由多種資金渠道組成的醫(yī)藥科技風險投資基金，扶持對全行業(yè)具有導向性的、高水平的醫(yī)藥研究開發(fā)項目。引導民間資本和行業(yè)外資金開辦醫(yī)藥技術(shù)風險投資公司，從事醫(yī)藥新技術(shù)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風險投資。

　　2、著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力

　　一是繼續(xù)提升產(chǎn)、學、研合作的規(guī)模和層次。更大規(guī)模、更高層次推動醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展與科研院所、大專院校多種形式的合作，形成穩(wěn)定有效的技術(shù)支持。有條件的企業(yè)要從過去追蹤了解科研單位在研課題、選擇受讓科研成果的被動科研為主，積極向先期介入科研、進而逐步主導研究進程的主動科研為主轉(zhuǎn)變。二是努力提高自主開發(fā)能力。大中型企業(yè)要建立研究開發(fā)機構(gòu)。列入跨國公司培育的企業(yè)在現(xiàn)有研究所的基礎(chǔ)上，建立具有優(yōu)良的硬件設(shè)施、良好的實驗環(huán)境、緊跟世界高新技術(shù)發(fā)展步伐的開發(fā)研究機構(gòu)。鼓勵企業(yè)到發(fā)達國家開辦科研機構(gòu)。技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略的重心從單純仿制向仿創(chuàng)結(jié)合轉(zhuǎn)移，進而實現(xiàn)自主創(chuàng)新的突破。在分析解剖國外新上市產(chǎn)品、進口藥品和一些銷售量大的非專利藥品的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，研制開發(fā)擁有專利技術(shù)或具行政保護的高新技術(shù)產(chǎn)品，形成特色主導品種。積極培養(yǎng)和引進高層次的研究人才，加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)。

　　3、加大技術(shù)改造力度

　　一是積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全面運用信息技術(shù)、集成控制、納米技術(shù)、生物工程、膜過濾、手性反應、光化學反應技術(shù)、多肽藥物固相合成技術(shù)、耦合結(jié)晶、分子精餾、超臨界提取等高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，提高醫(yī)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)水平，增強在國際市場中的競爭力。爭取在緩控釋制劑的定速、定位、定時釋放技術(shù)，制備靶向釋放系統(tǒng)的脂質(zhì)體技術(shù)，單克隆抗體技術(shù)，超聲技術(shù)，固體分散技術(shù)，球晶技術(shù)等方面取得突破。采用先進的"三廢"處理技術(shù)，把環(huán)境污染降低到最低程度，確保經(jīng)濟、社會、環(huán)境、效益同步發(fā)展。

　　二是全面提高技術(shù)裝備水平和信息化、自動化控制水平。在合成和發(fā)酵過程，推廣全過程計算機控制，采用膜過濾等新技術(shù)實現(xiàn)封閉式生產(chǎn)。中成藥提取采用膜過濾、超臨界二氧化碳萃取等新技術(shù)，改造傳統(tǒng)提取方法。制劑生產(chǎn)，采用新型的連動性的裝備、先進的自動化程度較高的包裝機械。推廣全自控精密微孔多管過濾機、智能化多功能過濾機、全自動瓶塞清洗機等自動化、智能化制藥設(shè)備。采用先進、節(jié)能的空壓設(shè)備等公用工程裝備，提高用氣質(zhì)量。

　　三是全面推行GMP（藥品生產(chǎn)管理規(guī)范）認證，提高藥品生產(chǎn)規(guī)范水平。企業(yè)要按照GMP規(guī)定，在改造硬件的同時，建立和完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的規(guī)范化、標準化。"十五"期末，制藥企業(yè)全部達到GMP規(guī)范要求。

　�。ǘ�）推進產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

　　堅持"大上規(guī)模，小創(chuàng)特色"。著眼于提高產(chǎn)業(yè)組織化水平，繼續(xù)培育大公司大集團，對中小企業(yè)加大扶持；著眼于提高資源配置水平，進一步推動企業(yè)兼并、重組、上市和利用外資；著眼于完善現(xiàn)代企業(yè)制度，進一步深化企業(yè)內(nèi)部制度改革和優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。

