土地確權(quán)工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià)，從而肯定成績(jī)，得到經(jīng)驗(yàn)，找出差距，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢？下面是小編為大家整理的土地確權(quán)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
土地確權(quán)工作總結(jié)1
20xx年6月25日是第24個(gè)全國(guó)土地日。按照國(guó)土資源部、省國(guó)土資源廳的要求，今年土地日宣傳周活動(dòng)從6月23日開(kāi)始，6月27日結(jié)束，主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實(shí)組織好主題宣傳周活動(dòng)，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第42個(gè)全國(guó)土地日主題宣傳周活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我縣國(guó)土資源工作實(shí)際，我局自行組織和開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
我縣國(guó)土資源局成立了“625”全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長(zhǎng)，局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊(duì)、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財(cái)務(wù)股、交易所、事務(wù)所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所等股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人任成員。宣傳活動(dòng)小組于宣傳周前專門(mén)召開(kāi)宣傳活動(dòng)專題會(huì)議，明確了本次宣傳活動(dòng)主題及方式，部署了具體的宣傳活動(dòng)，確保了人員到位，組織到位，經(jīng)費(fèi)到位。
二、搭建平臺(tái)，開(kāi)展宣傳
為擴(kuò)大影響，創(chuàng)新宣傳方法，提升宣傳效果，我縣國(guó)土資源局積極搭建宣傳平臺(tái)，利用電視媒體、手機(jī)短信、知識(shí)講座、娛樂(lè)競(jìng)賽、腰鼓巡街等多種形式，開(kāi)展了一場(chǎng)全方位、多種類的全國(guó)土地日宣傳活動(dòng)
（一）舉辦了一場(chǎng)廣場(chǎng)舞比賽。我局利用“周周樂(lè)”群眾文化平臺(tái)，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場(chǎng)“國(guó)土資源杯”全縣第三屆廣場(chǎng)舞比賽，共12支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍參演，全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙，我們還向在場(chǎng)的觀眾宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)，呼吁老百姓集約節(jié)約土地，合理保護(hù)和利用國(guó)土資源�？h電視臺(tái)全程錄制播放了此次比賽。通過(guò)“周周樂(lè)”這種大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾文化平臺(tái)，擴(kuò)大了國(guó)土資源部門(mén)的影響，樹(shù)立了國(guó)土資源部門(mén)的良好形象，營(yíng)造了嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源和合理利用國(guó)土資源的良好氛圍。
�。ǘ┌l(fā)布了三條電視宣傳口號(hào)。在全國(guó)土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺(tái)發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護(hù)耕地 就是保護(hù)我們的生命線”等3條宣傳口號(hào)，最大限度的將國(guó)土資源基本國(guó)策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護(hù)耕的意識(shí)深入人心。
（三）組織了1支腰鼓隊(duì)巡回宣傳。6月25日，我縣國(guó)土資源局制作了印有今年全國(guó)土地日宣傳主題的展板，并邀請(qǐng)了縣腰鼓隊(duì)，在縣城各主要街道開(kāi)展巡回宣傳。
�。ㄋ模┙M織了一場(chǎng)土地日知識(shí)培訓(xùn)。6月24日，我縣國(guó)土資源局組織召開(kāi)了全體干部職工大會(huì)，并借此機(jī)會(huì)，組織了相關(guān)的`業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)的股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人上臺(tái)主講。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了全局干部職工的國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)技能，夯實(shí)了國(guó)土資源管理基礎(chǔ)，提升了大家的軟實(shí)力。
�。ㄎ澹┤喊l(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯(lián)系移動(dòng)和聯(lián)通公司，將第24個(gè)土地日的宣傳口號(hào)編成手機(jī)短信，群發(fā)了10000條，進(jìn)行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策
2、嚴(yán)守18億畝耕地紅線不動(dòng)搖
3、保護(hù)耕地，就是保護(hù)我們的生命線
4、保增長(zhǎng)保紅線，推動(dòng)又好又快發(fā)展
5、堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地，造福子孫后代
7、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，確保國(guó)家糧食安全
8、土地整治，富國(guó)惠民
9、依法依規(guī)用地，保障科學(xué)發(fā)展
10、加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理，維護(hù)群眾土地權(quán)益
11、珍惜和合理利用土地，建設(shè)美好新農(nóng)村
12、但存方寸地，留與子孫耕
13、加強(qiáng)土地督察，嚴(yán)格土地監(jiān)管
14、堅(jiān)持依法行，嚴(yán)格土地執(zhí)法
15、合理利用土地，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)
16、科學(xué)規(guī)劃用地，提高利用效益
17、深化征地制度，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益
18、土地調(diào)查，利國(guó)利民
19、保障民生用地，促進(jìn)社會(huì)和諧
20、規(guī)范土地市場(chǎng)，合理配置資源
土地確權(quán)工作總結(jié)2
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神，迅速成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際制定了《實(shí)施方案》，確定了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開(kāi)了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作動(dòng)員大會(huì)，縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會(huì)并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，目前此項(xiàng)工作正有序進(jìn)行，現(xiàn)就進(jìn)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在全縣動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長(zhǎng)，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書(shū)記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進(jìn)工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)干部和村級(jí)目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開(kāi)始，全鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來(lái)，各村根據(jù)《實(shí)施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法，成立了村級(jí)確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了18個(gè)試點(diǎn)村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會(huì)議動(dòng)員工作。各試點(diǎn)村民小組已成立了理事會(huì)，已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項(xiàng)工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開(kāi)好鎮(zhèn)村組會(huì)議的同時(shí)，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問(wèn)題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個(gè)村民小組已將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民，同時(shí)采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫(xiě)工作正在進(jìn)行，已有43個(gè)試點(diǎn)村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫(xiě)工作。
二、存在的問(wèn)題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，人員變動(dòng)頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對(duì)土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長(zhǎng)年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當(dāng)前還有10個(gè)村民小組沒(méi)人愿意出來(lái)?yè)?dān)任小組長(zhǎng)，增加了此項(xiàng)工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用，加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點(diǎn)，一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的習(xí)慣，導(dǎo)致第二輪土地承包的`所有資料失效而無(wú)法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關(guān)系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無(wú)法及時(shí)給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感，利用各種形式，加強(qiáng)政策宣傳，動(dòng)員所在地群眾積極主動(dòng)參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點(diǎn)村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度，為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行，積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開(kāi)好村民會(huì)議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會(huì)，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié)3
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，我市結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責(zé)任，把土地確權(quán)工作作為全市重點(diǎn)工作來(lái)抓，從組織領(lǐng)導(dǎo)、配備人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障，多次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)、督查，推進(jìn)此項(xiàng)工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作�，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
XX市土地確權(quán)登記頒證工作共涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個(gè)村約12.7萬(wàn)農(nóng)戶，二輪土地承包面積為80.5萬(wàn)畝，國(guó)土部門(mén)“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬(wàn)畝，應(yīng)確權(quán)面積為170.11萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)招標(biāo)北京蒼穹數(shù)碼測(cè)繪有限公司、中測(cè)新圖(北京)遙感技術(shù)有限責(zé)任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測(cè)繪服務(wù)單位，中標(biāo)測(cè)繪費(fèi)用1711.8萬(wàn)元。共完成確權(quán)農(nóng)戶12.81萬(wàn)戶，確權(quán)地塊118.4萬(wàn)塊，確權(quán)面積170.11萬(wàn)畝，完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，并于20xx年9月20日提前通過(guò)省數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)檢。
