女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定(草案)

　　女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定(草案)調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍，將女職工生育享受的產(chǎn)假由90天延長至98天，并規(guī)范了產(chǎn)假待遇，那么，下面就隨CN人才公文網(wǎng)小編一起來看看詳細(xì)內(nèi)容吧。

　　第一條 為了減少和解決女職工在勞動中因生理特點造成的特殊困難，保護(hù)女職工健康，制定本規(guī)定。

　　第二條 中華人民共和國境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會組織等用人單位及其女職工，適用本規(guī)定。

　　第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)女職工勞動保護(hù)，采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件，對女職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

　　第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守女職工禁忌從事的勞動范圍的規(guī)定。用人單位應(yīng)當(dāng)將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍的崗位書面告知女職工。

　　女職工禁忌從事的勞動范圍由本規(guī)定附錄列示。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院人力資源社會保障行政部門、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，對女職工禁忌從事的勞動范圍進(jìn)行調(diào)整。

　　第五條 用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

　　第六條 女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動。

　　對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應(yīng)當(dāng)在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。

　　懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

　　第七條 女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　　女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

　　第八條 女職工產(chǎn)假期間的生育津貼，對已經(jīng)參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)由生育保險基金支付;對未參加生育保險的，按照女職工產(chǎn)假前工資的標(biāo)準(zhǔn)由用人單位支付。

　　女職工生育或者流產(chǎn)的醫(yī)療費用，按照生育保險規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付;對未參加生育保險的，由用人單位支付。

　　第九條 對哺乳未滿1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)在每天的勞動時間內(nèi)為哺乳期女職工安排1小時哺乳時間;女職工生育多胞胎的，每多哺乳1個嬰兒每天增加1小時哺乳時間。

　　第十條 女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等設(shè)施，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難。

　　第十一條 在勞動場所，用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾。

　　第十二條 縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　工會、婦女組織依法對用人單位遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條 用人單位違反本規(guī)定第六條第二款、第七條、第九條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

　　用人單位違反本規(guī)定附錄第一條、第二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。用人單位違反本規(guī)定附錄第三條、第四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期治理，處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止有關(guān)作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

　　第十四條 用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益的，女職工可以依法投訴、舉報、申訴，依法向勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解仲裁，對仲裁裁決不服的，依法向人民法院提起訴訟。

　　第十五條 用人單位違反本規(guī)定，侵害女職工合法權(quán)益，造成女職工損害的，依法給予賠償;用人單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。1988年7月21日國務(wù)院發(fā)布的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》同時廢止。

　　附錄:

　　女職工禁忌從事的勞動范圍

　　一、女職工禁忌從事的勞動范圍:

　　(一)礦山井下作業(yè);

　　(二)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);

　　(三)每小時負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè)，或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。

　　二、女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍:

　　(一)冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè);

　　(二)低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè);

　　(三)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);

　　(四)高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)。

　　三、女職工在孕期禁忌從事的勞動范圍:

　　(一)作業(yè)場所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);

　　(二)從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn)，接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);

　　(三)非密封源放射性物質(zhì)的操作，核事故與放射事故的應(yīng)急處置;

　　(四)高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè);

　　(五)冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè);

　　(六)低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè);

　　(七)高溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);

　　(八)噪聲作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級的作業(yè);

　　(九)體力勞動強(qiáng)度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強(qiáng)度的作業(yè);

　　(十)在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè)，伴有強(qiáng)烈振動的作業(yè)，或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。

　　四、女職工在哺乳期禁忌從事的勞動范圍:

　　(一)孕期禁忌從事的勞動范圍的第一項、第三項、第九項;

　　(二)作業(yè)場所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。

　　草案解讀

　　我國女工產(chǎn)假擬由90天增至98天

　　據(jù)國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，征求意見稿是在1988年發(fā)布施行的《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》基礎(chǔ)上，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況，作出相應(yīng)調(diào)整和規(guī)定。

　　例如，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》對女職工禁忌勞動范圍規(guī)定得比較原則，目前工作中主要執(zhí)行原勞動部制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》。為增強(qiáng)條例的可操作性，征求意見稿將女職工禁忌勞動范圍的內(nèi)容納入條例，并根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，在進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，對禁忌勞動范圍的'內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整。

　　征求意見稿參照原勞動部有關(guān)規(guī)章，細(xì)化了流產(chǎn)假期，規(guī)定：女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，不少于2周的產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，不少于6周的產(chǎn)假。

　　為了與《社會保險法》相銜接，征求意見稿參照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》規(guī)定：女職工生育或者流產(chǎn)的，其工資或者生育津貼以及生育、流產(chǎn)的醫(yī)療費用，所在單位已經(jīng)參加生育保險的，由生育保險基金支付;未參加生育保險的，由用人單位支付。

　　此外，《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定比較原則，實踐中難以操作。為了保證條例的貫徹落實，征求意見稿規(guī)定：用人單位違反本條例規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人力資源社會保障行政部門按照各自職責(zé)責(zé)令用人單位限期改正，依照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款，或者對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　公眾可在12月23日前，登錄中國政府法制信息網(wǎng)，或者通過信函、電子郵件方式發(fā)表意見。據(jù)了解，截至21日《女職工特殊勞動保護(hù)條例(征求意見稿)》公布當(dāng)天18時30分，中國政府法制信息網(wǎng)上的法規(guī)規(guī)章草案征集意見系統(tǒng)就收集了近400份意見。

　　專家解讀

　　新規(guī)定著眼與國際接軌

　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉表示，還有一點也是引起大家注意的，就是對于晚婚晚育和難產(chǎn)產(chǎn)假的天數(shù)和待遇，原來的規(guī)定當(dāng)中是有相關(guān)條款的，比如說晚育是在90天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加18天，難產(chǎn)再增加15天。在今天公布的征求意見稿當(dāng)中沒有看到相關(guān)的說明，這意味著晚婚晚育還有難產(chǎn)等將不再享受增加產(chǎn)假天數(shù)的待遇了。

　　他表示，這是因為晚婚晚育在過去是一個少數(shù)人的行為，現(xiàn)在基本上所有人都是晚婚晚育，所以沒有必要再加以特殊對待。這樣算下來女職工的產(chǎn)假其實不是變多了而是少了。他表示，現(xiàn)在產(chǎn)假的規(guī)定更多是從與國際接軌的角度出發(fā)的。

　　張車偉表示，和現(xiàn)行的女職工勞動保護(hù)規(guī)定相比，有兩點和過去所不同，一個就是過去的規(guī)定當(dāng)中沒有私營個體企業(yè)，現(xiàn)在將他們明確的納入進(jìn)來，體現(xiàn)了公平對待的原則。另一點是對于女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定不像過去那么死板，更加靈活，也有利于以后根據(jù)條件變化隨時調(diào)整女職工禁忌勞動范圍的情況，對女職工身體健康有利。