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農(nóng)機(jī)系統(tǒng)企業(yè)改革工作總結(jié)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性的經(jīng)驗方法以及結(jié)論的書面材料,他能夠提升我們的書面表達(dá)能力,不妨坐下來好好寫寫總結(jié)吧。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?以下是小編收集整理的農(nóng)機(jī)系統(tǒng)企業(yè)改革工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據(jù)縣委、縣政府的決定,從20xx年開始到20xx年止,我們先后對所屬的3家企業(yè)進(jìn)行了以產(chǎn)權(quán)改革為核心,以“兩個置換”、“兩個解除”為內(nèi)容,以民營化為目標(biāo)的改革,通過6年的努力,取得了顯著成果。改革前,全系統(tǒng)應(yīng)改革的國有企業(yè)3個,196人。到目前止,已全部進(jìn)行改革,其中,農(nóng)機(jī)能源公司和農(nóng)機(jī)物資公司已徹底改革到位,干部職工69人全部簽訂了解除協(xié)議。農(nóng)機(jī)公司由于資產(chǎn)暫時無法變兌,暫實(shí)行資產(chǎn)量化到人、統(tǒng)一出租的模式,確保了大局的穩(wěn)定,取得了較好的工作成績。我們的主要作法如下:
一、改革的背景與大體作法
1、改革的背景。
我局有三個局屬企業(yè),分別成立于70年代、80年代和90年代,均誕生在計劃經(jīng)濟(jì)年代,是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。三個企業(yè)相繼成立之初的大幾年間,它們也曾有過輝煌的成績,也曾為解決系統(tǒng)就業(yè)壓力,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,服務(wù)“三農(nóng)”,發(fā)揮過巨大的作用,作出過較大的貢獻(xiàn)。但在90年代末進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)后,受其沖擊,物資計劃指標(biāo)的取消,個體經(jīng)營戶的數(shù)量猛增,加上公司經(jīng)營管理體制陳舊,依舊停留在大鍋飯、計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,企業(yè)年年虧損,負(fù)債累累,資不抵債,盡管局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,企業(yè)也采取了一系列經(jīng)營機(jī)制上的改革,但都沒有走出計劃經(jīng)濟(jì)的模式,始終不能擺脫經(jīng)營困境,企業(yè)吃政府的大鍋飯、職工吃企業(yè)的大鍋飯、機(jī)制不活、管理混亂等一系列問題仍然存在。職工收入無著落,心灰意冷,人心不齊,發(fā)牢騷的,告狀的,外出自謀生路的時有發(fā)生,給社會帶來了許多不穩(wěn)定的隱患。不改制,不破產(chǎn),已難以維繼。鑒于此,局黨委一班人痛下決心,進(jìn)行企業(yè)的改革工作。
2、改革的歷程與大體作法。
我局3個企業(yè)的改革是分別進(jìn)行的。一是農(nóng)機(jī)公司的破產(chǎn)重組,1996年11月至1997年4月,涉及干部職工130人,重組后由于經(jīng)營不善,實(shí)行托管至今。二是農(nóng)機(jī)能源公司下設(shè)的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站的整體轉(zhuǎn)讓,與公司全體干部職工的安置買斷,20xx年4月,22名干部職工解除了全民所有制企業(yè)職工的身份,從“單位人”變成了“社會人”,從有事“混”變成了下崗職工。改革從20xx年3月啟動,20xx年1月結(jié)束。三是農(nóng)機(jī)綜合物資公司破產(chǎn)后公司無一分錢,由局黨委從農(nóng)機(jī)能源公司轉(zhuǎn)讓金中調(diào)劑出38萬元,對所屬企業(yè)的47名干部職工給予安置買斷,解決了從20xx年12月以來長期無法到位的問題,到20xx年12月,農(nóng)機(jī)綜合物資公司干部職工已全部解除了與原企業(yè)的勞動關(guān)系。改革從20xx年12月啟動,20xx年7月結(jié)束破產(chǎn)程序,20xx年12月清償?shù)轿弧?/p>
我們的大體作法是:
一是宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮思想政治工作的作用。根據(jù)破產(chǎn)后企業(yè)的實(shí)際情況,結(jié)合縣委縣政府改革精神,改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過大量的職工座談和深入細(xì)致的思想工作,求得了職工的支持,統(tǒng)一了思想。充分認(rèn)識到了改革的必然性與緊迫性。