二、主要做法
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持高位推進(jìn)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)余成林任組長(zhǎng)，市委常委、副市長(zhǎng)程軍才任副組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)委、財(cái)政、國(guó)土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在農(nóng)委，負(fù)責(zé)土地確權(quán)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動(dòng)的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，為土地確權(quán)工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，保障了全市土地確權(quán)穩(wěn)妥有序向前推進(jìn)。
(二)廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍
為充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性，我市采取了多種形式進(jìn)行了廣泛的政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)。充分運(yùn)用各類媒介，廣泛宣傳確權(quán)登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法，營(yíng)造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊(cè)，制作橫幅近550條，張貼標(biāo)語(yǔ)4200多條，印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬(wàn)份，確保政策宣傳進(jìn)村入戶，家喻戶曉。共舉辦縣級(jí)培訓(xùn)班10次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)“議事會(huì)”工作人員9200人次。通過(guò)各級(jí)培訓(xùn)，讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級(jí)文件精神，確保規(guī)范操作。通過(guò)廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為較好完成確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和群眾基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作，嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是嚴(yán)把摸底調(diào)查關(guān)。嚴(yán)格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程》，對(duì)二輪承包原始資料進(jìn)行清查整理，對(duì)農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動(dòng)等情況進(jìn)行收集、核對(duì)，查清家庭成員、承包地權(quán)屬、四至界限等基礎(chǔ)信息，在全村進(jìn)行第一次公示確認(rèn)。二是嚴(yán)把測(cè)繪成果關(guān)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，確定有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，在老百姓指界的基礎(chǔ)上，采用“圖解+實(shí)測(cè)”的'組合方法，將每個(gè)農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖，在村內(nèi)進(jìn)行第二次公示確認(rèn);修正錯(cuò)誤后，將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進(jìn)行第三次公示確認(rèn)，確保測(cè)繪精度符合要求、測(cè)繪成果得到農(nóng)民認(rèn)可。全市土地實(shí)測(cè)面積170.11萬(wàn)畝，占應(yīng)確權(quán)面積的100%。三是嚴(yán)把證書(shū)發(fā)放關(guān)。證書(shū)發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證的最終成果，也是對(duì)確權(quán)工作質(zhì)量的最終檢驗(yàn)，同時(shí)也是土地確權(quán)工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書(shū)12.81萬(wàn)戶，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時(shí)，與農(nóng)戶對(duì)證書(shū)信息再次核對(duì)，確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯(cuò)證”，不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī)，化解矛盾糾紛
嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策，編印了《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)法律政策問(wèn)題解答》，逐項(xiàng)解讀政策，指導(dǎo)工作實(shí)踐。對(duì)于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒(méi)有明確規(guī)定的疑難問(wèn)題，堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策的基本精神，堅(jiān)持矛盾化解和土地確權(quán)同步進(jìn)行，把矛盾化解作為推動(dòng)土地確權(quán)的突破口，做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問(wèn)題不上交，真正把矛盾化解在基層，確保土地確權(quán)工作順利進(jìn)行，確保確權(quán)成果得到群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。確權(quán)以來(lái)全市共受理土地確權(quán)糾紛762件，共化解737件，化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件，占94.8%。
(五)歸檔建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權(quán)登記頒證成果效用，提高土地承包管理智能化、信息化水平，我市嚴(yán)格按照省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)檔案12.81萬(wàn)戶，高標(biāo)準(zhǔn)完成了縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和檔案數(shù)字化工作，做到“縣級(jí)檔案入館，鎮(zhèn)級(jí)檔案入室，村級(jí)檔案入柜”，初步實(shí)現(xiàn)了“以圖管地”功能。實(shí)現(xiàn)了入庫(kù)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、規(guī)范。為下一步開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》，20xx年10月份，我市組織市農(nóng)委、國(guó)土、檔案、財(cái)政等部門(mén)，分成三個(gè)自查組，對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權(quán)成果開(kāi)展全面自檢自查，采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測(cè)相結(jié)合形式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案資料、檢驗(yàn)技術(shù)成果和進(jìn)村入戶調(diào)查。完成了全市34個(gè)發(fā)包方、170個(gè)承包方、1700個(gè)地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測(cè)工作。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組現(xiàn)場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋，并提出限期整改建議，為后期順利通過(guò)省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術(shù)保障。
三、取得成效
(一)穩(wěn)定了土地承包關(guān)系
通過(guò)確權(quán)登記頒證，解決了承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問(wèn)題，化解了一些多年遺留的歷史矛盾，為進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。確權(quán)登記頒證工作解除了農(nóng)民長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂，穩(wěn)定了經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)關(guān)系，帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)982家，當(dāng)年新增227家;登記注冊(cè)各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家，當(dāng)年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
(二)促進(jìn)了土地高效流轉(zhuǎn)
通過(guò)確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權(quán)，讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地更放心，促進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，解決了“誰(shuí)來(lái)種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實(shí)難題，為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬(wàn)畝，當(dāng)年新增6.2萬(wàn)畝，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%，確權(quán)登記功不可沒(méi)。基層干部群眾普遍反映，是確權(quán)登記頒證，給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護(hù)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問(wèn)題，導(dǎo)致人地矛盾長(zhǎng)期得不到解決，不僅影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，也影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)土地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解，全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨群干群關(guān)系融洽、農(nóng)村基層政權(quán)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的良好局面。
四、兩點(diǎn)體會(huì)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)
開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證，最主要的是要把確權(quán)登記頒證與維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和各項(xiàng)農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機(jī)制
開(kāi)展土地確權(quán)登記工作，把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來(lái)，調(diào)處這些矛盾是土地確權(quán)登記工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它關(guān)乎工作能否按時(shí)保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。
五、下步打算
(一)加快農(nóng)村改革試點(diǎn)，激活農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權(quán)面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金。根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件精神研究制定《XX市農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》。補(bǔ)貼對(duì)象是二輪承包土地，面積是確權(quán)面積。特別是對(duì)應(yīng)確未確的土地要求按照原納稅面積進(jìn)行補(bǔ)貼，得到了上級(jí)的肯定和農(nóng)戶的認(rèn)可。
2.全面開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作
土地確權(quán)明晰了農(nóng)戶的承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，有利于集體經(jīng)濟(jì)資格成員界定，集體經(jīng)濟(jì)成員可以利用土地承包權(quán)入股農(nóng)村土地股份合作社，將承包權(quán)轉(zhuǎn)化為土地股份，農(nóng)民變?yōu)楣擅瘢瑥亩@得更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
3.深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革工作
