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計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況進(jìn)行分析研究,做出帶有規(guī)律性結(jié)論的書面材料,它可以促使我們思考,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?下面是小編幫大家整理的計(jì)劃生育信訪工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)1
信訪工作是發(fā)現(xiàn)問題和得到信息的重要途徑,也是檢驗(yàn)工作成效的重要途徑之一。要抓好人口和計(jì)劃生育工作必須堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,通過信訪工作的開展,密切聯(lián)系廣大群眾,踐行“三個(gè)代表”重要思想,全心全意為人民服務(wù),為構(gòu)建和諧做貢獻(xiàn)。
一、廣納群眾意見,提高工作質(zhì)量
一年來,我區(qū)計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作共收到求決類2(次),舉報(bào)類(次),咨詢類8(次)。問題相對(duì)集中反映的是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金落實(shí)、群眾超生、放松管理、基層干部違規(guī)等方面。咨詢中主要反映出來的是對(duì)政策不清楚和節(jié)育措施優(yōu)劣情況的不了解。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作為廣開言路,盡心服務(wù),讓群眾滿意,首先對(duì)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行夯實(shí)建全,規(guī)定了各基層計(jì)生辦由主任兼管信訪工作,各村(居)專干為信訪信息員,其次建立和完善了全區(qū)信訪工作制度,回復(fù)制度,接待制度等,并要求各計(jì)生辦充分利用各種形式宣傳人口和計(jì)劃生育,在節(jié)假日和上街宣傳時(shí)均設(shè)有信訪咨詢內(nèi)容,力求通過不同工作形式宣傳群眾,教育群眾,爭(zhēng)取群眾的理解和認(rèn)同。
二、嚴(yán)格依法辦事,熱情服務(wù)群眾
在今年的人口和計(jì)劃生育紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作中,我們嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,堅(jiān)持依法行政,照章辦事,維護(hù)信訪工作的正常秩序。對(duì)舉報(bào)的問題做到了一是對(duì)當(dāng)事人信息保密和對(duì)信訪人回復(fù);二是及時(shí)調(diào)查核實(shí);三是積極提出處理意見,督促及時(shí)處理。這樣,使信訪舉報(bào)人感受到黨和政府的嚴(yán)肅認(rèn)真、辦事公道,又從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,指導(dǎo)工作方法的改進(jìn),讓違規(guī)觸法人員受到應(yīng)有處理,達(dá)到教育本人和宣傳群眾的目的。
同時(shí),我們還十分注意對(duì)信訪舉報(bào)人講策略、好態(tài)度、盡耐心、求和諧;咀龅搅藖碛行δ槪哂兴吐。凡到局機(jī)關(guān)上訪的人都會(huì)被遞上一杯茶、讓給一張凳、促使傾述意見徹底反映問題客觀,使信訪質(zhì)量逐步提高。局信訪室還專門備有雨傘供來訪者取用,通過這些細(xì)微做法溫暖來訪者和舉報(bào)人的`心。一年來,沒有一個(gè)來訪者怒氣而走,沒有一起處置不當(dāng)誘發(fā)的信訪事故。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),保證工作程序
元旦春節(jié),兩會(huì)期間和國(guó)慶及xx大召開的時(shí)候,我局都根據(jù)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的形勢(shì)及信訪工作的特點(diǎn)專門制發(fā)了文件,提出要求,強(qiáng)化措施,杜絕事故,保證正常工作秩序。全區(qū)還利用計(jì)生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí),開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作專題講座,提高計(jì)生系統(tǒng)人員對(duì)工作的認(rèn)識(shí),并提倡撰寫信訪工作調(diào)研文章,作為業(yè)務(wù)考核加分內(nèi)容。局里還完成了“計(jì)生紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作初探”的撰稿,積極探索新時(shí)期人口和計(jì)劃生育信訪工作的特點(diǎn)和工作方法。
四、存在不足
雖然今年人口和計(jì)劃生育的紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作有些進(jìn)步,但離組織的要求還存在一些差距。檢查起來,一是如何科學(xué)量化考核辦法有待探討;二是如何建立督促檢查機(jī)制還有待摸索;三是如何挖掘信息,促進(jìn)計(jì)生工作開展也待進(jìn)一步研究。
計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)2
20xx年,我市認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來抓,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點(diǎn),真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),取得了明顯成效,使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿足率進(jìn)一步提高。20xx年我們主要做了以下幾項(xiàng)工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度
(一)提高信訪工作熟悉。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分,是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時(shí)期人口計(jì)生信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。因此,領(lǐng)導(dǎo)深刻熟悉到信訪工作在計(jì)劃生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信訪工作的重要地位。我委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對(duì)待信訪工作,多次告誡廣大計(jì)生干部,信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。
二是深刻熟悉信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的.不理解,或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿足,對(duì)一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn),就是要堅(jiān)持想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對(duì)群眾的深厚感情,深入扎實(shí)地做好信訪工作。
(二)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們?cè)谌丝谟?jì)生信訪工作中堅(jiān)持了黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓,政策法規(guī)抓落實(shí),并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。-
