縣國土資源局2018年工作總結

　　二〇XX年，××縣國土資源局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領導與大力支持下，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，認真按照省市國土資源管理工作會議精神和縣委xx屆三次全體（擴大）會議精神的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，正確處理資源保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，積極構建保障科學發(fā)展的新機制，依法行政，規(guī)范管理，完善機制，提高水平，通過全系統(tǒng)工作人員扎實認真的工作，全面落實了耕地保護責任，促進了土地節(jié)約集約利用和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，初步取得了我縣國土資源管理工作的新成績，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻。現(xiàn)將二〇〇九年我縣國土資源工作情況總結如下：

　　1、認真抓好了耕地及基本農田保護工作

　　一是落實了耕地保護責任。在3月27日召開的全縣國土資源管理工作會議上，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了《耕地和基本農田保護目標責任書》，將全縣耕地保有量指標萬畝、基本農田保護面積指標48萬畝分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為年度目標責任考核的剛性指標。并明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對轄區(qū)內實際新發(fā)生的用地負責，不斷完善耕地保護制度和措施，確保各項指標不能突破。結合全縣各項目標責任半年和年終考核工作，對耕地保護責任落實情況進行同步考核，確保了耕地保護責任目標的實現(xiàn)。

　　二是切實加強了土地利用計劃工作。我局嚴格實施土地利用年度計劃，嚴格控制土地利用總體規(guī)劃的調整，對于非重點項目，一般不得調整規(guī)劃；切實加強基本農田監(jiān)督管理，除國家重點建設項目以外，任何項目不得占用基本農田。進一步加強了建設項目用地預審工作，堅持實行集體會審制度，嚴格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和建設用地標準，對建設項目中有關土地利用方面的內容，依法進行建設項目用地預審，全年上報市局并通過石油、天然氣建設項目用地預審7宗，總面積畝，從而落實了耕地保護的各項具體措施，堅決控制建設項目占用耕地，有效地防止了建設用地盲目擴張，從源頭上控制建設項目對土地的不合理利用。

　　三是強化了土地執(zhí)法監(jiān)察。按照省、市安排，我們全面開展了“案件查處年”活動，在對去年開展土地執(zhí)法百日行動的情況進行“回頭望”的基礎上，繼續(xù)嚴厲打擊和嚴肅查處土地違法違規(guī)行為。認真貫徹執(zhí)行動態(tài)巡查制度，堅持每日進行巡回檢查，切實加強了土地利用監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，將違法行為制止在萌芽狀態(tài)。加強了與紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯(lián)系，努力建立部門協(xié)作的國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制。嚴格執(zhí)法監(jiān)察工作目標責任的考核和獎懲，堅決扭轉違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止、案件居高不下的被動局面。嚴肅查處土地違法違規(guī)案件，努力提高辦案質量和效果，對一些農村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問題進行了重點查處，共查出農村土地違法行為3起，非法占用耕地畝，已作出嚴肅處理，全部結案，從而全面落實了最嚴格的耕地保護制度。

　　四是土地開發(fā)整理工作全面推進。經(jīng)過認真組織實施和嚴格監(jiān)督管理，XX年市級投資項目3個和縣級投資項目26個已順利通過市專家組驗收，總規(guī)模面積畝，新增耕地面積畝。同時，XX年縣級投資項目樓坪鄉(xiāng)王溝塌等40個土地開發(fā)整理項目實施工程全面推進，總面積為畝，預計新增耕地面積畝；XX年市級投資土地整理項目4個也已全面實施，總面積畝，預計新增耕地面積495畝。省級投資××縣磚窯灣等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省廳批準實施，總規(guī)劃面積畝，預計新增耕地面積畝，正在編制項目實施方案和招投標方案，將于近期正式組織實施。另外，我局還組織各有關部門認真進行現(xiàn)場踏勘，全面組織編制我縣土地開發(fā)整理復墾專項規(guī)劃，為有效地提高耕地質量，確保耕地總量動態(tài)平衡的目標得以實現(xiàn)作出了不懈努力。