為進(jìn)一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，我市開(kāi)展農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)工作，制定了《XX市農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革試點(diǎn)方案》，實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán) “三權(quán)分置”并行，順應(yīng)了農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì)，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“XX市智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”的基礎(chǔ)上，全面融合農(nóng)村土地確權(quán)信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，引入“層”概念，建設(shè)“XX市農(nóng)業(yè)信息柵格”，得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺(tái)、氣象、農(nóng)機(jī)、水務(wù)、金融、政務(wù)、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展。可以實(shí)現(xiàn)柵格組合任意化，可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場(chǎng)”。通過(guò)全維、立體、多頻譜、多節(jié)點(diǎn)的柵格化信息交換來(lái)實(shí)現(xiàn)，方便服務(wù)對(duì)象查詢應(yīng)用，方便科研部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)研究，方便政府部門(mén)進(jìn)行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)研究，不久將應(yīng)用。
2.利用確權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)成果開(kāi)展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進(jìn)一步完善提高我市確權(quán)成果質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用，提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會(huì)化服務(wù)水平，最大程度發(fā)揮土地確權(quán)頒證成果效用，為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎(chǔ)，也為下一步開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、落實(shí)惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權(quán)工作總結(jié)4
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：
一、主要工作做法：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的`輿論氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
二、存在的問(wèn)題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開(kāi)展，但仍然存在一些問(wèn)題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地確權(quán)工作總結(jié)5
村10個(gè)村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開(kāi)展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在98年二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當(dāng)時(shí)把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對(duì)該自然村各個(gè)村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后有田戶26戶，無(wú)田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后有田戶27戶，無(wú)田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴(yán)重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機(jī)動(dòng)地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時(shí)間為20xx年，調(diào)整后戶戶有田。
他們?cè)谡{(diào)整土地時(shí)，按照當(dāng)時(shí)的人口進(jìn)行分田，帶來(lái)了婚進(jìn)的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒(méi)有田的矛盾。
二、初步方案
1、對(duì)2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)�；槌龅�.“兩頭”都沒(méi)有田的矛盾，通過(guò)本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機(jī)動(dòng)地解決。
2、對(duì)1、3組將通過(guò)調(diào)整土地進(jìn)行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強(qiáng)烈。正月初九，3組10多戶無(wú)田戶村民到支部書(shū)記夏桂軍家，詢問(wèn)土地確權(quán)的政策，強(qiáng)烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問(wèn)題。把無(wú)田戶同10多畝、20多畝的戶進(jìn)行比較，公平二字何從談起。
3、集體無(wú)田可補(bǔ)。這兩個(gè)組無(wú)田戶分別是14戶、19戶，每個(gè)組的機(jī)動(dòng)地也就是13畝，怎么補(bǔ)。
4、為了穩(wěn)定村干部對(duì)調(diào)整土地的積極性較高。無(wú)田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時(shí)可能發(fā)生，村里開(kāi)展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開(kāi)展。
土地確權(quán)工作總結(jié)6
為貫徹落實(shí)好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等各方面予以重點(diǎn)保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點(diǎn)，精心組織實(shí)施，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施；制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求。同時(shí)，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點(diǎn)工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點(diǎn)鎮(zhèn)精心組織召開(kāi)了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)站長(zhǎng)，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記動(dòng)員暨培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了部署安排。通過(guò)采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊(cè)的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊(cè)》1000余本。同時(shí)，還利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過(guò)廣泛宣傳，試點(diǎn)鎮(zhèn)充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動(dòng)性，為確權(quán)頒證試點(diǎn)工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來(lái)，根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)際需要，我縣及時(shí)組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對(duì)村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級(jí)的'要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實(shí)。
4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個(gè)階段的工作，工作中做到了上級(jí)文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因?yàn)榧夹g(shù)公司航拍圖沒(méi)有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問(wèn)題
1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無(wú)所謂的態(tài)度消極對(duì)待。
2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營(yíng)糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個(gè)地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實(shí)測(cè)等需要大量人力物力和時(shí)間。三是有不少承包地存在爭(zhēng)議，有的爭(zhēng)議時(shí)間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場(chǎng)確權(quán)極為不易。五是分田到戶時(shí)部分當(dāng)事人已不在人世，子女對(duì)自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財(cái)政無(wú)法滿足工作開(kāi)展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過(guò)詢價(jià)初步估計(jì)我縣需要20xx余萬(wàn)元。我縣是國(guó)家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無(wú)法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測(cè)繪公司制作影像工作底圖；二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn)；三是測(cè)定土地在整個(gè)地理系統(tǒng)中的絕對(duì)位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn)；四是公示審核，核對(duì)修正；五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問(wèn)題和困難很多。通過(guò)當(dāng)前的試點(diǎn)推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，下一步，我們將主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
土地確權(quán)工作總結(jié)7
一、基本情況
湖陽(yáng)鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運(yùn)糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨(dú)圩，全鎮(zhèn)轄六個(gè)村，三個(gè)居委會(huì)，共38個(gè)村民小組，人口2.9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬(wàn)人，6700余戶，耕地面積3.9萬(wàn)畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個(gè)村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個(gè)村預(yù)計(jì)于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開(kāi)展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實(shí)際于5月底全面展開(kāi)，5月29日召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，并組織了村“兩委”和村民組長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個(gè)村同步展開(kāi)摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書(shū)記任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和6個(gè)村黨總支書(shū)記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門(mén)辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長(zhǎng)帶1-2名人員開(kāi)展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開(kāi)有關(guān)工作會(huì)議時(shí)，要求各村匯報(bào)進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
�。ǘ┩怀鏊枷氚l(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動(dòng)員部署會(huì)，各村召開(kāi)村“兩委”和村民組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行再發(fā)動(dòng)。制作15條宣傳標(biāo)語(yǔ)，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會(huì)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來(lái)鎮(zhèn)和村辦事等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶主動(dòng)參與、全力配合的自覺(jué)性和積極性，消除推倒重來(lái)、重新分地等模糊認(rèn)識(shí)。