(三)堅(jiān)持重要信訪案件一把手親自批示,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員。對(duì)一些復(fù)雜、棘手的具有較大影響的案件,由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包調(diào)查、包處理、包回訪、包穩(wěn)定,解決問題不留隱患。如在市計(jì)生委承辦的16個(gè)信訪案件中,一把手親自批示的就有3件。正是由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,使得我市計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)健全,信訪渠道暢通,信息傳遞快捷,信訪苗頭反饋及時(shí),有效地促進(jìn)了全市計(jì)生信訪工作的扎實(shí)開展。20xx年信訪結(jié)案率達(dá)100,無集體上訪和越級(jí)上訪案件,為優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和提高計(jì)生工作整體水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、多措并舉,加大《信訪條例》宣傳力度
根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)開展〈信訪條例〉實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)的》通知精神,我市積極行動(dòng),認(rèn)真部署,采取一切行之有效的形式宣傳《信訪條例》。具體宣傳形式有
——大造宣傳聲勢(shì),營(yíng)造輿論氛圍。主要是通過領(lǐng)導(dǎo)宣講、新聞宣傳、開設(shè)網(wǎng)站、制作宣傳光盤、印發(fā)宣傳提綱、組織編排演出節(jié)目上街宣傳等多種形式,進(jìn)行覆蓋面較廣的宣傳活動(dòng)。還在機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居張貼“上訪人須知”和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語,在社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)在中,我市開展大型宣傳活動(dòng)20多次,張貼宣傳標(biāo)語500多條,播放稿件20余條,印發(fā)宣傳品2萬多份,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。通過這些宣傳,使群眾了解了新《信訪條例》對(duì)群眾民主權(quán)利的保障,加強(qiáng)了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。
——講求宣傳實(shí)效,把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,做到進(jìn)村入戶,宣傳到人,讓群眾熟悉到逐級(jí)上訪是規(guī)范個(gè)人上訪行為、維護(hù)自己合法權(quán)益的有效途徑。
——把《信訪條例》的學(xué)習(xí)與宣傳和計(jì)生干部培訓(xùn)相結(jié)合。各級(jí)人口計(jì)生部門還分層次、分批次地舉辦計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班,將《信訪條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容。提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部依法做好信訪工作的意識(shí),提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時(shí)處理問題的能力,為人口計(jì)生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育信訪秩序。
三、暢通信訪渠道,完善信訪工作制度,建立信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制
(一)實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”,依法規(guī)范信訪工作行為和秩序。為使信訪工作成為計(jì)生干部的職責(zé)和責(zé)任,我市把“首問負(fù)責(zé)制”引入計(jì)生信訪工作中,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰首問誰負(fù)責(zé),誰接待誰報(bào)結(jié),要求計(jì)生信訪工作人員必須做到“有訪必接,有案必查;全程負(fù)責(zé),錯(cuò)案追究”,不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、來信有登記、立案有記載、查處有材料。
(二)進(jìn)一步完善信訪各項(xiàng)規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地治理、綜合治理、歸口治理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制,建立了防范機(jī)制、矛盾化解機(jī)制及《來信來訪登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》,使信訪工作有章可循,有法可依,形成了制度化、規(guī)范化治理。
(三)完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待制度。各級(jí)計(jì)生部門都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪接待工作。在接待來訪時(shí),都能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,則說明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿足度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待,做到“四個(gè)一”:即問一聲好、讓一個(gè)座、遞一杯水、給一個(gè)滿足的答復(fù)。對(duì)每位來訪者都熱情接待,妥善解決合理訴求。
(四)實(shí)施了信訪制。堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處力度。我們?cè)谔幚韥硇艁碓L過程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系,力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個(gè)月結(jié)案保證信訪問題“件件有結(jié)果,事事有回音”。對(duì)群眾反映的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、術(shù)后問題、違法生育等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照自治區(qū)政策規(guī)定,對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核實(shí),做到不錯(cuò)不漏不重,對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿足為止。20xx年,全市審核確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象人,無一人錯(cuò)批,未收到一份群眾舉報(bào)。
四、加大督察檢查力度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
許多信訪案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的,為此我市、縣、鄉(xiāng)、村(居)都設(shè)立了固定的計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,對(duì)與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對(duì)領(lǐng)取生育證情況、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法》、領(lǐng)取獨(dú)生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時(shí)間等都進(jìn)行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù),而且公開具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不僅公開運(yùn)作過程,而且公開辦事結(jié)果,使群眾及時(shí)了解了情況,避免盲目上訪。