　　1、培育大公司大集團

　　以全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度和推進企業(yè)重組為抓手，促進大公司大集團上規(guī)模、上水平，進一步發(fā)揮行業(yè)的示范、帶動和整合作用。一要引導大公司大集團處理好自我積累型發(fā)展和資本聚集型發(fā)展的關(guān)系，處理好資本經(jīng)營與產(chǎn)品經(jīng)營的關(guān)系，處理好主業(yè)與副業(yè)的關(guān)系，提高企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營水平，提高增長質(zhì)量和效益。二要引導企業(yè)進一步深化改革，全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)要在"九五"的基礎(chǔ)上，進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，推進員工持股計劃，鼓勵經(jīng)營者適當持大股，向混合所有制的現(xiàn)代公司制發(fā)展。屬于民營企業(yè)的大公司大集團，要加快向規(guī)范的公司制轉(zhuǎn)變。各類大公司大集團特別是通過資產(chǎn)重組設(shè)立的企業(yè)，要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求構(gòu)筑法人治理結(jié)構(gòu)，從思想認識上、組織體系上和企業(yè)的運行機制上融合一體，使聯(lián)合企業(yè)真正成為一個有機整體，內(nèi)部資源得到最大優(yōu)化。爭取更多的大公司大集團股票上市，成為經(jīng)營規(guī)范、效益優(yōu)良、信用可靠的高素質(zhì)上市企業(yè)，成為全省行業(yè)發(fā)展的典范。

　　2、支持中小企業(yè)發(fā)展

　　制訂鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加快建立為中小企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、管理診斷、信息咨詢、工業(yè)設(shè)計、市場開拓、外貿(mào)指導、人才培訓等多方支持的行業(yè)服務體系。積極引導中小企業(yè)圍繞名牌產(chǎn)品發(fā)展或為大型企業(yè)提供配套服務，在社會化、專業(yè)化分工協(xié)作體系中重新定位，謀求發(fā)展；引導中小企業(yè)在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率，促使更多企業(yè)向高科技的"小而精"型、具有特色優(yōu)勢的"小而特"型、專業(yè)配套的"小而專"型的"小型巨人"企業(yè)發(fā)展。

　　3、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)

　　注重吸收增量與盤活存量相結(jié)合，擴大和優(yōu)化資本規(guī)模。推進工商企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革和企業(yè)改組，吸收海內(nèi)外法人、個人參股控股實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，條件成熟的依法改制為現(xiàn)代公司制企業(yè)。引導大企業(yè)集團、各類投資機構(gòu)對我省醫(yī)藥工商企業(yè)實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的購并，完成一批企業(yè)的嫁接改造。繼續(xù)加強招商引資工作，提高利用外資的水平。繼續(xù)推動企業(yè)在境內(nèi)外上市，幫助優(yōu)勢企業(yè)做好爭取上市工作，利用資本市場籌集發(fā)展資金。力爭"十五"期間有2家企業(yè)成功上市。

　�。ㄈ�）大力拓展國內(nèi)外市場

　　深化流通體制改革，規(guī)范藥品流通秩序，實施國際經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓國內(nèi)外市場，為醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的需求空間。

　　1、適應流通體制改革和藥政、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的趨勢，建立"高效開放、宏觀調(diào)控、有序競爭、科學管理"的醫(yī)藥流通新體制，實現(xiàn)減少環(huán)節(jié)、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫(yī)藥工商企業(yè)發(fā)展總代理總經(jīng)銷，逐步形成以資本為紐帶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、調(diào)批零一體化的母子公司制企業(yè)集團，形成全國總代理、地區(qū)分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農(nóng)村市場，加快發(fā)展零售業(yè)。

　　2、實施全球營銷策略。以全球戰(zhàn)略眼光，積極參與國際經(jīng)濟分工；堅持國內(nèi)外市場并舉的方針，進一步擴大市場空間。采用自營或委托代理進出口業(yè)務等多種形式，發(fā)展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。鼓勵有條件的企業(yè)到境外自辦、聯(lián)辦跨國公司，以資本擴張促進商品擴張。重點出口企業(yè)要從依賴代理商為主，轉(zhuǎn)向逐步自主開發(fā)國際藥品市場，逐步控制更多的營銷渠道，逐步建立一支適應國際市場的營銷隊伍。