（三）以村組為主。工作過(guò)程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用。村民組長(zhǎng)與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭(zhēng)將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時(shí)村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會(huì)”，收集遇到的困難問(wèn)題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實(shí)行一對(duì)一的矛盾化解。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問(wèn)題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題：
�。ㄒ唬┤�(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問(wèn)題。解決的方法：對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦，由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問(wèn)題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶舴值卮_權(quán)的問(wèn)題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后，村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的.二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更，變更后再填寫(xiě)摸底表。
�。┏邪乇徽饔�，農(nóng)戶沒(méi)有“要錢要地”的問(wèn)題。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
�。ㄆ撸┪袆e人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
（八）農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來(lái)很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
（一）督促工作進(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書(shū)”進(jìn)度，確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛�(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題，向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
土地確權(quán)工作總結(jié)8
為了貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）和《國(guó)土資源部財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[20xx]60號(hào)）精神，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開(kāi)展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個(gè)行政村、9351個(gè)村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書(shū)21385本�，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個(gè)階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動(dòng)階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段�，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點(diǎn)作一簡(jiǎn)要回顧：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)、政府辦分管副主任和國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門(mén)參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實(shí)施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開(kāi)。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬(wàn)份，整理第二次全國(guó)土地調(diào)查成果資料2。2萬(wàn)份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時(shí)將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開(kāi)展權(quán)屬核對(duì)的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國(guó)土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時(shí)編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時(shí)，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實(shí)際操作能力。每個(gè)村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點(diǎn)。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實(shí)際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點(diǎn)上試驗(yàn)，以點(diǎn)代面，積累經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)”的原則，積極開(kāi)展試點(diǎn)工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點(diǎn)村。通過(guò)試點(diǎn)，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個(gè)村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點(diǎn)村。為全面鋪開(kāi)確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開(kāi)了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì)，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，采取動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、設(shè)立宣傳點(diǎn)、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，并充分利用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時(shí)報(bào)道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來(lái)，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實(shí)際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會(huì)推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門(mén)到戶征求各農(nóng)戶意見(jiàn)，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無(wú)論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書(shū)》上簽字。每個(gè)村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請(qǐng)土地登記。
�。ㄈ�(quán)屬調(diào)查階段
核查權(quán)屬界線工作是整個(gè)工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開(kāi)展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部的大力支持下，對(duì)農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)。20xx年開(kāi)始的全國(guó)第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對(duì)村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動(dòng)等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個(gè)村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實(shí)地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對(duì)。實(shí)地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實(shí)地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯(cuò)誤的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫(kù)權(quán)屬界線使用。
（四）、審核登記階段
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實(shí)保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點(diǎn)，建立了“國(guó)土所自查、專業(yè)隊(duì)核查、分局抽查”的三級(jí)檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國(guó)土所主要對(duì)村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實(shí)性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對(duì)有問(wèn)題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實(shí)地核查和修改，并對(duì)宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對(duì)確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)，限時(shí)整改。同時(shí)，堅(jiān)決把好發(fā)證關(guān)，對(duì)新發(fā)證書(shū)進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場(chǎng)再核對(duì)，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時(shí)間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時(shí)間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時(shí)序進(jìn)度上，采取倒計(jì)時(shí)的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時(shí)數(shù)量大，時(shí)間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)�！八罊C(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過(guò)劃分“時(shí)間窗口”，將一天24小時(shí)劃分成若干時(shí)段，結(jié)合各國(guó)土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國(guó)土所（辦事處）具體操作時(shí)間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問(wèn)題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時(shí)，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，國(guó)土分局每半月編寫(xiě)一期《工作簡(jiǎn)報(bào)》，對(duì)前期工作完成情況、存在問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并對(duì)完成工作任務(wù)成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，有力地推動(dòng)了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門(mén)研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，專門(mén)成立了由區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展。國(guó)土分局作為主要責(zé)任部門(mén)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門(mén)密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動(dòng)配合，民政部門(mén)負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點(diǎn)村的權(quán)屬界線核對(duì)工作。各村和國(guó)土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國(guó)土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開(kāi)展。
