縣地稅局征管科工作總結

　　今年，根據(jù)上級的工作部署，在局領導的正確領導下，我局的征管工作重點在全面推行依法治稅，進一步健全機制、規(guī)范崗責，嚴格執(zhí)行征管質量考核及責任追究制度，加強信息化建設，大力推行優(yōu)質文明服務等方面下功夫，全局的征管質量和效率得到了顯著提高�，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：

　　一、從征管七率入手，健全綜合軟件管理制度，全面提升征管質量

　　搞好征管基礎建設可以有效地檢驗稅收征管工作質量，有助于稅務人員工作素質的全面提高，今年我局從征管“七率”入手，繼續(xù)狠抓征管基礎建設，即以“登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率、資料完整率、征管信息錄入率”為工作目標，以《稅收征管質量考核辦法》和《征管責任追究辦法》為監(jiān)督機制，加強對稅務人員的業(yè)務素質培訓，其中重點工作是進一步健全綜合軟件管理制度、落實征管軟件管理辦法。

　　在去年順利啟用《征管綜合軟件》的基礎上，我局重點強調綜合軟件應用過程中信息采集及數(shù)據(jù)錄入的真實、完整、準確及安全性、操作流程和票據(jù)管理的熟練性。于四至五月份采取分批培訓的方式，由縣局信息中心專業(yè)人員講課，組織全局稅務工作人員系統(tǒng)地學習了《征管綜合軟件》的操作方法，確保每個工作人員均能正確熟練地操作《綜合軟件》，并且結合其應用流程及我局實際制定了具體的《綜合軟件應用管理暫行辦法》，完善了相關的征管責任追究制度，進一步規(guī)范其管理。在今年下半年的市局征管質量檢查以及省局的征管質量抽查中，我局的征管質量考核均取得了好成績。

　　對于征管責任追究，我局嚴格按規(guī)定的各項量化指標進行處罰，今年共進行征管責任追究計25人次，扣款共計4660元。將工作質量直接與個人經(jīng)濟利益掛鉤，對促進我局稅收管理質量的全面提高起到了良好的推動作用。

　　二、 加強稅收征管信息化建設，提高稅收征管效率

　　1、推行電子申報，完善納稅申報制度

　　電子申報納稅業(yè)務是優(yōu)化納稅服務、降低稅收征納成本的重要舉措。根據(jù)市局的工作部署，我局成立了電子申報納稅工作領導小組，精心策劃，在全縣納稅人中大力進行宣傳，并派專人下企業(yè)發(fā)放《宣傳提綱》、《業(yè)務指南》及相關文件，積極與銀行聯(lián)系。六月初，我們組織納稅人召開“電子申報納稅”工作動員大會，為企業(yè)管理人員及財務人員介紹有關電子申報納稅這種方便、安全與快捷的辦稅服務方式，講解其具體業(yè)務流程，并實地考察納稅人是否具有電子申報納稅的條件。在納稅人普遍認識了電子申報納稅業(yè)務這一新的申報納稅方式后，我們結合實際，于8月份選擇了36戶納稅人簽訂了《遠程電子申報納稅人申請表》和《電子申報納稅三方協(xié)議書》。從9月1日開始，我局正式推行電子申報納稅業(yè)務，36戶電子申報納稅戶全部將同順利實行網(wǎng)上申報納稅。

　　2、優(yōu)化服務，推行刷卡繳稅

　　刷卡繳稅是稅款征收中讓征納雙方都感到方便、快捷、安全、合法的重要舉措，既提高了工作效率和質量，又杜絕了稅款征收環(huán)節(jié)的營私舞弊。今年我們把實行刷卡繳稅作為優(yōu)化納稅環(huán)境的一個重要舉措來抓，一方面派專人與各銀行聯(lián)系，取得縣工行的支持；另一方面我們利用電視廣告、公告欄等方式進行宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，先后發(fā)送宣傳資料2000余份，電視廣告播出30次，并且在辦稅廳安裝了POS終端機。

　　3、推行計算機定稅，規(guī)范征收管理

　　計算機定稅可有效地解決確定個體“雙定”戶應納稅額時存在的主觀隨意性、以及收人情稅、關系稅的問題，我局作為非試點單位，將計算機定稅前期工作納入了今年信息化建設的重點工作之一來抓。我們組織分局相關管理人員進行了專門的宣傳培訓，與國稅聯(lián)合，逐街逐巷進行深入、系統(tǒng)的摸底調查，切實摸清雙定業(yè)戶稅收征管和生產經(jīng)營、稅費負擔等情況，采集相關數(shù)據(jù)，掌握全縣個體工商戶經(jīng)營地段、行業(yè)類別、經(jīng)營面積、經(jīng)營能力狀況等相關情況，以確定相關的定稅系數(shù)。