五、開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng),狠抓落實(shí)
根據(jù)內(nèi)蒙計(jì)生委《關(guān)于人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合我市人口計(jì)生工作)實(shí)際,積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口治理”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地治理”的原則,采取“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的辦法,全市10個(gè)旗縣區(qū)對(duì)涉及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策落實(shí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收治理和人口出生統(tǒng)計(jì)等問題進(jìn)行了一次認(rèn)真排查。要求全面把握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問題結(jié)合起來,把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來,真正將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。在排查中雖未發(fā)現(xiàn)重復(fù)上訪和上訪老戶,但也發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)信訪工作中存在薄弱環(huán)節(jié),為今后進(jìn)一步做好信訪工作摸清了情況,奠定了基礎(chǔ)。
六、20xx年度我市人口和計(jì)劃生育信訪基本情況和分析
(一)基本情況
20xx年,我市共受理人民來信、來訪、來電件,其中承辦計(jì)生委交辦的案件件。來信件,來訪件,來電件,電子訪件。
(二)信訪總量同比增加。20xx年受理信訪案件件,20xx年受理信訪案件1002件,同比增加件。雖然上訪率上升,但由于我們耐心解釋,宣傳政策,都使來訪和來電的群眾心悅誠(chéng)服,滿足而歸。
(三)問題相對(duì)集中。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、x問題是信訪的突出問題。
(四)新的熱點(diǎn)問題出現(xiàn)。違法生育、術(shù)后問題、違規(guī)收費(fèi)、政策咨詢正成為群眾信訪的熱點(diǎn)。反映違法生育13件,同比上升100;反映術(shù)后問題10件,同比上升;反映違規(guī)收費(fèi)件,同比上升;生育政策咨詢件,同比上升。這些變化是工作動(dòng)態(tài)的反映,一方面反映出群眾維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),更加關(guān)注計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的實(shí)施,另一方面也暴露出一些地方違法行政,有亂收費(fèi)現(xiàn)象問題,需要引起高度重視。
20xx年,我市人口和計(jì)劃生育信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)人口計(jì)生委的悉心指導(dǎo)下,卓有成效地開展了工作,取得了較好的成績(jī)。但我們深知,做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿足率為標(biāo)準(zhǔn),更好地促進(jìn)我市信訪工作再上新水平。
鄉(xiāng)村設(shè)立計(jì)生政務(wù)公開欄,對(duì)計(jì)生政策、生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實(shí)、經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公布,增強(qiáng)工作的透明度。設(shè)立計(jì)劃生育舉報(bào)箱,公開舉報(bào)電話,實(shí)行計(jì)劃生育舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性。第三強(qiáng)化監(jiān)督,堵塞漏洞。
定期對(duì)基層的人口計(jì)劃執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、干部和農(nóng)村違紀(jì)違法生育等案件查處情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,把問題解決在基層。
計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)3
以來信訪工作認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點(diǎn),真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。上半年以來,我委共受理人民來信、來訪、來電303件(次),比去年同期262件(次)上升了41件(次),上升率13。53;仡櫧衲晷旁L工作,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、更新理念,提高信訪工作認(rèn)識(shí)
計(jì)生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時(shí)期人口計(jì)生信訪工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。因此,我們深刻認(rèn)識(shí)到信訪工作在計(jì)劃生育工作中的重要性。
一是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要地位。我委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對(duì)待信訪工作,多次告誡廣大計(jì)生干部,信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和、政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚(yáng)人民民主,建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)有利于”:一是有利于黨的計(jì)生政策和各項(xiàng)工作的落實(shí);二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群關(guān)系;三是有利于及時(shí)反映和解決群眾的實(shí)際問題,保護(hù)群眾的利益。
二是深刻認(rèn)識(shí)計(jì)生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到,新形勢(shì)下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點(diǎn)。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計(jì)劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計(jì)劃生育涉及到經(jīng)濟(jì)及法律法規(guī)方面的問題。在這一點(diǎn)上,使我們感受到人口和計(jì)劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化了的群眾信訪實(shí)際出發(fā),才能切實(shí)全面地維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的利益。