3、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測(cè)繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，在財(cái)政資金緊張的情況下，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)120多萬(wàn)元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無(wú)私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國(guó)土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計(jì)報(bào)酬、忘我工作的.精神，在整個(gè)確權(quán)發(fā)證工作中樹(shù)立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動(dòng)了工作的開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，加班加點(diǎn)達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個(gè)小時(shí)以上。
通過(guò)本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時(shí)在本次確權(quán)發(fā)證過(guò)程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
三、下一步工作打算
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭(zhēng)在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開(kāi)展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭(zhēng)6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中時(shí)間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書(shū)不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問(wèn)題證，確保所發(fā)放的證書(shū)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過(guò)程也是一次質(zhì)量檢查的過(guò)程，各國(guó)土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，國(guó)土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點(diǎn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項(xiàng)工作作為地籍管理的日常工作來(lái)抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個(gè)新的臺(tái)階。
土地確權(quán)工作總結(jié)9
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國(guó)土局會(huì)同縣法院、縣政府法制辦出臺(tái)文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒(méi)有界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書(shū)，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時(shí)限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開(kāi)展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營(yíng)造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過(guò)縣政府的網(wǎng)站、縣國(guó)土局網(wǎng)站將實(shí)施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開(kāi)，同時(shí)縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個(gè)行政村。
二是召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。7月2日縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及縣國(guó)土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國(guó)土所所長(zhǎng)，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)王壯、分管縣長(zhǎng)任道勝都對(duì)確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見(jiàn)。各鎮(zhèn)辦也相繼召開(kāi)了有各村兩委班子參加的動(dòng)員大會(huì)。
三是在媒體開(kāi)辟專欄。活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，在縣電視臺(tái)、《濟(jì)南日?qǐng)?bào)。新濟(jì)陽(yáng)》以及《濟(jì)陽(yáng)新聞網(wǎng)》開(kāi)辟專欄，隨時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)情況，使這項(xiàng)工作切實(shí)做到家喻戶曉，人人明白，爭(zhēng)取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點(diǎn)先行
為了保證整個(gè)工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個(gè)有代表性的村莊開(kāi)展了確權(quán)登記發(fā)證試點(diǎn)工作。
這兩個(gè)村一個(gè)是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒(méi)有實(shí)施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過(guò)，將一個(gè)村分為兩個(gè)子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽(yáng)辦事處搭界。這個(gè)村子涉及到國(guó)有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個(gè)村是小辛莊村。該村較小，實(shí)施過(guò)村莊規(guī)劃，情況相對(duì)單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的.做法。
一是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實(shí)”。胡賢村穿村而過(guò)的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國(guó)有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門(mén)，而事實(shí)上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實(shí)相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對(duì)于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“點(diǎn)點(diǎn)俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點(diǎn)逐一實(shí)地勘察和測(cè)量。小辛莊村村莊規(guī)劃時(shí)，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點(diǎn)不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實(shí)地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅(jiān)持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅(jiān)持外業(yè)調(diào)查核實(shí)“權(quán)屬清楚、不留后患”。對(duì)于一些改變用途的集體土地，不僅要對(duì)現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對(duì)這宗地的權(quán)屬來(lái)源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個(gè)試點(diǎn)村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開(kāi)
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬(wàn)戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個(gè)人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點(diǎn)之一。為此，調(diào)查人員有針對(duì)性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國(guó)有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會(huì)，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對(duì)大的部門(mén)。座談會(huì)上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見(jiàn)和建議，為國(guó)有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項(xiàng)目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作�？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項(xiàng)工作，工作中無(wú)論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利；對(duì)項(xiàng)目部在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項(xiàng)目部完善了工作制度和獎(jiǎng)懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠(chéng)懇約請(qǐng)監(jiān)理部多次來(lái)我縣監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項(xiàng)，避免了成果利用低，質(zhì)量不過(guò)關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時(shí)向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，提出工作計(jì)劃，落實(shí)工作部署；和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時(shí)了解具體的工作進(jìn)度和問(wèn)題處理情況。目前，六個(gè)鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實(shí)工作全面鋪開(kāi)，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測(cè)和后續(xù)工作正積極扎實(shí)推進(jìn)。
存在的問(wèn)題及建議
一是項(xiàng)目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時(shí)到位，部分人員時(shí)有更換，工作中時(shí)常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項(xiàng)目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時(shí)，要給予縣局對(duì)項(xiàng)目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時(shí)間長(zhǎng)，影響工作進(jìn)度。長(zhǎng)達(dá)30天的公示期，無(wú)法保證按規(guī)定時(shí)限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時(shí)保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來(lái)做好各個(gè)階段的工作計(jì)劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計(jì)劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實(shí)推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國(guó)土部門(mén)對(duì)接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時(shí)溝通對(duì)接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽(yáng)標(biāo)段項(xiàng)目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項(xiàng)工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開(kāi)始，分6個(gè)作業(yè)組進(jìn)入六個(gè)鎮(zhèn)辦開(kāi)始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實(shí)工作；所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個(gè)工作組開(kāi)展其余三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計(jì)20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個(gè)月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，從工作開(kāi)展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實(shí)現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實(shí)時(shí)更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會(huì)化服務(wù)水平。