二是實(shí)事求是,科學(xué)制定方案。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行了十多年的3個企業(yè),積累的諸多矛盾和問題積重難返,加上廣大職工的期望值比較高,心理承受能力差,稍有偏頗,就可能出現(xiàn)難以逾越的障礙和阻力,為此,我們十分重視改革方案的制定。在方案修訂完善的全過程中,始終堅持了三條原則:一是堅持依法依規(guī)。二是堅持依靠群眾。三是堅持實(shí)事求是。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,具體問題具體分析,區(qū)別對待。如干部職工破產(chǎn)后,生活費(fèi)補(bǔ)助問題,過去企業(yè)職工懸而未決的問題,畢業(yè)分配的學(xué)生找關(guān)系,掛靠企業(yè)而未上班的問題等等。都按照當(dāng)時的實(shí)際情況,結(jié)合改革政策給予了較好的解決。
三是清產(chǎn)核資。按照法定程序,我們邀請了華容縣國資局的同志對各公司的所有資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真評估。
四是資產(chǎn)與債務(wù)處理。依法對企業(yè)資產(chǎn)與債務(wù)進(jìn)行處理。
五是職工安置:依據(jù)企業(yè)、人員的實(shí)際狀況制定安置方案與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議后,辦理企業(yè)的注銷手續(xù),全局共簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議69份,注銷企業(yè)3個。即農(nóng)機(jī)公司、農(nóng)機(jī)能源公司、農(nóng)機(jī)物資公司。
六是終結(jié)工作:做好企業(yè)財務(wù)、文書檔案管理的歸檔工作,做好干部職工的戶口、檔案及黨團(tuán)組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遷工作。邀請湖南天翔聯(lián)合會計師事務(wù)所,做好企業(yè)改革的終結(jié)審計工作。
二、改革取好的主要成果
經(jīng)過近6年艱苦的企業(yè)改革,我們認(rèn)為成績是主要的,改革是成功的。
1、職工得到了妥善安置,解除了后顧之憂,走上了自強(qiáng)之路。共發(fā)放受償金60.6萬元,69人受償,人平8782元,補(bǔ)繳養(yǎng)老保險30人20萬元。職工戶口、人事檔案、組織關(guān)系,已全部按有關(guān)要求轉(zhuǎn)入社區(qū)進(jìn)行管理。目前大部分職工,已經(jīng)找到就業(yè)門路,有12人在橋東街門面發(fā)揮自身的優(yōu)勢,經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品與配件,獲得較好的收入,有13人在華容幾家超市上班打工。有10人開辦了自己的工廠、旅館。還有9人在深圳、廣州等地打工,每年收入都不薄,就業(yè)率達(dá)到了75%以上。
2、企業(yè)轉(zhuǎn)變了性質(zhì),增強(qiáng)了活力,經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。
改革后,企業(yè)共丟掉債務(wù)包袱500萬元,處置和盤活資產(chǎn)300余萬元,用于安置職工新辦民營企業(yè)5個。如農(nóng)機(jī)能源公司下設(shè)的注北、麻涅泗、清水、石伏山4個加油站,整體轉(zhuǎn)讓給縣石油公司后,縣石油公司對這4個加油站進(jìn)行改造與擴(kuò)建,銷售額逐年上升。原農(nóng)機(jī)綜合物資公司、橋西門市部拍買給個人后,辦起了小康莊酒店,生意十分紅火。
3、有效地處理了歷史遺留問題,化解了各類矛盾,確保了社會大局的穩(wěn)定。隨著改革的深入,沉積已久的各種歷史遺留問題和大量的現(xiàn)實(shí)矛盾紛紛凸現(xiàn)出來;又隨著改革的深入,這些問題與矛盾逐個得到了處理和化解。如農(nóng)機(jī)綜合物資公司,因公司無力支付養(yǎng)老保險金,全公司干部職工均未加入社保系統(tǒng)的微機(jī)管理,這樣一來,想?yún)⒈5穆毠o法參加交納養(yǎng)老保險金,給安置工作帶來了巨大的影響。在此情況下,我們多次向縣長匯報和與縣社保站協(xié)商,終于解決了11位職工的養(yǎng)老保險問題。
三、改革成功的基本經(jīng)驗
改革是一場沒有硝煙的戰(zhàn)斗,既要傷筋動骨,又要大局穩(wěn)定;仡櫫陙淼钠髽I(yè)改革,我們感受很深,也有許多值得總結(jié)的經(jīng)驗:
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),爭取各方面的支持。