三是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的不理解,對(duì)某些事情的看不慣,或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿足,對(duì)一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn),就是要把“三個(gè)代表”重要思想作為檢驗(yàn)信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把是否符合最廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對(duì)群眾的深厚感情,深入扎實(shí)地做好信訪工作。因此,有了這種認(rèn)識(shí),使我們?cè)谌丝诤陀?jì)劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計(jì)劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點(diǎn),為開展信訪工作提供制度保證。我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的制度建設(shè)。
第一,堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持一把手親手抓,負(fù)總責(zé),我們?cè)谌丝谟?jì)生信訪工作中堅(jiān)持了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。計(jì)生委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管政策法規(guī)和信訪工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng),執(zhí)法監(jiān)察室負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。在日常工作中,遇到重要信訪信件, 一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我委的人口計(jì)生信訪工作真正強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),擺下了位置。
第二,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。為使信訪工作成為委機(jī)關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任,我委強(qiáng)化了首問接待責(zé)任制度,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰首問誰負(fù)責(zé),誰接待誰報(bào)結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計(jì)生委5名負(fù)責(zé)同志輪流值班,負(fù)責(zé)信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時(shí),委領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù),則說明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中,要求每位工作人員堅(jiān)持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請(qǐng)坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的五個(gè)一文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅(jiān)持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細(xì)聽取來訪的'的陳述,弄清來訪原因的事情原委;準(zhǔn)確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理; 認(rèn)真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問題誠(chéng)心、讓來訪者順心。
第四,落實(shí)跟蹤服務(wù)制。我們一直堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對(duì)待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪。今年以來,我們主動(dòng)到幾個(gè)上訪老戶家中做思想感情工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)親自找當(dāng)事人談心,對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo),影響很大,當(dāng)事人非常感激和滿意。
三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
今年以來,我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓,對(duì)“苗頭性”信訪及時(shí)辦,“疑難性”信訪重點(diǎn)辦,“熱點(diǎn)性” 信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。具體工作中,我們做到了“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大”。
一是堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處辦度。我們?cè)谔幚韥硇艁碓L過程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系,力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個(gè)月結(jié)案。對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照省政策決定,對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶逐人進(jìn)行核實(shí),做到不錯(cuò)不漏不重,對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。
二是堅(jiān)持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來信來訪中,都有一些是群眾對(duì)計(jì)生政策理解不夠,或是對(duì)被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清,不具備舉報(bào)要素的信件。針對(duì)這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時(shí)給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾。如今年在爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育示范市過程中,有人舉報(bào)某鎮(zhèn)有違法生育現(xiàn)象,影響較大。我們立即組織了專門工作班子,由兩名副主任帶隊(duì),到該鎮(zhèn)某村進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了書面匯報(bào)。有力推動(dòng)了該鎮(zhèn)計(jì)生工作。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包!必(zé)任制!鞍,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“!保锤鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無上三級(jí)越級(jí)上訪,保證上級(jí)交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國(guó)家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。今年以來,除政策咨詢外,全市無一例去省赴京上訪,信訪立結(jié)案率均達(dá)100。
我們深知,做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),更好地促進(jìn)我市信訪工作再上新水平。
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