土地確權(quán)工作總結(jié)10
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開(kāi)展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動(dòng)員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門(mén)按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會(huì)計(jì)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實(shí)施：
1. 臺(tái)賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過(guò)程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對(duì)這一問(wèn)題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入：
在臺(tái)賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門(mén)組織對(duì)錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)錄入過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題及注意事項(xiàng)提前給予說(shuō)明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用A3紙打印，并交由各村會(huì)計(jì)進(jìn)行核實(shí)修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
3.證書(shū)、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書(shū)，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書(shū)，并及時(shí)將相關(guān)資料準(zhǔn)確無(wú)誤地錄入電腦。證書(shū)打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會(huì)計(jì)交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過(guò)程中注意核對(duì)信息內(nèi)容，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個(gè)別村農(nóng)戶家中對(duì)其發(fā)放證書(shū)，要求對(duì)發(fā)放工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯(cuò)、一戶不漏”。
4. 資料歸檔：
對(duì)承包土地清查、清丈核實(shí)原始材料、二輪承包面積變動(dòng)情況核實(shí)表、土地承包合同和證書(shū)等相關(guān)資料，要求各村會(huì)計(jì)按組別、序號(hào)分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時(shí)裝訂成冊(cè)，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5. 妥善解決問(wèn)題：
土地確權(quán)發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益，工作過(guò)程中難免會(huì)遇到一些問(wèn)題，對(duì)此，我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋，對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行妥善解決，對(duì)與現(xiàn)有土地承包檔案記載驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問(wèn)題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實(shí)工作中我們也遇到一些困難和問(wèn)題：
�。ㄒ唬┤�(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個(gè)別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
（二）二輪承包合同面積與實(shí)際面積不一致的問(wèn)題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對(duì)測(cè)繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
�。ㄈ┰皟商镏啤钡�4個(gè)村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問(wèn)題。解決的方法：對(duì)流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會(huì)將這部分土地面積統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣確權(quán)辦，由縣向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示后再統(tǒng)一口徑。
�。ㄋ模┰谧约页邪亟ǚ康膯�(wèn)題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實(shí)施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
（五）承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問(wèn)題。解決的方法：１、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫(xiě)明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；２、協(xié)議報(bào)給村委會(huì)后，村委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)要收回并變更，變更后再填寫(xiě)摸底表。
�。┏邪乇徽饔茫r(nóng)戶沒(méi)有“要錢要地”的問(wèn)題。解決的方法：調(diào)查摸底時(shí)先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說(shuō)明。
（七）委托別人申請(qǐng)簽字的問(wèn)題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請(qǐng)時(shí)少數(shù)農(nóng)戶不能到場(chǎng)而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對(duì)認(rèn)定結(jié)果有爭(zhēng)議。解決的方法：堅(jiān)持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)指界、公示后無(wú)異議確認(rèn)三個(gè)時(shí)段的在場(chǎng)人公證記錄。
�。ò耍┺r(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來(lái)很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
�。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請(qǐng)書(shū)”進(jìn)度，確保在測(cè)繪公司到來(lái)之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛�(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
（三）繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問(wèn)題和難題，向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y(cè)繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
1、工作進(jìn)展情況
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個(gè)村、224個(gè)村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國(guó)土二調(diào)面積54534畝，本次確權(quán)登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測(cè)繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔(dān)心面積過(guò)大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無(wú)法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫(kù)已全面完成，已于20xx年7月24日通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收合格�，F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2、落實(shí)“五到位”，確保工作統(tǒng)一
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)牧業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門(mén)指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)李兵同志任組長(zhǎng)，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時(shí)制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)后，我鎮(zhèn)又分別召開(kāi)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地確權(quán)登記工作啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等，對(duì)參與工作的人員進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)。二是通過(guò)印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動(dòng)員群眾積極參與，營(yíng)造全民參與的良好氛圍，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行收集、分類、匯總，再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論，形成統(tǒng)一意見(jiàn)后下發(fā)到村組，再對(duì)各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑，統(tǒng)一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個(gè)100%，印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬(wàn)張，懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)260個(gè)。
2.3責(zé)任到位。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過(guò)落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時(shí)由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個(gè)村、各村與224個(gè)村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將該項(xiàng)工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績(jī)效考核內(nèi)容，做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作，我鎮(zhèn)從政府各部門(mén)、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項(xiàng)工作組，并包片到各村組，具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理，農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的`核實(shí)，并對(duì)土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對(duì)等工作；同時(shí)縣農(nóng)牧業(yè)局針對(duì)我鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問(wèn)題，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個(gè)工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測(cè)繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道，實(shí)行分片包干，開(kāi)展督促指導(dǎo)檢查工作，確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費(fèi)到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜，所需工作人員多，耗資耗時(shí)巨大。為確保工作有序推進(jìn)，縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測(cè)算，縣委縣政府高度重視，在財(cái)政比較困難的情況下，將確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并一次性劃撥200萬(wàn)元先期保障經(jīng)費(fèi)，主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開(kāi)支，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和工作的有序開(kāi)展。
3、嚴(yán)把“六關(guān)口”，確保工作質(zhì)量