　　三、 創(chuàng)建星級辦稅服務廳，提高辦稅服務的質量和水平。

　　根據(jù)懷地稅函〔20xx〕48號文件精神，我局結合實際，積極開展創(chuàng)建星級辦稅服務廳的各項工作。我局正式的辦稅服務廳正在修建之中，估計明年年初才能投入使用，目前使用的辦稅廳的硬件設施只能申請二星級，所以我局重點從更新服務理念、增強服務意識入手，進一步健全各項制度、規(guī)范內部管理，加強征管質量考核和責任追究的落實，大力推行全程服務、首問責任制，以實現(xiàn)優(yōu)質高效、方便有序、執(zhí)法嚴明的辦稅服務。

　　四、 加強稅法宣傳，強化依法納稅意識。

　　今年，我局緊緊圍繞“依法誠信納稅，共建小康社會”這一稅法宣傳的主題，在全縣范圍內廣泛開展了全國第14個稅法宣傳月活動。首先我局成立了由局長任組長、各分局長為成員的稅法宣傳活動領導小組，精心組織，積極主動取得縣政府的大力支持，加強與國稅、廣播電視局等單位的協(xié)同配合。此次活動采取了多種方式：

　　1、切實深入企業(yè)納稅戶，宣傳稅收政策法規(guī)。

　　2、大力開展支、幫、促，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，全局人員共提出“金點子”28條，深受企業(yè)贊許。

　　3、深入調查研究，為當?shù)亟?jīng)濟把脈量搏，要求局里干部撰寫服務當?shù)亟?jīng)濟的“金對策”文章，全局共收到“金對策”6篇。

　　4、采取電視傳媒、上街零距離稅法宣傳、開通稅法宣傳移動“彩鈴”“短信”業(yè)務等方式廣泛宣傳稅法知識。

　　5、確立“稅務機關開放日”，邀請社會知名人士和納稅人參觀我局的公開辦稅程序，舉行座談會，和納稅人交心談心。通過豐富多彩的稅法宣傳活動，使廣大納稅人對國家稅收法律、政策、法規(guī)有了更深入的認識，受到了群眾們和地方領導的一致好評。

　　五、 狠抓征管基礎工作，堵塞稅收漏洞。

　　1、全面開展稅源普查，強化稅源監(jiān)控

　　稅源普查是防止稅收流失的有力舉措，根據(jù)上級工作安排，我局專門成立稅源普查領導小組，結合實際，制定了具體的工作方法和步驟，明確各項工作任務。在具體工作中，我們首先同工商、國稅等部門取得聯(lián)系，將各部門提供的納稅戶名冊和自有納稅戶資料進行核對，將核對不符的單獨造冊，以便重點核查；然后，各分局人員采取分組進行的方法，逐條街道、市場挨戶進行登記檢查，重點對其辦證、納稅申報、定稅、有無欠稅、漏稅、征管信息資料等情況進行核查。先后對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的企事業(yè)單位、個體工商戶進行全面清查，戶戶核查、逐戶登記。同時做好三個結合：一是普查與組織收入相結合，通過清查共補辦稅務登記126戶，清收老欠6萬元。二是普查工作與個體戶的雙定核查相結合，發(fā)現(xiàn)一戶定額不合理馬上調整一戶，共調整不合理定額60余戶，月增加稅款2千元。三是采取邊普查、邊規(guī)范、邊錄入的方案，對清查發(fā)現(xiàn)的稅務登記、發(fā)票管理等問題及時采取措施、規(guī)范管理，對查出的漏征漏管戶在補交稅款的同時及時建立納稅戶檔案，并錄入征管軟件，對征管信息與實際不符的，及時予以更正。

　　此次稅源普查工作，共核查了企業(yè)140戶，個體工商戶2501戶，查出漏征漏管戶43戶，責令其補辦了稅務登記證，補交稅款1.14萬元，罰款0.23萬元；核實注銷已停業(yè)戶177戶。另外，由于稅務登記證遲遲沒有換發(fā)的原因，導致一部分納稅人舊證早已到期失效或雖然正常納稅卻未辦證，共查出83戶，責令其限期補辦了稅務登記證。

　　通過普查工作，加強了部門間相互協(xié)作、征管信息共享，全面掌握了納稅定額變化情況以及納稅人的生產經(jīng)營情況，進一步落實了征管信息的準確和完整，有效地提升了我局的征管質量，為計算機定稅奠定了基礎。

　　2、以票管稅也是征管工作的重點之一，根據(jù)上級文件精神，我局對舊版發(fā)票進行了全面清理收回，按規(guī)定程序予以報損、銷毀，對于新版發(fā)票嚴格執(zhí)行統(tǒng)一發(fā)票代碼和發(fā)票號碼；另外，為了切實加強我縣個體飲食、服務行業(yè)稅收征管，防止稅收流失，也為了方便納稅人，我局從今年起，對前述行業(yè)的納稅人予以發(fā)放定額發(fā)票，并且制定了詳實的《定額發(fā)票管理辦法》，進一步有效地規(guī)范其管理。

　　3、根據(jù)上級文件精神，我局于六月份開展了對委托代征單位和個人的清理工作，首先成立了由郭發(fā)林同志任組長，龍家源、吳長林、張玉平任副組長，各科室負責人為成員的清理領導小組，精心組織，合理部署，認真嚴格地逐戶對全縣所有委托代征單位和個人按照清理的八個方面內容進行了檢查，共清理檢查了委托代征單位15個、個人6人，檢查的結果均沒有發(fā)現(xiàn)違反政策的現(xiàn)象。此項工作進一步規(guī)范和加強了我縣地方稅收的委托代征工作，促進相關人員抓好監(jiān)督管理，確保委托代征工作的法制化、規(guī)范化、制度化。