　　2、認真做好了征地和報批工作

　　一是規(guī)范了建設用地報批工作。按照“依法依規(guī)、從嚴從緊、有保有壓、集約節(jié)約”的原則，我們積極支持有利于結構調整的.項目建設用地，保障了基礎設施和重點項目的用地需求，確保經(jīng)濟發(fā)展必需用地。并按照新的報件要求，嚴把規(guī)劃、權屬、地類等十個關鍵環(huán)節(jié)，既認真審查程序是否合法、是否到位，又認真審查實體內容，確保依法依規(guī)做好每批每宗用地的審查，堅決杜絕打著各種旗號規(guī)避政策變相進行房地產(chǎn)開發(fā)的項目用地。全年共上報批次用地××縣XX年第一批次農用地轉用土地征收和靖西天然氣管道××閥室改建分輸站用地2宗，總面積畝；上報長慶油田公司和延長油田公司XX年石油天然氣開發(fā)建設用地共10個報件，總面積畝，充分發(fā)揮了土地管理在宏觀經(jīng)濟調控中應有的作用。

　　二是加強征地實施管理。在實施重點項目征地過程中，我們正確處理國家、建設單位、農民集體和被征地農戶的利益關系，更多地考慮農民群眾的利益，把工作重點放在保障被征地農民的長遠生計上，積極探索有效的征地補償安置辦法，嚴格實行“兩公告一登記”的征地程序，落實了征地聽證制度，在縣政府的指導下初步建立了失地農民社會保障體系，并及時足額兌現(xiàn)了農民征地補償安置費，使農民失地不失業(yè)，有條件再創(chuàng)業(yè)，確保農民生活水平不降低，長遠生計有保障。

　　三是積極為建設項目提供優(yōu)質用地服務。我們采取協(xié)調溝通、政策法規(guī)教育等辦法妥善解決征地中的突出問題，并嚴格執(zhí)行國務院和我省關于加強和規(guī)范新開工項目管理的有關規(guī)定，做好了國家和省、市、縣級重大工程項目用地的前期各項準備工作，解決了縣城靖西天然氣管線遷移、延長油礦郝家坪—永坪輸油管線、長慶沿河灣—陽山輸油管道、長慶第三凈化廠—延安姚店工業(yè)園區(qū)天然氣輸氣管道和石油天然氣開發(fā)等建設項目用地中的各種矛盾和問題，并完成了XX年長慶、延長油田公司石油天然氣建設項目用地遺留問題處理工作，努力為建設項目用地提供優(yōu)質服務，保障了各項工程的順利實施。

　　3、全面推進了土地的節(jié)約和集約利用

　　一是切實加強了土地供應管理。按照《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》要求，我們全面落實了土地利用管理政策，嚴格界定劃撥與有償用地界限，全面推行經(jīng)營性土地招拍掛制度；堅決落實房地產(chǎn)市場土地調控政策，確保經(jīng)濟適用房和廉租房用建設用地；建立健全了劃撥用地公示制度，加強了劃撥土地供應管理；切實加強了批后監(jiān)管，嚴格禁止長期批而不征、征而不供和占而不用的現(xiàn)象存在，堅決把住了土地供應的閘門。全年劃撥供應國有土地18宗，總面積公頃；協(xié)議出讓國有土地11宗，總面積公頃，收取土地出讓金萬元，掛牌出讓國有土地1宗，總面積公頃，成交價格172萬元，土地出讓收入全部上繳國庫，沒有違反國有土地使用權出讓有關規(guī)定、土地出讓收入征收管理和使用有關規(guī)定的問題存在。

　　二是初步規(guī)范了土地市場秩序。針對當前劃撥國有土地私自出租、轉讓和改變用途等突出問題，與縣紀委、監(jiān)察局聯(lián)發(fā)了《關于加強劃撥國有土地使用權管理的通知》，明確政策界限，強化措施，切實加強了對土地市場的監(jiān)督管理。對一些原劃拔用地改變用途和存在土地交易行為的，堅決按照規(guī)定收取土地出讓金，加強了劃撥土地管理。同時，還認真開展了國有土地使用權出讓情況專項清理和閑置土地清理工作，進一步規(guī)范了土地市場秩序。

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