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點(diǎn)工作初期，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國(guó)土、派出所等部門(mén)取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料，對(duì)試點(diǎn)村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理，對(duì)土地、人口信息進(jìn)行登記造冊(cè)，作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶核實(shí)關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息，走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記，逐項(xiàng)、逐地塊核實(shí)，并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，切實(shí)做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測(cè)量關(guān)。對(duì)存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問(wèn)題，充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力，組織清查實(shí)測(cè)，及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實(shí)和外業(yè)測(cè)量數(shù)據(jù)，以國(guó)土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ)，將外業(yè)測(cè)量過(guò)程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理，最后形成完整的村級(jí)地籍圖，并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn)，保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量，建立嚴(yán)格的填報(bào)、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程，對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯(cuò)審、漏審引起的問(wèn)題。農(nóng)戶對(duì)承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后，在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示，對(duì)存在異議及時(shí)復(fù)查，確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實(shí)發(fā)揮村民議事會(huì)的作用，嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置”的原則，堅(jiān)持群策群力，依法妥善解決問(wèn)題357個(gè)，化解矛盾糾紛348起，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，確保了試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
4、執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項(xiàng)惠民工程，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點(diǎn)工作的質(zhì)量和進(jìn)度，群眾心中最有數(shù)，最有發(fā)言權(quán)，我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過(guò)程中堅(jiān)決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系，堅(jiān)決防止簡(jiǎn)化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，該向群眾通報(bào)做了及時(shí)通報(bào)，需要公示的及時(shí)進(jìn)行了張榜公示，確保了工作進(jìn)程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。
4.3以過(guò)程無(wú)誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)民主決策，對(duì)確權(quán)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題，按照“有政策依據(jù)政策，無(wú)政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時(shí)嚴(yán)格技術(shù)操作，選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測(cè)、精確編繪，確保了測(cè)繪結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
5幾點(diǎn)體會(huì)
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自部署，并將該項(xiàng)工作納入黨委政府重要議事日程。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費(fèi)，確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉，確權(quán)登記參與率高。通過(guò)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)層層召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、政策宣講會(huì)等會(huì)議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳資料到戶，公布聯(lián)系電話，確定專人接受群眾咨詢，負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指界準(zhǔn)確，確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員，堅(jiān)持每塊土地都要“走到、看到、量到、問(wèn)到”的原則，在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn)，通過(guò)實(shí)地指界、多人會(huì)診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn)，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時(shí)調(diào)處糾紛，確權(quán)登記簽字率高。針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，糾紛調(diào)解組隨即介入，做到及時(shí)化解，同時(shí)采取“先處理涉及面廣，再處理其他個(gè)體糾紛”的原則。對(duì)群眾普遍反映“面積過(guò)大、擔(dān)心國(guó)家今后還會(huì)征收稅費(fèi)”的問(wèn)題，我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。通過(guò)政策解答，絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)（解答前未簽字戶1265戶，解釋后未簽字戶僅71戶）。
土地確權(quán)工作總結(jié)11
市農(nóng)牧業(yè)局：
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)�，F(xiàn)將這項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)。
一、工作開(kāi)展和進(jìn)展情況
全區(qū)在今年6月開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作實(shí)施方案》（自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號(hào)），區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺(tái)了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序（自沿農(nóng)牧林……20xxR23;94號(hào)）一份是具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)（自沿農(nóng)牧林R22;20xxR23;93號(hào)）。區(qū)政府里也專門(mén)出臺(tái)文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記和換證工作的啟動(dòng)會(huì)，沿灘區(qū)的這項(xiàng)工作就全面啟動(dòng)。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和對(duì)村、組干部的培訓(xùn)會(huì)。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個(gè)村1689個(gè)組85025個(gè)戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)村1614 個(gè)組 81412戶。有3個(gè)村75 個(gè)組3613個(gè)戶暫緩啟動(dòng)，主要原因是正在國(guó)家占地拆遷，主要分布在王井3個(gè)村32個(gè)組、沿灘7個(gè)組、永安12個(gè)組、仙市12個(gè)、九洪10個(gè)組衛(wèi)坪2個(gè)組。暫村沒(méi)啟動(dòng)的75個(gè)組，在國(guó)家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動(dòng)的1614個(gè)組完成了核心階段的工作，這個(gè)階段的工作包括成立組的工作隊(duì)，制定組的實(shí)施方案，召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)，填寫(xiě)清理核實(shí)登記表，公示，簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報(bào)審核，檔案收集整理工作階段。并出臺(tái)了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問(wèn)題的通知》（自沿農(nóng)牧林[20xx]161號(hào)文件，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對(duì)發(fā)證前的工作進(jìn)行安排，還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會(huì)議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級(jí)和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時(shí)發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法
1、主動(dòng)匯報(bào)，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動(dòng)確權(quán)登記工作的.準(zhǔn)備階段，主動(dòng)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)四次，區(qū)政府常務(wù)會(huì)匯報(bào)會(huì)一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對(duì)這項(xiàng)工作的重視。在全區(qū)啟動(dòng)會(huì)上，區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委副書(shū)記到會(huì)并作重要講話。啟動(dòng)會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會(huì)除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會(huì)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也全部到會(huì)。區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)96萬(wàn)元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展這項(xiàng)工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了責(zé)任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎(jiǎng)懲制度。
2、結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施方案。
我區(qū)實(shí)施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實(shí)施方案，而是結(jié)合實(shí)際制定的。特別對(duì)關(guān)鍵的清理核實(shí)階段，明確要求組級(jí)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)。對(duì)戶長(zhǎng)大會(huì)內(nèi)容有明確要求：通過(guò)本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單；討論通過(guò)本組確權(quán)工作方案；工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。
3、深入基層，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級(jí)工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)各個(gè)組進(jìn)行指導(dǎo)。針對(duì)確權(quán)頒證工作的一些具體問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和提出處置意見(jiàn)，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。
4、及時(shí)糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒(méi)有實(shí)施方案，有的組沒(méi)有召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)，有的組沒(méi)有公示資料。我們及時(shí)要求整改。對(duì)沒(méi)有實(shí)施方案的組要重新補(bǔ)充制定，對(duì)實(shí)施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊(duì)員名單，以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶，面積的確認(rèn)方式，共有人員確認(rèn)方法，這三個(gè)方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒(méi)有召開(kāi)戶長(zhǎng)大會(huì)的要補(bǔ)開(kāi)，開(kāi)會(huì)要有會(huì)議記錄，有會(huì)議到會(huì)簽名冊(cè)。沒(méi)有公示的要補(bǔ)，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