　　3、積極探索建立醫(yī)藥物流中心。堅持社會化和資源優(yōu)化配置原則，建設(shè)連鎖企業(yè)配送中心，配套發(fā)展商品流和信息流。適時配置計算機管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)藥品配送的科學管理，達到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。

　　4、重點培育的大公司大集團要發(fā)揮營銷主力軍作用，建立一個強有力的市場調(diào)查和市場信息處理研究部門，組織一支富有開拓能力、高素質(zhì)的營銷隊伍，形成一個具有一定規(guī)模的分銷網(wǎng)絡；運用新的營銷策略，加大市場開發(fā)投入，不斷提高市場競爭力。

　　（四）落實促進行業(yè)發(fā)展的配套政策

　　充分利用國家和省出臺的促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。對已出臺的政策進一步落實并完善，對需推出的政策積極爭取，盡可能為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　1、省社保部門優(yōu)先推薦本省的制劑大品種列入國家醫(yī)療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)藥保險用藥范圍管理辦法》的規(guī)定，省經(jīng)貿(mào)委加強和社保部門溝通，及時調(diào)整乙類目錄。按國務院糾風辦等六部委關(guān)于糾正醫(yī)藥購銷中不正之風的有關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范藥品集中招標采購工作，規(guī)范藥品市場秩序，抑制藥價虛高。

　　2、引導浙東南化學原料藥出口基地健康發(fā)展。對工藝技術(shù)先進企業(yè)、產(chǎn)品出口型企業(yè)、國外大公司進區(qū)優(yōu)先鼓勵，對以貿(mào)易為主的工貿(mào)企業(yè)、污染不能治理的企業(yè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)嚴格限制入?yún)^(qū)�；�地生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產(chǎn)品�；�地列入國家和省重點建設(shè)的項目，所需建設(shè)占用農(nóng)用地指標，予以計劃單列；產(chǎn)品報批優(yōu)先給予審批，盡量縮短評審時間；已批復生產(chǎn)的產(chǎn)品，其他企業(yè)原則上不再布點生產(chǎn)。申請新公司、新車間，簡化審批程序，優(yōu)先立項。指導和幫助藥品生產(chǎn)企業(yè)盡快通過GMP認證。

　　3、爭取設(shè)立中藥現(xiàn)代化專項資金，用以引導、扶持中藥生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、社會中介服務機構(gòu)實施中藥現(xiàn)代化工程。由政府出資，吸引上市公司、國內(nèi)外財團、民間資金入股，籌建中藥產(chǎn)業(yè)風險投資機構(gòu)。設(shè)立重點面向前期投入風險大、市場前景好、具有廣泛經(jīng)濟效益和社會效益的中藥產(chǎn)品和中藥項目的產(chǎn)業(yè)風險投資基金。

　　4、經(jīng)批準進入醫(yī)藥高新技術(shù)園區(qū)的企業(yè)，均享受高新技術(shù)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。經(jīng)認定屬醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程的項目或企業(yè)，征地手續(xù)優(yōu)先辦理，征地費用給予優(yōu)惠并可采用首期付款30%，其余分3-5年付清的付款形式。將"杭州市生物基因工程產(chǎn)業(yè)化風險資金" 改組為"杭州市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金"，資本規(guī)模從4000萬元增加到1.2億元，覆蓋面從原來只對兩家企業(yè)擴大到全行業(yè)，并爭取向國內(nèi)外財團、金融機構(gòu)和民間募集資金，最終達到4億元以上的資本規(guī)模。

　　5、根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策并結(jié)合浙江醫(yī)藥經(jīng)濟的實際，研究制訂產(chǎn)業(yè)指導信息，引導企業(yè)和行業(yè)發(fā)展方向。研究制定切實可行的關(guān)停目錄和標準，壓縮淘汰過剩落后生產(chǎn)能力。對列入關(guān)停范圍的企業(yè)，行業(yè)管理部門配合監(jiān)督部門收回生產(chǎn)許可證，工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，銀行停止貸款，電力部門停止供電。