一是局黨委對企業(yè)的改革工作高度重視,成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,局辦公室主任、人事股長、法制股長、企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。具體組織實(shí)施,解釋改革過程中的一系列問題。
二是調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性。凡是企業(yè)改革取得成功的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)政策規(guī)定,優(yōu)先招聘進(jìn)局屬事業(yè)單位。如推廣站、監(jiān)理所,企業(yè)改革期間,每月發(fā)500元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
三是與縣派工作隊密切配合,共同抓好改革。
四是千方百計爭取有關(guān)職能部門的支持。如國土、勞動、財政、改革辦等對我局的3個企業(yè)改革給予了大力的支持和無私的幫助。沒有他們的支持與幫助,農(nóng)機(jī)局的企業(yè)改革是很難順利完成的。
2、嚴(yán)格依法辦事,保證改革規(guī)范工作。
大力宣傳改革政策,嚴(yán)格依法辦事,是改革取得成功的關(guān)鍵所在。一是在制定方案上,堅持依法依規(guī),做到“三不”。有法律條文的不越線;有政策依據(jù)的不越界;有行業(yè)特點(diǎn)的不違規(guī)。在縣政府出臺的《華容縣商貿(mào)流通企業(yè)改革實(shí)施意見》的基礎(chǔ)上,我們針對農(nóng)機(jī)行業(yè)的實(shí)際,專門研究了《勞動法》、《破產(chǎn)法》等法律,查閱了國務(wù)院和省、市近年來下發(fā)的相關(guān)文件,并擇重摘錄,張榜公布,讓職工心中有數(shù)。與此同時,還專門邀請了法律專家,對改革方案、解除勞動關(guān)系協(xié)議等重要文書,進(jìn)行逐條審閱,使其達(dá)到合法性。二是在執(zhí)行方案上,堅持依法依規(guī),做到“三個一”:一個方案到底,決不朝令夕改,領(lǐng)導(dǎo)與職工一個樣,決不厚此薄彼,一個口徑對待矛盾,決不各唱各的調(diào)。局黨委一班人遇到矛盾,答復(fù)和解決職工的問題,始終保持一個口徑,一個標(biāo)準(zhǔn),政策面前人人平等,方案操作事事透明。在整個改革中,盡管有上訪的,告狀的,威脅的,但始終對黨委一班人的行為揪不上辮子,捏不住把柄,確保了改革的順利進(jìn)行。
3、充分依靠群眾,切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
相信和依靠廣大干部職工,充分尊重他們的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓絕大多數(shù)職工氣順心明,理解改革,參與改革,支持改革,從而最大限度地減少改革的摩擦和阻力。因此,在方案制定的過程中,我們自始至終引導(dǎo),支持職工積極參與,逐個企業(yè)召開干部職工大會和各種形式的職工座談會,反復(fù)討論,反復(fù)修改,前后十多次易稿,最后形成較完善的方案文本?梢哉f,我們的改革方案是充分發(fā)揚(yáng)民主的方案,是廣大干部職工自己的方案,也是我局企業(yè)改革及時順利推進(jìn)的重要基礎(chǔ)。
4、堅持以人為本,把思想工作貫穿于改革的始終。
我局企業(yè)的改革,在資產(chǎn)少、受償標(biāo)準(zhǔn)低、有的甚至是零受償、各種遺留問題較多的情況下,改革能夠取得成功,很重要的一條就是堅持以人為本,靠做耐心細(xì)致的思想政治工作。從宣傳發(fā)動到制訂方案、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)變現(xiàn)以及職工安置,沒有哪一個環(huán)節(jié)不是靠思想工作開路的。因此,我們把思想政治工作貫穿于改革的全過程,凡涉及群眾利益的事,事先都要做好宣傳解釋工作,不怕麻煩,不厭其煩,不圖省事。特別是在改革的過程中,我們密切注意職工的情緒波動和各種要求,及時發(fā)現(xiàn)問題,做耐心細(xì)致的思想轉(zhuǎn)化工作,把矛盾解決在萌芽階段,解決在基層。實(shí)踐證明,只要我們把政策法規(guī)講清楚,把道理講明白;只要我們誠心誠意做工作,把工作做細(xì)致,絕大多數(shù)干部職工是會理解、支持、擁護(hù)我們的。我們的改革也會得以順利進(jìn)行。
我局的改革雖然取得了決定性的勝利,但要鞏固和擴(kuò)大改革成果,仍然任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)還未變現(xiàn),職工安置還未最后到位。我們將以政策和法律為準(zhǔn)繩,加大招商引資的力度,再接再勵,乘勢而上,為全面完成農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的改革任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。