利用板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作，有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開(kāi)展。全區(qū)制作標(biāo)語(yǔ)橫幅共計(jì)45幅；
6、強(qiáng)化培訓(xùn)，把握政策。
確權(quán)工作開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)好了“兩會(huì)”即：動(dòng)員會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對(duì)有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級(jí)工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報(bào)送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)報(bào)送信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，區(qū)級(jí)簡(jiǎn)報(bào)2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期。通報(bào)農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。
三、存在問(wèn)題
1、進(jìn)度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議
土地等級(jí)和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
土地確權(quán)工作總結(jié)12
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩個(gè)多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登激作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書(shū)、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登激作基本做法和存在的問(wèn)題反映如下：
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的.支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和工作典型、實(shí)測(cè)確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時(shí)，不定期走訪各村進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，及時(shí)了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對(duì)確權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
二、存在的問(wèn)題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開(kāi)展，但仍然存在一些問(wèn)題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來(lái)很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會(huì)議精神，繼續(xù)深入地扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
土地確權(quán)工作總結(jié)13
XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)要求，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求，嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn)、全面鋪開(kāi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、工作進(jìn)度
1、一戶一檔資料：基本完成承包合同簽訂，目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個(gè)村民小組少部分未收回一戶一檔資料，其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時(shí)，一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行，已完成22個(gè)村民小組的.資料歸檔。
2、土地權(quán)屬核查：我鎮(zhèn)共7個(gè)村，已完成7個(gè)村共1426戶的土地權(quán)屬核查�？梢蓤D斑面積精準(zhǔn)度核查：已全面完成全鎮(zhèn)820個(gè)可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。
二、存在問(wèn)題
1、20xx年8月開(kāi)展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作，造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多，如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等，時(shí)間緊，工作量大。
三、下一步工作計(jì)劃
1、打印因開(kāi)展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料，發(fā)放給農(nóng)戶簽字，并盡快收回歸檔。
2、完善一戶一檔資料，修改發(fā)包方名稱，組織人員對(duì)照整改內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
3、加快進(jìn)度，資料歸檔，加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查，迎接驗(yàn)收。
土地確權(quán)工作總結(jié)14
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
一、主要工作做法：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土所、司法所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的.土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實(shí)際制定印發(fā)了具體可行的實(shí)施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開(kāi)了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會(huì)”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對(duì)土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對(duì)村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對(duì)業(yè)務(wù)報(bào)表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《濟(jì)陽(yáng)縣人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國(guó)土資源局會(huì)同縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實(shí)了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
三是組建專門(mén)作業(yè)隊(duì)伍。面向社會(huì)公開(kāi)招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個(gè)工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，保證工作質(zhì)量，縣國(guó)土局選派了三名工作人員派駐項(xiàng)目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅(jiān)持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時(shí)段有針對(duì)性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動(dòng)，分別在試點(diǎn)工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實(shí)全面鋪開(kāi)之前、全縣土地所有權(quán)測(cè)量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開(kāi)始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問(wèn)題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作總結(jié)15
為了切實(shí)落實(shí)市、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自從xx年5月底召開(kāi)全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，層層開(kāi)會(huì)加以宣傳發(fā)動(dòng)，使該項(xiàng)工作做到家喻戶曉。經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的前期準(zhǔn)備工作，于xx年11月5日通過(guò)介紹于南昌昌大測(cè)繪科技有限公司簽訂合同，在此期間，我們通過(guò)以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主，會(huì)同村干部到各村民小組，利用村民小組對(duì)垅面、田塊進(jìn)行摸底測(cè)量，并同時(shí)進(jìn)行張榜公示，對(duì)垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)，糾錯(cuò)之后再進(jìn)行張榜公示，截止到目前為止，我鄉(xiāng)已完成的工作：
我鄉(xiāng)轄15個(gè)村委會(huì)，97個(gè)村民小組，耕地面積達(dá)3.4萬(wàn)多畝，到目前為止，已完成二榜公布100%，平面圖制作全面完成，編制登記薄全面完成，開(kāi)展確權(quán)登記全面完成，測(cè)繪總面積為4.1萬(wàn)多畝，多出面積達(dá)7000多畝，下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問(wèn)題：
第一，絕大多數(shù)的群眾對(duì)此工作不太理解(包括村干部)，因?yàn)槿罕姾芮宄恋厥巧娴牡谝灰�，農(nóng)村千百年來(lái)是按人頭分田，并且對(duì)生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后，田塊、面積再也不能調(diào)整，農(nóng)村家庭之間就會(huì)出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡，雖然按照政策，耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去，但對(duì)于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象，按目前農(nóng)田租田的價(jià)格為400-600元計(jì)算，種田就沒(méi)有任何利潤(rùn)可談，所以，開(kāi)展此項(xiàng)工作就會(huì)存在很多矛盾。
第二，現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的人員較多，責(zé)任田都委托別人在耕種，三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn)，不能代簽(有授權(quán)書(shū)除外)，如遇需要進(jìn)田的，他就不會(huì)簽字認(rèn)可。
第三，農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬(wàn)戶的工作，工程量巨大，消耗人力、財(cái)力較大，為了搞清楚每個(gè)垅面，每塊田塊，需要通過(guò)很多程序，特別是有些村民小組，基本上組長(zhǎng)每年一換，對(duì)每塊田塊根本不清楚，出錯(cuò)率很高，村里又沒(méi)有資金來(lái)派誤工人員，最后導(dǎo)致張榜出去又有錯(cuò)誤的現(xiàn)象，這樣既影響進(jìn)度，又影響質(zhì)量。第四，我鄉(xiāng)簽訂的測(cè)繪公司也有很大的問(wèn)題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)不清楚他們的工作實(shí)力，其實(shí)他們根本沒(méi)有專業(yè)人員做此工作，都是由在校學(xué)生來(lái)完成，因?yàn)榇_權(quán)工作相對(duì)時(shí)間延續(xù)較長(zhǎng)，他們有的已畢業(yè)走向社會(huì)，后來(lái)的`又不懂前階段的工作，甚至不管前面的工作，人員也不多，幾個(gè)月來(lái)一次，做完就走，不論對(duì)錯(cuò)，所以給工作帶來(lái)非常被動(dòng)。
1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū)，那么山區(qū)沖里的耕地與實(shí)際面積相差很大，此前幾分地現(xiàn)在通過(guò)測(cè)量可能有一畝，我鄉(xiāng)到目前為止多測(cè)出7100畝，因?yàn)楫?dāng)時(shí)簽協(xié)議時(shí)按實(shí)際測(cè)量面積結(jié)賬，如縣政府不認(rèn)賬，我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬(wàn)元的債務(wù)。
2、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿，充分發(fā)揮村民自治的作用，有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ啠挥羞@樣，土地確權(quán)此項(xiàng)工作就不會(huì)鬧出很多的矛盾。
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