　　4、欠稅公告是貫徹《稅收征管法》及其實施細則，加強欠稅管理的一項重要措施，也是稅務機關政務公開的一項內容，根據(jù)上級文件精神及《欠稅公告辦法實施細則》（試行）的規(guī)定，我局首先及時組織全局稅務人員認真學習《欠稅公告辦法》、深刻領會其精神實質，要求工作人員在實際工作中能準確運用，制定了具體有效的操作辦法，將其與征管質量考核掛鉤，以提高管理力度；再則將宣傳《欠稅公告辦法》作為4月稅法宣傳的重點之一，安排稅務人員主動到企業(yè)進行宣傳輔導，要求辦稅廳的咨詢窗口主動為納稅人講解欠稅公告的具體規(guī)定，讓廣大納稅人和社會各界知曉欠稅公告的意義和必要性，了解欠稅公告的規(guī)定，促進納稅人主動繳納欠稅，以提高征管效率，公告采取了電視臺和辦稅廳宣傳欄披露的形式，今年共對12戶次欠稅企業(yè)進行了欠稅公告，公告欠繳稅款共計95.6萬元。

　　5、個體稅收是我縣地方稅收的一大稅源，今年我局繼續(xù)將加強個體稅收征管作為工作重點之一，采取了以票管稅、強化個體稅源監(jiān)控、針對薄弱環(huán)節(jié)采取有效措施、對未達起征點業(yè)戶及非正常納稅戶進行清理檢查等方法提高個體稅收征管工作的質量和效率，努力完成收入任務。

　　6、征收防洪保安資金是政府為了保障人民生命財產安全的一項重要舉措，我局領導高度重視，將計劃任務分配到各稅務分局，并納入征管質量考核內容。按照有關規(guī)定，我局對全縣企業(yè)和有經(jīng)營收入的事業(yè)單位和個人足額征收防洪保安資金，今年我局計劃任務7萬元，全年實際入庫15.3萬元。

　　7、懷新高速公路建設工程地方稅收是這幾年我縣的重要機遇性稅源，我局專門抽選業(yè)務骨干組成專門的征管工作班子，積極與縣政府取得聯(lián)系，針對其特殊性采取有效的征管辦法，確保各項稅收足額征收到位，在執(zhí)法過程中，遇到納稅人有抵觸情緒的，我們采取了耐心細致做工作的方法，最終使其自覺申報納稅。

　　六、積極開展誠信納稅文明服務一條街活動，優(yōu)化納稅環(huán)境

　　我局今年繼續(xù)深入開展“誠信納稅文明服務一條街”活動，在往年的基礎上，擴大了樣板街的范圍，新增了162戶納稅戶。通過深入開展“誠信納稅文明服務一條街”的活動，一方面我縣樣板街上的納稅人均能主動積極履行各項納稅義務、自覺接受稅務機關的稅務管理，沒有了漏征漏管現(xiàn)象和偷稅抗稅行為的發(fā)生，起到了示范和帶動作用，促進了依法納稅、守法經(jīng)營、公平競爭；另一方面，我局稅務人員的綜合素質和執(zhí)法水平得到了明顯提高，納稅服務意識得到了增強，在全縣樹立了“依法治稅、文明服務”的良好形象。

　　七、整合征管機構，改革征管模式，激發(fā)征管活力

　　為適應我縣經(jīng)濟稅源結構變化情況，按照求實、效能、規(guī)范的原則，我局今年對征管機構進行了整合，即實行征管查機構分離，形成辦稅廳集中征收稅款，一分局管企業(yè)，二分局管個體、三分局管建安及銷售不動產、車管辦管交運稅收的新的征管機構格局，實現(xiàn)了重點行業(yè)稅收管理專業(yè)化，取得了一定成效：征管機構的整合，達到了有效配置征管資源，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，降低征收成本及相應的建設成本之目的。對重點行業(yè)稅收征管實行專業(yè)化管理后，使稅源管理得到了加強，稅收收入逐年穩(wěn)步增長�！把不卣鞴堋蹦Ｊ郊确奖懔藦V大農村納稅人，又促進征管工作到點到位，對提高我局征管質量起到了有力促進作用。

　　總之，這一年來，我局征管工作在各級領導正確指導下，各科室、分局的共同協(xié)助下，以依法治稅為本，在建立健全征管機制，加強信息化建設，抓好優(yōu)質服務，強化內外監(jiān)督等方面做了一定的工作，取得了一些成績，征管質量和征管基礎都得到了進一步提高，在明年的工作中，我們會進一步努力工作，堅持“內外并舉、重在治內、以內促外”的指導方針，繼續(xù)完善征管機制、推進優(yōu)質文明服務，努力營造法治、文明、公平、高效的納稅環(huán)境，為把征管質量提高到新的水平而繼續(xù)努力。

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